Kế hoạch 510/KH-UBND năm 2026 thực hiện mục tiêu Chương trình “Không có trẻ em phạm tội, băng nhóm tội phạm bảo kê, tín dụng đen và đòi nợ thuê”, “Không có ma túy”, “An ninh trật tự”, “An toàn giao thông” trên địa bàn thành phố Đà Nẵng, giai đoạn 2026-2030

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN MỤC TIÊU CHƯƠNG TRÌNH “KHÔNG CÓ TRẺ EM PHẠM TỘI, BĂNG NHÓM TỘI PHẠM BẢO KÊ, TÍN DỤNG ĐEN VÀ ĐÒI NỢ THUÊ”, “KHÔNG CÓ MA TÚY”, “AN NINH TRẬT TỰ”, “AN TOÀN GIAO THÔNG” TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ, GIAI ĐOẠN 2026 - 2030

Thực hiện Quyết định số 2257/QĐ-UBND, ngày 22/5/2026 của Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố về ban hành Đề án thực hiện chương trình thành phố “5 không”, “3 có”, “4 an”, giai đoạn 2026 - 2030, UBND thành phố xây dựng kế hoạch thực hiện mục tiêu Chương trình “Không có trẻ em phạm tội, băng nhóm tội phạm bảo kê, tín dụng đen và đòi nợ thuê”, “Không có ma túy”, “An ninh trật tự”, “An toàn giao thông” trên địa bàn thành phố, giai đoạn 2026 - 2030 với các nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Tổ chức thực hiện có hiệu quả mục tiêu Chương trình “Không có trẻ em phạm tội, băng nhóm tội phạm bảo kê, tín dụng đen và đòi nợ thuê”, “Không có ma túy”, “An ninh trật tự”, “An toàn giao thông” trên địa bàn thành phố; tạo sự thống nhất về nhận thức, hành động và quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị, Nhân dân trong việc thực hiện các mục tiêu đề ra.

2. Các sở, ban, ngành, địa phương và các đơn vị có liên quan xác định rõ nhiệm vụ lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức triển khai và phối hợp triển khai có hiệu quả các mục tiêu chương trình đặt ra. Trong quá trình thực hiện phải thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn việc triển khai thực hiện của cấp dưới; kịp thời động viên, khen thưởng cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, cũng như kiểm điểm, phê bình, chấn chỉnh, khắc phục các tồn tại, hạn chế.

3. Xác định việc thực hiện mục tiêu Chương trình “Không có trẻ em phạm tội, băng nhóm tội phạm bảo kê, tín dụng đen và đòi nợ thuê”, “Không có ma túy trên địa bàn thành phố”, “An ninh trật tự”, “An toàn giao thông” là nhiệm vụ quan trọng, vừa cấp bách, vừa thường xuyên, liên tục và lâu dài, đòi hỏi sự kiên trì, quyết tâm cao, nỗ lực lớn và hành động quyết liệt nhằm đạt hiệu quả đề ra.

II. MỤC TIÊU, LỘ TRÌNH THỰC HIỆN

1. Chương trình “Không có trẻ em phạm tội, băng nhóm tội phạm bảo kê, tín dụng đen và đòi nợ thuê”

- Hằng năm, phấn đấu kéo giảm số vụ phạm pháp hình sự do trẻ em thực hiện tối thiểu từ 5% đến 10% so với năm trước liền kề.

- 100% trẻ em thuộc diện có nguy cơ vi phạm pháp luật được lập danh sách theo dõi, quản lý, giáo dục, cảm hóa tại địa bàn cơ sở.

- Không để phát sinh tụ điểm, đường dây “tín dụng đen” hoạt động công khai, lộng hành tại khu dân cư, khu công nghiệp, trường học; rà soát 100% cơ sở kinh doanh dịch vụ tài chính, cầm đồ, cho vay có dấu hiệu vi phạm; xử lý nghiêm các hành vi cho vay lãi nặng, cưỡng đoạt tài sản; 100% vụ việc liên quan đòi nợ thuê trái pháp luật được phát hiện phải được xử lý, không để diễn biến phức tạp.

Lộ trình thực hiện: Hằng năm.

2. Chương trình “Không có ma túy trên địa bàn thành phố”

- Phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân, kiềm chế, ngăn chặn, đẩy lùi tệ nạn ma túy, đảm bảo mục tiêu hết năm 2030 phải xây dựng thành công 100% xã, phường, đặc khu trên địa bàn thành phố đạt tiêu chí không ma túy và giữ vững kết quả thành phố không ma túy trong những năm tiếp theo, góp phần phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội của địa phương.

Lộ trình thực hiện: Năm 2026: Phấn đấu xây dựng ít nhất 40% xã, phường, đặc khu trên địa bàn thành phố đạt tiêu chí không ma túy (38/94 xã, phường, đặc khu). Năm 2027: Phấn đấu xây dựng ít nhất 55% xã, phường, đặc khu trên địa bàn thành phố đạt tiêu chí không ma túy (52/94 xã, phường, đặc khu). Năm 2028: Phấn đấu xây dựng ít nhất 70% xã, phường, đặc khu trên địa bàn thành phố đạt tiêu chí không ma túy (66/94 xã, phường, đặc khu). Năm 2029: Phấn đấu xây dựng ít nhất 85% xã, phường, đặc khu trên địa bàn thành phố đạt tiêu chí không ma túy (80/94 xã, phường, đặc khu). Năm 2030: Phấn đấu xây dựng 100% xã, phường, đặc khu trên địa bàn thành phố đạt tiêu chí không ma túy (94 xã, phường, đặc khu).

(Căn cứ tình hình thực tế, có thể đẩy nhanh tiến độ, phấn đấu sớm đạt 100% xã, phường, đặc khu không ma túy và giữ vững trong các năm tiếp theo)

- Phát hiện, thống kê và lập hồ sơ quản lý chặt 100% người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy và người bị quản lý sau cai nghiện ma túy.

- Phát hiện, đấu tranh xử lý triệt để “nguồn cung” về ma túy, không để trở thành địa bàn trung chuyển ma túy của khu vực và cả nước; đấu tranh, giải quyết 100% đường dây, điểm tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy và 100% các đối tượng mua bán trái phép chất ma túy; không để hình thành, tái phức tạp các điểm, đường dây đã giải quyết.

- Triệt xóa 100% diện tích trồng cây có chứa chất ma túy và phòng ngừa, không để trồng và tái trồng cây có chứa chất ma túy.

- Kiểm soát và quản lý chặt chẽ 100% các loại tiền chất ma túy, chất gây nghiện, chất hướng thần.

- Nâng cao hiệu quả công tác cai nghiện, quản lý sau cai, làm giảm và tiến tới không để phát sinh người nghiện ma túy mới và hạn chế tình trạng tái nghiện ma túy sau cai nghiện ma túy.

Lộ trình thực hiện: Hằng năm.

3. Chương trình “An ninh, trật tự”

- 100% vụ việc phức tạp liên quan an ninh chính trị được phát hiện, xử lý kịp thời ngay từ sớm, từ xa, từ cơ sở, không để bị động, bất ngờ, hình thành điểm nóng, phức tạp. Kiểm soát, phát hiện và xử lý triệt để các hội, nhóm kín hoạt động tuyên truyền chống phá, kích động tụ tập đông người trên địa bàn.

- Kiểm soát, kéo giảm tối thiểu 5% tội phạm về trật tự xã hội; tỷ lệ điều tra, khám phá các vụ phạm pháp hình sự đạt từ 80 đến 90%, án rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng đạt trên 90%; không để tồn tại băng, nhóm tội phạm hoạt động lộng hành, liều lĩnh.

- 100% tin báo, tố giác tội phạm được tiếp nhận, xử lý đúng thời hạn, đúng quy định.

- 100% vụ việc xâm phạm danh dự, nhân phẩm, uy tín, thông tin cá nhân trên mạng được tiếp nhận, hướng dẫn, xử lý theo quy định pháp luật; không để kéo dài tình trạng bôi nhọ, vu khống, phát tán thông tin sai sự thật gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến tổ chức, cá nhân; kịp thời phát hiện, xử lý các hành vi mua bán dữ liệu cá nhân, tấn công mạng, phát tán mã độc.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN MỤC TIÊU CHƯƠNG TRÌNH “KHÔNG CÓ TRẺ EM PHẠM TỘI, BĂNG NHÓM TỘI PHẠM BẢO KÊ, TÍN DỤNG ĐEN VÀ ĐÒI NỢ THUÊ”, “KHÔNG CÓ MA TÚY”, “AN NINH TRẬT TỰ”, “AN TOÀN GIAO THÔNG” TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ, GIAI ĐOẠN 2026 - 2030

Thực hiện Quyết định số 2257/QĐ-UBND, ngày 22/5/2026 của Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố về ban hành Đề án thực hiện chương trình thành phố “5 không”, “3 có”, “4 an”, giai đoạn 2026 - 2030, UBND thành phố xây dựng kế hoạch thực hiện mục tiêu Chương trình “Không có trẻ em phạm tội, băng nhóm tội phạm bảo kê, tín dụng đen và đòi nợ thuê”, “Không có ma túy”, “An ninh trật tự”, “An toàn giao thông” trên địa bàn thành phố, giai đoạn 2026 - 2030 với các nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Tổ chức thực hiện có hiệu quả mục tiêu Chương trình “Không có trẻ em phạm tội, băng nhóm tội phạm bảo kê, tín dụng đen và đòi nợ thuê”, “Không có ma túy”, “An ninh trật tự”, “An toàn giao thông” trên địa bàn thành phố; tạo sự thống nhất về nhận thức, hành động và quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị, Nhân dân trong việc thực hiện các mục tiêu đề ra.

2. Các sở, ban, ngành, địa phương và các đơn vị có liên quan xác định rõ nhiệm vụ lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức triển khai và phối hợp triển khai có hiệu quả các mục tiêu chương trình đặt ra. Trong quá trình thực hiện phải thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn việc triển khai thực hiện của cấp dưới; kịp thời động viên, khen thưởng cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, cũng như kiểm điểm, phê bình, chấn chỉnh, khắc phục các tồn tại, hạn chế.

3. Xác định việc thực hiện mục tiêu Chương trình “Không có trẻ em phạm tội, băng nhóm tội phạm bảo kê, tín dụng đen và đòi nợ thuê”, “Không có ma túy trên địa bàn thành phố”, “An ninh trật tự”, “An toàn giao thông” là nhiệm vụ quan trọng, vừa cấp bách, vừa thường xuyên, liên tục và lâu dài, đòi hỏi sự kiên trì, quyết tâm cao, nỗ lực lớn và hành động quyết liệt nhằm đạt hiệu quả đề ra.

II. MỤC TIÊU, LỘ TRÌNH THỰC HIỆN

1. Chương trình “Không có trẻ em phạm tội, băng nhóm tội phạm bảo kê, tín dụng đen và đòi nợ thuê”

- Hằng năm, phấn đấu kéo giảm số vụ phạm pháp hình sự do trẻ em thực hiện tối thiểu từ 5% đến 10% so với năm trước liền kề.

- 100% trẻ em thuộc diện có nguy cơ vi phạm pháp luật được lập danh sách theo dõi, quản lý, giáo dục, cảm hóa tại địa bàn cơ sở.

- Không để phát sinh tụ điểm, đường dây “tín dụng đen” hoạt động công khai, lộng hành tại khu dân cư, khu công nghiệp, trường học; rà soát 100% cơ sở kinh doanh dịch vụ tài chính, cầm đồ, cho vay có dấu hiệu vi phạm; xử lý nghiêm các hành vi cho vay lãi nặng, cưỡng đoạt tài sản; 100% vụ việc liên quan đòi nợ thuê trái pháp luật được phát hiện phải được xử lý, không để diễn biến phức tạp.

Lộ trình thực hiện: Hằng năm.

2. Chương trình “Không có ma túy trên địa bàn thành phố”

- Phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân, kiềm chế, ngăn chặn, đẩy lùi tệ nạn ma túy, đảm bảo mục tiêu hết năm 2030 phải xây dựng thành công 100% xã, phường, đặc khu trên địa bàn thành phố đạt tiêu chí không ma túy và giữ vững kết quả thành phố không ma túy trong những năm tiếp theo, góp phần phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội của địa phương.

Lộ trình thực hiện: Năm 2026: Phấn đấu xây dựng ít nhất 40% xã, phường, đặc khu trên địa bàn thành phố đạt tiêu chí không ma túy (38/94 xã, phường, đặc khu). Năm 2027: Phấn đấu xây dựng ít nhất 55% xã, phường, đặc khu trên địa bàn thành phố đạt tiêu chí không ma túy (52/94 xã, phường, đặc khu). Năm 2028: Phấn đấu xây dựng ít nhất 70% xã, phường, đặc khu trên địa bàn thành phố đạt tiêu chí không ma túy (66/94 xã, phường, đặc khu). Năm 2029: Phấn đấu xây dựng ít nhất 85% xã, phường, đặc khu trên địa bàn thành phố đạt tiêu chí không ma túy (80/94 xã, phường, đặc khu). Năm 2030: Phấn đấu xây dựng 100% xã, phường, đặc khu trên địa bàn thành phố đạt tiêu chí không ma túy (94 xã, phường, đặc khu).

(Căn cứ tình hình thực tế, có thể đẩy nhanh tiến độ, phấn đấu sớm đạt 100% xã, phường, đặc khu không ma túy và giữ vững trong các năm tiếp theo)

- Phát hiện, thống kê và lập hồ sơ quản lý chặt 100% người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy và người bị quản lý sau cai nghiện ma túy.

- Phát hiện, đấu tranh xử lý triệt để “nguồn cung” về ma túy, không để trở thành địa bàn trung chuyển ma túy của khu vực và cả nước; đấu tranh, giải quyết 100% đường dây, điểm tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy và 100% các đối tượng mua bán trái phép chất ma túy; không để hình thành, tái phức tạp các điểm, đường dây đã giải quyết.

- Triệt xóa 100% diện tích trồng cây có chứa chất ma túy và phòng ngừa, không để trồng và tái trồng cây có chứa chất ma túy.

- Kiểm soát và quản lý chặt chẽ 100% các loại tiền chất ma túy, chất gây nghiện, chất hướng thần.

- Nâng cao hiệu quả công tác cai nghiện, quản lý sau cai, làm giảm và tiến tới không để phát sinh người nghiện ma túy mới và hạn chế tình trạng tái nghiện ma túy sau cai nghiện ma túy.

Lộ trình thực hiện: Hằng năm.

3. Chương trình “An ninh, trật tự”

- 100% vụ việc phức tạp liên quan an ninh chính trị được phát hiện, xử lý kịp thời ngay từ sớm, từ xa, từ cơ sở, không để bị động, bất ngờ, hình thành điểm nóng, phức tạp. Kiểm soát, phát hiện và xử lý triệt để các hội, nhóm kín hoạt động tuyên truyền chống phá, kích động tụ tập đông người trên địa bàn.

- Kiểm soát, kéo giảm tối thiểu 5% tội phạm về trật tự xã hội; tỷ lệ điều tra, khám phá các vụ phạm pháp hình sự đạt từ 80 đến 90%, án rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng đạt trên 90%; không để tồn tại băng, nhóm tội phạm hoạt động lộng hành, liều lĩnh.

- 100% tin báo, tố giác tội phạm được tiếp nhận, xử lý đúng thời hạn, đúng quy định.

- 100% vụ việc xâm phạm danh dự, nhân phẩm, uy tín, thông tin cá nhân trên mạng được tiếp nhận, hướng dẫn, xử lý theo quy định pháp luật; không để kéo dài tình trạng bôi nhọ, vu khống, phát tán thông tin sai sự thật gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến tổ chức, cá nhân; kịp thời phát hiện, xử lý các hành vi mua bán dữ liệu cá nhân, tấn công mạng, phát tán mã độc.

- 100% đối tượng thuộc diện quản lý được rà soát, lên danh sách và cập nhật thông tin vào hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, phần mềm quản lý và thường xuyên kiểm danh, kiểm diện, gọi hỏi, răn đe, cảm hóa, giáo dục.

- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả các biện pháp quản lý nhà nước về an ninh, trật tự, nhất là quản lý cư trú, quản lý người nước ngoài, quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự, quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo. Thường xuyên tổ chức kiểm tra chấn chỉnh, hướng dẫn, xử lý vi phạm.

- Tổ chức tốt việc tiếp nhận, quản lý, giáo dục người được đặc xá, tha tù, người đi cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng trở về địa phương.

- 100% khu dân cư đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự”; duy trì, nhân rộng các mô hình tự quản, camera an ninh, tổ liên gia an toàn phòng cháy, chữa cháy; tăng ít nhất 20% số tin báo, tố giác tội phạm có giá trị từ Nhân dân.

Lộ trình thực hiện: Hằng năm.

4. Chương trình “An toàn giao thông”

- Hằng năm, kéo giảm tai nạn giao thông trên địa bàn thành phố từ 5% đến 10% trên cả 3 tiêu chí (về số vụ, số người chết, số người bị thương) so với năm liền kề trước đó; không để xảy ra tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng do lỗi chủ quan; kéo giảm ít nhất 10% số vụ tai nạn liên quan đến rượu, bia, ma túy khi tham gia giao thông.

- 100% hành vi vi phạm là nguyên nhân trực tiếp gây tai nạn (vi phạm nồng độ cồn, tốc độ, quá tải, đi ngược chiều…) được phát hiện và xử lý nghiêm; 100% tuyến, địa bàn trọng điểm về tai nạn giao thông được xây dựng phương án tuần tra, kiểm soát chuyên đề; không để phát sinh điểm đen tai nạn giao thông mới; 100% điểm đen được rà soát, kiến nghị khắc phục kịp thời.

- Rà soát 100% hệ thống biển báo, đèn tín hiệu, vạch kẻ đường; khắc phục bất cập gây mất an toàn; xử lý, giải tỏa 100% hành vi lấn chiếm lòng đường, vỉa hè gây cản trở giao thông; tăng cường ứng dụng hệ thống camera giám sát, phạt nguội tại các nút giao thông trọng điểm.

Lộ trình thực hiện: Hằng năm.

III. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM VÀ PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Công an thành phố

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương triển khai thực hiện có hiệu quả mục tiêu các Chương trình: “Không có trẻ em phạm tội, băng nhóm tội phạm bảo kê, tín dụng đen và đòi nợ thuê”, “Không có ma túy trên địa bàn thành phố Đà Nẵng”, “An ninh trật tự”, “An toàn giao thông”; chủ động tham mưu UBND thành phố các giải pháp để huy động cả hệ thống chính trị và Nhân dân thực hiện có hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, bảo đảm trật tự an toàn giao thông (TTATGT), huy động nguồn lực phòng, chống ma túy nhằm chuyển hoá địa bàn phức tạp về ma tuý và xây dựng địa bàn thành phố không ma túy; bố trí nguồn kinh phí, đầu tư, mua sắm, trang cấp trang thiết bị, phương tiện đồng bộ, hiện đại, bảo đảm nguồn vật tư hóa chất, kinh phí sửa chữa, bảo trì hệ thống thiết bị, máy móc phục vụ công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật.

- Bảo vệ tuyệt đối an toàn các sự kiện chính trị quan trọng của đất nước, các dịp lễ, tết, các mục tiêu, công trình, sự kiện kinh tế, văn hóa, xã hội, ngoại giao trọng điểm trên địa bàn thành phố; hoạt động thăm, làm việc của các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước, đoàn khách quốc tế. Chủ động nắm chắc, đánh giá, dự báo đúng tình hình từ sớm, từ xa, từ cơ sở; tham mưu, giải quyết toàn diện những vấn đề an ninh trên tất cả các lĩnh vực; xử lý nhanh chóng, hiệu quả các mâu thuẫn, tranh chấp, khiếu kiện, tập trung đông người đòi quyền lợi, không để xảy ra đình công, lãn công, kích động biểu tình, gây rối, bạo loạn,...; quản lý chặt chẽ hoạt động cư trú, xuất, nhập cảnh của người nước ngoài; kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý các hoạt động tuyên truyền, đưa tin sai sự thật, có nội dung trái với quan điểm, chủ trương, đường lối chính sách của Đảng, Nhà nước; tăng cường bảo vệ an ninh mạng, bảo vệ bí mật Nhà nước.

- Triển khai thực hiện quyết liệt các giải pháp đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm, vi phạm pháp luật trên các lĩnh vực, không để hình thành băng, nhóm tội phạm có tổ chức, theo kiểu “xã hội đen”, điểm, tụ điểm phức tạp về an ninh, trật tự (ANTT); các giải pháp chuyển hoá và xây dựng địa bàn không ma túy, đặc biệt tiếp tục duy trì hiệu quả hoạt động của Lực lượng 911, 6743, 113 và các lực lượng khác của Công an thành phố giải quyết triệt để tình trạng thanh thiếu niên sử dụng hung khí để đánh nhau, gây rối trật tự công cộng, càn quấy trên đường phố.

- Củng cố, nâng cao trách nhiệm, hiệu quả hoạt động của lực lượng phòng, chống tội phạm, lực lượng điều tra; thực hiện tốt công tác tiếp nhận, xử lý, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố; công tác điều tra, xử lý các vụ án đảm bảo không để lọt tội phạm, không làm oan người vô tội và tuân thủ đúng theo quy định của pháp luật về trình tự thủ tục tố tụng. Chủ động, phối hợp với các cơ quan tư pháp lựa chọn các vụ án lớn, có phương thức, thủ đoạn hoạt động tinh vi, liều lĩnh… để đưa ra xét xử lưu động nhằm phòng ngừa, giáo dục chung.

- Chủ động, phối hợp với các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền pháp luật, vận động Nhân dân tích cực phát hiện, tố giác tội phạm; tham gia phòng, chống tội phạm, thực hiện đúng các quy định của pháp luật về TTATGT; tuyên truyền các phương thức, thủ đoạn hoạt động của các loại tội phạm, nhất là tội phạm liên quan đến trẻ em, tội phạm giết người để cướp tài sản, băng, nhóm bảo kê, tín dụng đen, đòi nợ thuê, tội phạm, vi phạm pháp luật về ma túy,…; công tác đảm bảo TTATGT.

- Thực hiện tốt công tác lập hồ sơ đề nghị đưa đối tượng vào Trường giáo dưỡng, Cơ sở giáo dục bắt buộc, Cơ sở cai nghiện bắt buộc nhằm làm giảm nguy cơ phát sinh tội phạm; việc tiếp nhận, quản lý, giáo dục người được đặc xá, tha tù trước thời hạn có điều kiện, chấp hành xong hình phạt tù, chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trường giáo dưỡng, Cơ sở giáo dục, Cơ sở cai nghiện bắt buộc trở về địa phương; quản lý, giáo dục người chấp hành án hình sự tại cộng đồng; có chính sách phù hợp để tạo điều kiện hỗ trợ vay vốn ưu đãi, tạo sinh kế, việc làm, có biện pháp quản lý, giáo dục người tái hòa nhập cộng đồng, người sau cai nghiện hạn chế mức thấp nhất tỷ lệ tái phạm.

- Tổ chức thực hiện các giải pháp tuần tra, kiểm soát các khu vực trung tâm, tuyến đường trọng điểm, xử lý nghiêm, triệt để các hành vi vi phạm về TTATGT phấn đấu giảm tai nạn giao thông trên cả 03 tiêu chí, tập trung vào các hành vi là nguyên nhân trực tiếp gây tai nạn giao thông; xác định nguyên nhân, điều kiện xảy ra tai nạn giao thông để kiến nghị cơ quan chức năng áp dụng biện pháp khắc phục, phòng ngừa; tạm dừng lưu thông đối với các đoạn, tuyến đường không đảm bảo điều kiện an toàn theo quy định; kiên quyết xử lý vi phạm trong hoạt động kinh doanh vận tải đường bộ; tăng cường khai thác, sử dụng hiệu quả hệ thống camera giám sát, thiết bị giám sát hành trình phục vụ công tác phát hiện, xử lý vi phạm TTATGT. Chủ động xây dựng và triển khai các phương án bảo đảm TTATGT trên địa bàn thành phố.

- Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số trong công tác phòng, chống tội phạm; công tác đảm bảo TTATGT; xây dựng, quản lý, khai thác hiệu quả cơ sở dữ liệu về phòng, chống tội phạm, TTATGT; tăng cường kết nối, chia sẻ dữ liệu với các ngành liên quan phục vụ công tác quản lý nhà nước và điều hành giao thông. Duy trì việc vận hành, bảo trì, bảo dưỡng, khai thác và sử dụng có hiệu quả hệ thống camera giám sát phục vụ công tác đảm bảo an ninh trật tự, an toàn giao thông, trật tự đô thị trên địa bàn thành phố.

2. Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố

- Tăng cường công tác sẵn sàng chiến đấu; nắm chắc tình hình, trao đổi thông tin về các âm mưu, thủ đoạn hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, phản động; phối hợp xử lý kịp thời các tình huống liên quan đến an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ an toàn mục tiêu quan trọng. Chủ động xây dựng, rà soát, điều chỉnh, bổ sung phương án sẵn sàng chiến đấu, phòng chống gây rối, bạo loạn, khủng bố; bảo vệ tuyệt đối an toàn các mục tiêu trọng yếu, các sự kiện chính trị, văn hóa lớn, các dịp lễ, tết trên địa bàn thành phố.

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện tốt công tác tuyên truyền pháp luật tại khu vực biên giới biển; chủ động nắm tình hình, kịp thời phát hiện đấu tranh, xử lý các hành vi vi phạm tại khu vực biên giới biển, không để các đối tượng lợi dụng sự thiếu hiểu biết của bà con, ngư dân để các hành vi vi phạm liên quan đến hoạt động bảo kê, tín dụng đen, đòi nợ thuê, ma túy,… Tuyên truyền, vận động ngư dân chấp hành tốt các quy định về khai thác hải sản bất hợp pháp, không khai báo và không theo quy định (IUU).

- Triển khai lực lượng rà phá, xử lý bom, mìn, vật liệu nổ, chất độc hóa học tại các khu vực diễn ra các hoạt động liên quan đến cuộc bầu cử, sự kiện chính trị, văn hóa, lễ hội đầu năm. Phối hợp với các lực lượng xử lý kịp thời các tình huống sự cố cháy, nổ, sập đổ công trình, tham gia tìm kiếm, cứu nạn, cứu hộ khi có tình huống phát sinh. Thực hiện nghiêm túc công tác tiếp nhận, quản lý, bảo quản, tiêu hủy vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ theo đúng quy định.

- Chủ trì, phối hợp với Công an thành phố và các đơn vị liên quan tăng cường kiểm tra, giám sát và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm liên quan đến phương tiện bay siêu nhẹ, tàu bay không người lái (UAV); tập trung đấu tranh, triệt phá, xử lý các đối tượng, đường dây tội phạm về ma túy, hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại, mua bán, vận chuyển trái phép ma túy, chất thải công nghiệp, hàng cấm,..., tổ chức quản lý, kiểm soát chặt chẽ hoạt động xuất nhập cảnh, đăng ký kiểm soát tại bến thủy nội địa, các tuyến biên giới, nhất là tại khu vực Cửa khẩu Quốc tế Nam Giang - Đắc Tà Oọc.

3. Sở Y tế

- Chủ trì, phối hợp với Công an thành phố và các sở, ban, ngành, địa phương tham mưu các văn bản hướng dẫn về phòng, chống ma tuý liên quan đến lĩnh vực điều trị, xác định tình trạng nghiện ma túy; kiến nghị sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện quy định pháp luật về an toàn thực phẩm, phòng, chống tác hại của thuốc lá để phòng ngừa tình trạng ma túy “núp bóng”; triển khai các giải pháp phòng, chống mại dâm, không để hình thành các tụ điểm phức tạp về mại dâm, ảnh hưởng đến hình ảnh, môi trường du lịch văn minh, lành mạnh của thành phố.

- Tăng cường đầu tư nguồn lực, bảo đảm cơ sở vật chất, nhân lực cho công tác xác định tình trạng nghiện ma tuý và điều trị nghiện ma tuý; tiếp tục công bố cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy. Tổ chức đào tạo nâng cao năng lực cho đội ngũ y tế tại trung tâm kiểm soát bệnh tật, các điểm cấp phát thuốc điều trị nghiện thay thế bằng Methadone hoặc tại các Cơ sở cai nghiện ma túy do Công an thành phố quản lý.

- Đẩy mạnh nghiên cứu, kết hợp y học cổ truyền và y học hiện đại trong điều trị nghiện ma tuý; triển khai các phương pháp y học và sản xuất các bài thuốc trong điều trị, can thiệp giảm tác hại và phục hồi chức năng cho người sử dụng trái phép chất ma túy và người nghiện ma tuý trong quá trình cai nghiện, nhất là ma túy tổng hợp. Nâng cao hiệu quả và quản lý chặt chẽ công tác điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

- Quản lý chặt chẽ các hoạt động sản xuất, mua bán và sử dụng các loại nguyên liệu làm thuốc là dược chất gây nghiện, dược chất hướng thần, tiền chất dùng làm thuốc, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần và thuốc tiền chất dùng trong y học để phòng ngừa các đối tượng lợi dụng sản xuất ma túy tổng hợp theo quy định của pháp luật. Chủ động nghiên cứu, phát hiện và kịp thời thông tin, cảnh báo sớm đối với cộng đồng về tác hại của các chất gây nghiện và chất hướng thần mới; kiến nghị đề xuất biện pháp quản lý, kiểm soát và đưa vào danh mục các chất ma túy và tiền chất của Chính phủ theo quy định.

- Tăng cường kiểm tra, giám sát và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm trong cuối năm, lễ, tết, đặc biệt tại các nhà hàng, quán ăn, cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, chợ, siêu thị, cơ sở cung cấp thực phẩm, bếp ăn tập thể, khu vực,… không để xảy ra ngộ độc thực phẩm. Chủ động xây dựng phương án ứng phó, xử lý nhanh khi xảy ra sự cố ngộ độc thực phẩm, không để lan rộng, gây bức xúc dư luận, ảnh hưởng nghiêm trọng đến hình ảnh thành phố.

- Thường xuyên tổ chức thanh tra, kiểm tra định kỳ các cơ sở về quản lý sử dụng thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, tiền chất dùng làm thuốc và công tác điều trị nghiện bằng Methadone; các cơ sở khám, chữa bệnh đủ điều kiện khám sức khỏe cho người lái xe trên địa bàn thành phố thuộc thẩm quyền quản lý, triển khai nghiêm việc cấp giấy khám sức khỏe người lái xe thông qua Cổng dịch vụ công trực tuyến theo đúng quy định.

4. Sở Xây dựng

- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 19/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác đảm bảo TTATGT đường bộ trong tình hình mới và Chỉ thị số 31/CT-TTg ngày 21/12/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác bảo đảm TTATGT cho lứa tuổi học sinh trong tình hình mới; ngăn ngừa, hạn chế tối đa các nguyên nhân, điều kiện làm phát sinh tai nạn giao thông, các hành vi vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông ngay từ cơ sở, nhất là đối với học sinh, sinh viên, công nhân, người lao động tự do.

- Tăng cường các biện pháp quản lý tại bến xe; kiểm tra, giám sát hoạt động vận tải hành khách, hàng hóa với nhu cầu tăng cao trong dịp cuối năm, lễ, tết, xử lý nghiêm các phương tiện, người lái phương tiện không đảm bảo điều kiện an toàn, vi phạm luật giao thông; không tổ chức cấp phép, hoạt động xe dù, bến cóc hoạt động trái phép gây mất trật tự, tiềm ẩn tội phạm đường phố.

- Quản lý chặt chẽ hoạt động thẩm định thiết kế, kiểm tra công tác nghiệm thu, cấp phép xây dựng các công trình xây dựng; tổ chức kiểm tra, xử lý nghiêm các sai phạm trong hoạt động đầu tư, xây dựng cơ bản, các dự án đầu tư xây dựng, không để xảy ra tai nạn lao động, xây dựng trái phép, đưa các công trình không đảm bảo điều kiện an toàn về xây dựng, phòng cháy, chữa cháy (PCCC) vào hoạt động, kinh doanh. Triển khai kế hoạch bảo trì, sửa chữa và bảo đảm an toàn kết cấu hạ tầng giao thông hằng năm đối với các tuyến giao thông đường bộ, đường thủy được giao quản lý theo đúng quy định; kịp thời chỉ đạo khắc phục, sửa chữa hư hỏng bảo đảm an toàn giao thông trong mùa mưa, lũ.

- Nghiên cứu bố trí, lắp đặt các gờ giảm tốc tại các vị trí giao cắt giữa đường nhánh với đường chính; khảo sát bảo đảm các cổng trường học được tổ chức giao thông khoa học, hợp lý, đảm bảo an toàn giao thông và chống ùn tắc giao thông; phối hợp với các đơn vị được giao quản lý, bảo dưỡng và các cơ quan, đơn vị liên quan để rà soát, kiểm tra hệ thống công trình đường bộ (hệ thống báo hiệu, gờ giảm tốc, rào chắn, mặt đường...).

- Theo dõi, chỉ đạo các địa phương, các Ban quản lý dự án trực thuộc UBND thành phố và các nhà thầu thi công thực hiện đầy đủ, liên tục các biện pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao thông và an toàn lao động tại các công trình giao thông đang triển khai thi công; việc tổ chức hoạt động kinh doanh vận tải bằng xe ô tô, xe bốn bánh có gắn động cơ, kịp thời chấn chỉnh, xử lý các tồn tại, hạn chế phát sinh.

- Thống kê, rà soát phương tiện thủy trên địa bàn thành phố, kịp thời tham mưu phân công, phân cấp công tác đăng ký, quản lý phương tiện thủy cho UBND cấp xã theo quy định. Phối hợp với Công an thành phố và các đơn vị chức năng khảo sát, quy hoạch bến, vùng nước để xây dựng Bến thủy Công an nhân dân phục vụ bảo đảm TTATGT, tạm giữ phương tiện vi phạm hành chính.

- Tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với các cơ sở đào tạo lái xe; chỉ đạo các cơ sở chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật trong hoạt động đào tạo góp phần nâng cao chất lượng người lái xe và bảo đảm trật tự, an toàn giao thông.

5. Sở Giáo dục và Đào tạo, đề nghị Đại học Đà Nẵng

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương tăng cường quản lý, nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, chú trọng giáo dục đạo đức trong nhà trường; tổ chức thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm ngăn chặn tình trạng học sinh, sinh viên bỏ học, sử dụng chất kích thích và bạo lực học đường. Thường xuyên chỉ đạo các trường học, cơ sở giáo dục tăng cường công tác nắm tình hình, kịp thời phối hợp với lực lượng Công an phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm liên quan đến hoạt động bảo kê, tín dụng đen, đòi nợ thuê, ma túy, vi phạm TTATGT,… liên quan đến học sinh, sinh viên, học viên.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục về phòng, chống tội phạm, phòng, chống ma tuý, chấp hành các quy định của pháp luật về TTATGT trong trường học và các cơ sở giáo dục; xây dựng và triển khai các nội dung giáo dục về phòng, chống tội phạm, phòng, chống ma túy và chấp hành các quy định của pháp luật về TTATGT vào chương trình chính khóa ở các cấp học; xây dựng các trường học, cơ sở giáo dục không tội phạm, vi phạm pháp luật và tệ nạn ma túy.

- Tăng cường công tác quản lý học sinh, sinh viên, không để mắc vào tệ nạn ma túy; chủ động rà soát, phát hiện học sinh, sinh viên liên quan đến tội phạm và tệ nạn ma túy để kịp thời phối hợp với các cơ quan có liên quan có giải pháp giáo dục, quản lý và xử lý theo quy định. Xây dựng mô hình cung cấp, tiếp nhận thông tin tố giác về tệ nạn ma túy liên quan đến học sinh, sinh viên trong các cơ sở giáo dục.

- Xây dựng và triển khai các chương trình, kế hoạch, quy chế phối hợp với Công an thành phố và giữa các cơ sở giáo dục với lực lượng Công an, chính quyền địa phương, các tổ chức chính trị - xã hội và gia đình trong công tác quản lý học sinh, sinh viên bỏ học, có nguy cơ vi phạm pháp luật; trao đổi, phối hợp giải quyết sớm, triệt để các mâu thuẫn phát sinh trong nhà trường để phòng ngừa, kịp thời ngăn chặn các vụ việc học sinh, sinh viên sử dụng hung khí để đánh nhau, giải quyết mâu thuẫn học đường.

- Nâng cao hiệu quả công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, ý thức chấp hành pháp luật cho học sinh, sinh viên, nhất là trong thời gian nghỉ hè, lễ, tết; phối hợp chặt chẽ giữa nhà trường, gia đình và chính quyền cơ sở trong công tác quản lý, giáo dục học sinh, sinh viên ngoài giờ học; tổ chức, phát động phong trào học sinh, sinh viên tích cực tham gia các hoạt động tình nguyện, sinh hoạt văn hóa - thể thao, sinh hoạt cộng đồng tại địa phương, các sự kiện lớn của đất nước, góp phần rèn luyện đạo đức, lối sống, ý thức chấp hành pháp luật và trách nhiệm công dân cho học sinh, sinh viên trong trường học và ngoài xã hội.

6. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Chỉ đạo các cơ quan thông tấn báo chí trên địa bàn thành phố đổi mới, đa dạng hóa hình thức truyền thông, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của toàn xã hội trong công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác phòng, chống tội phạm, phòng, chống ma túy, chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về TTATGT. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực, kỹ năng tuyên truyền cho đội ngũ thực hiện công tác truyền thông về phòng, chống tội phạm, phòng, chống ma tuý, các quy định của pháp luật về TTATGT.

- Chủ trì, phối hợp với đơn vị, địa phương tổ chức tốt các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục thể thao, lễ hội, sự kiện du lịch. Tăng cường công tác kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, nhất là trong hoạt động biểu diễn nghệ thuật, tổ chức lễ hội, quảng cáo, trò chơi thể thao ngoài trời... tại các

địa điểm công cộng, tuyến phố du lịch, khu vực tập trung đông người. Trao đổi thông tin, phối hợp chặt chẽ với lực lượng Công an thành phố triển khai các phương án bảo đảm an toàn, an ninh trong suốt quá trình diễn ra các hoạt động liên quan đến các sự kiện văn hóa, nghệ thuật, thể thao trên địa bàn.

- Kiểm tra, xử lý các vi phạm liên quan đến các hoạt động du lịch, dịch vụ du lịch trên địa bàn; chủ động phối hợp với các ngành quản lý chặt chẽ các cá nhân, tổ chức hoạt động kinh doanh lữ hành, cơ sở lưu trú du lịch, hướng dẫn viên du lịch,...; tăng cường triển khai công tác đảm bảo an toàn cho khách du lịch khi tham gia các trò chơi mạo hiểm, tắm biển, du lịch sinh thái,...

7. Sở Nông nghiệp và Môi trường

- Chủ động lồng ghép tổ chức tuyên truyền phòng, chống tội phạm, phòng, chống ma túy, thực hiện các quy định của pháp luật về TTATGT trong việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ của đơn vị mình; tổ chức thực hiện tốt công tác quản lý các Cảng cá trên địa bàn, nhất là Âu thuyền Thọ Quang, Cảng cá Tam Quang,…; chủ động nắm tình hình, kịp thời phối hợp với lực lượng Công an trong công tác đảm bảo tình hình an ninh trật tự tại các cảng cá không để hình thành các băng, nhóm, đối tượng thực hiện các hành vi bảo kê, tranh giành thu mua hải sản, cho vay lãi nặng, đòi nợ thuê, ma túy, vi phạm TTATGT,…

- Quản lý chặt chẽ việc sản xuất, nhập khẩu, buôn bán, sử dụng các loại thuốc thú y, nguyên liệu thuốc thú y có chứa chất ma tuý, tiền chất và các sản phẩm dùng trong nông nghiệp có chứa chất ma tuý, tiền chất trên địa bàn thành phố, tránh để lợi dụng vào hoạt động sản xuất ma tuý tổng hợp.

8. Sở Công Thương

- Tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác tuyên truyền phòng, chống tội phạm cho tiểu thương tại các chợ thuộc phạm vi quản lý, chủ động nắm tình hình, kịp thời phối hợp với lực lượng Công an phát hiện, xử lý các đường dây hoạt động phạm tội bảo kê, cho vay lãi nặng tại các chợ trực thuộc (hiện nay các đối tượng cho vay lãi nặng thường có xu hướng cho vay trả góp theo ngày, bốc biu, hụi trá hình tại các chợ trên địa bàn thành phố).

- Chủ động, phối hợp với Ngân hành Chính sách xã hội thành phố tuyên truyền cho các tiểu thương tại chợ thuộc phạm vi quản lý về các chính sách hỗ trợ cho vay ưu đãi, để bà con tiểu thương tiếp cận được nguồn vốn vay ưu đãi, tránh tình trạng vay lãi nặng của các đối tượng.

- Tăng cường kiểm tra theo chức năng và phối hợp với địa phương trong công tác kiểm tra việc quản lý, sử dụng hoá chất, tiền chất đảm bảo việc sử dụng đúng mục đích, đúng quy định của pháp luật, gắn trách nhiệm của cơ quan, đơn vị, cá nhân phụ trách địa bàn trong kiểm soát việc quản lý, sử dụng hoá chất, tiền chất. Quản lý chặt chẽ việc sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu, nhập khẩu và sử dụng tiền chất và khí N2O (“bóng cười”) trong lĩnh vực công nghiệp.

- Chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường chủ động phối hợp với các đơn vị, địa phương có liên quan, tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị trường, tập trung vào các mặt hàng thiết yếu, nhất là hàng phục vụ dịp cuối năm, tết Dương lịch, tết Nguyên đán; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng hóa không rõ nguồn gốc, nhất là tại các khu vực trung tâm thương mại, chợ đầu mối, tuyến phố du lịch, khu vực tổ chức sự kiện đông người,...

- Nắm chắc tình hình hoạt động sản xuất, kinh doanh, thương mại, đảm bảo các điều kiện an toàn về PCCC và cứ nạn, cứu hộ (CNCH) tại các nhà máy, chợ, siêu thị thuộc phạm vi quản lý; đời sống, thu nhập, tư tưởng của công nhân, người lao động, tiểu thương tại các chợ trực thuộc để kịp thời thông tin, phối hợp với Công an thành phố tổ chức phòng ngừa, ngăn chặn, không để các tổ chức, cá nhân lợi dụng thực hiện tội phạm, vi phạm pháp luật.

9. Sở Ngoại vụ: Làm đầu mối tiếp nhận thông tin và phối hợp với Công an thành phố, các cơ quan chức năng có liên quan quản lý chặt chẽ hoạt động của các đoàn nước ngoài đến thăm, làm việc, tổ chức, tham gia hội nghị, hội thảo quốc tế, hoạt động báo chí, lễ hội tại Đà Nẵng; quản lý hoạt động của thành viên các cơ quan đại diện nước ngoài tại Việt Nam, các tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ nước ngoài trên địa bàn thành phố. Phối hợp, hỗ trợ Công an thành phố giải quyết các thủ tục, đề nghị của các cơ quan quan hệ đối ngoại của các quốc gia đặt tại Đà Nẵng trong các vụ án, vụ việc có liên quan đến người nước ngoài, góp phần bảo đảm an ninh, trật tự và giữ gìn hình ảnh thành phố trong quan hệ quốc tế.

10. Sở Khoa học và Công nghệ: Quản lý chặt chẽ hoạt động của mạng internet và mạng viễn thông theo đúng quy định của Nhà nước, kịp thời phối hợp với lực lượng Công an đấu tranh, xử lý các hành vi vi phạm, không để các đối tượng lợi dụng mạng internet, mạng viễn thông để thực hiện các hành vi phạm tội như: đánh bạc, tổ chức đánh bạc, cho vay lãi nặng… qua mạng internet.

11. Sở Tài chính: Phối hợp các sở, ngành, địa phương tham mưu UBND thành phố bố trí kinh phí phục vụ công tác đảm bảo an ninh, trật tự các sự kiện chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội quan trọng diễn ra trên địa bàn thành phố; công tác phòng, chống và kiểm soát ma tuý; bố trí kinh phí sửa chữa, nâng cấp các cơ sở cai nghiện ma túy công lập, đáp ứng yêu cầu công tác cai nghiện ma túy tại các địa phương. Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan tiến hành tố tụng thực hiện hiệu quả công tác định giá tài sản, đảm bảo kịp thời, đúng trình tự, thủ tục theo quy định làm cơ sở để điều tra, giải quyết các vụ án, vụ việc.

12. Sở Dân tộc và Tôn giáo: Tham mưu, tổ chức thực hiện hiệu quả các mô hình, phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tại các khu vực vùng sâu, vùng xa, biên giới đất liền; tăng cường công tác tuyên truyền cho đồng bào dân tộc thiểu số tại các khu vực biên giới, giáp ranh không để các đối tượng lợi dụng thực hiện các hành vi phạm tội, vận chuyển trái phép chất ma túy qua biên giới, trồng cây có chứa chất ma túy. Phát huy vai trò của già làng, trưởng bản trong việc xây dựng, duy trì mô hình “Lá chắn vùng biên” tại 06 xã biên giới.

13. Đề nghị Thuế thành phố: Tiếp tục tăng cường thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định pháp luật về thuế; phát hiện, xử lý nghiêm hành vi trốn thuế hoặc phối hợp, trao đổi với lực lượng Công an các thông tin liên quan đến hoạt động mua bán hóa đơn giá trị gia tăng, thương mại điện tử, trốn thuế,...

14. Đề nghị Báo và phát thanh, truyền hình Đà Nẵng: Đổi mới, nâng cao chất lượng các chuyên mục, chương trình tuyên truyền, phổ biến pháp luật về công tác phòng, chống tội phạm, phòng, chống ma túy, đảm bảo TTATGT; đồng thời, phối hợp chặt chẽ với Công an thành phố để thông tin kịp thời về phương thức, thủ đoạn phạm tội của các loại tội phạm, đặc biệt là các loại tội phạm mới, tội phạm trên không gian mạng; kết quả đấu tranh, xử lý tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật, khẳng định tính nghiêm minh của pháp luật và đẩy mạnh xây dựng nếp sống văn hóa nhằm tạo sự đồng thuận, tin tưởng và nâng cao ý thức chấp hành của Nhân dân.

15. Đề nghị Ngân hàng Chính sách xã hội thành phố: Chủ động, phối hợp thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến các chính sách vay vốn, vay vốn ưu đãi cho các đối tượng chính sách để Nhân dân tiếp cận các nguồn vốn vay, nhằm hạn chế thấp nhất và triệt tiêu tình trạng vay tiền của các đối tượng hoạt động tín dụng đen. Tiếp tục nghiên cứu, đề xuất mở rộng các chính sách cho vay ưu đãi để Nhân dân tiếp cận được nguồn vốn và phối hợp với cơ quan Công an trong việc xác định lãi suất cho vay theo quy định của pháp luật để chứng minh hành vi thu lợi bất chính trong quá trình điều tra, xử lý các vụ việc liên quan đến “tín dụng đen”.

16. Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân thành phố

- Chủ động, phối hợp thực hiện tốt công tác điều tra, truy tố, xét xử các vụ án đảm bảo không để lọt tội phạm, không làm oan người vô tội. Tuân thủ đúng theo quy định của pháp luật về tố tụng hình sự, kiên quyết đấu tranh, xử lý nghiêm minh các hành vi vi phạm pháp luật, các loại tội phạm nhất là đối với các vụ án giết người để cướp tài sản, tội phạm có liên quan đến hoạt động bảo kê, tín dụng đen, đòi nợ thuê, ma túy.

- Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng chỉ đạo triển khai các nhiệm vụ phòng, chống và kiểm soát ma túy bảo đảm tiến độ, chất lượng, hiệu quả công tác điều tra, truy tố, xét xử nghiêm khắc đối với các đối tượng phạm tội về ma túy, góp phần thực hiện mục tiêu chuyển hóa địa bàn trọng điểm phức tạp và địa bàn không ma túy.

17. Đề nghị Liên đoàn lao động thành phố: Chủ động, phối hợp đẩy mạnh thực hiện tốt công tác tuyên truyền phòng, chống tội phạm, phòng, chống ma túy, thực hiện các quy định của pháp luật về TTATGT, nhất là tập trung tuyên truyền cho công nhân tại các khu công nghiệp (hiện, các đối tượng có xu hướng nhắm đến đối tượng là công nhân để thực hiện hành vi cho vay lãi nặng).

18. Đề nghị Chi cục Hải quan Khu vực XII

- Phối hợp chặt chẽ với lực lượng chuyên trách phòng, chống tội phạm về ma túy của Công an thành phố, Bộ đội Biên phòng triển khai các biện pháp kiểm tra, kiểm soát, giám sát hải quan trong hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu để kịp thời phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn việc mua bán, vận chuyển, sản xuất trái phép chất ma tuý, thuốc chứa chất gây nghiện, hướng thần, tiền chất tại các cửa khẩu biên giới và các khu vực khác trong địa bàn hoạt động của Hải quan.

- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kiểm soát đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh, hành lý của người xuất nhập cảnh, phương tiện xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh qua Cửa khẩu Quốc tế Nam Giang - Đắc Tà Oọc, các tuyến biên giới, hàng không,... không để các đối tượng lợi dụng để buôn lậu, gian lận thương mại, mua bán, vận chuyển trái phép các chất ma túy, chất thải công nghiệp, hàng cấm,...

19. Đề nghị Bộ Tư lệnh Vùng Cảnh sát biển 2: Phối hợp chặt chẽ với lực lượng chuyên trách phòng, chống tội phạm về ma túy của Công an thành phố, lực lượng Hải quan, Bộ đội Biên phòng triển khai các giải pháp nâng cao hiệu quả các hoạt động tuyên truyền, phòng ngừa, đấu tranh và ngăn chặn các hoạt động mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép chất ma túy, không trồng cây có chứa chất ma túy, phát hiện và xóa bỏ kịp thời diện tích trồng cây có chứa chất ma túy tại khu vực biên giới, cửa khẩu và trên biển; tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát chặt chẽ người, phương tiện, hàng hoá qua lại biên giới, cửa khẩu, cảng biển, trên biển, đảo để kịp thời phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn ma tuý vận chuyển qua biên giới; phối hợp quản lý chặt chẽ các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma tuý theo chức năng, lĩnh vực phụ trách; tích cực triển khai các giải pháp xây dựng xã, phường không ma túy trên địa bàn biên giới và giữ vững các xã, phường không ma túy đã xây dựng.

20. Đề nghị Ủy ban MTTQVN thành phố: Phối hợp với các tổ chức thành viên của MTTQVN thành phố tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên, Nhân dân chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật; tích cực tham gia phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh với các loại tội phạm; tiếp tục nhân rộng các mô hình hiệu quả về phòng, chống tội phạm tại cơ sở; phối hợp với chính quyền chăm lo hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn; chủ động cung cấp, phản ánh thông tin về các nhóm, đối tượng có biểu hiện phạm tội, vi phạm pháp luật cho lực lượng Công an để kịp thời xác minh, ngăn chặn, đấu tranh, xử lý.

21. UBND các phường, xã, đặc khu: Căn cứ mục tiêu, lộ trình thực hiện, nhiệm vụ trọng tâm của mục tiêu Chương trình “Không có trẻ em phạm tội, băng nhóm tội phạm bảo kê, tín dụng đen và đòi nợ thuê”, “Không có ma túy trên địa bàn thành phố Đà Nẵng”, “An ninh trật tự”, “An toàn giao thông” để xây dựng kế hoạch thực hiện có hiệu quả Chương trình đề ra, trong đó:

- Thường xuyên nắm tình hình, dự báo tình hình an ninh trật tự tại địa bàn phụ trách để tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng ngừa, huy động sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị, các hội, đoàn thể và Nhân dân trong việc thực hiện các Chương trình; tiến hành điều tra cơ bản để xác định các địa bàn trọng điểm, phức tạp về an ninh trật tự, ma túy, TTATGT để có các biện pháp, giải pháp tác động, chuyển hóa phù hợp.

- Chú trọng, đổi mới hình thức, nội dung tuyên truyền, vận động Nhân dân trong công tác phòng, chống tội phạm, nhất là những nguyên nhân, điều kiện nảy sinh tội phạm liên quan đến trẻ em, tội phạm giết người, giết người để cướp tài sản; thủ đoạn hoạt động của các loại tội phạm liên quan đến cho vay lãi nặng, bảo kê, đòi nợ thuê, ma túy, vi phạm TTATGT,… để Nhân dân nâng cao cảnh giác, ý thức chấp hành pháp luật, tham gia phòng, chống tội phạm. Đặc biệt, quan tâm các hình thức, nội dung tuyên truyền phù hợp với đặc điểm địa bàn miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, phát huy vai trò người có uy tín, già làng, trưởng thôn trong công tác phòng ngừa tội phạm và giữ gìn an ninh, trật tự.

- Định kỳ, tiến hành sơ kết, tổng kết đánh giá tình hình, kết quả triển khai thực hiện các Chương trình; đánh giá những những ưu điểm, tồn tại hạn chế và đề ra các phương hướng triển khai thực hiện trong thời gian tiếp theo, cũng như khen thưởng, động viên cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc triển khai thực hiện các Chương trình.

- Nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cơ quan, tổ chức trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, đánh giá công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy và phải xem xét, xử lý kỷ luật nghiêm nếu để tình hình an ninh trật tự, ma túy, TTATGT diễn biến phức tạp tại cơ quan, đơn vị, địa phương, lĩnh vực, địa bàn được giao phụ trách, quản lý. Mỗi cán bộ, đảng viên phải gương mẫu chấp hành và vận động gia đình, người thân chấp hành nghiêm quy định của pháp luật về phòng, chống tội phạm và kiểm soát ma tuý, TTATGT.

- Đấu tranh mạnh, triệt để đối với các loại tội phạm, vi phạm pháp luật trên địa bàn, tập trung giải quyết, không để xảy ra tình trạng thanh thiếu niên đua xe, sử dụng hung khí đánh nhau, gây rối, càn quấy gây ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự trên địa bàn. Làm tốt công tác quản lý người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy, người bị loạn thần do sử dụng trái phép chất ma túy, người quản lý sau cai nghiện ma túy, người tâm thần, tiền sử tâm thần; công tác lập hồ sơ đưa người nghiện đi cai nghiện tập trung, công tác cai nghiện tại cộng đồng và đưa người loạn thần do sử dụng trái phép chất ma túy vào cơ sở điều trị; phát hiện, lập hồ sơ đưa người lang thang, xin ăn vào Trung tâm bảo trợ xã hội.

- Tăng cường các biện pháp bảo đảm TTATGT, trật tự đô thị trên địa bàn thành phố; chủ động phối hợp giữa các lực lượng chức năng trong tổ chức phân luồng, điều tiết giao thông hợp lý, không để xảy ra ùn tắc kéo dài, tình trạng lấn chiếm lòng đường, vỉa hè để kinh doanh, buôn bán trái phép, tụ tập đông người gây mất mỹ quan và trật tự đô thị. Tiếp tục duy trì và nâng cao hiệu quả các hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về trật tự an toàn giao thông ngay từ địa bàn cơ sở, nhất là tại các khu dân cư, trường học, nơi lưu trú tập trung đông người, các khu nhà trọ, ký túc xá có đông công nhân, học sinh, sinh viên,…

- Kiểm tra, hướng dẫn, xử lý nghiêm các vi phạm về ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện; tổ chức quản lý chặt chẽ các cơ sở thuộc diện quản lý về PCCC của UBND phường, xã, đặc khu theo quy định tại Luật PCCC và CNCH, Nghị định số 105/2025/NĐ-CP ngày 15/5/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật PCCC và CNCH, kiên quyết không để bỏ sót, bỏ lọt địa bàn, cơ sở gây mất an toàn về PCCC trên địa bàn thành phố.

- Thường xuyên rà soát, tổ chức tiếp nhận, kèm cặp, giúp đỡ, hỗ trợ, kiểm danh, kiểm diện, răn đe, giáo dục người chấp hành án tại cộng đồng, tái hòa nhập cộng đồng, người sau cai nghiện ma túy, trong đó triển khai thực hiện hiệu quả Nghị định số 247/2026/NĐ-CP ngày 29/6/2026 của Chính phủ quy định về công tác tái hòa nhập cộng đồng; Quyết định 22/2023/QĐ-TTg ngày 17/8/2023 và Quyết định số 08/2026/QĐ-TT ngày 03/3/2026 của Thủ tướng Chính phủ, đảm bảo 100% người trong diện đối tượng được áp dụng có nhu cầu và đảm bảo các điều kiện vay vốn được tư vấn, hỗ trợ vay vốn để đào tạo nghề và sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm, thu nhập ổn định, tái hòa nhập cộng đồng, không tái phạm tội, vi phạm pháp luật.

- Thực hiện tốt công tác bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông, chú trọng rà soát, xử lý điểm đen, điểm tiền ẩn tai nạn giao thông trên mạng lưới đường bộ được giao quản lý; lắp đặt đầy đủ các biển báo trên hệ thống đường bộ quản lý, đặc biệt ở những nơi tập trung đông người, khu đô thị, khu công nghiệp, cụm công nghiệp,…; kiểm tra và xử lý các trường hợp lấn chiếm hành lang an toàn giao thông đường; tăng cường kiểm tra công tác đảm bảo an toàn giao thông đối với các công trình, dự án đang xây dựng, chưa đưa vào khai thác, sử dụng.

- Chỉ đạo lực lượng Công an địa phương tăng cường tuần tra, kiểm soát, phòng, chống tội phạm, xử lý vi phạm TTATGT theo chỉ đạo của UBND thành phố, Công an thành phố và kế hoạch bảo đảm an ninh trật tự, TTATGT trên địa bàn. Chủ động rà soát các điểm đen, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông, các điểm tiềm ẩn sạt lở để có biện pháp khắc phục hoặc kiến nghị cơ quan, cấp có thẩm quyền có kế hoạch khắc phục; có giải pháp quản lý tốt và xử lý triệt để các vi phạm về hành lang an toàn giao thông đường bộ và đường sắt theo thẩm quyền.

22. Các sở, ban, ngành, cơ quan, đoàn thể thành phố liên quan: Căn cứ mục tiêu, lộ trình thực hiện, nhiệm vụ trọng tâm của Chương trình “Không có trẻ em phạm tội, băng nhóm tội phạm bảo kê, tín dụng đen và đòi nợ thuê”, “Không có ma túy trên địa bàn thành phố Đà Nẵng”, “An ninh trật tự”, “An toàn giao thông” để xây dựng kế hoạch thực hiện có hiệu quả Chương trình đề ra.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND phường, xã, đặc khu và các đơn vị có liên quan nêu cao vai trò, trách nhiệm trong việc tổ chức thực hiện mục tiêu Chương trình “Không có trẻ em phạm tội, băng nhóm tội phạm bảo kê, tín dụng đen và đòi nợ thuê”, “Không có ma túy trên địa bàn thành phố”, “An ninh trật tự”, “An toàn giao thông” trên địa bàn thành phố giai đoạn 2026 - 2030. Căn cứ nội dung Kế hoạch này, xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện phù hợp với chức năng nhiệm vụ được giao.

2. Định kỳ 6 tháng, năm hoặc đột xuất theo yêu cầu, các đơn vị, địa phương báo cáo tình hình, kết quả thực hiện Kế hoạch về UBND thành phố (qua Công an thành phố). Lưu ý: Mốc thời gian báo cáo 6 tháng (tính từ 15/11 năm trước đến 14/5 năm báo cáo); mốc thời gian báo cáo năm (tính từ 15/11 năm trước đến 14/11 năm báo cáo).

3. Giao Công an thành phố chủ trì, giúp Chủ tịch UBND thành phố theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các đơn vị, địa phương tổ chức thực hiện Kế hoạch này. Định kỳ 06 tháng, năm hoặc đột xuất báo cáo tình hình, kết quả thực hiện Kế hoạch cho UBND theo dõi, chỉ đạo.

Yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương nghiêm túc triển khai thực hiện Kế hoạch này; quá trình thực hiện có khó khăn, vướng mắc, kịp thời báo cáo UBND thành phố (qua Công an thành phố) để xem xét, giải quyết./.