Kế hoạch 486/KH-UBND năm 2026 kiểm thử an ninh mạng (pentest) đối với Hệ thống thông tin quan trọng, trọng yếu trên địa bàn thành phố Huế

KẾ HOẠCH

KIỂM THỬ AN NINH MẠNG (PENTEST) ĐỐI VỚI MỘT SỐ HỆ THỐNG THÔNG TIN QUAN TRỌNG, TRỌNG YẾU TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HUẾ

Thực hiện Chỉ thị số 57-CT/TW ngày 31/12/2025 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường bảo đảm an ninh mạng, bảo mật thông tin, an ninh dữ liệu trong hệ thống chính trị; Chương trình hành động số 27-CTr/TU ngày 10/3/2026 của Ban Thường vụ Thành ủy Huế về việc thực hiện Chỉ thị số 57- CT/TW ngày 31/12/2025; Kế hoạch số 226/KH-UBND ngày 17/4/2026 của Ủy ban nhân dân thành phố Huế về việc triển khai Chương trình hành động thực hiện Chỉ thị số 57-CT/TW; Kế hoạch số 51/KH-UBND ngày 26/01/2026 của Ủy ban nhân dân thành phố Huế về việc triển khai công tác bảo đảm an ninh mạng, an toàn thông tin trên địa bàn thành phố Huế năm 2026.

Ủy ban nhân dân thành phố Huế ban hành Kế hoạch kiểm thử an ninh mạng (pentest) đối với một số hệ thống thông tin quan trọng, trọng yếu trên địa bàn thành phố Huế năm 2026 với các nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Chủ động đánh giá mức độ bảo đảm an ninh mạng, an ninh dữ liệu đối với một số hệ thống thông tin quan trọng, trọng yếu trên địa bàn thành phố; đánh giá mức độ tuân thủ các quy định, tiêu chuẩn, quy chuẩn về bảo đảm an ninh mạng, an ninh dữ liệu.

- Nâng cao năng lực phối hợp giữa lực lượng chuyên trách bảo đảm an ninh mạng, an ninh dữ liệu và lực lượng thực hiện công tác quản trị, vận hành các hệ thống thông tin.

- Xây dựng, triển khai đồng bộ các biện pháp kỹ thuật, nghiệp vụ nhằm bảo đảm an ninh mạng, an ninh dữ liệu cho các hệ thống thông tin quan trọng, trọng yếu trên địa bàn.

2. Yêu cầu

- Quá trình triển khai kiểm thử an ninh mạng đối với các hệ thống thông tin quan trọng, trọng yếu chỉ được thực hiện trong phạm vi, nội dung được phê duyệt; bảo đảm tuân thủ các nguyên tắc về an ninh, an toàn, phương án sao lưu, kiểm soát rủi ro; không làm gián đoạn hoạt động bình thường của hệ thống.

- Đơn vị thực hiện kiểm thử phải tuân thủ tuyệt đối nguyên tắc bảo mật thông tin; quá trình thực hiện trên môi trường thực tế phải bảo đảm đúng thời gian được phê duyệt; quá trình rà quét các nguy cơ, điểm yếu, lỗ hổng bảo mật trên các hệ thống thông tin chỉ được thực hiện với mục đích làm căn cứ chứng minh, tuyệt đối không thực hiện các hành vi gây hại đến hệ thống, thay đổi, phá hủy, xóa dữ liệu, không sử dụng để làm bàn đạp tấn công các hệ thống khác.

- Kết quả kiểm thử phải tuyệt đối bảo mật; được tổng hợp, phân loại theo mức độ rủi ro và bàn giao cho lực lượng chuyên trách bảo đảm an ninh mạng và đơn vị vận hành, quản trị hệ thống thông tin theo quy định.

- Các lỗ hổng bảo mật nghiêm trọng có thể bị khai thác phải được báo cáo ngay cho lực lượng chuyên trách bảo đảm an ninh mạng để tiến hành xử lý và kiểm thử lại trong thời gian gần nhất.

II. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG KIỂM THỬ

1. Phạm vi

- Ứng dụng Web/Website;

- Web Application/SPA/Portal;

- API/Backend service;

- Rà soát mã nguồn.

2. Đối tượng kiểm thử

- Hệ thống thông tin Giải quyết thủ tục hành chính thành phố Huế (đường dẫn: mcdt.hue.gov.vn).

- Trang Portal thành phố Huế (đường dẫn: hue.gov.vn, admin.hue.gov.vn, thuanhoa.hue.gov.vn, adminthuanhoa.hue.gov.vn).

(tổng cộng có 5 đối tượng được xác định kiểm thử)

3. Nội dung kiểm thử

a) Hệ thống thông tin Giải quyết thủ tục hành chính thành phố Huế

- Đường dẫn/URL: mcdt.hue.gov.vn

- Hình thức: Black box - không cung cấp thông tin trước.

KẾ HOẠCH

KIỂM THỬ AN NINH MẠNG (PENTEST) ĐỐI VỚI MỘT SỐ HỆ THỐNG THÔNG TIN QUAN TRỌNG, TRỌNG YẾU TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HUẾ

Thực hiện Chỉ thị số 57-CT/TW ngày 31/12/2025 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường bảo đảm an ninh mạng, bảo mật thông tin, an ninh dữ liệu trong hệ thống chính trị; Chương trình hành động số 27-CTr/TU ngày 10/3/2026 của Ban Thường vụ Thành ủy Huế về việc thực hiện Chỉ thị số 57- CT/TW ngày 31/12/2025; Kế hoạch số 226/KH-UBND ngày 17/4/2026 của Ủy ban nhân dân thành phố Huế về việc triển khai Chương trình hành động thực hiện Chỉ thị số 57-CT/TW; Kế hoạch số 51/KH-UBND ngày 26/01/2026 của Ủy ban nhân dân thành phố Huế về việc triển khai công tác bảo đảm an ninh mạng, an toàn thông tin trên địa bàn thành phố Huế năm 2026.

Ủy ban nhân dân thành phố Huế ban hành Kế hoạch kiểm thử an ninh mạng (pentest) đối với một số hệ thống thông tin quan trọng, trọng yếu trên địa bàn thành phố Huế năm 2026 với các nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Chủ động đánh giá mức độ bảo đảm an ninh mạng, an ninh dữ liệu đối với một số hệ thống thông tin quan trọng, trọng yếu trên địa bàn thành phố; đánh giá mức độ tuân thủ các quy định, tiêu chuẩn, quy chuẩn về bảo đảm an ninh mạng, an ninh dữ liệu.

- Nâng cao năng lực phối hợp giữa lực lượng chuyên trách bảo đảm an ninh mạng, an ninh dữ liệu và lực lượng thực hiện công tác quản trị, vận hành các hệ thống thông tin.

- Xây dựng, triển khai đồng bộ các biện pháp kỹ thuật, nghiệp vụ nhằm bảo đảm an ninh mạng, an ninh dữ liệu cho các hệ thống thông tin quan trọng, trọng yếu trên địa bàn.

2. Yêu cầu

- Quá trình triển khai kiểm thử an ninh mạng đối với các hệ thống thông tin quan trọng, trọng yếu chỉ được thực hiện trong phạm vi, nội dung được phê duyệt; bảo đảm tuân thủ các nguyên tắc về an ninh, an toàn, phương án sao lưu, kiểm soát rủi ro; không làm gián đoạn hoạt động bình thường của hệ thống.

- Đơn vị thực hiện kiểm thử phải tuân thủ tuyệt đối nguyên tắc bảo mật thông tin; quá trình thực hiện trên môi trường thực tế phải bảo đảm đúng thời gian được phê duyệt; quá trình rà quét các nguy cơ, điểm yếu, lỗ hổng bảo mật trên các hệ thống thông tin chỉ được thực hiện với mục đích làm căn cứ chứng minh, tuyệt đối không thực hiện các hành vi gây hại đến hệ thống, thay đổi, phá hủy, xóa dữ liệu, không sử dụng để làm bàn đạp tấn công các hệ thống khác.

- Kết quả kiểm thử phải tuyệt đối bảo mật; được tổng hợp, phân loại theo mức độ rủi ro và bàn giao cho lực lượng chuyên trách bảo đảm an ninh mạng và đơn vị vận hành, quản trị hệ thống thông tin theo quy định.

- Các lỗ hổng bảo mật nghiêm trọng có thể bị khai thác phải được báo cáo ngay cho lực lượng chuyên trách bảo đảm an ninh mạng để tiến hành xử lý và kiểm thử lại trong thời gian gần nhất.

II. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG KIỂM THỬ

1. Phạm vi

- Ứng dụng Web/Website;

- Web Application/SPA/Portal;

- API/Backend service;

- Rà soát mã nguồn.

2. Đối tượng kiểm thử

- Hệ thống thông tin Giải quyết thủ tục hành chính thành phố Huế (đường dẫn: mcdt.hue.gov.vn).

- Trang Portal thành phố Huế (đường dẫn: hue.gov.vn, admin.hue.gov.vn, thuanhoa.hue.gov.vn, adminthuanhoa.hue.gov.vn).

(tổng cộng có 5 đối tượng được xác định kiểm thử)

3. Nội dung kiểm thử

a) Hệ thống thông tin Giải quyết thủ tục hành chính thành phố Huế

- Đường dẫn/URL: mcdt.hue.gov.vn

- Hình thức: Black box - không cung cấp thông tin trước.

- Vị trí thực hiện: từ Internet.

- Phạm vi: ứng dụng Web/Website.

- Môi trường kiểm thử: trên Production thật.

- Khung thời gian cho phép kiểm thử: ngoài giờ hành chính, cuối tuần.

- Hình thức thực hiện: kết hợp tại chỗ và từ xa. b) Trang Portal thành phố Huế

- Đường dẫn: hue.gov.vn, admin.hue.gov.vn, thuanhoa.hue.gov.vn, adminthuanhoa.hue.gov.vn.

- Hình thức: Grey box - cung cấp tài khoản/thông tin một phần.

- Vị trí thực hiện: từ Internet.

- Phạm vi: ứng dụng Web/Website, Web Application/SPA/Portal, API/Backend service.

- Môi trường kiểm thử: trên Production thật.

- Khung thời gian cho phép kiểm thử: ngoài giờ hành chính, cuối tuần.

- Hình thức thực hiện: kết hợp tại chỗ và từ xa.

4. Phương pháp kiểm thử

Kiểm thử có kiểm soát; thực hiện kiểm chứng có giới hạn đối với các nguy cơ, điểm yếu, lỗ hổng bảo mật tồn tại trên hệ thống thông tin để xác nhận khả năng tồn tại và mức độ ảnh hưởng; yêu cầu áp dụng tiêu chuẩn kiểm thử an ninh mạng OWASP Top 10 Web Application Security Risks.

5. Quy trình thực hiện

Bước 1: Rà soát, chuẩn bị các nội dung, thông tin, tài liệu theo danh mục đã được khảo sát đối với các hệ thống thông tin được lựa chọn kiểm thử.

Bước 2: Đơn vị được giao kiểm thử xây dựng kế hoạch, phương án, thời gian thực hiện kiểm thử gửi về Ủy ban nhân dân thành phố (qua Công an thành phố) để đánh giá, báo cáo cấp có thẩm quyền phê duyệt thời gian triển khai thực hiện kiểm thử.

Bước 3: Các đơn vị quản trị hệ thống chuẩn bị nội dung, bảo đảm các điều kiện cần thiết và chủ động triển khai các biện pháp bảo đảm an ninh, an toàn đối với hệ thống, dữ liệu trước khi kiểm thử (thực hiện backup toàn bộ dữ liệu, phân công cán bộ phối hợp theo dõi hệ thống…).

Bước 4: Thực hiện kiểm thử theo kế hoạch, phương án, thời gian đã được các cấp có thẩm quyền phê duyệt. Công an thành phố thực hiện kiểm soát toàn diện đối với đơn vị thực hiện kiểm thử; phối hợp với các đơn vị quản trị hệ thống thông tin bảo đảm an ninh, an toàn trong quá trình kiểm thử.

Bước 5: Phân tích, đánh giá các nguy cơ, điểm yếu, lỗ hổng bảo mật trong quá trình triển khai thực hiện kiểm thử; nếu phát hiện nguy cơ, điểm yếu, lỗ hổng bảo mật ảnh hưởng nghiêm trọng đến an ninh mạng, an ninh dữ liệu, gián đoạn dịch vụ phải báo cáo ngay cho Ủy ban nhân dân thành phố (qua Công an thành phố) để phối hợp các đơn vị liên quan khắc phục.

Bước 6: Đơn vị triển khai kiểm thử báo cáo kết quả tổng hợp các nguy cơ, điểm yếu, lỗ hổng bảo mật được phát hiện, bảo đảm đầy đủ các nội dung, khuyến nghị và hướng dẫn cách khắc phục gửi về Ủy ban nhân dân thành phố (qua Công an thành phố) trong vòng 05 ngày làm việc sau khi hoàn thành việc kiểm thử; phối hợp với các đơn vị liên quan tiến hành khắc phục và kiểm tra đánh giá lại sau khi hoàn thành kiểm thử.

6. Dự kiến thời gian triển khai

a) Rà soát, tập hợp thông tin, tài liệu liên quan các hệ thống thông tin được lựa chọn kiểm thử an ninh mạng

- Đơn vị thực hiện: Công an thành phố chủ trì, phối hợp Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Sở Khoa học và Công nghệ.

- Thời gian hoàn thành: tháng 8/2026.

b) Dự trù kinh phí, lựa chọn đơn vị kiểm thử bảo đảm năng lực

- Đơn vị thực hiện: Công an thành phố chủ trì, phối hợp Sở Tài chính.

- Thời gian hoàn thành: tháng 8/2026.

c) Triển khai kiểm thử an ninh đối với các hệ thống thông tin đã lựa chọn

- Đơn vị thực hiện: Công an thành phố, đơn vị kiểm thử và các đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện, hoàn thành: tháng 9/2026.

d) Báo cáo kết quả kiểm thử, hoàn thiện việc khắc phục các nguy cơ, điểm yếu, lỗ hổng bảo mật được phát hiện, tiến hành kiểm thử lại

- Đơn vị thực hiện: Công an thành phố, đơn vị kiểm thử và các đơn vị liên quan.

- Thời gian hoàn thành: tháng 10/2026.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện Kế hoạch từ nguồn ngân sách thành phố.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Sở Khoa học và Công nghệ (đơn vị quản trị, vận hành hệ thống thông tin được lựa chọn kiểm thử an ninh mạng) phối hợp chặt chẽ Công an thành phố, trao đổi, cung cấp thông tin, tài liệu, cử đầu mối kỹ thuật và chuẩn bị các điều kiện cần thiết bảo đảm việc triển khai kiểm thử an ninh mạng đạt hiệu quả cao.

2. Công an thành phố chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch này; rà soát, lựa chọn đơn vị triển khai kiểm thử bảo đảm điều kiện, năng lực trên lĩnh vực an ninh mạng, an ninh dữ liệu; phối hợp Sở Tài chính dự kiến kinh phí thực hiện Kế hoạch; tổ chức kiểm soát chặt chẽ trong quá trình triển khai thực hiện kiểm thử, kịp thời xử lý, khắc phục các sự cố an ninh mạng, an ninh dữ liệu có thể xảy ra trong quá trình kiểm thử; quản lý tài liệu, báo cáo kết quả kiểm thử, kiến nghị khắc phục bảo mật theo quy định.

3. Sở Tài chính phối hợp Công an thành phố bảo đảm kinh phí thực hiện Kế hoạch đúng quy định.

4. Quá trình triển khai thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc kịp thời báo cáo về Công an thành phố (qua Phòng An ninh mạng và phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao; đầu mối liên hệ: đồng chí Thiếu tá Phan Thanh Phước - Phó Đội trưởng, SĐT: 094.389.3232) để tập hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố./.