Kế hoạch 392/KH-UBND năm 2024 thực hiện đánh giá thí điểm hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn Thành phố Hà Nội

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 392/KH-UBND

Hà Nội, ngày 30 tháng 12 năm 2024

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 392/KH-UBND

Hà Nội, ngày 30 tháng 12 năm 2024

Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp; (để b/c)
- Thường trực Thành ủy; (để b/c)
- Thường trực HĐND TP; (để b/c)
- Chủ tịch UBND TP (để b/c)
- Các PCT UBND TP;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam TP;
- Văn phòng Đoàn ĐBQH&HĐND TP;
- Công an thành phố;
- Bộ Tư lệnh Thủ đô;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể TP;
- UBND các quận, huyện, thị xã;
- VPUBTP: CVP, PCVP N.M.Quân, Các phòng: NC, TH;
- Lưu: VT, NC.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Lê Hồng Sơn

STT

Tiêu chí

Nội dung đánh giá

Điểm tối đa

Điểm tự chấm

Nguồn kiểm chứng

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

I

Nhóm tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành trách nhiệm quản lý nhà nước về PBGDPL

45

Kế hoạch công tác PBGDPL của đơn vị, địa phương

1.1

Mức độ hoàn thành trách nhiệm xây dựng Kế hoạch triển khai công tác PBGDPL trên địa bàn thuộc phạm vi quản lý

Việc đánh giá thực hiện trên các nội dung sau:

8

a)

Căn cứ xây dựng Kế hoạch:

2

- Phù hợp với Kế hoạch hoạt động của Hội đồng phối hợp PBGDPL trung ương;

0.5

+ Phù hợp

0.5

+ Không phù hợp

0

- Phù hợp với Kế hoạch PBGDPL của Thành phố;

0.5

+ Phù hợp

0.5

+ Không phù hợp

0

- Có sự nghiên cứu, nắm bắt về nhu cầu thông tin pháp luật trên địa bàn quản lý làm cơ sở để xây dựng Kế hoạch.

1

+ Có sự nghiên cứu, nắm bắt

1

+ Chưa có sự nghiên cứu, nắm bắt

0

b)

Nội dung Kế hoạch:

6

1. Xác định đối tượng cần được ưu tiên thụ hưởng các hoạt động PBGDPL trên địa bàn quản lý trong năm công tác.

1

+ Có xác định

1

+ Không xác định

0

2. Xác định những văn bản pháp luật và nội dung pháp luật trọng tâm trên địa bàn cần thực hiện PBGDPL trong năm công tác.

1

+ Có xác định

1

+ Không xác định

0

3. Xác định cách thức và hình thức thực hiện các hoạt động PBGDPL cụ thể đối với từng nội dung cần PBGDPL trong năm công tác.

1

+ Có xác định

1

+ Không xác định

0

4. Xác định nguồn nhân lực tổ chức thực hiện các hoạt động PBGDPL cụ thể.

1

+ Có xác định

1

+ Không xác định

0

5. Xác định kinh phí bảo đảm tổ chức thực hiện đối với từng hoạt động PBGDPL cụ thể.

1

+ Có xác định

1

+ Không xác định

0

6. Xác định kết quả dự kiến đạt được đối với các hoạt động PBGDPL cụ thể. Ví dụ: Số lượng người thụ hưởng, tác động của hoạt động đối với ý thức chấp hành pháp luật của đối tượng thụ hưởng hoặc các tác động khác tới

1

+ Có xác định

1

+ Không xác định

0

1.2

Mức độ hoàn thành nhiệm vụ trong Kế hoạch hoạt động của Hội đồng phối hợp PBGDPL/cơ quan, đơn vị trong công tác PBGDPL (nếu có). Trường hợp không ban hành thì đánh giá theo mức độ hoàn thành Kế hoạch chung ban hành về công tác PBGDPL

Việc đánh giá thực hiện trên các nội dung sau:

6

Báo cáo kết quả công tác PBGDPL của đơn vị, địa phương; Báo cáo kết quả thực hiện kết luận kiểm tra (nếu có)

a)

Mức độ hoàn thành các nhiệm vụ trọng tâm trong Kế hoạch hoạt động của Hội đồng phối hợp PBGDPL/cơ quan, đơn vị hàng năm và các nhiệm vụ trọng tâm của địa phương hoặc Kế hoạch chung ban hành về công tác PBGDPL

4

- Hướng dẫn, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch

0.5

+ Có thực hiện

0.5

+ Không thực hiện

0

- Tổ chức sơ kết, tổng kết, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, nhận diện các cách làm hay, hiệu quả trong công tác PBGDPL (Ví dụ: mô hình điển hình về công tác PBGDPL; các hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật: hội nghị trực tuyến, đối thoại, toạ đàm, tổ chức cuộc thi tìm hiểu pháp luật, tuyên truyền trên Trang/Cổng thông tin điện tử, hội nhóm zalo, facebook....)

0.5

+ Có thực hiện

0.5

+ Không thực hiện

0

- Tỷ lệ % nhiệm vụ hoàn thành

3

+ Hoàn thành 100%

3

+ Hoàn thành từ 90% đến dưới 100%

2.75

+ Hoàn thành từ 80% đến dưới 90%

2.5

+ Hoàn thành từ 70% đến dưới 80%

2.25

+ Hoàn thành từ 60% đến dưới 70%

2

+ Hoàn thành từ 50% đến dưới 60%

1.75

+ Hoàn thành dưới 50%

0

b)

Mức độ hoàn thành các nhiệm vụ đột xuất ngoài kế hoạch do Thành phố hoặc do cấp ủy, chính quyền địa phương cùng cấp giao.

1

- Hoàn thành 100%

1

- Hoàn thành từ 90% đến dưới 100%

0.9

- Hoàn thành từ 80% đến dưới 90%

0.8

- Hoàn thành từ 70% đến dưới 80%

0.7

- Hoàn thành từ 60% đến dưới 70%

0.6

- Hoàn thành từ 50% đến dưới 60%

0.5

- Hoàn thành dưới 50%

0

c)

Mức độ hoàn thành việc tổ chức các Đoàn kiểm tra của Thành phố hoặc Hội đồng phối hợp PBGDPL cùng cấp và các thành viên Hội đồng tại các địa phương, cơ quan, đơn vị theo Kế hoạch.

1

- Hoàn thành 100%

1

- Hoàn thành từ 90% đến dưới 100%

0.9

- Hoàn thành từ 80% đến dưới 90%

0.8

- Hoàn thành từ 70% đến dưới 80%

0.7

- Hoàn thành từ 60% đến dưới 70%

0.6

- Hoàn thành từ 50% đến dưới 60%

0.5

- Hoàn thành dưới 50%

0

1.3

Mức độ bảo đảm nguồn nhân lực cho việc tổ chức thực hiện các hoạt động PBGDPL theo Kế hoạch PBGDPL năm đã được phê duyệt

Việc đánh giá thực hiện trên các nội dung sau:

6

Báo cáo về thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức làm

công tác PBGDPL; báo cáo

viên, tuyên truyền viên pháp luật của đơn vị, địa phương triển khai các nhiệm vụ PBGDPLtrọng tâm được xác định trong Kế hoạch PBGDPL năm

a)

Tỷ lệ % tổng số lượng nhân sự được bố trí trên thực tế để triển khai các nhiệm vụ PBGDPL trọng tâm so với tổng số lượng nhân sự được xác định trong Kế hoạch.

2

- Bố trí 100%

2

- Bố trí từ 90% đến dưới 100%

1.8

- Bố trí từ 80% đến dưới 90%

1.6

- Bố trí từ 70% đến dưới 80%

1.4

- Bố trí từ 60% đến dưới 70%

1.2

- Bố trí từ 50% đến dưới 60%

1

- Bố trí dưới 50%

0

b)

Tỷ lệ % các nhiệm vụ PBGDPL trọng tâm được bố trí đủ số lượng nhân sự theo Kế hoạch được phê duyệt trên tổng số nhiệm vụ trong Kế hoạch được phê duyệt.

2

- Bố trí 100%

2

- Bố trí từ 90% đến dưới 100%

1.8

- Bố trí từ 80% đến dưới 90%

1.6

- Bố trí từ 70% đến dưới 80%

1.4

- Bố trí từ 60% đến dưới 70%

1.2

- Bố trí từ 50% đến dưới 60%

1

- Bố trí dưới 50%

0

1.4

Mức độ bảo đảm kinh phí cho việc thực hiện các hoạt động PBGDPL theo Kế hoạch PBGDPL năm đã được phê duyệt

Việc đánh giá thực hiện trên các nội dung sau:

6

Báo cáo, thống kê dự toán kinh phí được phê duyệt; thanh quyết toán kinh phí triển khai công tác PBGDPL của đơn vị, địa phương

a)

Tỷ lệ % các hoạt động PBGDPL theo Kế hoạch PBGDPL được bố trí kinh phí riêng trên tổng số hoạt động PBGDPL đã được phê duyệt với mức chi, nội dung chi theo quy định của pháp luật.

2

- Bố trí 100%

2

- Bố trí từ 90% đến dưới 100%

1.8

- Bố trí từ 80% đến dưới 90%

1.6

- Bố trí từ 70% đến dưới 80%

1.4

- Bố trí từ 60% đến dưới 70%

1.2

- Bố trí từ 50% đến dưới 60%

1

- Bố trí dưới 50%

0

b)

Tỷ lệ % tổng số kinh phí thực tế được bố trí trên tổng số kinh phí được xác định trong Kế hoạch PBGDPL đã được phê duyệt với mức chi, nội dung chi theo quy

định của pháp luật.

2

- Bố trí 100%

2

- Bố trí từ 90% đến dưới 100%

1.8

- Bố trí từ 80% đến dưới 90%

1.6

- Bố trí từ 70% đến dưới 80%

1.4

- Bố trí từ 60% đến dưới 70%

1.2

- Bố trí từ 50% đến dưới 60%

1

- Bố trí dưới 50%

0

c)

Tỷ lệ % các nhiệm vụ thực tế được bố trí đầy đủ kinh phí trên tổng số nhiệm vụ được xác định trong Kế hoạch PBGDPL đã được phê duyệt (cần được bố trí kinh phí).

2

- Bố trí 100%

2

- Bố trí từ 90% đến dưới 100%

1.8

- Bố trí từ 80% đến dưới 90%

1.6

- Bố trí từ 70% đến dưới 80%

1.4

- Bố trí từ 60% đến dưới 70%

1.2

- Bố trí từ 50% đến dưới 60%

1

- Bố trí dưới 50%

0

1.5

Mức độ thực hiện xã hội hóa công tác PBGDPL

Việc đánh giá thực hiện trên các nội dung sau:

2

- Văn bản chỉ đạo, hướng dẫn hoặc chính sách khuyến khích xã hội hóa công tác PBGDPL được ban hành.

- Báo cáo, số liệu thống kê kinh phí thu được từ hoạt động xã hội hóa và kinh phí từ ngân sách nhà nước.

- Tổng hợp kinh phí cho công tác PBGDPL được ngân sách nhà nước cấp.

a)

Tỷ lệ % kinh phí huy động từ nguồn xã hội hóa trên tổng số kinh phí PBGDPL được xác định trong Kế hoạch.

1

- Huy động được 100%

1

- Huy động được từ 90% đến dưới 100%

0.9

- Huy động được từ 80% đến dưới 90%

0.8

- Huy động được từ 70% đến dưới 80%

0.7

- Huy động được từ 60% đến dưới 70%

0.6

- Huy động được từ 50% đến dưới 60%

0.5

- Huy động dưới 50%

0

b)

Tỷ lệ % số lượng nhân sự huy động được từ nguồn xã hội hóa (đội ngũ luật sư, luật gia, người dân có kiến thức chuyên môn...) tham gia thực hiện các nhiệm vụ PBGDPL trên tổng số nhân sự triển khai các nhiệm vụ được xác định trong Kế hoạch được phê duyệt.

1

- Huy động được 100%

1

- Huy động được từ 90% đến dưới 100%

0.9

- Huy động được từ 80% đến dưới 90%

0.8

- Huy động được từ 70% đến dưới 80%

0.7

- Huy động được từ 60% đến dưới 70%

0.6

- Huy động được từ 50% đến dưới 60%

0.5

- Huy động dưới 50%

0

1.6

Mức độ đáp ứng yêu cầu về ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong công tác PBGDPL

Việc đánh giá thực hiện trên các nội dung sau:

4

a)

Việc xây dựng Cổng/Trang Thông tin PBGDPL hoặc chuyên mục/tiểu mục về PBGDPL thuộc Cổng/Trang thông tin của đơn vị (có/không).

1

Địa chỉ Cổng/Trang Thông tin PBGDPL, chuyên mục

- Có xây dựng

1

- Không xây dựng

0

b)

Tính đầy đủ của thông tin PBGDPL trên Cổng/Trang Thông tin PBGDPL hoặc các chuyên mục/tiểu mục về PBGDPL.

2

Báo cáo về thông tin trên Cổng/Trang Thông tin PBGDPL, chuyên mục căn cứ quy định về nội dung tại Mục III Điều 1 Quyết định số 471/QĐ-TTg

- Đối với Cổng/Trang Thông tin PBGDPL: Có đầy đủ các chuyên mục, nội dung theo quy định tại Quyết định số 471/QĐ-TTg ngày 26/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2019-2021”) và Kế hoạch số 325/KH-UBND ngày 21/12/2022 của UBND Thành phố Hà Nội về tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác PBGDPL giai đoạn 2022-2027.

0.5

+ Đủ chuyên mục, nội dung

0.5

+ Thiếu chuyên mục, nội dung

0

- Đối với chuyên mục/tiểu mục về PBGDPL

1.5

+ Đăng tải các thông tin pháp luật, PBGDPL

0.75

Đăng tải với tần suất từ 02 lần/tháng trở lên

0.75

Đăng tải với tần suất dưới 02 lần/tháng

0.5

Không đăng tải

0

+ Đăng tải thông tin, nội dung phục vụ quản lý nhà

nước về PBGDPL

0.75

Đăng tải với tần suất từ 02 lần/tháng trở lên

0.75

Đăng tải với tần suất dưới 02 lần/tháng

0.5

Không đăng tải

0

c)

Việc vận hành Cổng/Trang Thông tin PBGDPL hoặc chuyên mục/tiểu mục về PBGDPL thuộc Cổng/Trang thông tin của đơn vị (có/không).

1

Danh mục thông tin và thời điểm đăng tải thông tin

- Có vận hành

1

- Không vận hành

0

1.7

Mức độ hoàn thành trách nhiệm về xây dựng, nhân rộng các mô hình, cách làm hiệu quả về PBGDPL

Việc đánh giá thực hiện trên các nội dung sau:

3

- Các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn nhân rộng các mô hình, cách làm hiệu quả về PBGDPL

- Báo cáo kết luận, kiểm tra

a)

Có văn bản chỉ đạo, hướng dẫn nhân rộng các mô hình, cách làm hiệu quả về PBGDPL.

2.5

- Có ban hành văn bản

2.5

- Không ban hành văn bản

0

b)

Định kỳ hàng năm kiểm tra, đánh giá chất lượng các mô hình, cách làm hiệu quả.

0.5

- Đánh giá, kiểm tra định kỳ

0.5

- Không đánh giá, kiểm tra định kỳ

0

1.8

ĐIỂM THƯỞNG

Các đơn vị, địa phương có thành tích xuất sắc trong công tác PBGDPL:

10

Báo cáo kết quả công tác PBGDPL./Chỉ số sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS); Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI); Chỉ số cải cách hành chính (PAR index) và các chỉ số khác có liên quan

Các giấy khen, quyết định công nhận đối với mô hình điển hình về PBGDPL; Báo cáo tình hình vi phạm pháp luật, tình hình kiếu nại tố cáo

-Vượt các chỉ tiêu về số lượng và chất lượng hoạt động PBGDPL

2.5

- Tạo ra sự lan toả sâu rộng về kiến thức pháp luật

2.5

- Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ và lâu dài về ý thức chấp hành pháp luật

2.5

- Ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin và có nhiều đổi mới sáng tạo trong công tác PBGDPL

2.5

II

Nhóm tiêu chí đánh giá kết quả đầu ra của hoạt động phổ biến giáo dục Luật Thủ đô năm 2024

55

2.1

Mức độ đánh giá của đối tượng thụ hưởng về chất lượng tổ chức các hoạt động phổ biến giáo dục Luật Thủ đô năm 2024

Việc đánh giá thực hiện trên các nội dung sau:

20

- Báo cáo tình hình tổ chức hoạt động PBGDPL; khảo sát, điều tra xã hội học theo mẫu và các báo cáo đánh giá có liên quan (nếu có)

- Kết quả, mức độ quan tâm theo dõi từ khán giả, người dân đối với nội dung PBGDPL trên chương trình phát thanh, truyền hình, Cổng/Trang Thông tin điện tử, mạng xã hội...

a)

Tỷ lệ % số lượng người biết về nội dung, thông tin

pháp luật được PBGDPL so với số lượng dự kiến đạt được theo Kế hoạch.

5

- Đạt 100%

5

- Đạt từ 90% đến dưới 100%

4.5

- Đạt từ 80% đến dưới 90%

4

- Đạt từ 70% đến dưới 80%

3.5

- Đạt từ 60% đến dưới 70%

3

- Đạt từ 50% đến dưới 60%

2.5

- Đạt dưới 50%

0

b)

Đánh giá của đối tượng thụ hưởng các hoạt động PBGDPL cụ thể về các nội dung sau:

15

- Đối với hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật thông qua tổ chức hội nghị:

3

+ Chất lượng thông tin pháp luật được cung cấp (xác định thông qua tỉ lệ % hài lòng của đối tượng thụ hưởng hoạt động PBGDPL)

1

Đạt 100%

1

Đạt từ 90% đến dưới 100%

0.9

Đạt từ 80% đến dưới 90%

0.8

Đạt từ 70% đến dưới 80%

0.7

Đạt từ 60% đến dưới 70%

0.6

Đạt từ 50% đến dưới 60%

0.5

Đạt dưới 50%

0

+ Công tác tổ chức và thực hiện các hoạt động PBGDPL (chất lượng báo cáo viên, tuyên truyền viên; thời gian tổ chức; địa điểm tổ chức; phương tiện, vật chất phục vụ)

2

Tốt

2

Khá

1.5

Trung bình

1

Hạn chế

0

- Đối với hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật thông qua phương tiện thông tin đại chúng

3

+ Chất lượng thông tin pháp luật được cung cấp (xác định thông qua tỉ lệ % hài lòng của đối tượng thụ hưởng hoạt động PBGDPL)

1

Đạt 100%

1

Đạt từ 90% đến dưới 100%

0.9

Đạt từ 80% đến dưới 90%

0.8

Đạt từ 70% đến dưới 80%

0.7

Đạt từ 60% đến dưới 70%

0.6

Đạt từ 50% đến dưới 60%

0.5

Đạt dưới 50%

0

+ Công tác tổ chức và thực hiện (thời lượng, phương tiện thông tin)

2

Tốt

2

Khá

1.5

Trung bình

1

Hạn chế

0

- Đối với hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật thông qua cấp phát sách, tài liệu

3

+ Chất lượng thông tin pháp luật được cung cấp (xác định thông qua tỉ lệ % hài lòng của đối tượng thụ hưởng hoạt động PBGDPL)

1

Đạt 100%

1

Đạt từ 90% đến dưới 100%

0.9

Đạt từ 80% đến dưới 90%

0.8

Đạt từ 70% đến dưới 80%

0.7

Đạt từ 60% đến dưới 70%

0.6

Đạt từ 50% đến dưới 60%

0.5

Đạt dưới 50%

0

+ Công tác tổ chức và thực hiện (thời gian, địa điểm, đối tượng cấp phát)

2

Tốt

2

Khá

1.5

Trung bình

1

Hạn chế

0

- Đối với hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật thông qua cuộc thi tìm hiểu pháp luật hoặc qua mô hình PBGDPL (câu lạc bộ pháp luật, phiên toà giả định, đối thoại, toạ đàm …)

3

+ Chất lượng thông tin pháp luật được cung cấp (xác định thông qua tỉ lệ % hài lòng của đối tượng thụ hưởng hoạt động PBGDPL)

1

Đạt 100%

1

Đạt từ 90% đến dưới 100%

0.9

Đạt từ 80% đến dưới 90%

0.8

Đạt từ 70% đến dưới 80%

0.7

Đạt từ 60% đến dưới 70%

0.6

Đạt từ 50% đến dưới 60%

0.5

Đạt dưới 50%

0

+ Công tác tổ chức và thực hiện

2

Tốt

2

Khá

1.5

Trung bình

1

Hạn chế

0

- Đối với hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật thông qua hình thức khác

3

+ Chất lượng thông tin pháp luật được cung cấp (xác định thông qua tỉ lệ % hài lòng của đối tượng thụ hưởng hoạt động PBGDPL)

1

Đạt 100%

1

Đạt từ 90% đến dưới 100%

0.9

Đạt từ 80% đến dưới 90%

0.8

Đạt từ 70% đến dưới 80%

0.7

Đạt từ 60% đến dưới 70%

0.6

Đạt từ 50% đến dưới 60%

0.5

Đạt dưới 50%

0

+ Công tác tổ chức và thực hiện

2

Tốt

2

Khá

1.5

Trung bình

1

Hạn chế

0

2.2

Mức độ tác động của các hoạt động phổ biến giáo dục Luật Thủ đô năm 2024

Việc đánh giá thực hiện trên các nội dung sau:

25

- Kết quả khảo sát trước và sau hoạt động phổ biến giáo dục Luật Thủ đô năm 2024.

- Điều tra xã hội học theo mẫu

Tỷ lệ % số lượng người có sự cải thiện về nhận thức pháp luật giữa thực tế đạt được và dự kiến đạt được theo Kế hoạch

25

- Đạt 100%

25

- Từ 90% đến dưới 1000%

22.5

- Từ 80% đến dưới 90%

20

- Từ 70% đến dưới 80%

17.5

- Từ 60% đến dưới 70%

15

- Từ 50% đến 60%

12.5

- Dưới 50%

0

2.3

ĐIỂM THƯỞNG

Các đơn vị, địa phương có thành tích xuất sắc trong công tác phổ biến giáo dục Luật Thủ đô:

10

Kết quả khảo sát

Các giấy khen liên quan đến việc triển khai thi hành Luật Thủ đô/ Không có hành vi vi phạm quy định của Luật Thủ đô

- Vượt các chỉ tiêu về số lượng và chất lượng hoạt động PBGD Luật Thủ đô

2.5

- Tạo ra sự lan toả sâu rộng về các chính sách quy định trong Luật Thủ đô

2.5

- Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức đối với các quy định của Luật Thủ đô

2.5

- Ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin và có nhiều đổi mới sáng tạo trong công tác phổ biến giáo dục Luật Thủ đô

2.5

Tổng cộng

100