Kế hoạch 361/KH-UBND năm 2025 xây dựng “Xã, phường không ma túy” giai đoạn 2025 - 2030 do thành phố Huế ban hành
| Số hiệu | 361/KH-UBND |
| Ngày ban hành | 26/08/2025 |
| Ngày có hiệu lực | 26/08/2025 |
| Loại văn bản | Kế hoạch |
| Cơ quan ban hành | Thành phố Huế |
| Người ký | Nguyễn Văn Phương |
| Lĩnh vực | Văn hóa - Xã hội |
|
ỦY BAN NHÂN DÂN
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 361/KH-UBND |
Huế, ngày 26 tháng 8 năm 2025 |
XÂY DỰNG “XÃ, PHƯỜNG KHÔNG MA TÚY” GIAI ĐOẠN 2025 - 2030
Thực hiện Kết luận số 132-KL/TW, ngày 18/3/2025 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị 36-CT/TW, ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy (Kết luận số 132); Nghị quyết số 163/2024/QH15 ngày 27/11/2024 của Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030 (Nghị quyết số 163); Nghị quyết số 93/NQ-CP ngày 16/4/2025 của Chính phủ về ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận số 132 (Nghị quyết số 93); Nghị quyết số 50/NQ-CP ngày 13/3/2025 của Chính phủ về ban hành Kế hoạch triển khai Nghị quyết số 163 (Nghị quyết số 50); Công văn số 3524/BCA-C04 ngày 06/8/2025 của Bộ Công an về phối hợp chỉ đạo tăng cường công tác phòng, chống ma túy trong tình hình mới, Ủy ban nhân dân thành phố ban hành kế hoạch xây dựng “xã, phường không ma túy” giai đoạn 2025 - 2030, cụ thể như sau:
1. Huy động sức mạnh tổng hợp của cấp ủy, chính quyền các cấp, hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân tham gia phòng, chống ma túy; tăng cường công tác phối hợp thường xuyên, chặt chẽ và đồng bộ giữa các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương trong tổ chức thực hiện công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy.
2. Tiến hành đồng bộ, khẩn trương, quyết liệt, toàn diện ở tất cả các nhóm giải pháp; quán triệt nguyên tắc “phòng ngừa là chính, chặn cung, giảm cầu là then chốt”. Xác định cụ thể các nội dung nhiệm vụ, giải pháp, thời hạn, tiến độ hoàn thành với phương châm “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian, rõ kết quả, rõ thẩm quyền”; gắn trách nhiệm từng cơ quan, đơn vị, cá nhân trong tổ chức thực hiện; mục tiêu đạt 30% “xã, phường không ma túy” năm 2025 và 100% vào năm 2030, góp phần bảo đảm an ninh, trật tự, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.
3. Việc thực hiện được tiến hành đồng bộ, toàn diện, kịp thời và hiệu quả, gắn với việc tổ chức thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ tại các Kế hoạch của Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố về triển khai thực hiện Kết luận số 132, Nghị quyết số 93, Nghị quyết số 50[1], Chương trình phòng, chống ma tuýtrong thanh, thiếu niên đến năm 2030 và các chỉ thị, nghị quyết, chương trình, chiến lược quốc gia của Đảng, Chính phủ, các chương trình, kế hoạch phòng chống ma túy, phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
4. Quá trình tổ chức triển khai phải đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp của cấp ủy Đảng, sự quản lý điều hành toàn diện của chính quyền địa phương, thực hiện nghiêm nội dung tại Kết luận số 132: “Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cơ quan, tổ chức có trách nhiệm trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, đánh giá công tác phòng, chống, kiểm soát ma tuý và xem xét, xử lý kỷ luật nghiêm nếu để tình hình ma tuý diễn biến phức tạp tại cơ quan, đơn vị, địa phương, lĩnh vực, địa bàn được giao phụ trách, quản lý” và “Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm các vi phạm trong việc tổ chức thực hiện công tác phòng, chống và kiểm soát ma tuý tại các cơ quan, tổ chức từ Trung ương đến cơ sở”.
1. Tiêu chí “xã, phường không ma túy”
(1) Không có người hiện đang cư trú trên địa bàn nghiện ma túy, sử dụng trái phép chất ma túy, trừ người đang tham gia điều trị nghiện ma túy bằng thuốc thay thế, người đang cai nghiện tại gia đình, cộng đồng và người đang bị quản lý sau cai nghiện ma túy.
(2) Không có người hiện đang cư trú trên địa bàn vi phạm pháp luật về ma túy trên địa bàn, không có đối tượng bị truy nã do phạm tội về ma túy lẩn trốn trên địa bàn.
(3) Không có điểm tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy.
* Các tiêu chí có thể được sửa đổi, bổ sung phù hợp với quy định của Chính phủ, Bộ Công an về tiêu chí “xã, phường không ma túy” trong quá trình thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030.
2. Mục tiêu: Xây dựng phấn đấu đạt 30% “xã, phường không ma túy” năm 2025 và 100% “xã, phường không ma túy” vào năm 2030, cụ thể:
- Năm 2025, đạt 30% tổng số địa bàn cấp xã không ma túy (12/40 xã, phường).
- Năm 2026, đạt 45% tổng số địa bàn cấp xã không ma túy (18/40 xã, phường).
- Năm 2027, đạt 60% tổng số địa bàn cấp xã không ma túy (24/40 xã, phường).
- Năm 2028, đạt 75% tổng số địa bàn cấp xã không ma túy (30/40 xã, phường).
- Năm 2029, đạt 90% tổng số địa bàn cấp xã không ma túy (36/40 xã, phường).
- Năm 2030, đạt 100% địa bàn cấp xã không ma túy (40/40 xã, phường).
* Khuyến khích, biểu dương các địa bàn cấp xã hoàn thành các chỉ tiêu xây dựng “xã, phường ma túy” trước tiến độ và duy trì giữ vững. Đối với địa bàn cấp xã không hoàn thành đúng thời hạn xây dựng “xã, phường không ma túy” sẽ xem xét trách nhiệm người đứng đầu địa phương.
III. LỘ TRÌNH, NỘI DUNG, GIẢI PHÁP, PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM
1. Giai đoạn 1 (Từ nay đến ngày 14/9/2025)
Các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương rà soát, đánh giá thực trạng tệ nạn ma túy tại địa bàn cấp xã, làm cơ sở để tổ chức xây dựng địa bàn “xã, phường không ma túy”.
1.1. Ủy ban nhân dân các xã, phường
- Tổng rà soát đặc điểm địa bàn dân cư, tình hình kinh tế - xã hội, tình hình an ninh trật tự; rà soát, lập danh sách các mô hình phòng, chống tội phạm; hệ thống tổ chức cấp ủy, chính quyền, các tổ chức đoàn thể, cán bộ đảng viên tại các khu vực, địa bàn, tuyến trọng điểm phức tạp nổi lên để xác định những khâu yếu, vướng mắc, bất cập trong công tác lãnh chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác phòng, chống tội phạm ma túy tại địa phương (hoàn thành trước ngày 14/9/2025).
- Tổng rà soát, thống kê, lên danh sách chính xác số người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy, người quản lý sau cai nghiện, đối tượng “loạn thần”, “ngáo đá” đã có hồ sơ quản lý[2] và số đối tượng có nguy cơ phạm tội và tệ nạn ma túy; rà soát, đánh giá 100% cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự, cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn, khu dân cư, đô thị, chung cư để phát hiện, đưa vào quản lý điểm tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy... phục vụ việc triển khai, xác định lộ trình thực hiện đối với từng hệ loại đối tượng, khu dân cư, thôn, bản làng trong xây dựng “xã, phường không ma túy” (hoàn thành trước ngày 14/9/2025).
|
ỦY BAN NHÂN DÂN
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 361/KH-UBND |
Huế, ngày 26 tháng 8 năm 2025 |
XÂY DỰNG “XÃ, PHƯỜNG KHÔNG MA TÚY” GIAI ĐOẠN 2025 - 2030
Thực hiện Kết luận số 132-KL/TW, ngày 18/3/2025 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị 36-CT/TW, ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy (Kết luận số 132); Nghị quyết số 163/2024/QH15 ngày 27/11/2024 của Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030 (Nghị quyết số 163); Nghị quyết số 93/NQ-CP ngày 16/4/2025 của Chính phủ về ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận số 132 (Nghị quyết số 93); Nghị quyết số 50/NQ-CP ngày 13/3/2025 của Chính phủ về ban hành Kế hoạch triển khai Nghị quyết số 163 (Nghị quyết số 50); Công văn số 3524/BCA-C04 ngày 06/8/2025 của Bộ Công an về phối hợp chỉ đạo tăng cường công tác phòng, chống ma túy trong tình hình mới, Ủy ban nhân dân thành phố ban hành kế hoạch xây dựng “xã, phường không ma túy” giai đoạn 2025 - 2030, cụ thể như sau:
1. Huy động sức mạnh tổng hợp của cấp ủy, chính quyền các cấp, hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân tham gia phòng, chống ma túy; tăng cường công tác phối hợp thường xuyên, chặt chẽ và đồng bộ giữa các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương trong tổ chức thực hiện công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy.
2. Tiến hành đồng bộ, khẩn trương, quyết liệt, toàn diện ở tất cả các nhóm giải pháp; quán triệt nguyên tắc “phòng ngừa là chính, chặn cung, giảm cầu là then chốt”. Xác định cụ thể các nội dung nhiệm vụ, giải pháp, thời hạn, tiến độ hoàn thành với phương châm “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian, rõ kết quả, rõ thẩm quyền”; gắn trách nhiệm từng cơ quan, đơn vị, cá nhân trong tổ chức thực hiện; mục tiêu đạt 30% “xã, phường không ma túy” năm 2025 và 100% vào năm 2030, góp phần bảo đảm an ninh, trật tự, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.
3. Việc thực hiện được tiến hành đồng bộ, toàn diện, kịp thời và hiệu quả, gắn với việc tổ chức thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ tại các Kế hoạch của Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố về triển khai thực hiện Kết luận số 132, Nghị quyết số 93, Nghị quyết số 50[1], Chương trình phòng, chống ma tuýtrong thanh, thiếu niên đến năm 2030 và các chỉ thị, nghị quyết, chương trình, chiến lược quốc gia của Đảng, Chính phủ, các chương trình, kế hoạch phòng chống ma túy, phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
4. Quá trình tổ chức triển khai phải đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp của cấp ủy Đảng, sự quản lý điều hành toàn diện của chính quyền địa phương, thực hiện nghiêm nội dung tại Kết luận số 132: “Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cơ quan, tổ chức có trách nhiệm trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, đánh giá công tác phòng, chống, kiểm soát ma tuý và xem xét, xử lý kỷ luật nghiêm nếu để tình hình ma tuý diễn biến phức tạp tại cơ quan, đơn vị, địa phương, lĩnh vực, địa bàn được giao phụ trách, quản lý” và “Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm các vi phạm trong việc tổ chức thực hiện công tác phòng, chống và kiểm soát ma tuý tại các cơ quan, tổ chức từ Trung ương đến cơ sở”.
1. Tiêu chí “xã, phường không ma túy”
(1) Không có người hiện đang cư trú trên địa bàn nghiện ma túy, sử dụng trái phép chất ma túy, trừ người đang tham gia điều trị nghiện ma túy bằng thuốc thay thế, người đang cai nghiện tại gia đình, cộng đồng và người đang bị quản lý sau cai nghiện ma túy.
(2) Không có người hiện đang cư trú trên địa bàn vi phạm pháp luật về ma túy trên địa bàn, không có đối tượng bị truy nã do phạm tội về ma túy lẩn trốn trên địa bàn.
(3) Không có điểm tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy.
* Các tiêu chí có thể được sửa đổi, bổ sung phù hợp với quy định của Chính phủ, Bộ Công an về tiêu chí “xã, phường không ma túy” trong quá trình thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030.
2. Mục tiêu: Xây dựng phấn đấu đạt 30% “xã, phường không ma túy” năm 2025 và 100% “xã, phường không ma túy” vào năm 2030, cụ thể:
- Năm 2025, đạt 30% tổng số địa bàn cấp xã không ma túy (12/40 xã, phường).
- Năm 2026, đạt 45% tổng số địa bàn cấp xã không ma túy (18/40 xã, phường).
- Năm 2027, đạt 60% tổng số địa bàn cấp xã không ma túy (24/40 xã, phường).
- Năm 2028, đạt 75% tổng số địa bàn cấp xã không ma túy (30/40 xã, phường).
- Năm 2029, đạt 90% tổng số địa bàn cấp xã không ma túy (36/40 xã, phường).
- Năm 2030, đạt 100% địa bàn cấp xã không ma túy (40/40 xã, phường).
* Khuyến khích, biểu dương các địa bàn cấp xã hoàn thành các chỉ tiêu xây dựng “xã, phường ma túy” trước tiến độ và duy trì giữ vững. Đối với địa bàn cấp xã không hoàn thành đúng thời hạn xây dựng “xã, phường không ma túy” sẽ xem xét trách nhiệm người đứng đầu địa phương.
III. LỘ TRÌNH, NỘI DUNG, GIẢI PHÁP, PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM
1. Giai đoạn 1 (Từ nay đến ngày 14/9/2025)
Các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương rà soát, đánh giá thực trạng tệ nạn ma túy tại địa bàn cấp xã, làm cơ sở để tổ chức xây dựng địa bàn “xã, phường không ma túy”.
1.1. Ủy ban nhân dân các xã, phường
- Tổng rà soát đặc điểm địa bàn dân cư, tình hình kinh tế - xã hội, tình hình an ninh trật tự; rà soát, lập danh sách các mô hình phòng, chống tội phạm; hệ thống tổ chức cấp ủy, chính quyền, các tổ chức đoàn thể, cán bộ đảng viên tại các khu vực, địa bàn, tuyến trọng điểm phức tạp nổi lên để xác định những khâu yếu, vướng mắc, bất cập trong công tác lãnh chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác phòng, chống tội phạm ma túy tại địa phương (hoàn thành trước ngày 14/9/2025).
- Tổng rà soát, thống kê, lên danh sách chính xác số người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy, người quản lý sau cai nghiện, đối tượng “loạn thần”, “ngáo đá” đã có hồ sơ quản lý[2] và số đối tượng có nguy cơ phạm tội và tệ nạn ma túy; rà soát, đánh giá 100% cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự, cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn, khu dân cư, đô thị, chung cư để phát hiện, đưa vào quản lý điểm tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy... phục vụ việc triển khai, xác định lộ trình thực hiện đối với từng hệ loại đối tượng, khu dân cư, thôn, bản làng trong xây dựng “xã, phường không ma túy” (hoàn thành trước ngày 14/9/2025).
- Kiện toàn Tổ rà soát cộng đồng phát hiện các đối tượng liên quan đến tội phạm, tệ nạn ma túy; tổng rà soát, đánh giá hoạt động của mô hình tuyên truyền phòng chống ma túy tại địa bàn, phân loại cụ thể về mức độ hiệu quả (hiệu quả để nhân rộng, hiệu quả chưa cao, không hiệu quả) để có giải pháp triển khai phù hợp tại địa bàn (hoàn thành trước ngày 31/8/2025).
- Thành lập Tổ tư vấn tâm lý, xã hội, quản lý, hỗ trợ đối tượng cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, người đang điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone; Tổ quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy; Tổ giáo dục, giúp đỡ người quản lý sau cai nghiện tại địa phương[3]; đảm bảo nguyên tắc “Một đối tượng ma túy trên địa bàn phải có người chủ trì quản lý và chịu trách nhiệm” (hoàn thành trước ngày 14/9/2025).
- Tham mưu Đảng ủy cấp xã ban hành Nghị quyết lãnh đạo, triển khai kế hoạch triển khai thực hiện Kết luận số 132, Nghị quyết số 93, Nghị quyết số 50[4]; cụ thể hóa các nội dung trọng tâm công tác phòng, chống ma túy vào Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng xã, phường nhiệm kỳ 2025 - 2030 để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp đột phá nhằm thực hiện thắng lợi các mục tiêu đề ra. Tham mưu phân công các đồng chí trong Ban Thường vụ Đảng ủy, Ban chấp hành Đảng bộ phụ trách chỉ đạo đối với từng địa bàn tổ dân phố, thôn, xóm, bản và từng đơn vị trực thuộc (hoàn thành trước ngày 28/8/2025).
- Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện xây dựng “xã, phường không ma túy”[5], trong đó, kiện toàn Ban Chỉ đạo 138 cấp xã, thành lập mới Ban Chỉ đạo xây dựng “xã , phường không ma túy” để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện kế hoạch (hoàn thành trước ngày 31/8/2025). Gắn trách nhiệm Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, Trưởng các cơ quan, đơn vị trực thuộc chính quyền cấp xã, cán bộ cơ sở (Bí thư chi bộ, Tổ trưởng dân phố) về kết quả thực hiện xây dựng “xã, phường không ma túy”[6].
- Xây dựng Kế hoạch kiểm tra, giám sát việc thực hiện của các cơ quan, đơn vị, tổ dân phố để kịp thời khắc phục, chấn chỉnh những hạn chế, sơ hở, thiếu sót trong quá trình triển khai rà soát, chuyển hóa, xây dựng “xã, phường không ma túy”; làm cơ sở để kiểm điểm trách nhiệm, đánh giá phân loại đối với tổ chức, cá nhân có liên quan.
- Tổ chức hội nghị triển khai thực hiện kế hoạch (thực hiện sau Hội nghị triển khai của Ủy ban nhân dân thành phố, hoàn thành trước ngày 31/8/2025). Tổ chức cho 100% đại diện hộ dân tại các thôn, tổ dân phố, khu dân cư ký cam kết không tham gia phạm tội, tệ nạn ma túy và thực hiện xây dựng “xã, phường không ma túy”; tổ chức cho Nhân dân vùng có nguy cơ trồng cây có chứa chất ma túy ký cam kết không trồng cây có chứa chất ma túy, lắp đặt Pano, áp phích để tuyên truyền về nội dung “xây dựng xã, phường không ma túy” tại trụ sở cơ quan đơn vị, nhà văn hóa cộng đồng, khu dân cư,… tại địa phương (hoàn thành trước 14/9/2025).
- Tổ chức tuyên truyền về kế hoạch thực hiện “xã, phường không ma túy” tại địa bàn với nhiều hình thức đa dạng, phong phú, đảm bảo lan tỏa sâu rộng trong quần chúng nhân dân: pano, áp phích, tờ rời, hệ thống truyền thanh,…
1.2. Các sở, ban, ngành, đoàn thể
- Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện xây dựng “xã, phường không ma túy”[7] trong đó, gắn trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị về kết quả thực hiện kế hoạch”[8].
- Tổ chức phổ biến, tuyên truyền, quán triệt nội dung xây dựng “xã, phường không ma túy” đến toàn bộ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong từng cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, xí nghiệp, trường học. Yêu cầu 100% cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang phải cam kết chấp hành.
- Sở Văn hóa và Thể thao, Báo và Phát thanh, Truyền hình Huế tổ chức tuyên truyền chủ trương xây dựng “xã, phường không ma túy” tại các bảng tin điện tử công cộng với hình ảnh trực quan, sinh động; xây dựng chuyên mục, tin, bài để đăng tải, tuyên truyền trên nền tảng công nghệ số của các mạng xã hội (Zalo, Facebook…), HueS; lắp đặt các Pano, áp phích để trên các tuyến đường chính của thành phố (hoàn thành trước 31/8/2025).
- Công an thành phố chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ phối hợp với các bộ phận chức năng các sở, ban ngành liên quan; chỉ đạo Công an cấp xã tham mưu cấp ủy, chính quyền địa phương trong công tác rà soát, đánh giá thực trạng tệ nạn ma túy tại địa bàn.
Thiết lập hòm thư tố giác tội phạm, phản ánh tệ nạn ma túy tại 40 địa bàn cấp xã; tổ chức thông báo, công khai 40 đường dây nóng của Trưởng Công an cấp xã (hoàn thành trước ngày 28/8/2025).
Chủ trì, phối hợp với các đơn vị chức năng của Ủy ban nhân dân thành phố tham mưu tổ chức Hội nghị triển khai Kế hoạch của Ủy ban nhân dân thành phố, tổ chức ký cam kết, yêu cầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã ký cam kết thực hiện thành công công tác chuyển hóa và xây dựng “xã, phường không ma túy” (hoàn thành trước ngày 31/8/2025).
- Sở Y tế chỉ đạo tiến hành rà soát, thống kê, lập danh sách toàn bộ người tham gia điều trị tại Trung tâm điều trị Methadone, Bệnh viện tâm thần (liên quan ma túy) gửi Công an thành phố và Công an các xã, phường (phân loại từng địa bàn cụ thể) (hoàn thành trước ngày 31/8/2025); duy trì thường xuyên, kịp thời việc thông báo cho Ủy ban nhân dân cấp xã (đồng gửi Công an cấp xã) nơi người đó cư trú để phối hợp quản lý. Rà soát đánh giá cơ sở vật chất, nhân lực; hệ thống cơ sở y tế xác định tình trạng nghiện toàn thành phố.
2. Các giai đoạn tiếp theo: Tiến hành đồng bộ các giải pháp, biện pháp thực hiện mục tiêu đạt 30% “xã, phường không ma túy” năm 2025 và 100% “xã, phường không ma túy” vào năm 2030, cụ thể:
- Giai đoạn 2 (năm 2025, từ ngày 15/9/2025 đến ngày 14/12/2025): Đạt 30% tổng số địa bàn cấp xã không ma túy (12/40 xã, phường). Trong đó, giữ vững 03 địa bàn cấp xã không có ma túy gồm: A Lưới 3, A Lưới 5, Long Quảng; đồng thời xây dựng mới 09 địa bàn cấp xã không ma túy gồm: A Lưới 4, Nam Đông, Phong Dinh, Đan Điền, Phú Hồ, Quảng Điền, Khe Tre, Phong Điền, A Lưới 1.
- Giai đoạn 3 (năm 2026, từ ngày 15/12/2025 đến ngày 14/12/2026): Đạt 45% tổng số địa bàn cấp xã không ma túy (18/40 xã, phường). Trong đó, duy trì các địa bàn cấp xã đã đạt, tập trung xây dựng tại các địa bàn cấp xã đã xây dựng nhưng chưa đạt (nếu có) hoặc không duy trì được; đồng thời xây dựng mới 06 địa bàn cấp xã không ma túy gồm: Phong Thái, Dương Nỗ, A Lưới 2, Hương Trà, Hương Thủy, Mỹ Thượng.
- Giai đoạn 4 (năm 2027, từ ngày 15/12/2026 đến ngày 14/12/2027): Đạt 60% tổng số địa bàn cấp xã không ma túy (24/40 xã, phường). Trong đó, duy trì các địa bàn cấp xã đã đạt, tập trung xây dựng tại các địa bàn cấp xã đã xây dựng nhưng chưa đạt (nếu có) hoặc không duy trì được; đồng thời xây dựng mới 06 địa bàn cấp xã không ma túy gồm: Phú Vang, Phong Phú, Vinh Lộc, Bình Điền, Hóa Châu, Lộc An.
- Giai đoạn 5 (năm 2028, từ ngày 15/12/2027 đến ngày 14/12/2028): Đạt 75% tổng số địa bàn cấp xã không ma túy (30/40 xã, phường). Trong đó, duy trì các địa bàn cấp xã đã đạt, tập trung xây dựng tại các địa bàn cấp xã đã xây dựng nhưng chưa đạt (nếu có) hoặc không duy trì được; đồng thời xây dựng mới 06 địa bàn cấp xã không ma túy gồm: Phú Lộc, Phú Vinh, Phong Quảng, Hương An, Kim Trà, Thanh Thủy.
- Giai đoạn 6 (năm 2029, từ ngày 15/12/2028 đến ngày 14/12/2029): Đạt 90% tổng số địa bàn cấp xã không ma túy (đạt 36/40 xã, phường). Trong đó, duy trì các địa bàn cấp xã đã đạt, tập trung xây dựng tại các địa bàn cấp xã đã xây dựng nhưng chưa đạt (nếu có) hoặc không duy trì được; đồng thời xây dựng mới 06 địa bàn cấp xã không ma túy gồm: Hưng Lộc, Kim Long, Chân Mây-Lăng Cô, Thuận An, Phú Bài, Vỹ Dạ.
- Giai đoạn 7 (năm 2030, từ ngày 15/12/2029 đến ngày 14/12/2030): Đạt 100% địa bàn cấp xã không ma túy (40/40 xã, phường). Trong đó, duy trì các địa bàn cấp xã đã đạt, tập trung xây dựng tại các địa bàn cấp xã đã xây dựng nhưng chưa đạt (nếu có) hoặc không duy trì được; đồng thời xây dựng mới 04 địa bàn cấp xã không ma túy gồm: Thủy Xuân, An Cựu, Phú Xuân, Thuận Hóa.
* Từ nay đến hết năm 2030, các địa bàn không nằm trong các giai đoạn phải tổ chức triển khai đồng bộ các biện pháp, giải pháp xây dựng “xã, phường không ma túy” để: (1) giữ vững, không để phức tạp hơn - là cơ sở bảo đảm quản lý về diện, ngăn chặn các điều kiện, nguyên nhân việc lây lan ma túy trên địa bàn và tại địa bàn cấp xã khác; (2) phấn đấu làm giảm ít nhất 50% số người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy, người quản lý sau cai; (3) xây dựng, duy trì cơ chế vận hành, thực hiện như tại các địa bàn cấp xã được chọn chuyển hóa; (4) sẵn sàng bổ sung đưa vào địa bàn được chọn chuyển hóa thành “xã, phường không ma túy” hàng năm.
2.1.1. Các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương
- Xác định xây dựng “xã, phường không ma túy” là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội, không “khoán trắng” cho lực lượng Công an; triển khai các hoạt động nhằm tạo chuyển biến, đổi mới mạnh mẽ trong tư duy, hành động, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu, cán bộ lãnh đạo, quản lý.
- Xây dựng, nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến; kịp thời khen thưởng, động viên những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong triển khai xây dựng “xã, phường không ma túy”; tổ chức triển khai hiệu quả các phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, toàn dân tham gia phòng, chống ma túy gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” và các phong trào thi đua yêu nước khác.
- Thực hiện nghiêm thanh tra, kiểm tra, giám sát, đánh giá thực hiện kế hoạch. Mỗi cán bộ, đảng viên phải gương mẫu chấp hành và vận động gia đình, người thân chấp hành nghiêm quy định của pháp luật về phòng, chống và kiểm soát ma tuý; xem xét xử lý kỷ luật nghiêm nếu để xảy ra tình hình tội phạm và tệ nạn ma túy diễn biến phức tạp, kéo dài tại địa phương, lĩnh vực, địa bàn được giao phụ trách, quản lý; lấy hiệu quả công tác phòng, chống ma túy là một chỉ tiêu quan trọng trong đánh giá chất lượng công tác hàng năm của tập thể, cá nhân.
- Tăng cường công tác quản lý cán bộ, phòng ngừa, phát hiện, xử lý nghiêm các đảng viên, cán bộ, công nhân viên chức, người lao động vi phạm pháp luật về ma túy; thường xuyên rà soát đối với những người có biểu hiện nghi vấn liên quan đến ma túy, siết chặt khâu tuyển dụng, quản lý và đánh giá cán bộ, kiên quyết không để ma túy thâm nhập vào cơ quan nhà nước và cơ sở giáo dục.
2.1.2. Công an thành phố
- Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố triển khai thực hiện Quyết định của Thủ tướng chính phủ về phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030 và các văn bản có liên quan Chương trình, bảo đảm đồng bộ, hiệu lực, hiệu quả.
- Tham mưu đề xuất kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, đề xuất Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thành phố ban hành chính sách hỗ trợ đặc thù cho các lực lượng làm công tác phòng, chống ma túy và các tổ chức, cá nhân tham gia công tác cai nghiện, quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy và quản lý sau cai; chính sách thu hút các doanh nghiệp tiếp nhận người sau cai nghiện vào làm việc; cơ chế phối hợp liên ngành trong phòng, chống và kiểm soát ma tuý...
- Tham mưu tổ chức các Hội nghị, hội thảo, giao ban, chia sẻ, nhân rộng những kinh nghiệm, cách làm hay, sáng tạo, mô hình hiệu quả trong công tác xây dựng “xã, phường không ma túy”.
- Phối hợp với Sở Tài chính và các sở, ngành liên quan đề xuất Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thành phố bảo đảm kinh phí triển khai kế hoạch này; tổ chức lồng ghép các nguồn kinh phí từ Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma tuý đến năm 2030 và các chương trình, dự án có liên quan khác.
2.1.3. Sở Tài chính
- Chủ trì, phối hợp với Công an thành phố và các sở, ngành tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố xây dựng Kế hoạch bố trí kinh phí từ ngân sách địa phương cho công tác xây dựng “xã, phường không ma túy”[9] theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các quy định hiện hành, trong đó có lộ trình cụ thể hàng năm, báo cáo Hội đồng nhân dân phê duyệt để tổ chức thực hiện để bảo đảm triển khai thực hiện Kế hoạch này (hoàn thành trong quý IV năm 2025).
- Tham mưu ưu tiên bố trí nguồn lực đầu tư, hỗ trợ kinh phí cho công tác phòng, chống ma tuý nói chung và lực lượng tham gia phòng, chống và kiểm soát ma tuý tại địa phương; bố trí kinh phí để xây dựng mới, sửa chữa, nâng cấp các cơ sở cai nghiện ma túy công lập, đáp ứng yêu cầu công tác cai nghiện ma túy tại các địa phương.
- Rà soát, tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố xây dựng và ban hành cơ chế quản lý tài chính đối với nguồn kinh phí thực hiện công tác phòng, chống ma túy. Phối hợp với các ban, ngành liên quan xây dựng các chính sách huy động các nguồn lực phục vụ công tác phòng, chống và kiểm soát ma tuý; đẩy mạnh xã hội hóa và khuyến khích các cơ quan, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân đóng góp và tham gia vào công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy.
2.1.4. Sở Y tế
Chủ trì, phối hợp với Công an thành phố và các ban, ngành, địa phương tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố ban hành các văn bản chỉ đạo về phòng, chống ma tuý liên quan đến lĩnh vực điều trị nghiện ma tuý, xác định tình trạng nghiện ma túy; kiến nghị, đề xuất sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện quy định pháp luật về an toàn thực phẩm, phòng, chống tác hại của thuốc lá để phòng ngừa tình trạng ma túy “núp bóng”.
2.1.5. Sở Công Thương
Chủ trì, phối hợp với Công an thành phố và các sở, ngành, địa phương tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố rà soát, kiến nghị sửa đổi, bổ sung, xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật quy định về kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy theo chức năng, lĩnh vực phụ trách, bảo đảm đồng bộ, chặt chẽ.
2.1.6. Sở Nông nghiệp và Môi trường
- Chỉ đạo rà soát, đánh giá việc tổ chức triển khai các chính sách phát triển kinh tế - xã hội tại các xã, phường trên địa bàn khó khăn, nhất là liên quan các địa bàn vùng biên giới, địa bàn vùng sâu, vùng xa, khó khăn, hiểm trở. Trên cơ sở đó, có cơ chế ưu tiên trong triển khai các chính sách phát triển kinh tế - xã hội liên quan đến phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, nhất là ưu tiên vay vốn, vốn hỗ trợ giống vật nuôi, cây trồng, tạo việc làm…, góp phần nâng cao đời sống nhân dân, loại bỏ nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm.
- Chủ trì, phối hợp với các ban, ngành liên quan và các địa phương tham mưu xây dựng, triển khai có hiệu quả các chương trình, kế hoạch, dự án, mô hình hỗ trợ phát triển sản xuất, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi tại những vùng đã xoá bỏ, những vùng có nguy cơ trồng và tái trồng cao cây có chứa chất ma túy nhằm từng bước cải thiện đời sống cho người dân, đảm bảo duy trì bền vững kết quả.
2.1.7. Sở Nội vụ
- Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố cơ chế gắn trách nhiệm, xem xét đánh giá cán bộ, thi đua, khen thưởng, kỷ luật đối với các tập thể, cá nhân có liên quan trong trường hợp không triển khai thực hiện, triển khai thực hiện chưa đầy đủ hoặc vi phạm trong việc tổ chức thực hiện công tác phòng, chống và kiểm soát ma tuý, xây dựng “xã, phường không ma túy” tại các cơ quan, đơn vị, tổ chức từ thành phố đến cơ sở, đặc biệt là để tình hình ma tuý diễn biến phức tạp tại cơ quan, đơn vị, địa phương, lĩnh vực, địa bàn được giao phụ trách, quản lý”.
- Phối hợp Công an thành phố tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố kịp thời động viên, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phòng, chống ma túy.
2.1.8. Ủy ban nhân dân các xã, phường
- Tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo các sở, ngành, đoàn thể hỗ trợ về phòng, chống ma túy và xây dựng “xã, phường không ma túy”, bảo đảm đúng quy định, phù hợp với thực tiễn địa bàn và đáp ứng yêu cầu công tác chung trên địa bàn thành phố.
- Tham mưu Hội đồng nhân dân cấp xã ban hành Nghị quyết hỗ trợ kinh phí phục vụ công tác phòng, chống ma túy; hỗ trợ kinh phí cho lực lượng tham gia phòng, chống ma túy tại địa phương.
2.2. Tăng cường công tác giảm “nguồn cầu” về ma túy
2.2.1. Công tác tuyên truyền, phòng ngừa tội phạm và tệ nạn ma túy
- Các sở, ngành, đoàn thể, cơ quan, địa phương tổ chức cho 100% cán bộ, công chức, viên chức ký cam kết chấp hành nghiêm quy định của pháp luật về phòng, chống và kiểm soát ma tuý; vận động người thân trong gia đình và xã hội để nâng cao ý thức toàn dân trong phòng, chống và kiểm soát ma tuý, phát hiện tố giác người nghiện, người sử dụng ma túy; thực hiện xây dựng “xã, phường không ma túy” (hoàn thành trong tháng 9/2025, duy trì hàng năm).
- Công an thành phố chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ, Công an cấp xã phối hợp với các sở, ngành, địa phương thực hiện tuyên truyền phòng, chống ma túy, tập trung vào địa bàn dân cư, các khu vực, địa bàn trọng điểm, phức tạp về ma túy, các nhóm nguy cơ cao, nhất là thanh, thiếu niên, học sinh, sinh viên, công nhân, người lao động tại các khu công nghiệp (Công an cấp xã duy trì tổ chức tuyên truyền ít nhất 1 buổi/tháng, triển khai từ tháng 9/2025).
Hàng năm, tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố tổ chức mittinh hưởng ứng Tháng hành động phòng, chống ma tuý”, “Ngày Quốc tế phòng, chống ma tuý” và “Ngày toàn dân phòng, chống ma tuý”- 26/6.
- Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng chủ trì, phối hợp với các đơn vị, địa phương có liên quan tại khu vực biên giới, cửa khẩu đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, vận động Nhân dân chấp hành nghiêm pháp luật về phòng, chống ma túy, không tham gia vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy, không trồng cây có chứa chất ma túy, phát hiện và xóa bỏ kịp thời diện tích trồng cây có chứa chất ma túy.
- Sở Giáo dục và Đào tạo, Đại học Huế: chỉ đạo các cơ sở trực thuộc phối hợp với các đơn vị thuộc Công an thành phố tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn kỹ năng về phòng, chống ma túy cho cán bộ, giáo viên, sinh viên, học sinh; xây dựng “Trường học không ma túy” tại 100% cơ sở giáo dục. Bảo đảm mỗi học kỳ tổ chức ít nhất 1 buổi/cơ sở giáo dục (hoặc lồng ghép nội dung trong buổi hoạt động đầu khóa, ngoại khóa tại các trường Đại học, Cao đẳng, Trung cấp); lắp đặt các Pano, áp phích để tuyên truyền phòng, chống ma túy, tập trung về tác hại của việc sử dụng trái phép chất ma túy tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn, ít nhất 1 pano/cơ sở, triển khai trong tháng 9/2025.
+ Chủ động rà soát, phát hiện học sinh, sinh viên liên quan đến tội phạm và tệ nạn ma túy để kịp thời phối hợp với các cơ quan có liên quan có giải pháp giáo dục, quản lý và xử lý theo quy định.
+ Tổ chức các cuộc thi về phòng, chống ma túy trong học sinh, sinh viên quy mô toàn thành phố với hình thức sân khấu hóa, đảm bảo ít nhất 1 cuộc thi hàng năm.
- Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và các tổ chức chính trị xã hội trực thuộc:
+ Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, phổ biến về phòng, chống ma túy,… bảo đảm 100% đoàn viên, hội viên, người lao động của các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn được tuyên truyền, giáo dục về tác hại của tệ nạn ma tuý và được trang bị kiến thức, kỹ năng phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh với tệ nạn ma tuý. Bảo đảm tổ chức ít nhất 1 buổi/năm, trước mắt triển khai trong tháng 9/2025.
+ Tranh thủ sự ủng hộ của những người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số; chức sắc, chức việc, tín đồ tôn giáo; người có sức ảnh hưởng với cộng đồng (KOLs) như diễn viên, ca sỹ, người mẫu, người dẫn chương trình, cầu thủ bóng đá... tổ chức các hoạt động truyền thông về hiểm hoạ ma tuý, về công tác phòng, chống tội phạm và tệ nạn ma tuý.
- Sở Văn hóa và Thể thao: Chỉ đạo các cơ quan thông tấn báo chí, hệ thống thông tin cơ sở đổi mới, đa dạng hóa hình thức truyền thông, ứng dụng công nghệ vào công tác tuyên truyền; xây dựng chuyên mục, tin, bài, phim ngắn, video clip, thông tin dưới dạng đồ họa để đăng tải, tuyên truyền, cảnh báo trên nền tảng công nghệ số của các mạng xã hội, HueS; lắp đặt các Pano, áp phích; tuyên truyền tại các bảng tin điện tử công cộng... (duy trì thường xuyên, ít nhất 1 lần/tháng)
- Sở Văn hóa và Thể thao; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội trực thuộc: tổ chức các cuộc thi, hội thi tìm hiểu pháp luật phòng, chống ma tuý, thi sáng tác tranh cổ động, sáng tác các ca khúc, tác phẩm văn học nghệ thuật về chủ đề phòng, chống ma túy..., đảm bảo hàng năm, mỗi cơ quan, đơn vị tổ chức triển khai thực hiện ít nhất 1 sự kiện truyền thông về ma túy quy mô toàn thành phố.
- Báo và Phát thanh, Truyền hình Huế: Triển khai đa dạng hóa các hình thức, nội dung thông tin tuyên truyền; xây dựng chuyên mục, bảng tin “Phòng, chống tệ nạn ma túy”, (hoàn thành trong quý IV/2025); định kỳ hàng tháng, đăng tải ít nhất 01 bảng tin, phóng sự có nội dung liên quan đến công tác phòng, chống ma túy trên địa bàn, triển khai từ tháng 9/2025. Xây dựng lộ trình hàng năm để thực hiện các chuyên trang, chuyên mục, chuyên đề về phòng, chống ma túy trên các cơ quan truyền thông chủ lực đa phương tiện và cơ quan báo chí có lượng độc giả lớn tại địa phương.
- Các sở, ban ngành khác: Mỗi cơ quan, đơn vị tổ chức ít nhất 01 buổi tuyên truyền về phòng, chống ma túy cho cán bộ, công chức, viên chức.
- Ủy ban nhân dân các xã, phường duy trì định kỳ ít nhất 1 lần/tháng tổ chức cuộc họp “lắng nghe ý kiến nhân dân” tại từng tổ dân phố, khu dân cư (thành phần là Đại diện Lãnh đạo Đảng ủy phụ trách địa bàn chủ trì, đại diện Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Mặt trận Tổ quốc, Công an cấp xã, Bí thư chi bộ, Tổ trưởng Tổ dân phố,....)[10] (thực hiện từ tháng 9/2025).
+ Chỉ đạo các ban ngành, đoàn thể tại địa phương đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền phòng, chống ma tuý; hàng năm, tổ chức hiệu quả mittinh hưởng ứng Tháng hành động phòng, chống ma tuý”, “Ngày Quốc tế phòng, chống ma tuý” và “Ngày toàn dân phòng, chống ma tuý”- 26/6, duy trì các pano, áp phích trên tuyến đường chính, trụ sở cơ quan, khu vực trung tâm, điểm công cộng trên địa bàn.
+ Tổ chức các hoạt động biểu dương, tôn vinh các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác tuyên truyền, phòng chống ma tuý.
2.2.2. Về xây dựng mô hình phòng, chống ma túy
- Các sở, ngành, đoàn thể, cơ quan, địa phương đẩy mạnh truyền thông xây dựng phong trào “Toàn dân tham gia phòng, chống ma túy” tại 100% cơ quan, đơn vị, địa bàn dân cư với thông điệp “mỗi người là một chiến sỹ; mỗi gia đình, cơ quan, tổ chức là một pháo đài trong phòng chống ma túy” để người dân lên án, không chấp nhận sự tồn tại của tội phạm và tệ nạn ma túy, thông tin, tố giác người nghiện ma túy, người sử dụng trái phép chất ma túy, đối tượng mua bán, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, tổ chức và chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy cho lực lượng Công an và chính quyền quản lý, cảm hóa, đấu tranh, xử lý.
Xây dựng, nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến. Tổ chức triển khai hiệu quả phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, “Toàn dân tham gia phòng, chống ma túy” gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” và phong trào thi đua yêu nước khác để huy động tối đa sức mạnh của toàn xã hội tham gia phòng, chống và kiểm soát ma túy; kịp thời động viên những tập thể, cá nhân có thành tích trong phòng, chống và kiểm soát ma túy.
- Công an thành phố chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ, Công an cấp xã tham mưu, phối hợp với cấp ủy, chính quyền địa phương xây dựng mô hình tự quản về phòng, chống ma túy tại cơ sở.
- Sở Giáo dục và Đào tạo, Đại học Huế: Chỉ đạo xây dựng mô hình “Trường học không ma túy” (hoàn thành trước tháng 12/2025); bảo đảm môi trường giáo dục, học tập an toàn, văn minh trong các cơ sở giáo dục, khu ký túc xá, khu nhà trọ ngoại trú của học sinh, sinh viên và khu vực xung quanh các cơ sở giáo dục để phòng ngừa tội phạm và tệ nạn ma túy xâm nhập vào học sinh, sinh viên. Đảm bảo 100% trường học trên địa bàn duy trì đạt tiêu chí “Trường học không có ma tuý”. Xây dựng mô hình cung cấp, tiếp nhận thông tin tố giác về tệ nạn ma túy liên quan đến học sinh, sinh viên trong các cơ sở giáo dục và triển khai biện pháp, giải pháp phòng ngừa, ngăn chặn ma túy thâm nhập vào trường học.
+ Phối hợp với Công an thành phố triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch số 1974/KHPH-CAT-ĐHH-SGDĐT ngày 01/4/2024 về tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phòng, chống ma túy trong các cơ sở giáo dục trên địa bàn thành phố giai đoạn 2024 - 2030.
- Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội trực thuộc: Xây dựng giải pháp hỗ trợ giúp đỡ đối với đoàn viên, hội viên có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn có người thân phạm tội ma túy hoặc nghiện ma túy, giúp đỡ và quản lý sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng. Xây dựng mô hình, công trình, phần việc thanh niên trong phòng, chống ma túy phù hợp, hiệu quả (nhất là số thanh niên sau khi hoàn thành chương trình cai nghiện, chấp hành xong án phạt tù, đối tượng có nguy cơ…) thuận lợi vay vốn, tăng gia sản xuất, phát triển kinh tế...
- Ủy ban nhân dân các xã, phường
+ Tập trung đánh giá hoạt động thực chất của các mô hình phòng, chống ma túy (duy trì, nhân rộng mô hình hiệu quả; thanh loại mô hình kém chất lượng) hoàn thành trong tháng 9/2025.
Lưu ý: Mô hình phải có cơ chế vận hành, chế độ báo cáo, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường chịu trách nhiệm về tính hoạt động hiệu quả của mô hình tại địa phương.
+ Duy trì và nâng cao hiệu quả của “Hòm thư tố giác tội phạm”, “Đường dây nóng” tại địa bàn, tập trung vận động nhân dân cung cấp thông tin về người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy, các điểm tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy, đối tượng phạm tội về ma túy; tuyên truyền về hậu quả, tác hại của ma túy (tổ chức đánh giá hiệu quả định kỳ hàng tháng)
2.2.3. Nâng cao hiệu quả công tác quản lý người nghiện, người sử dụng, trái phép chất ma túy, công tác cai nghiện ma túy, điều trị nghiện ma túy; công tác quản lý và hỗ trợ người sau cai nghiện ma túy tái hòa nhập cộng đồng
- Công an thành phố: Triển khai thường xuyên, quyết liệt công tác rà soát người nghiện ma túy, người sử dụng trái phép chất ma túy và người sau cai nghiện ma tuý để đánh giá đúng thực trạng tình hình, có biện pháp quản lý chặt chẽ và chủ động lập hồ sơ áp dụng các biện pháp cai nghiện phù hợp.
+ Thực hiện đồng bộ các giải pháp ngăn chặn phát sinh người sử dụng ma túy và người nghiện ma túy mới. Tập trung đẩy mạnh đấu tranh, xử lý triệt để đối với các tội danh liên quan đến lĩnh vực giảm cầu ma túy (như tội sử dụng trái phép chất ma túy, tàng trữ trái phép chất ma túy; tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý và chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy); quản lý chặt chẽ, có chính sách hỗ trợ, can thiệp sớm (chăm sóc y tế, trợ giúp xã hội, trợ giúp pháp lý, tư vấn, điều trị tâm lý, giới thiệu việc làm...) đối với nhóm đối tượng có nguy cơ cao sử dụng trái phép chất ma tuý như thanh, thiếu niên có hoàn cảnh đặc biệt (gia đình khó khăn, bỏ học, thất nghiệp, sống lang thang, cơ nhỡ, có tiền án, tiền sự...).
+ Thực hiện sắp xếp, kiện toàn bộ máy tổ chức, biên chế, nhân lực của cơ sở cai nghiện ma tuý thành phố Huế, bảo đảm phù hợp, tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả. Tăng cường đầu tư, bố trí nguồn lực để xây dựng, sửa chữa, nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện cho cơ sở cai nghiện ma túy, bảo đảm đồng bộ, thống nhất, đáp ứng yêu cầu theo quy định của pháp luật và nhu cầu công tác cai nghiện ma túy tại địa phương.
+ Đổi mới, phát huy hiệu quả trong đào tạo, dạy nghề, hướng nghiệp cho người tham gia cai nghiện ma túy, phù hợp với từng lứa tuổi và nhu cầu về nguồn lao động, sản xuất tại địa phương.
+ Ứng dụng, khai thác hiệu quả Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, căn cước và kết quả Đề án 06 của Chính phủ về “Phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực định danh điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn 2030” phục vụ công tác quản lý người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy.
+ Xây dựng lộ trình thực hiện từ nay đến năm 2030 đạt trên 70% xã, phường có người nghiện ma túy bố trí điểm tiếp nhận và tư vấn cai nghiện ma túy đủ điều kiện theo quy định.
- Các sở, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và các tổ chức chính trị xã hội trực thuộc: Chỉ đạo lực lượng các cấp, phối hợp với Công an thành phố, Ủy ban nhân dân các xã, phường tiến hành rà soát, phát hiện người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy, đối tượng phạm tội về ma túy để tổ chức quản lý, xử lý theo đúng quy định pháp luật, góp phần chặn đứng sự gia tăng, phát sinh mới người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy. Thực hiện đồng bộ các giải pháp đào tạo nghề, chính sách tín dụng ưu đãi, cho vay vốn, tham gia công tác xã hội, hỗ trợ người sau cai nghiện ma túy hòa nhập cộng đồng, bảo đảm hiệu quả công tác cai nghiện bền vững, tránh tái nghiện.
- Sở Y tế:
+ Tăng cường đầu tư nguồn lực, bảo đảm cơ sở vật chất, nhân lực, quy trình chuyên môn cho công tác xác định tình trạng nghiện ma tuý và điều trị nghiện ma tuý; tiếp tục công bố cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy, nhất là trạm y tế cấp xã, đáp ứng yêu cầu công tác xác định tình trạng nghiện ma túy và cai nghiện ma tuý tại địa bàn cơ sở.
+ Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan tổ chức hướng dẫn thực hiện phác đồ điều trị cắt cơn, giải độc, trị liệu, hồi phục cho người tham gia cai nghiện ma túy, tổ chức thực hiện theo quy định của Luật phòng, chống ma tuý.
+ Tổ chức đào tạo, tập huấn, cấp chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh theo chuyên khoa cho đội ngũ y bác sỹ; bố trí lực lượng y bác sỹ đủ điều kiện, phương tiện phục vụ việc xác định tình trạng nghiện ma túy tại 100% trạm y tế các xã, phường, thị trấn. Phối hợp với Công an tổ chức tập huấn cho lực lượng Công an cấp xã về sử dụng các thiết bị xét nghiệm trong cơ thể, cách thức thu thập những nội dung, tài liệu để chuyển cơ quan y tế xác định tình trạng nghiện.
+ Chỉ đạo Bệnh viện tâm thần tăng cường công tác tiếp nhận, điều trị các bệnh nhân có biểu hiện “loạn thần” do sử dụng ma túy; quá trình thực hiện chú ý xác định tình trạng nghiện để thông báo về địa phương nơi cư trú phối hợp quản lý theo quy định.
+ Quản lý và nâng cao hiệu quả công tác điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế; tham mưu, đề xuất mở thêm Điểm cấp phát thuốc Methadone, cơ sở điều trị Methadone khi đáp ứng các điều kiện cần thiết theo quy định; bảo đảm nguồn nhân lực, nâng cao chất lượng, cơ sở vật chất cho các cơ sở điều trị; tăng cường kiểm tra, giám sát, bảo đảm người tham gia điều trị tuân thủ đúng quy trình, không sử dụng trái phép chất ma túy trong quá trình điều trị; chỉ đạo phối hợp lực lượng Công an cấp xã bảo đảm an ninh, trật tự khu vực điều trị; rà soát, nghiên cứu nâng cấp, mở rộng các cơ sở điều trị nghiện ma túy bằng thuốc thay thế có điều kiện cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng.
+ Tăng cường công tác kiểm tra, quản lý chặt chẽ các hoạt động sản xuất, mua bán và sử dụng các loại nguyên liệu làm thuốc là dược chất gây nghiện, dược chất hướng thần, tiền chất dùng làm thuốc, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần và thuốc tiền chất dùng trong y học.
- Viện kiểm sát nhân dân thành phố, Tòa án nhân dân thành phố: Phối hợp chặt chẽ với Công an thành phố nâng cao hiệu quả trong xét xử các vụ án về ma túy và áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định. Tổ chức xét xử lưu động, công khai một số vụ án điển hình để răn đe, giáo dục chung.
- Ủy ban nhân dân các xã, phường: Chỉ đạo hệ thống chính trị phối hợp Công an cấp xã tổ chức tốt công tác quản lý, giám sát, giáo dục, giúp đỡ người sử dụng trái phép chất ma túy, nhằm hạn chế người nghiện mới; tổ chức quản lý, giúp đỡ người cai nghiện ma túy tại cộng đồng hoàn thành chương trình cai nghiện, tái hòa nhập cộng đồng và không tái nghiện. Tăng cường phối hợp hiệu quả giữa chính quyền, lực lượng Công an và gia đình, phát huy vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội (Thanh niên, Hội Phụ nữ, Công đoàn, Cựu Chiến binh, Nông dân...). trong công tác quản lý, theo dõi, tư vấn, động viên, giúp đỡ, giáo dục, phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn không để sử dụng trái phép chất ma túy với phương châm “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Mặt trận Tổ quốc và Nhân dân tham gia phối hợp, giám sát” và “Một đối tượng ma túy trên địa bàn phải có người chủ trì quản lý và chịu trách nhiệm”, trọng tâm là:
+ Phát huy hiệu quả hoạt động của các Tổ làm nhiệm vụ rà soát, quản lý người nghiện, người sử dụng ma túy, người sau cai nghiện ma túy tại địa bàn[11] đảm bảo khách quan, trung thực, chính xác, quản lý chặt chẽ, không để “sót”,“lọt”. Gắn trách nhiệm các thành viên trong Tổ trong trường hợp đối tượng thuộc diện rà soát, quản lý có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại địa phương mà không kịp thời phát hiện, rà soát, quản lý.
+ Tổ chức thực hiện hiệu quả công tác quản lý theo quy định pháp luật; tăng cường phối hợp hiệu quả giữa chính quyền, lực lượng chức năng và gia đình trong theo dõi, tư vấn, động viên, giúp đỡ, giáo dục, hỗ trợ kinh phí, cho vay vốn, tổ chức học tập, dạy nghề, tìm kiếm, giới thiệu việc làm… phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn không để họ tái sử dụng trái phép chất ma túy.
+ Các Tổ duy trì sinh hoạt định kỳ hàng tháng để đánh giá kết quả hoạt động; kịp thời trao đổi thông tin đột xuất về đối tượng áp dụng biện pháp quản lý phù hợp (Nghiên cứu sử dụng ứng dụng mạng xã hội Zalo, Viber,… để trao đổi thông tin về hoạt động của đối tượng quản lý).
+ Định kỳ hàng tháng, chỉ đạo Công an cấp xã tổ chức 01 buổi tuyên truyền kết hợp kiểm danh, kiểm diện, cảm hoá, giáo dục đối với người nghiện ma túy, người sử dụng trái phép chất ma túy đang quản lý tại địa phương, yêu cầu viết cam kết chấp hành nghiêm quy trình quản lý; đồng thời thực hiện xét nghiệm (test nhanh) chất ma tuý trong cơ thể, phát hiện dương tính để xử lý theo quy định của pháp luật[12].
+ Thực hiện các chế độ chính sách hỗ trợ của Hội đồng nhân dân thành phố đối với người được giao nhiệm vụ hỗ trợ cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng và quản lý sau cai nghiện ma túy tại địa phương. Chủ động bố trí kinh phí địa phương đảm bảo thực hiện công tác phòng, chống ma túy và xây dựng “xã, phường không ma túy” có hiệu quả.
+ Rà soát, lựa chọn, xây dựng phương án đảm bảo các điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị, nhân sự để thực hiện việc chỉ định, đặt hàng giao nhiệm vụ cho đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc trong việc cung cấp các dịch vụ đảm báo cho công tác cai nghiện tự nguyện tại gia đình và cộng đồng. Xây dựng lộ trình thực hiện đến năm 2030, đảm bảo ít nhất 70% xã, phường tổ chức thực hiện công tác cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng.
+ Nghiên cứu xây dựng các mô hình, tạo nguồn vốn, việc làm cho người nghiện tái hòa nhập cộng đồng, giảm tỷ lệ tái nghiện, xác định rõ nội dung, hình thức, nhiệm vụ và cách thức tổ chức thực hiện.
2.2.4. Triển khai quyết liệt, đồng bộ công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy; kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy
- Công an thành phố: Tổ chức triển khai tổng thể, đồng bộ các biện pháp nắm chắc tình hình tội phạm về ma túy từ sớm, từ xa, từ cơ sở, nhất là khu vực biên giới, cửa khẩu, trên biển, trên tuyến hàng không và trên không gian mạng; tuyệt đối “không để bị động, bất ngờ”, “không đi sau tội phạm”. Triển khai hiệu quả các phương án, kế hoạch, các đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm về ma túy. Nâng cao chất lượng tiếp nhận, giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm, kiến nghị khởi tố về công tác điều tra, xử lý tội phạm về ma túy. Phối hợp Viện Kiểm sát và Tòa án nhân dân cùng cấp tiến hành điều tra, truy tố, xét xử nghiêm minh các vụ án ma túy, nhất là các đối tượng phạm tội về ma túy, nhóm tội phạm liên quan đến công tác “giảm cầu”.
Tiếp tục triển khai quyết liệt, thường xuyên công tác tổng rà soát, đấu tranh triệt xóa các đối tượng, điểm tổ chức, chứa chấp sử dụng ma túy trên địa bàn. Nâng cao hiệu quả công tác quản lý ngành nghề đầu tư, kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự, quản lý cư trú; kiểm soát, ngăn chặn, xử lý kịp thời các đối tượng tụ tập tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép ma túy. Phát huy vai trò thường trực của Tổ Công tác liên ngành kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma tuý tại địa phương trong chỉ đạo, điều phối, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các sở, ngành, địa phương và các tổ chức, cá nhân có liên quan trong công tác kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma tuý.
- Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng: Chủ động phối hợp với Công an, lực lượng Hải quan triển khai các giải pháp nâng cao hiệu quả các hoạt động phòng ngừa, đấu tranh và ngăn chặn các hoạt động mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực biên giới, cửa khẩu và trên biển; tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát chặt chẽ người, phương tiện, hàng hóa qua lại biên giới, cửa khẩu, cảng biển, trên biển, đảo để kịp thời phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn ma túy vận chuyển, thẩm lậu qua biên giới. Tăng cường hợp tác quốc tế trong phòng, chống tội phạm ma túy.
- Chi cục Hải quan Khu vực IX (địa bàn thành phố Huế): Triển khai các biện pháp kiểm tra, kiểm soát, giám sát hải quan để kịp thời phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn việc mua bán, vận chuyển, sản xuất trái phép chất ma túy, tiền chất, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, thuốc tiền chất, nguyên liệu làm thuốc là dược chất gây nghiện, dược chất hướng thần, tiền chất dùng làm thuốc và thuốc thú y có chứa chất ma túy, tiền chất tại các cửa khẩu biên giới và các khu vực khác trong địa bàn hoạt động của Hải quan.
- Viện kiểm sát nhân dân thành phố, Tòa án nhân dân thành phố: Thực hiện tốt chức năng thực hành quyền công tố, xét xử; tăng cường công tác phối hợp trong công tác điều tra, truy tố, xét xử các vụ án về ma túy[13], bảo đảm tiến độ, chất lượng, hiệu quả công tác điều tra, truy tố, xét xử nghiêm khắc đối với các đối tượng phạm tội về ma túy. Qua công tác truy tố, xét xử để tăng cường công tác kiến nghị với các cấp, các ngành, cơ quan có liên quan nhằm hạn chế tối đa sơ hở, thiếu sót để phòng ngừa hiệu quả tội phạm ma túy.
- Sở Khoa học và Công nghệ: Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ các ngành, nghề thuộc lĩnh vực được giao quản lý, đặc biệt là các hoạt động kinh doanh dịch vụ bưu chính, viễn thông nhằm phòng ngừa, phát hiện tội phạm lợi dụng để liên lạc, trao đổi, hoạt động mua bán, vận chuyển trái phép chất ma túy. Phối hợp các cơ quan liên quan kiểm soát, ngăn chặn hoạt động trao đổi thông tin trên mạng Internet để hoạt động phạm tội về ma tuý.
- Sở Công Thương: Tăng cường công tác quản lý nhà nước, quản lý chặt chẽ các tổ chức, cá nhân sử dụng, sản xuất, kinh doanh các loại tiền chất công nghiệp, hóa chất N2O (“bóng cười”) trên địa bàn, không để tội phạm lợi dụng hoạt động phạm tội, vi phạm pháp luật về ma tuý. Tăng cường kiểm tra theo chức năng và phối hợp với các địa phương trong công tác kiểm tra việc quản lý, sử dụng hoá chất, tiền chất đảm bảo việc sử dụng đúng mục đích, đúng quy định của pháp luật.
- Sở Y tế: Thường xuyên rà soát, cập nhật danh sách, phân loại, kiểm tra, giám sát và quản lý chặt chẽ các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân có hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy theo lĩnh vực phụ trách. Phát huy vai trò thành viên Tổ công tác liên ngành, kiểm tra, phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm.
- Sở Nông nghiệp và Môi trường: Quản lý chặt chẽ việc sản xuất, nhập khẩu, buôn bán, sử dụng các loại thuốc thú y, nguyên liệu thuốc thú y có chứa chất ma tuý, tiền chất và các sản phẩm dùng trong nông nghiệp có chứa chất ma tuý, tiền chất, tránh để lợi dụng vào hoạt động sản xuất ma tuý tổng hợp.
- Sở Văn hóa và Thể thao quản lý chặt chẽ các ngành, nghề thuộc lĩnh vực quản lý, nhất là hoạt động của các cơ sở kinh doanh pub, bar, beer club,…và loại hình tương tự trên địa bàn, không để đối tượng lợi dụng hoạt động phạm tội, vi phạm pháp luật về ma tuý. Tăng cường kiểm tra việc chấp hành pháp luật đối với hoạt động của các cơ sở này.
- Ủy ban nhân dân các xã, phường: Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân; phối hợp với các sở, ngành liên quan tổ chức thực hiện hiệu quả các nội dung, nhiệm vụ, giải pháp trong công tác phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm và tệ nạn ma túy tại địa bàn.
2.2.5. Tăng cường nguồn lực phòng, chống ma túy
- Sở Tài chính, Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Môi trường cùng các sở, ngành có liên quan tham mưu cân đối ngân sách địa phương bố trí nguồn lực, cơ sở hạ tầng, tăng cường ứng dụng khoa học, công nghệ đáp ứng yêu cầu công tác phòng, chống ma túy, trong đó: (1) Khẩn trương hoàn tất các thủ tục bàn giao, chuyển đổi đất cơ sở cai nghiện công lập sang đất quốc phòng, an ninh cho Công an thành phố. Ưu tiên bố trí quỹ đất và kinh phí để nâng cấp, sửa chữa cơ sở cai nghiện ma túy công lập đáp ứng tiêu chuẩn, định mức theo quy định, bảo đảm chất lượng, hiệu quả công tác cai nghiện của địa phương. (2) Đề xuất, ban hành cơ chế chính sách theo thẩm quyền của địa phương để thu hút đầu tư vào công tác phòng, chống ma túy nói chung, công tác cai nghiện của địa phương; huy động khuyến khích, có cơ chế ưu tiên cho các cơ quan, doanh nghiệp, các tổ chức trên địa bàn hướng nghiệp, dạy nghề, tạo việc làm cho người nghiện, người bị quản lý sau cai nghiện ma túy. (3) Quan tâm hỗ trợ kinh phí cho công tác phòng, chống ma túy nói chung và các lực lượng tham gia phòng, chống ma túy.
- Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Công an thành phố đề xuất Ủy ban nhân dân và báo cáo Hội đồng nhân dân thông qua các nghị quyết về chế độ, chính sách hỗ trợ công tác cai nghiện ma túy theo thẩm quyền.
1. Căn cứ Kế hoạch này, các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp thành phố, cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn, Ủy ban nhân dân các xã, phường căn cứ chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực, địa bàn phụ trách khẩn trương xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện với các chỉ tiêu định tính và định lượng, phân công rõ trách nhiệm của các tập thể, cá nhân được phân công. Riêng kế hoạch của Ủy ban nhân dân xã phường phải xác định rõ lộ trình xây dựng tổ dân phố, thôn xóm, bản, làng “không ma túy” cụ thể và giải pháp xây dựng, duy trì đối với các địa bàn đã đạt.
- Xây dựng và triển khai kế hoạch thực hiện giai đoạn 2025 - 2030 (hoàn thành trước ngày 31/8/2025); từ năm 2026 trở đi, xây dựng kế hoạch thực hiện theo từng giai đoạn; gửi về Ủy ban nhân dân thành phố (qua Công an thành phố
- Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo 138 thành phố) để tổng hợp, theo dõi.
- Ủy ban nhân dân các xã, phường tổ chức, duy trì công tác giao ban ít nhất 01 tháng/01 lần (đối với các địa bàn thực hiện trong giai đoạn 2 (năm 2025), thực hiện ít nhất 02 lần/01 tháng) để đánh giá tình hình, tiến độ, kết quả thực hiện tại địa phương; có thể triển khai lồng ghép trong Hội nghị thường trực Ủy ban nhân dân để kịp thời báo cáo, giải quyết những vấn đề ngay tại cơ sở. Xác định việc xây dựng “xã, phường không ma túy” theo phương châm “chỉ huy, chỉ đạo tại chỗ; lực lượng tại chỗ; điều kiện, trang thiết bị, phương tiện tại chỗ; trách nhiệm tại chỗ” để luôn chủ động, sáng tạo, quyết đoán.
2. Thời gian thực hiện
- Tổ chức thực hiện theo thời gian được quy định tại mục 2 phần III Kế hoạch này.
- Ủy ban nhân dân các xã, phường tổ chức Hội nghị triển khai Kế hoạch, yêu cầu người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, đoàn thể trực thuộc, Tổ dân phố, thôn, xóm, bản ký cam kết thực hiện thành công xây dựng “xã, phường không ma túy” (hoàn thành trước ngày 31/8/2025).
3. Trình tự, thủ tục, thẩm quyền xét duyệt địa bàn trọng điểm, phức tạp về ma túy; đăng ký và công nhận “xã, phường không ma túy”
Thực hiện theo chỉ đạo của Chính phủ và Bộ Công an.
4. Chế độ thông tin, báo cáo
- Kết thúc Giai đoạn 1, các cơ quan, đơn vị, địa phương báo cáo kết quả triển khai thực hiện trước ngày 14/9/2025.
- Trong Giai đoạn 2, các cơ quan, đơn vị, địa phương duy trì chế độ báo cáo định kỳ hàng tháng (trước ngày 15 hàng tháng) và báo cáo tổng kết giai đoạn 2 trước 17/12/2025. Ủy ban nhân dân các xã, phường tổ chức hội nghị tổng kết giai đoạn 2 theo kế hoạch của Ủy ban nhân dân thành phố.
- Trong các giai đoạn tiếp theo, các cơ quan, đơn vị, địa phương duy trì chế độ báo cáo định kỳ 3 tháng (trước ngày 15/3 và 15/9 của tháng làm báo cáo quý; 6 tháng (trước ngày 15/6 của tháng làm báo cáo 6 tháng), và báo cáo tổng kết từng giai đoạn (trước 17/12 hàng năm). Ủy ban nhân dân các xã, phường tổ chức hội nghị tổng kết từng giai đoạn theo kế hoạch của Ủy ban nhân dân thành phố.
- Các báo cáo, kết quả gửi về Ủy ban nhân dân thành phố (qua Công an thành phố - Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo 138 thành phố).
5. Giao Công an thành phố phối hợp Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc triển khai, thực hiện của các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương bảo đảm mục tiêu, yêu cầu đề ra; định kỳ sơ, tổng kết theo quy định./.
|
|
TM. UỶ BAN NHÂN
DÂN |
[1] Kế hoạch số 267-KH/TU, ngày 23/4/2025 của Ban Thường vụ Thành ủy về thực hiện Kết luận số 132- KL/TW ngày 18/3/2025 của Bộ Chính trị; Kế hoạch số 177/KH-UBND ngày 21/4/2025 của Ủy ban nhân dân thành phố về thực hiện Nghị quyết số 50/NQ-CP ngày 13/3/2025 của Chính phủ; Kế hoạch số 222/KH-UBND ngày 17/5/2025 của Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện Nghị quyết số 93/NQ-CP ngày 16/4/2025 của Chính phủ.
[2] Ngoài đối tượng quản lý theo Luật Phòng, chống ma túy năm 2021, tập trung rà soát chính xác các đối tượng theo quy định tại điểm c, d Điều 256a Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Hình sự 2025: (1) Đối tượng đang trong thời hạn 02 năm kể từ ngày hết thời hạn quản lý sau cai nghiện ma túy và trong thời hạn quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy; (2) Đối tượng đang trong thời hạn 02 năm kể từ khi tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất ma túy bằng thuốc thay thế theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy.
[3] Thực hiện theo quy định tại Nghị định số 105/2021/NĐ-CP ngày 04/12/2021 và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Ủy ban nhân dân cấp xã căn cứ chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan liên quan để phân công thành viên và giao nhiệm vụ cụ thể “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ kết quả” đối với hoạt động của tổ.
[4] Kế hoạch số 267-KH/TU ngày 23/4/2025 của BTV Thành ủy; Kế hoạch số 177/KH-UBND ngày 21/4/2025 và Kế hoạch số 222/KH-UBND ngày 17/5/2025 của Uy ban nhân dân thành phố.
[5] Xác định cụ thể các nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành; gắn trách nhiệm từng tập thể, cá nhân; tăng cường công tác phối hợp với các cơ quan, ban, ngành tại địa phương trong việc tổ chức chuyển hóa tình hình tội phạm và tệ nạn ma túy, xây dựng “xã, phường không ma túy”.
[6] Nội dung tại mục 1 Kết luận số 132-KL/TW ngày 18/3/2025 của Bộ Chính trị.
[7] Xác định cụ thể các nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành; gắn trách nhiệm từng tập thể, cá nhân; tăng cường công tác phối hợp với các cơ quan, ban, ngành tại địa phương trong việc tổ chức xây dựng “xã, phường không ma túy”.
[8] Nội dung tại mục 1 Kết luận số 132-KL/TW, ngày 18/3/2025 của Bộ Chính trị.
[9] Kinh phí phục vụ công tác phòng, chống ma túy; công tác quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, người sau cai nghiện ma túy theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy; kinh phí hỗ trợ đặc thù cho các lực lượng làm công tác phòng, chống ma túy; các tổ chức, cá nhân tham gia công tác cai nghiện, quản lý sau cai.
[10] Qua đó kịp thời tuyên truyền, phổ biến đến người dân về chính sách, pháp luật, phương thức, thủ đoạn hoạt động của tội phạm ma túy; vận động nhân dân tích cực tham gia phòng ngừa, tố giác tội phạm về tệ nạn ma túy; nắm bắt tình hình an ninh trật tự, ý kiến, tâm tư, nguyện vọng của người dân,... gắn với biểu dương, nêu gương đối với những cá nhân, điển hình tiên tiến có nhiều đóng góp cho công tác phòng, chống ma túy trên địa bàn (hình thức, quy mô tổ chức có thể linh hoạt tùy vào điều kiện thực tế địa bàn,).
[11] Tổ rà soát cộng đồng; Tổ quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy; Tổ tư vấn tâm lý, xã hội, quản lý, hỗ trợ đối tượng cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, người đang điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone; Tổ giáo dục, giúp đỡ người quản lý sau cai nghiện.
[12] Trường hợp phát hiện đối tượng thực hiện hành vi quy định tại Điều 256a Luật sửa đổi, bổ sung Bộ luật Hình sự năm 2025 thì tiến hành xử lý hình sự. Trường hợp phát hiện đối tượng thuộc diện quản lý người sử dụng ma túy mà dương tính với ma túy thì tiến hành các biện pháp xác định tình trạng nghiện, lập hồ sơ cai nghiện theo quy định pháp luật.
[13] Thực hiện Kết luận số 23/KL-LNTPTW ngày 21/11/2024 giữa Bộ Công an, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao và Tòa án nhân dân tối cao trong điều tra, truy tố, xét xử đối với một số tội phạm về ma túy.
Đăng xuất
Việc làm Hồ Chí Minh