Kế hoạch 347/KH-UBND phòng, chống dịch sốt xuất huyết Dengue tỉnh Quảng Bình năm 2025

KẾ HOẠCH

PHÒNG, CHỐNG DỊCH SỐT XUẤT HUYẾT DENGUE TỈNH QUẢNG BÌNH NĂM 2025

Thực hiện Quyết định số 270/QĐ-BYT ngày 22/01/2025 của Bộ Y tế về việc ban hành Kế hoạch Phòng, chống bệnh truyền nhiễm năm 2025; Kế hoạch số 173/KH-IPN ngày 05/02/2025 của Viện Pasteur Nha Trang về phòng, chống sốt xuất huyết Dengue năm 2025 tại Khu vực miền Trung; Căn cứ diễn biến tình hình Sốt xuất huyết Dengue tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2020 - 2024; UBND tỉnh ban hành Kế hoạch phòng, chống dịch sốt xuất huyết Dengue tỉnh Quảng Bình năm 2025 như sau:

I. MỤC TIÊU, CHỈ TIÊU

1. Mục tiêu chung

Khống chế và giảm tỷ lệ mắc, tử vong do sốt xuất huyết dengue (SXHD), không để dịch lớn xảy ra. Đẩy mạnh xã hội hoá công tác phòng chống SXHD.

2. Mục tiêu cụ thể

2.1. Giám sát chặt chẽ, phát hiện sớm, đáp ứng nhanh và xử lý triệt để các ổ dịch, giảm số mắc và tử vong do SXHD, ngăn chặn kịp thời không để dịch bệnh bùng phát, lan rộng.

2.2. Tăng cường công tác truyền thông, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi của người dân về công tác phòng chống SXHD.

2.3. Đẩy mạnh xã hội hóa, nêu cao vai trò trách nhiệm của các cấp chính quyền, các ban ngành đoàn thể và huy động cộng đồng tham gia phòng, chống SXHD.

2.4. Bảo đảm công tác phân tuyến điều trị, giảm quá tải bệnh viện tuyến cuối; thu dung, cấp cứu, điều trị kịp thời các trường hợp mắc SXHD, hạn chế đến mức thấp nhất các trường hợp tử vong, biến chứng.

2.5. Đảm bảo kinh phí, thuốc, vật tư, hóa chất, nguồn lực, sẵn sàng đáp ứng kịp thời với tình hình dịch bệnh tại địa phương.

3. Các chỉ tiêu cụ thể năm 2025

II. NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG

1. Công tác tổ chức chỉ đạo

Kiện toàn, củng cố Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh; Ban Bảo vệ chăm sóc sức khỏe các cấp.

Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh nguy hiểm ở người của tỉnh tăng cường công tác chỉ đạo, kiểm tra giám sát.

Các sở, ban ngành, đoàn thể cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân các cấp cần chủ động xây dựng kế hoạch, phương án phòng chống dịch bệnh sốt xuất huyết của đơn vị theo các chức năng, nhiệm vụ được giao.

2. Chuyên môn kỹ thuật

2.1. Chọn xã, phường, thị trấn điểm

Mục đích: để triển khai các hoạt động giám sát dịch tễ chủ động, triển khai mạng lưới cộng tác viên, chuyên trách sốt xuất huyết, triển khai các biện pháp phòng chống SXHD chủ động.

Số lượng: Ít nhất 10-15% số xã/phường/thị trấn (gọi chung là xã) của tỉnh

Cách thức chọn: Đề nghị UBND huyện/thị xã/thành phố căn cứ vào tình hình dịch SXHD trên địa bàn để lựa chọn xã nguy cơ thực hiện giám sát chủ động báo cáo về Sở Y tế và Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh.

2.2. Hoạt động giám sát dịch tễ: Bao gồm giám sát thường quy, giám sát chủ động và giám sát trọng điểm.

Giám sát dịch tễ bệnh SXHD bao gồm giám sát bệnh nhân và các trường hợp nghi nhiễm, giám sát huyết thanh, tác nhân gây bệnh, giám sát véc tơ truyền bệnh, độ nhạy cảm của véc tơ truyền bệnh đối với các hoá chất diệt côn trùng... tại các địa phương nhằm phát hiện sớm và đề ra các biện pháp can thiệp xử lý, ngăn chặn sự bùng phát dịch kịp thời, hiệu quả.

Ít nhất 10-15% xã triển khai hoạt động giám sát dịch tễ chủ động hàng tháng. Các xã còn lại thực hiện giám sát dịch tễ theo thường quy.

Giám sát thường quy được triển khai tại các tất cả các xã trong tỉnh;

KẾ HOẠCH

PHÒNG, CHỐNG DỊCH SỐT XUẤT HUYẾT DENGUE TỈNH QUẢNG BÌNH NĂM 2025

Thực hiện Quyết định số 270/QĐ-BYT ngày 22/01/2025 của Bộ Y tế về việc ban hành Kế hoạch Phòng, chống bệnh truyền nhiễm năm 2025; Kế hoạch số 173/KH-IPN ngày 05/02/2025 của Viện Pasteur Nha Trang về phòng, chống sốt xuất huyết Dengue năm 2025 tại Khu vực miền Trung; Căn cứ diễn biến tình hình Sốt xuất huyết Dengue tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2020 - 2024; UBND tỉnh ban hành Kế hoạch phòng, chống dịch sốt xuất huyết Dengue tỉnh Quảng Bình năm 2025 như sau:

I. MỤC TIÊU, CHỈ TIÊU

1. Mục tiêu chung

Khống chế và giảm tỷ lệ mắc, tử vong do sốt xuất huyết dengue (SXHD), không để dịch lớn xảy ra. Đẩy mạnh xã hội hoá công tác phòng chống SXHD.

2. Mục tiêu cụ thể

2.1. Giám sát chặt chẽ, phát hiện sớm, đáp ứng nhanh và xử lý triệt để các ổ dịch, giảm số mắc và tử vong do SXHD, ngăn chặn kịp thời không để dịch bệnh bùng phát, lan rộng.

2.2. Tăng cường công tác truyền thông, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi của người dân về công tác phòng chống SXHD.

2.3. Đẩy mạnh xã hội hóa, nêu cao vai trò trách nhiệm của các cấp chính quyền, các ban ngành đoàn thể và huy động cộng đồng tham gia phòng, chống SXHD.

2.4. Bảo đảm công tác phân tuyến điều trị, giảm quá tải bệnh viện tuyến cuối; thu dung, cấp cứu, điều trị kịp thời các trường hợp mắc SXHD, hạn chế đến mức thấp nhất các trường hợp tử vong, biến chứng.

2.5. Đảm bảo kinh phí, thuốc, vật tư, hóa chất, nguồn lực, sẵn sàng đáp ứng kịp thời với tình hình dịch bệnh tại địa phương.

3. Các chỉ tiêu cụ thể năm 2025

II. NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG

1. Công tác tổ chức chỉ đạo

Kiện toàn, củng cố Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh; Ban Bảo vệ chăm sóc sức khỏe các cấp.

Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh nguy hiểm ở người của tỉnh tăng cường công tác chỉ đạo, kiểm tra giám sát.

Các sở, ban ngành, đoàn thể cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân các cấp cần chủ động xây dựng kế hoạch, phương án phòng chống dịch bệnh sốt xuất huyết của đơn vị theo các chức năng, nhiệm vụ được giao.

2. Chuyên môn kỹ thuật

2.1. Chọn xã, phường, thị trấn điểm

Mục đích: để triển khai các hoạt động giám sát dịch tễ chủ động, triển khai mạng lưới cộng tác viên, chuyên trách sốt xuất huyết, triển khai các biện pháp phòng chống SXHD chủ động.

Số lượng: Ít nhất 10-15% số xã/phường/thị trấn (gọi chung là xã) của tỉnh

Cách thức chọn: Đề nghị UBND huyện/thị xã/thành phố căn cứ vào tình hình dịch SXHD trên địa bàn để lựa chọn xã nguy cơ thực hiện giám sát chủ động báo cáo về Sở Y tế và Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh.

2.2. Hoạt động giám sát dịch tễ: Bao gồm giám sát thường quy, giám sát chủ động và giám sát trọng điểm.

Giám sát dịch tễ bệnh SXHD bao gồm giám sát bệnh nhân và các trường hợp nghi nhiễm, giám sát huyết thanh, tác nhân gây bệnh, giám sát véc tơ truyền bệnh, độ nhạy cảm của véc tơ truyền bệnh đối với các hoá chất diệt côn trùng... tại các địa phương nhằm phát hiện sớm và đề ra các biện pháp can thiệp xử lý, ngăn chặn sự bùng phát dịch kịp thời, hiệu quả.

Ít nhất 10-15% xã triển khai hoạt động giám sát dịch tễ chủ động hàng tháng. Các xã còn lại thực hiện giám sát dịch tễ theo thường quy.

Giám sát thường quy được triển khai tại các tất cả các xã trong tỉnh;

Giám sát chủ động được thực hiện tại các xã điểm của tỉnh;

Giám sát trọng điểm được thực hiện tại các xã điểm, Bệnh viện Hữu Nghị Việt Nam - CuBa Đồng Hới và 01 bệnh viện huyện của tỉnh.

2.2.1. Giám sát dịch tễ thường quy: Hoạt động giám sát được thực hiện tại tất cả các xã trong tỉnh theo quy định tại Thông tư 54/2015/TT-BYT ngày 28/12/2015 của Bộ trưởng Bộ Y tế.

2.2.2. Giám sát dịch tễ chủ động tại các xã phường điểm

- Giám sát ca bệnh:

Giám sát dịch tễ bệnh nhân SXHD nhằm phát hiện sớm các trường hợp mắc, tử vong trong các cơ sở y tế và trong cộng đồng, đảm bảo 100% số ca mắc sốt xuất huyết được giám sát và báo cáo theo quy định. Tại các ổ dịch đã được xử lý đảm bảo sau 14 ngày không có bệnh nhân mắc mới.

Thực hiện nghiêm túc chế độ thống kê báo cáo số mắc, chết do SXHD theo lứa tuổi (trẻ em, người lớn) và theo phân độ lâm sàng; tuân thủ nghiêm Thông tư 54/2015/TT-BYT ngày 28/12/2015 của Bộ Y về hướng dẫn chế độ thông tin báo cáo và khai báo bệnh, dịch bệnh truyền nhiễm.

- Giám sát huyết thanh, vi rút:

Chỉ tiêu dự kiến lấy mẫu xét nghiệm huyết thanh và phân lập vi lút như sau:

+ Số bệnh nhân nghi sốt xuất huyết được chẩn đoán bằng xét nghiệm huyết thanh ≥7%. Lấy mẫu xét nghiệm ELISA và phân lập vi rút cần được thu thập đều đặn theo thời gian trong năm và phân bố đều trong toàn tỉnh. Tuy nhiên, tập trung vào đầu mùa dịch nhằm phát hiện sớm những trường hợp mắc bệnh.

+ Số bệnh nhân nghi sốt xuất huyết được phân lập vi rút ≥ 3%.

Phân công trách nhiệm:

+ Việc thực hiện chẩn đoán xét nghiệm huyết thanh bằng MAC-ELISA được thực hiện tại Labo xét nghiệm của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh.

+ Mẫu bệnh nhân SXHD nặng, các mẫu bệnh nhân tử vong nghi do sốt xuất huyết; Mẫu định týp vi rút thực hiện lấy mẫu và gửi Viện Pasteur Nha Trang.

- Giám sát véc tơ truyền bệnh:

Duy trì giám sát véc tơ thường xuyên tối thiểu 2 điểm do tỉnh quản lý và 1 điểm - do tuyến huyện/thị xã/thành phố quản lý.

Thực hiện và báo cáo theo hướng dẫn của Quyết định 3711/QĐ-BYT. Giám sát muỗi trưởng thành và lăng quăng/bọ gậy hàng tháng tại các xã điểm để tính các chỉ số véc tơ, xác định vùng nguy cơ, đề xuất các biện pháp can thiệp kịp thời. Chủ động gửi mẫu bọ gậy, muỗi về Viện Pasteur Nha Trang trước mùa dịch để tiến hành thử nghiệm đánh giá hiệu lực và độ nhạy cảm của muỗi Aedes với hóa chất diệt côn trùng.

Điều tra ổ bọ gậy nguồn (2 lần/ năm) tại các xã điểm để xác định các dụng cụ chứa nước có bọ gậy chính tại địa bàn nhằm xây dựng kế hoạch tuyên truyền và triển khai diệt lăng quăng/bọ gậy. Mỗi lần điều tra 100 nhà (phân bổ trong các xã trọng điểm) (lần 1 thực hiện vào quý I-II, lần 2 thực hiện vào quý III-IV).

2.2.3. Giám sát trọng điểm

a) Nội dung hoạt động

100% bệnh nhân sốt xuất huyết lâm sàng tại xã điểm và huyện được điều tra, báo cáo theo mẫu 1a và mẫu 2 quy định trong Quyết định số 3711/QĐ-BYT ngày 19/9/2014 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc ban hành hướng dẫn giám sát và phòng chống bệnh sốt xuất huyết Dengue.

100% bệnh nhân được chẩn đoán mắc sốt xuất huyết Dengue lâm sàng theo Quyết định 2760/QĐ-BYT ngày 04 tháng 07 năm 2023 của Bộ Y tế về việc ban hành “Hướng dẫn chẩn đoán, điều trị sốt xuất huyết Dengue” sẽ được chỉ định lấy mẫu và xét nghiệm huyết thanh học hoặc phân lập vi rút.

Giám sát véc tơ truyền bệnh tại cộng đồng 01 lần/tháng.

b) Cách thức thực hiện

Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh lựa chọn điểm giám sát trọng điểm như sau:

Điểm giám sát tại bệnh viện: chọn 01 điểm giám sát.

Điểm giám sát cộng đồng: Thực hiện giám sát điểm tại cộng đồng theo tỷ lệ phần trăm số xã điểm được quy định cụ thể trong kế hoạch hoạt động hàng năm.

c) Thu thập, xử lý số liệu và báo cáo

UBND huyện/thị xã/thành phố chỉ đạo các phòng liên quan thu thập và phân tích số liệu hàng tháng gửi Trung tâm Kiểm soát bệnh tật, dự báo dịch trên địa bàn và đề xuất các biện pháp phòng, chống kịp thời.

Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tổng hợp số liệu, phân tích và báo cáo Viện Pasteur Nha Trang. Dự báo và hỗ trợ địa phương triển khai các biện pháp phòng chống dịch chủ động.

2.2.4. Giám sát độ nhạy cảm và thử sinh học của muỗi Aedes aegypti, Aedes albopictus đối với các hóa chất diệt côn trùng trước mùa dịch

Chủ động thực hiện thử độ nhạy cảm và hiệu lực của hóa chất diệt muỗi đối với các hóa chất đang sử dụng tại các địa phương. Phối hợp với Viện Pasteur Nha Trang để triển khai thực hiện.

2.2.5. Giám sát vi rút Dengue trên muỗi

Thu thập mẫu muỗi và gửi về Viện Pasteur Nha Trang để thực hiện xét nghiệm phát hiện vi rút dengue trên muỗi.

2.3. Hoạt động chẩn đoán, điều trị

Thực hiện tuân thủ theo hướng dẫn mới của Bộ Y tế tại Quyết định 2760/QĐ-BYT ngày 04 tháng 07 năm 2023 của Bộ Y tế về việc ban hành “Hướng dẫn chẩn đoán, điều trị sốt xuất huyết dengue”.

Các trường hợp nặng, có nguy cơ tử vong cần hội chẩn ý kiến của các chuyên gia trong và ngoài khu vực, đồng thời lấy mẫu gửi Viện Pasteur Nha Trang để xét nghiệm khẳng định.

Tăng cường tập huấn cho cán bộ về hướng dẫn giám sát, chẩn đoán điều trị mới.

2.4. Hoạt động diệt bọ gậy/lăng quăng, chiến dịch vệ sinh môi trường

Xây dựng kế hoạch thực hiện ít nhất 02 đợt chiến dịch lớn vệ sinh môi trường, diệt lăng quăng/bọ gậy.

10% số xã của tỉnh triển khai các chiến dịch vệ sinh môi trường, thu gom phế thải, diệt bọ gậy/lăng quăng ít nhất 02 lần/năm nhằm làm giảm nơi sinh sản của véc tơ truyền bệnh, đặc biệt trước khi tiến hành chiến dịch phun hóa chất diệt muỗi chủ động.

Triển khai chiến dịch vệ sinh môi trường, diệt lăng quăng (bọ gậy), các hoạt động dọn bỏ vật dụng phế thải đọng nước phòng chống sốt xuất huyết với thông điệp “mỗi tuần hãy dành 10 phút để diệt lăng quăng/bọ gậy” tại hộ gia đình và các chiến dịch truyền thông phòng chống sốt xuất huyết cho cá nhân, cộng đồng và các hoạt động hưởng ứng Ngày ASEAN phòng chống sốt xuất huyết.

Huy động sự tham gia và giúp đỡ của các cấp chính quyền, ban ngành đoàn thể, các tổ chức xã hội, và đặc biệt là sự tham gia của hộ gia đình. Các chiến dịch diệt lăng quăng/bọ gậy cần có kế hoạch cụ thể, phân công trách nhiệm, công việc cụ thể của các thành viên ban chỉ đạo các cấp, trách nhiệm của các bên tham gia trong từng chiến dịch.

Xây dựng, thí điểm các mô hình diệt lăng quăng/bọ gậy có hiệu quả, bền vững tại địa phương để nhân rộng trong toàn tỉnh, trong khu vực và cả nước.

Thống kê, báo cáo kết quả thực hiện các chiến dịch gửi Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh.

2.5. Hoạt động phun hóa chất diệt muỗi chủ động

Xây dựng kế hoạch phun hóa chất diệt muỗi chủ động dựa trên kết quả giám sát véc tơ, tình hình ca bệnh thực tế tại các địa bàn và nguồn lực hiện có của địa phương.

Phun hóa chất diệt muỗi chủ động, đồng thời với diệt bọ gậy/lăng quăng ít nhất 2 lần/năm tại các xã phường có nguy cơ bùng phát dịch (lưu ý phải diệt bọ gậy đạt hiệu quả trước khi phun).

Dựa vào kết quả giám sát dịch tễ, xác định ổ dịch, phạm vi ổ dịch, thôn tổ cần xử lý dịch, kịp thời ra thông báo ổ dịch và thực hiện xử lý triệt để các ổ dịch, thôn tổ có dịch theo quy định. Ngăn chặn không để dịch SXHD gia tăng và lan rộng ra các địa bàn khác. Theo dõi sát kết quả xử lý ổ dịch để kịp thời có chỉ định xử lý tiếp cho phù hợp.

Ngoài ra những xã không có trong kế hoạch phun chủ động nhưng khi giám sát, phát hiện có các chỉ số cân chỉ định phun thì thực hiện phun theo quy định.

Thành lập đội phun hóa chất chuyên nghiệp: UBND huyện/thị xã/thành phố chỉ đạo lập danh sách những người mang máy phun của địa phương, xây dựng kế hoạch tập huấn cho đội phun, đảm bảo người mang máy phun đã được tập huấn phun hóa chất trước khi phun, đảm bảo phun hóa chất đúng kỹ thuật.

2.6. Hoạt động của cộng tác viên

2.6.1. Nội dung hoạt động

Cộng tác viên là lực lượng chủ yếu thực hiện các hoạt động phòng chống sốt xuất huyết tại hộ gia đình. Nhiệm vụ của cộng tác viên là thăm hộ gia đình để thực hiện các hoạt động sau:

Tuyên truyền về bệnh sốt xuất huyết và các biện pháp phòng chống SXHD.

Hướng dẫn hộ gia đình xử lý các ổ bọ gậy/lăng quăng, muỗi truyền bệnh.

Đôn đốc hộ gia đình thực hiện các biện pháp phòng, chống sốt xuất huyết, tham gia các chiến dịch vệ sinh môi trường, thu gom phế thải, loại trừ bọ gậy.

Kiểm tra, giám sát, phát hiện bệnh nhân nghi sốt xuất huyết tại cộng đồng và báo cáo cho Trạm Y tế xã.

Giao ban với Trạm Y tế xã hàng tháng.

2.6.2. Cách thức thực hiện

a) Số lượng cộng tác viên

Tại tỉnh: Chọn tối thiểu ≥ 3% số xã/tổng số xã của tỉnh để triển khai hoạt động của mạng lưới cộng tác viên phòng chống sốt xuất huyết.

Tại mỗi xã: Căn cứ vào mật độ dân số, điều kiện tự nhiên của địa phương, mỗi cộng tác viên phụ trách khoảng từ 70 - 80 hộ gia đình.

b) Lựa chọn cộng tác viên

Tiêu chuẩn lựa chọn cộng tác viên: Là người nhiệt tình, có thời gian, có sức khỏe, có năng lực và uy tín trong cộng đồng, tình nguyện làm cộng tác viên phòng, chống sốt xuất huyết.

Cách thức lựa chọn: Trạm Y tế xã phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể và chính quyền thôn thông báo về số lượng và tiêu chuẩn cộng tác viên rộng rãi, khuyến khích, vận động những người có năng lực tham gia. Lấy ý kiến giới thiệu của người dân trong thôn và những người có nguyện vọng tình nguyện tham gia. Thống nhất lựa chọn, lập danh sách trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã phê duyệt.

c) Hoạt động hàng tháng

Cộng tác viên lập danh sách các hộ gia đình phụ trách

Thăm các hộ gia đình thuộc khu vực phụ trách, đảm bảo ít nhất 01 lần/hộ/tháng.

Ghi chép kết quả kiểm tra tại các hộ gia đình vào sổ theo dõi.

Định kỳ báo cáo và họp giao ban với Trạm Y tế xã.

Phối hợp với các cơ quan y tế để thực hiện các biện pháp phòng chống dịch tại địa bàn phụ trách.

d) Chỉ tiêu hoạt động

Thăm hộ gia đình ít nhất 01 lần/hộ/tháng.

≥ 90% hộ gia đình tại xã có cộng tác viên được cung cấp kiến thức phòng chống dịch, cam kết không có bọ gậy trong hộ gia đình.

≥70% hộ gia đình tại xã có cộng tác viên kiểm tra định kỳ không có bọ gậy trong nhà.

2.7. Hoạt động cán bộ chuyên trách sốt xuất huyết của trạm y tế xã/phường/thị trấn điểm

Cán bộ chuyên trách sốt xuất huyết tại các xã điểm ngoài nhiệm vụ thường xuyên theo chức năng, nhiệm vụ còn tham gia triển khai các hoạt động sau:

Là đầu mối triển khai các kế hoạch, chỉ đạo và phương hướng hoạt động phòng chống sốt xuất huyết từ tuyến trên về cho cơ sở và hộ gia đình.

Giám sát, hướng dẫn, đánh giá hoạt động của cộng tác viên.

Giao ban với Cộng tác viên trong khu vực phụ trách hàng tháng.

3. Hoạt động truyền thông, giáo dục sức khỏe

Đẩy mạnh công tác truyền thông thường xuyên đến cộng đồng về phòng chống bệnh SXHD, đặc biệt ở các địa bàn nguy cơ.

Xây dựng mô hình truyền thông số trong chỉ đạo, điều hành, trao đổi thông tin về dịch bệnh và hoạt động giám sát đáp ứng giữa các tuyến.

Xây dựng các tài liệu truyền thông phù hợp với đặc thù tại mỗi địa bàn.

Chủ động, thường xuyên cung cấp thông tin kịp thời và chính xác về tình hình dịch bệnh, phối hợp với các cơ quan truyền thông đại chúng, hệ thống thông tin và truyền thông tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức, khuyến cáo phòng, chống dịch bệnh SXHD.

Tăng cường truyền thông trong các chiến dịch phun chủ động, xử lý ổ dịch, vào mùa dịch.

4. Xã hội hóa trong công tác phòng chống SXHD, huy động sự tham gia của cộng đồng

Các cấp chính quyền trực tiếp chỉ đạo công tác này, giao nhiệm vụ chỉ tiêu cụ thể cho các ban ngành đoàn thể liên quan phối hợp với ngành y tế trong các hoạt động phòng chống SXHD tại cộng đồng.

Xây dựng kế hoạch phối hợp cụ thể và nêu rõ vai trò, trách nhiệm của các cấp chính quyền, các ban ngành đoàn thể, các tổ chức chính trị và hộ gia đình tham gia trong hoạt động phòng chống SXHD.

Ký kết thực hiện các hoạt động phòng chống SXHD với các ban ngành, đoàn thể về triển khai hoạt động diệt lăng quăng/bọ gậy tại cộng đồng.

5. Đảm bảo hậu cần

Chuẩn bị sẵn sàng, đầy đủ thuốc, hóa chất, trang thiết bị, máy phun hóa chất cho công tác phòng chống dịch; đảm bảo nguồn thuốc, vật tư sẵn có cho các cơ sở điều trị tất cả các tuyến.

Khi dịch bệnh xảy ra với số mắc và tử vong tăng cao, Sở Y tế có trách nhiệm tham mưu UBND tỉnh các biện pháp phòng, chống dịch cụ thể để huy động cả hệ thống chính trị và toàn thể nhân dân vào cuộc với quyết tâm cao nhất để chống dịch.

Xây dựng danh mục, số lượng hóa chất, vật tư, trang thiết bị cần thiết để đáp ứng cho công tác phòng chống SXHD. Kế hoạch cần ghi rõ danh mục, số lượng còn tồn, nguồn cấp.

6. Kiểm tra, giám sát, đánh giá

Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các cấp và Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh các cấp phải lập kế hoạch kiểm tra, giám sát công tác tổ chức thực hiện tại tuyến dưới; định kỳ tổ chức giao ban để nắm tình hình, kịp thời xử lý những phát sinh trong công tác phòng chống SXHD.

Các đơn vị chuyên môn chịu trách nhiệm phối hợp tham mưu thành lập đoàn kiểm tra tuyến dưới về các hoạt động phòng chống SXHD thường xuyên và đột xuất cho cơ quan quản lý.

7. Thống kê, báo cáo kết quả hoạt động

Thực hiện thống kê, báo cáo các hoạt động theo đúng quy định của Bộ Y tế tại: Thông tư 54/2015/TT-BYT ngày 28 tháng 12 năm 2015 của Bộ Y tế về việc “Hướng dẫn chế độ thông tin báo cáo và khai báo bệnh, dịch bệnh truyền nhiễm”, Thông tư 17/2019/TT-BYT ngày 17 tháng 7 năm 2019 của Bộ Y tế về “Hướng dẫn giám sát và đáp ứng với bệnh, dịch truyền nhiễm”; Quyết định 3711/QĐ-BYT ngày 19/9/2014 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc ban hành hướng dẫn giám sát và phòng chống bệnh sốt xuất huyết Dengue; Quyết định 2760/QĐ-BYT ngày 04 tháng 07 năm 2023 của Bộ Y tế về việc ban hành “Hướng dẫn chẩn đoán, điều trị sốt xuất huyết dengue”.

8. Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn

Đào tạo, tập huấn về giám sát dịch tễ, định loại côn trùng truyền bệnh, chẩn đoán điều trị, phun hóa chất và xử lý ổ dịch, truyền thông, phân tích tổng hợp, thống kê báo cáo.

Đảm bảo 100% cán bộ phòng, chống sốt xuất huyết của tỉnh, huyện, xã, cộng tác viên được đào tạo lại ít nhất 1 lần/1 năm và ưu tiên cán bộ mới tiếp nhận nhiệm vụ hoặc cập nhật những quy định, kiến thức mới khi cần thiết.

9. Nghiên cứu khoa học

Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học về dịch tễ học của bệnh, tác nhân cây bệnh, véc tơ truyền bệnh, vắc xin phòng bệnh, dự báo dịch, xây dựng mô hình phòng chống để đề xuất các biện pháp phòng chống phù hợp, đánh giá hiệu quả các biện pháp phòng chống dịch bệnh.

IV. KINH PHÍ

Sử dụng từ nguồn kinh phí ngân sách trung ương, ngân sách địa phương và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định và theo phân cấp ngân sách hiện hành.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh ở người tỉnh

- Chỉ đạo, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch.

- Phân công kiểm tra, giám sát việc triển khai kế hoạch và báo cáo kết quả thực hiện cho Ủy ban nhân dân tỉnh.

2. Sở Y tế

- Là cơ quan thường trực chịu trách nhiệm tham mưu, triển khai và hướng dẫn thực hiện kế hoạch phòng chống dịch bệnh, đảm bảo công tác phòng chống SXHD có hiệu quả. Chủ động báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh các vấn đề cấp thiết trong phòng, chống SXHD.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai ngay các hoạt động phòng, chống bệnh SXHD trong toàn tỉnh.

- Chỉ đạo các đơn vị triển khai ngay các hoạt động phòng chống SXHD. Giám sát các ổ dịch SXHD hiện có và phát sinh, tổ chức phun hóa chất 100% các hộ gia đình tại các ổ dịch theo hướng dẫn của Bộ Y tế. Xác định các điểm nóng để tập trung giải quyết triệt để, đảm bảo không để dịch bùng phát.

- Chỉ đạo các cơ sở điều trị tổ chức tốt việc thu dung, điều trị bệnh nhân, hạn chế tối đa các trường hợp tử vong do SXHD, đặc biệt tại các cơ sở y tế tư nhân, tránh tình trạng bệnh nhân không được tư vấn, cấp cứu, điều trị và chuyển viện kịp thời, nguy cơ tử vong cao.

- Chỉ đạo các đơn vị hỗ trợ tuyến dưới trong công tác giám sát, phòng chống, phát hiện điều trị bệnh nhân SXHD.

- Thực hiện quy trình giám sát, phát hiện, xử lý dịch và công tác chẩn đoán, điều trị theo các Quyết định đã ban hành của Bộ Y tế: Quyết định số 3711/QĐ- BYT ngày 19/9/2014 về việc “Hướng dẫn giám sát và phòng, chống bệnh sốt xuất huyết Dengue”; Quyết định 2760/QĐ-BYT ngày 04 tháng 07 năm 2023 của Bộ Y tế về việc ban hành “Hướng dẫn chẩn đoán, điều trị sốt xuất huyết dengue”.

- Có kế hoạch chuẩn bị đầy đủ thuốc, hóa chất, phương tiện phục vụ công tác chẩn đoán, điều trị bệnh nhân và xử lý ổ dịch, hạn chế số ca mắc.

- Cung cấp nội dung tuyên truyền phòng chống bệnh sốt xuất huyết đến các sở, ban, ngành, đoàn thể và Ủy ban nhân dân các cấp.

3. Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - Cu Ba Đồng Hới; các bệnh viện ngoài công lập trên địa bàn tỉnh

- Tăng cường giám sát, cách ly điều trị và lấy mẫu các trường hợp sốt xuất huyết, nghi ngờ sốt xuất huyết có yếu tố dịch tễ liên quan.

- Đẩy mạnh giám sát dựa vào sự kiện (EBS), giám sát các trường hợp sốt xuất huyết, nghi ngờ sốt xuất huyết.

- Thực hiện nghiêm việc cách ly, kiểm soát nhiễm khuẩn, phòng lây nhiễm chéo và thực hiện các biện pháp phòng hộ cho cán bộ y tế.

- Thực hiện nghiêm việc phân luồng, phân tuyến điều trị bệnh nhân.

- Xây dựng kế hoạch tổ chức thu dung, cấp cứu và điều trị dịch bệnh, duy trì hoạt động thường xuyên của bệnh viện khi có dịch.

- Chuẩn bị đầy đủ thuốc, trang thiết bị hồi sức cấp cứu và các phương tiện cần thiết để sẵn sàng tiếp nhận, cấp cứu và điều trị bệnh nhân.

- Tập huấn phác đồ cấp cứu, điều trị, hướng dẫn các cơ sở điều trị thực hiện.

- Chỉ đạo tuyến và hỗ trợ tuyến dưới về mặt chuyên môn, nhân lực, vật lực khi cần thiết, kiểm tra giám sát công tác phòng, chống dịch của các cơ sở khám chữa bệnh trong phạm vi địa phương.

- Thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin báo cáo dịch của Bộ Y tế theo Thông tư số 54/2015/TT-BYT ngày 28/12/2015 về việc “Hướng dẫn chế độ thông tin báo cáo và khai báo bệnh, dịch bệnh truyền nhiễm”; chủ động thông báo đầy đủ, chính xác, kịp thời cho Trung tâm Kiểm soát bệnh tật các trường hợp sốt xuất huyết, nghi ngờ sốt xuất huyết theo quy định.

4. Sở Tài chính

Trên cơ sở tiến độ triển khai và khả năng cân đối của ngân sách tỉnh, phối hợp với Sở Y tế tham mưu UBND tỉnh nguồn kinh phí để triển khai thực hiện Kế hoạch theo đúng các quy định hiện hành.

5. Sở Giáo dục và Đào tạo

Chỉ đạo các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh tổ chức truyền thông, phổ biến kiến thức phòng chống bệnh SXHD đến các giáo viên, học sinh, sinh viên, góp phần nâng cao nhận thức và chủ động thực hiện các biện pháp tự phòng vệ cho bản thân và gia đình, bảo vệ sức khỏe trong trường học. Huy động học sinh, sinh viên các trường tham gia các hoạt động diệt muỗi, diệt lăng quăng, bọ gậy tại gia đình và cộng đồng theo hướng dẫn của ngành y tế.

6. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Phối hợp với Sở Y tế hướng dẫn các cơ quan báo chí tuyên truyền về các kiến thức phòng, chống dịch sốt xuất huyết để người dân hiểu và chủ động phòng bệnh; tuyên truyền, cập nhật tình hình dịch bệnh trên địa bàn và thông tin về sự lãnh đạo, chỉ đạo của tỉnh về công tác phòng, chống dịch sốt xuất huyết trên các phương tiện thông tin đại chúng.

7. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh

- Phối hợp chặt chẽ với chính quyền các cấp, ngành y tế trong công tác phòng, chống dịch bệnh SXHD.

- Tổ chức triển khai công tác phòng, chống bệnh SXHD tại toàn bộ hệ thống cơ quan, đơn vị.

- Phối hợp Quân - Dân y trong hoạt động triển khai các biện pháp phòng chống dịch bệnh SXHD.

8. Các sở, ban, ngành liên quan

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của đơn vị, chủ động phối hợp với Sở Y tế triển khai thực hiện các hoạt động phòng, chống dịch sốt xuất huyết có hiệu quả.

9. Đài Phát thanh và Truyền hình Quảng Bình, Báo Quảng Bình

Phối hợp với Sở Y tế tăng cường tuyên truyền trên Báo, Đài về công tác phòng, chống dịch sốt xuất huyết để toàn dân hiểu và tham gia phòng, chống dịch sốt xuất huyết

10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh: Chỉ đạo các tổ chức thành viên tích cực, chủ động phối hợp với ngành y tế và chính quyền các cấp thực hiện tuyên truyền vận động nhân dân nâng cao nhận thức, trách nhiệm của toàn xã hội đối với công tác phòng, chống dịch hiện nay.

11. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

- Chỉ đạo xây dựng Kế hoạch phòng chống SXHD trên địa bàn; trực tiếp chỉ đạo các phòng ban liên quan, Ủy ban nhân dân các xã hàng tuần triển khai mạnh mẽ chiến dịch diệt loăng quăng/bọ gậy trên địa bàn.

- Chỉ đạo và huy động các tổ chức chính trị - xã hội trên địa bàn tham gia chiến dịch diệt loăng quăng/bọ gậy đảm bảo tất cả các hộ gia đình có dịch và có nguy cơ phải được giám sát, kiểm tra loăng quăng/bọ gậy ở các bề mặt, dụng cụ chứa nước, các vật dụng phế thải, lốp xe, lọ hoa, chậu cây cảnh,...để tiến hành các hình thức loại bỏ và tiêu diệt. Chỉ đạo thành lập các Tổ xung kích diệt loăng quăng/bọ gậy của từng thôn, buôn làng hàng tuần đến từng hộ gia đình, cơ quan đoàn thể nhằm thực hiện và hướng dẫn người dân thực hiện loại bỏ triệt để ổ loăng quăng/ bọ gậy là nguồn truyền bệnh SXHD, giúp người dân tự thực hiện loại bỏ loăng quăng/ bọ gậy trong dụng cụ chứa nước tại nhà.

- Chỉ đạo Đài Truyền thanh - Truyền hình, hệ thống truyền thanh tuyến xã để tổ chức tuyên truyền, giáo dục thường xuyên nhằm khuyến cáo cho cộng đồng phòng, chống bệnh SXHD, phát hiện sớm các dấu hiệu của bệnh và đến cơ sở y tế để được hướng dẫn điều trị kịp thời, không được tự ý điều trị ở nhà. Có biện pháp xử lý đối với các hộ gia đình, cơ quan, đoàn thể không chấp hành các biện pháp phòng chống SXHD đã được triển khai.

- Ưu tiên bố trí nguồn kinh phí dự phòng tại địa phương cho công tác phòng, chống bệnh sốt xuất huyết và chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn hỗ trợ kinh phí cho việc xử lý các ổ bọ gậy, ổ dịch SXHD trên địa bàn thuộc phạm vi quản lý.

- Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố nắm bắt diễn biến bệnh SXHD và có sự chỉ đạo kịp thời, quyết liệt và chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh nếu để dịch bệnh lan rộng trên địa bàn.

Trên đây là Kế hoạch phòng, chống dịch sốt xuất huyết Dengue tỉnh Quảng Bình năm 2025, UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; UBND huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị có liên quan theo chức năng, nhiệm vụ để tổ chức triển khai thực hiện các nội dung Kế hoạch. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, các đơn vị kịp thời phản ánh về Sở Y tế để được hướng dẫn, giải quyết; trường hợp vượt thẩm quyền, Sở Y tế báo cáo, tham mưu, đề xuất UBND tỉnh xem xét, quyết định./.