Kế hoạch 285/KH-UBND năm 2026 tăng cường bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức ở xã, phường, đặc khu tại thành phố Đà Nẵng đáp ứng yêu cầu vận hành chính quyền địa phương 02 cấp giai đoạn 2026-2031 do thành phố Đà Nẵng ban hành

KẾ HOẠCH

TĂNG CƯỜNG BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Ở XÃ, PHƯỜNG, ĐẶC KHU TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG ĐÁP ỨNG YÊU CẦU VẬN HÀNH CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG 02 CẤP GIAI ĐOẠN 2026 - 2031

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định số 700/QĐ-TTg ngày 20/4/2026 về việc phê duyệt Đề án tăng cường bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức ở xã, phường, đặc khu đáp ứng yêu cầu vận hành chính quyền địa phương 02 cấp giai đoạn 2026 - 2031; UBND thành phố ban hành Kế hoạch tăng cường bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức ở xã, phường, đặc khu đáp ứng yêu cầu vận hành chính quyền địa phương 02 cấp giai đoạn 2026 - 2031, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Trang bị kiến thức, kỹ năng, phương pháp thực hiện nhiệm vụ trong hoạt động công vụ của cán bộ, công chức; chú trọng đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên sâu và nghiệp vụ thông thạo đối với cán bộ, công chức cấp xã nhằm nâng cao năng lực hoạch định, tham mưu, quản lý, vận hành tổ chức bộ máy sau sắp xếp, đáp ứng yêu cầu xây dựng chính quyền địa phương 02 cấp giai đoạn 2026-2031.

b) Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức từ cấp thành phố đến cơ sở, nhất là cán bộ, công chức cấp xã có phẩm chất đạo đức tốt, có bản lĩnh chính trị vững vàng, có kinh nghiệm thực tiễn, có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ phục vụ nhân dân và sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.

2. Yêu cầu

a) Nâng cao nhận thức, đổi mới tư duy và hành động, xác định đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, nhất là cán bộ, công chức cấp xã là giải pháp quan trọng hàng đầu để nâng cao chất lượng tham mưu và thực hiện chức năng quản lý nhà nước ở cấp xã và cung ứng dịch vụ công, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.

b) Đào tạo, bồi dưỡng phải căn cứ vào vị trí việc làm; tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý; gắn với công tác sử dụng, quản lý cán bộ và công chức phù hợp với thực tế yêu cầu nhiệm vụ theo phương châm “thiếu gì học nấy”, “vừa học vừa làm”.

c) Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, lựa chọn ưu tiên trong công tác bồi dưỡng. Thực hiện theo dõi, đánh giá hiệu quả sau bồi dưỡng gắn với bố trí, sử dụng cán bộ, công chức. Xác định rõ nội dung, nhiệm vụ cụ thể và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao.

d) Tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ, trí tuệ nhân tạo trong bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức cấp xã. Áp dụng đa dạng, linh hoạt giữa các hình thức (trực tuyến, trực tiếp, kết hợp giữa trực tuyến và trực tiếp), ưu tiên hình thức tổ chức linh hoạt, tạo điều kiện để cán bộ, công chức vừa học vừa thực hiện nhiệm vụ, tiết kiệm và hiệu quả, phù hợp với đặc thù công việc, điều kiện thực tiễn của cơ quan, đơn vị, địa phương và đội ngũ cán bộ, công chức. Bảo đảm duy trì hoạt động liên tục, bình thường của các cơ quan, đơn vị khi cử cán bộ, công chức tham gia bồi dưỡng.

đ) Cân đối, bố trí đủ nguồn lực, bảo đảm kinh phí cho công tác bồi dưỡng đối với đội ngũ cán bộ, công chức; đa dạng hóa nguồn kinh phí thực hiện bồi dưỡng.

e) Cán bộ, công chức được cử đi đào tạo, bồi dưỡng phải nêu cao tinh thần, ý thức trách nhiệm để hoàn thành nhiệm vụ học tập; khuyến khích tinh thần tự học tập, tự nghiên cứu, tự bồi dưỡng để đáp ứng yêu cầu của vị trí việc làm và thực thi nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, địa phương.

g) Bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

a) Kịp thời trang bị kiến thức, kỹ năng; chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức cấp xã theo yêu cầu của vị trí việc làm (mới), nâng cao năng lực, tính chuyên nghiệp và ý thức trách nhiệm cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã để thực thi nhiệm vụ, công vụ đáp ứng yêu cầu vận hành chính quyền địa phương 02 cấp hiệu lực, hiệu quả góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã thành phố Đà Nẵng bảo đảm đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ.

b) Phát triển năng lực (tư duy chiến lược, tư duy dữ liệu, chuyển đổi số, huy động nguồn lực, phối hợp liên ngành, phản ứng chính sách) của đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.

2. Mục tiêu cụ thể

Đến năm 2031, 100% cán bộ, công chức cấp xã đáp ứng tiêu chuẩn trình độ đào tạo, bồi dưỡng theo quy định, cụ thể:

a) Giai đoạn 2026 - 2028: Tập trung bồi dưỡng kiến thức chuyên môn chuyên ngành, bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn, kỹ năng, nghiệp vụ, năng lực quản lý, điều hành để có đủ năng lực cơ bản thực thi nhiệm vụ, công vụ, cụ thể:

- Căn cứ tình hình thực tiễn, các địa phương cử cán bộ, công chức cấp xã chưa đáp ứng yêu cầu về chuyên môn của vị trí việc làm (mới) đi bồi dưỡng kiến thức chuyên môn chuyên ngành. Bảo đảm đến hết năm 2028, 100% cán bộ, công chức cấp xã chưa đáp ứng yêu cầu về chuyên môn của vị trí việc làm được cử đi bồi dưỡng kiến thức chuyên môn chuyên ngành.

- Bảo đảm 50% công chức chuyên môn ở cấp xã được bồi dưỡng kiến thức chung về quản lý nhà nước đáp ứng yêu cầu vận hành chính quyền địa phương 02 cấp.

- Bảo đảm 100% cán bộ, công chức cấp xã được bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ theo ngành, lĩnh vực; bồi dưỡng các kỹ năng bổ trợ để thực hiện hiệu quả nhiệm vụ được giao.

b) Giai đoạn 2029 - 2031: Tập trung bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng lãnh đạo, quản lý; trang bị kỹ năng bổ trợ, chuyên sâu phục vụ quá trình thực thi nhiệm vụ, công vụ đáp ứng yêu cầu của vị trí việc làm ở cấp xã.

- Bảo đảm 50% công chức chuyên môn ở cấp xã được bồi dưỡng kiến thức chung về quản lý nhà nước đáp ứng yêu cầu vận hành chính quyền địa phương 02 cấp.

- Bảo đảm đến hết năm 2031, 100% cán bộ, công chức cấp xã được bổ sung kiến thức và kỹ năng, nghiệp vụ mới nhằm nâng cao năng lực, tính chuyên nghiệp trong thực thi nhiệm vụ, năng lực phát triển trong bối cảnh đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp hiệu lực, hiệu quả.

KẾ HOẠCH

TĂNG CƯỜNG BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Ở XÃ, PHƯỜNG, ĐẶC KHU TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG ĐÁP ỨNG YÊU CẦU VẬN HÀNH CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG 02 CẤP GIAI ĐOẠN 2026 - 2031

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định số 700/QĐ-TTg ngày 20/4/2026 về việc phê duyệt Đề án tăng cường bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức ở xã, phường, đặc khu đáp ứng yêu cầu vận hành chính quyền địa phương 02 cấp giai đoạn 2026 - 2031; UBND thành phố ban hành Kế hoạch tăng cường bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức ở xã, phường, đặc khu đáp ứng yêu cầu vận hành chính quyền địa phương 02 cấp giai đoạn 2026 - 2031, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Trang bị kiến thức, kỹ năng, phương pháp thực hiện nhiệm vụ trong hoạt động công vụ của cán bộ, công chức; chú trọng đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên sâu và nghiệp vụ thông thạo đối với cán bộ, công chức cấp xã nhằm nâng cao năng lực hoạch định, tham mưu, quản lý, vận hành tổ chức bộ máy sau sắp xếp, đáp ứng yêu cầu xây dựng chính quyền địa phương 02 cấp giai đoạn 2026-2031.

b) Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức từ cấp thành phố đến cơ sở, nhất là cán bộ, công chức cấp xã có phẩm chất đạo đức tốt, có bản lĩnh chính trị vững vàng, có kinh nghiệm thực tiễn, có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ phục vụ nhân dân và sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.

2. Yêu cầu

a) Nâng cao nhận thức, đổi mới tư duy và hành động, xác định đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, nhất là cán bộ, công chức cấp xã là giải pháp quan trọng hàng đầu để nâng cao chất lượng tham mưu và thực hiện chức năng quản lý nhà nước ở cấp xã và cung ứng dịch vụ công, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.

b) Đào tạo, bồi dưỡng phải căn cứ vào vị trí việc làm; tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý; gắn với công tác sử dụng, quản lý cán bộ và công chức phù hợp với thực tế yêu cầu nhiệm vụ theo phương châm “thiếu gì học nấy”, “vừa học vừa làm”.

c) Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, lựa chọn ưu tiên trong công tác bồi dưỡng. Thực hiện theo dõi, đánh giá hiệu quả sau bồi dưỡng gắn với bố trí, sử dụng cán bộ, công chức. Xác định rõ nội dung, nhiệm vụ cụ thể và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao.

d) Tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ, trí tuệ nhân tạo trong bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức cấp xã. Áp dụng đa dạng, linh hoạt giữa các hình thức (trực tuyến, trực tiếp, kết hợp giữa trực tuyến và trực tiếp), ưu tiên hình thức tổ chức linh hoạt, tạo điều kiện để cán bộ, công chức vừa học vừa thực hiện nhiệm vụ, tiết kiệm và hiệu quả, phù hợp với đặc thù công việc, điều kiện thực tiễn của cơ quan, đơn vị, địa phương và đội ngũ cán bộ, công chức. Bảo đảm duy trì hoạt động liên tục, bình thường của các cơ quan, đơn vị khi cử cán bộ, công chức tham gia bồi dưỡng.

đ) Cân đối, bố trí đủ nguồn lực, bảo đảm kinh phí cho công tác bồi dưỡng đối với đội ngũ cán bộ, công chức; đa dạng hóa nguồn kinh phí thực hiện bồi dưỡng.

e) Cán bộ, công chức được cử đi đào tạo, bồi dưỡng phải nêu cao tinh thần, ý thức trách nhiệm để hoàn thành nhiệm vụ học tập; khuyến khích tinh thần tự học tập, tự nghiên cứu, tự bồi dưỡng để đáp ứng yêu cầu của vị trí việc làm và thực thi nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, địa phương.

g) Bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

a) Kịp thời trang bị kiến thức, kỹ năng; chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức cấp xã theo yêu cầu của vị trí việc làm (mới), nâng cao năng lực, tính chuyên nghiệp và ý thức trách nhiệm cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã để thực thi nhiệm vụ, công vụ đáp ứng yêu cầu vận hành chính quyền địa phương 02 cấp hiệu lực, hiệu quả góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã thành phố Đà Nẵng bảo đảm đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ.

b) Phát triển năng lực (tư duy chiến lược, tư duy dữ liệu, chuyển đổi số, huy động nguồn lực, phối hợp liên ngành, phản ứng chính sách) của đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.

2. Mục tiêu cụ thể

Đến năm 2031, 100% cán bộ, công chức cấp xã đáp ứng tiêu chuẩn trình độ đào tạo, bồi dưỡng theo quy định, cụ thể:

a) Giai đoạn 2026 - 2028: Tập trung bồi dưỡng kiến thức chuyên môn chuyên ngành, bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn, kỹ năng, nghiệp vụ, năng lực quản lý, điều hành để có đủ năng lực cơ bản thực thi nhiệm vụ, công vụ, cụ thể:

- Căn cứ tình hình thực tiễn, các địa phương cử cán bộ, công chức cấp xã chưa đáp ứng yêu cầu về chuyên môn của vị trí việc làm (mới) đi bồi dưỡng kiến thức chuyên môn chuyên ngành. Bảo đảm đến hết năm 2028, 100% cán bộ, công chức cấp xã chưa đáp ứng yêu cầu về chuyên môn của vị trí việc làm được cử đi bồi dưỡng kiến thức chuyên môn chuyên ngành.

- Bảo đảm 50% công chức chuyên môn ở cấp xã được bồi dưỡng kiến thức chung về quản lý nhà nước đáp ứng yêu cầu vận hành chính quyền địa phương 02 cấp.

- Bảo đảm 100% cán bộ, công chức cấp xã được bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ theo ngành, lĩnh vực; bồi dưỡng các kỹ năng bổ trợ để thực hiện hiệu quả nhiệm vụ được giao.

b) Giai đoạn 2029 - 2031: Tập trung bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng lãnh đạo, quản lý; trang bị kỹ năng bổ trợ, chuyên sâu phục vụ quá trình thực thi nhiệm vụ, công vụ đáp ứng yêu cầu của vị trí việc làm ở cấp xã.

- Bảo đảm 50% công chức chuyên môn ở cấp xã được bồi dưỡng kiến thức chung về quản lý nhà nước đáp ứng yêu cầu vận hành chính quyền địa phương 02 cấp.

- Bảo đảm đến hết năm 2031, 100% cán bộ, công chức cấp xã được bổ sung kiến thức và kỹ năng, nghiệp vụ mới nhằm nâng cao năng lực, tính chuyên nghiệp trong thực thi nhiệm vụ, năng lực phát triển trong bối cảnh đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp hiệu lực, hiệu quả.

III. NỘI DUNG BỒI DƯỠNG

1. Giai đoạn 2026 - 2028

a) Bồi dưỡng kiến thức chuyên môn chuyên ngành đối với cán bộ, công chức cấp xã chưa đáp ứng yêu cầu về chuyên môn, nghiệp vụ của vị trí việc làm (mới) được bố trí tại cấp xã khi vận hành chính quyền địa phương 02 cấp.

- Thời gian thực hiện: 03 tháng.

- Chứng chỉ: Cán bộ, công chức cấp xã được cử đi bồi dưỡng vả có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức chuyên môn chuyên ngành thì được xem là đã đáp ứng yêu cầu về trình độ chuyên môn đối với vị trí việc làm mới, phân công nhiệm vụ mới hoặc bổ sung thêm nhiệm vụ mới và yêu cầu quy định về khung năng lực của vị trí việc làm đối với cán bộ, công chức cấp xã.

b) Bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ và các kỹ năng

- Bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng quản lý nhà nước đối với chức danh lãnh đạo, quản lý theo Chương trình của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh.

- Bồi dưỡng kiến thức chung về quản lý nhà nước đáp ứng yêu cầu vận hành chính quyền địa phương 02 cấp đối với công chức chuyên môn ở cấp xã, thời gian bồi dưỡng: 02 tuần.

- Bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng đáp ứng yêu cầu vận hành chính quyền địa phương 02 cấp, thời gian bồi dưỡng, tập huấn: Mỗi khóa từ 02 đến 05 ngày, cụ thể:

+ Bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ đối với các nội dung mới, khó, trọng tâm theo ngành, lĩnh vực (nhất là các nội dung về lập quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội; quản lý dự án đầu tư công; tài chính; đấu thầu; đất đai; trật tự xây dựng; chính sách an sinh xã hội; du lịch cộng đồng; quản trị rủi ro xã hội; kinh tế số nông nghiệp, nông thôn; khiếu nại, tố cáo...); nghiệp vụ công tác Đảng (dành cho cán bộ, công chức khối Đảng).

+ Bồi dưỡng các kỹ năng bổ trợ phục vụ tham mưu, thực thi nhiệm vụ, công vụ cho cán bộ, công chức cấp xã, như: Ra quyết định tại cơ sở, thủ tục hành chính, giao tiếp hành chính, giải quyết mâu thuẫn và tương tác với người dân; khai thác, sử dụng dữ liệu, hồ sơ số và công cụ số trong quản lý công việc...

+ Chú trọng bồi dưỡng theo chức danh và theo vấn đề; năng lực xử lý tình huống; bồi dưỡng theo thực tiễn của địa phương.

2. Giai đoạn 2029 - 2031

a) Đối với cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý

- Tiếp tục bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng quản lý nhà nước đối với chức danh lãnh đạo, quản lý theo Chương trình của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh.

- Tăng cường bồi dưỡng, tập huấn cập nhật kiến thức, kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ phục vụ công tác lãnh đạo, quản lý. Ưu tiên bồi dưỡng các nội dung về kỷ nguyên mới, về phương thức sản xuất số, về tư duy, kỹ năng quản trị công hiện đại; xây dựng chính quyền số, ứng dụng công nghệ thông tin trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành ở cấp xã. Thời gian bồi dưỡng, tập huấn: Mỗi khóa từ 02 đến 05 ngày.

b) Đối với công chức chuyên môn

- Tiếp tục bồi dưỡng kiến thức chung về quản lý nhà nước đáp ứng yêu cầu vận hành chính quyền địa phương 02 cấp đối với công chức chuyên môn ở cấp xã.

- Thực hiện bồi dưỡng, tập huấn cập nhật kiến thức, kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ mới và nghiệp vụ chuyên sâu để thực hiện thành thạo, hiệu quả nhiệm vụ, công vụ được giao. Ưu tiên các nội dung như: Kiến thức pháp luật; đạo đức công vụ; văn hóa công sở, liêm chính; ứng dụng công nghệ thông tin, kỹ năng số, công nghệ số hỗ trợ hoạt động công vụ; các kiến thức, kỹ năng bổ trợ khác phục vụ tham mưu, thực thi nhiệm vụ chuyên môn ở cấp xã; tập trung bồi dưỡng về phục vụ doanh nghiệp, kinh tế số nông nghiệp, nông thôn, du lịch cộng đồng, quản trị rủi ro xã hội, kỹ năng truyền thông chính sách và phối hợp liên ngành. Thời gian bồi dưỡng, tập huấn: Mỗi khóa từ 02 đến 05 ngày.

3. Ngoài các nội dung, chương trình bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã thực hiện theo Kế hoạch này, công tác đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên đối với công chức cấp xã vẫn được triển khai thực hiện theo quy định tại Nghị định số 171/2025/NĐ-CP ngày 30/6/2025 của Chính phủ quy định về đào tạo, bồi dưỡng công chức.

(Tại Phụ lục I kèm theo)

IV. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng, sự quản lý của các cấp chính quyền đối với hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã; khuyến khích cán bộ, công chức cấp xã tích cực học tập nâng cao trình độ.

2. Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu địa phương, đơn vị trong việc xác định nhu cầu và cử cán bộ, công chức tham dự các khóa bồi dưỡng gắn với yêu cầu công việc, phù hợp với vị trí việc làm và vị trí chức danh.

3. Nâng cao nhận thức để cán bộ, công chức có ý thức tự học tập nâng cao trình độ, rèn luyện năng lực cá nhân nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ và để chuẩn hoá tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm và ngạch công chức theo quy định của Chính phủ.

4. Đề cao tính tự chủ của cơ quan, đơn vị trong việc bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; thường xuyên cập nhật kiến thức, kỹ năng và thực hiện chế độ bồi dưỡng bắt buộc tối thiểu kiến thức, kỹ năng chuyên ngành hàng năm theo quy định của Chính phủ.

5. Tăng cường quản lý hoạt động bồi dưỡng, tổ chức đánh giá chất lượng, chương trình; nội dung và ý thức học tập của cán bộ, công chức tham gia các khóa bồi dưỡng theo quy định.

6. Ưu tiên bố trí kinh phí phù hợp để thực hiện các mục tiêu, giải pháp của Kế hoạch, huy động và đa dạng hoá các nguồn kinh phí hỗ trợ cho hoạt động đào tạo, bồi dưỡng.

7. Tiếp tục triển khai có hiệu quả các chính sách hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; đánh giá tính phù hợp và hiệu quả của các chính sách đã ban hành và nghiên cứu bổ sung, điều chỉnh (nếu có).

8. Gắn kết quả hoàn thành các chương trình bồi dưỡng với công tác đánh giá, xếp loại chất lượng công chức hằng năm, làm cơ sở xem xét trong công tác thi đua, khen thưởng, quy hoạch, bố trí và sử dụng cán bộ, công chức; đồng thời góp phần nâng cao ý thức trách nhiệm của cán bộ, công chức trong việc tham gia bồi dưỡng, bảo đảm công tác bồi dưỡng gắn với yêu cầu quản lý, sử dụng và phát triển đội ngũ cán bộ, công chức theo vị trí việc làm.

V. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã giai đoạn 2026 - 2031 được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách hiện hành và từ nguồn tài trợ của tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật.

2. Ngân sách thành phố bố trí kinh phí nhằm tổ chức các khóa bồi dưỡng kỹ năng bổ trợ cho cán bộ, công chức cấp xã theo yêu cầu, nhu cầu của địa phương; hỗ trợ cán bộ, công chức cấp xã khi tham gia khóa bồi dưỡng, tập huấn thuộc phạm vi Kế hoạch và các chi phí khác có liên quan đến tổ chức khóa bồi dưỡng, tập huấn theo quy định.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, ban, ngành

a) Triển khai thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp trong Kế hoạch này bảo đảm đúng lộ trình, mục tiêu về tỷ lệ được bồi dưỡng và chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã; xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu trong việc tổ chức thực hiện.

b) Phối hợp chặt chẽ với bộ quản lý ngành, lĩnh vực, các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng để tổ chức các khóa bồi dưỡng, tập huấn dành cho cán bộ, công chức cấp xã.

c) Trên cơ sở thực trạng trình độ, năng lực thực thi nhiệm vụ, công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã phụ trách ngành, lĩnh vực các sở, ban, ngành đang quản lý, danh sách cán bộ, công chức cấp xã cần bồi dưỡng ngay do các địa phương cung cấp và nhu cầu tổ chức bồi dưỡng, tập huấn của địa phương, ban hành Kế hoạch bồi dưỡng, tập huấn chi tiết triển khai trong từng ngành, lĩnh vực đảm bảo tổ chức bồi dưỡng linh hoạt (đặc biệt là các đối tượng cần bồi dưỡng ngay do chịu sự tác động của sắp xếp tổ chức bộ máy). Trong trường hợp tổ chức hình thức bồi dưỡng trực tiếp, các sở, ban, ngành lưu ý ưu tiên xây dựng kế hoạch tổ chức bồi dưỡng, tập huấn theo đợt, lựa chọn địa bàn tổ chức thực hiện phù hợp để tạo thuận lợi cho cán bộ, công chức cấp xã bố trí, sắp xếp công việc đi bồi dưỡng, tập huấn.

d) Tổ chức bồi dưỡng các nội dung chuyên môn chuyên ngành thuộc ngành, lĩnh vực trên cơ sở các chương trình, tài liệu, học liệu đã được Bộ Giáo dục và Đào tạo phê duyệt.

đ) Thực hiện theo dõi, đánh giá, quản lý chất lượng bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức cấp xã theo ngành, lĩnh vực theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ.

2. Sở Nội vụ

a) Căn cứ vào Kế hoạch này, phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương cụ thể hóa các nội dung, đối tượng cần đào tạo, bồi dưỡng; tham mưu UBND thành phố xây dựng kế hoạch bồi dưỡng, tập huấn đối với cán bộ, công chức cấp xã năm 2026; từ năm 2027 trở đi, đưa nội dung bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức cấp xã vào kế hoạch bồi dưỡng, tập huấn cán bộ, công chức, viên chức và người lao động hằng năm của thành phố trình UBND thành phố phê duyệt.

b) Tham mưu UBND thành phố phối hợp chặt chẽ với Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh; đồng thời, chủ trì, phối hợp với Trường Chính trị thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức thực hiện kế hoạch bồi dưỡng, tập huấn cán bộ, công chức; tổng hợp và báo cáo kết quả theo quy định.

c) Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc và hướng dẫn các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện kế hoạch của thành phố đảm bảo hiệu quả.

d) Kết thúc giai đoạn tổ chức tổng kết, đánh giá Kế hoạch này và sơ kết, tổng kết, đánh giá thực hiện Đề án tăng cường bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức ở xã, phường, đặc khu đáp ứng yêu cầu vận hành chính quyền địa phương 02 cấp giai đoạn 2026 - 2031 theo Quyết định 700/QĐ-TTg ngày 20/4/2026 của Thủ tướng Chính phủ làm cơ sở để xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng giai đoạn tiếp theo.

3. Sở Tài chính

a) Phối hợp với cơ quan, đơn vị, địa phương tham mưu bố trí ngân sách để tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn; trên cơ sở đề nghị của các địa phương, thực hiện cơ chế hỗ trợ kinh phí đối với cán bộ, công chức cấp xã được cử đi bồi dưỡng kiến thức chuyên môn chuyên ngành, chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định tại Nghị quyết số 51/2025/NQ-HĐND ngày 11/12/2025 của HĐND thành phố quy định hỗ trợ và mức chi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trên địa bàn thành phố Đà Nẵng và các quy định khác có liên quan.

b) Hướng dẫn các nội dung về lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí để thực hiện bồi dưỡng, tập huấn đối với cán bộ, công chức cấp xã, đảm bảo tính chặt chẽ trong phối hợp thực hiện trách nhiệm tài chính của các bên liên quan, đặc biệt khi triển khai các nhiệm vụ tại điểm e khoản 6 mục VII Quyết định số 700/QĐ-TTg.

4. UBND các xã, phường, đặc khu

a) Căn cứ Kế hoạch này, thường xuyên rà soát, đánh giá thực trạng trình độ, năng lực; xác định nhu cầu, xây dựng và ban hành kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã giai đoạn 2026 - 2031 và kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng hằng năm của địa phương. Lập danh sách cán bộ, công chức cấp xã cần bồi dưỡng ngay, đặc biệt là nhóm chịu sự tác động của sắp xếp tổ chức bộ máy để cử đi bồi dưỡng trong thời gian sớm nhất theo Kế hoạch bồi dưỡng, tập huấn theo ngành, lĩnh vực của các sở, ban, ngành.

b) Tạo điều kiện để cán bộ, công chức cấp xã tham gia bồi dưỡng, tập huấn theo kế hoạch và thực hiện chế độ, chính sách dành cho cán bộ, công chức được cử tham gia đào tạo, bồi dưỡng theo quy định.

c) Thực hiện theo dõi, đánh giá chất lượng bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức thuộc thẩm quyền quản lý, cụ thể: Quản lý, theo dõi quá trình học tập, bồi dưỡng của cán bộ, công chức cấp xã; đánh giá hiệu quả sau bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức cấp xã; đôn đốc cán bộ, công chức cấp xã được cử đi bồi dưỡng, tập huấn phải thực hiện báo cáo kết quả thông qua cập nhật vào Phần mềm đánh giá và quản lý chất lượng bồi dưỡng do Bộ Nội vụ xây dựng và chuyển giao cho các địa phương.

d) Khuyến khích cán bộ, công chức tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng, chủ động tự học tập, tự bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và kỹ năng công tác.

đ) Chủ tịch UBND xã, phường, đặc khu chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện nhiệm vụ giao trong phạm vi quản lý; coi đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng, chiến lược, thường xuyên, là khâu đột phá trong công tác nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức thuộc thẩm quyền quản lý.

(Tại Phụ lục II kèm theo)

Trên đây là Kế hoạch tăng cường bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã tại thành phố Đà Nẵng đáp ứng yêu cầu vận hành chính quyền, địa phương 02 cấp giai đoạn 2026 - 2031 của UBND thành phố Đà Nẵng./.

PHỤ LỤC I

NỘI DUNG BỒI DƯỠNG, TẬP HUẤN ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ GIAI ĐOẠN 2026 - 2031
(Kèm theo Kế hoạch số 285/KH-UBND ngày 05 tháng 6 năm 2026 của UBND thành phố)

PHỤ LỤC II

NỘI DUNG NHIỆM VỤ GIAO SỞ, BAN, NGÀNH, UBND CẤP XÃ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN
(Kèm theo Kế hoạch số 285/KH-UBND ngày 05 tháng 6 năm 2026 của UBND thành phố)