Kế hoạch 271/KH-UBND năm 2026 thực hiện Đề án 04-ĐA/TU nâng cao chất lượng công tác dân vận của hệ thống chính trị trên địa bàn tỉnh Ninh Bình, giai đoạn 2026-2030

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN SỐ 04-ĐA/TU NGÀY 17/6/2026 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY NINH BÌNH VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH, GIAI ĐOẠN 2026 - 2030

Thực hiện Văn bản số 1463-CV/ĐU ngày 19/6/2026 của Ban Thường vụ Đảng ủy Ủy ban nhân dân tỉnh về việc triển khai thực hiện Đề án số 04-ĐA/TU ngày 17/6/2026 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Ninh Bình về nâng cao chất lượng công tác dân vận của hệ thống chính trị trên địa bàn tỉnh Ninh Bình, giai đoạn 2026 - 2030, Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Quán triệt, triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án số 04-ĐA/TU ngày 17/6/2026 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Ninh Bình về nâng cao chất lượng công tác dân vận của hệ thống chính trị trên địa bàn tỉnh Ninh Bình, giai đoạn 2026 - 2030, nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, tích cực trong nhận thức và trách nhiệm về công tác dân vận của các cấp, các ngành và mỗi cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập của Nhà nước.

2. Tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo, trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước và chính quyền các cấp trong việc chỉ đạo triển khai thực hiện công tác dân vận.

3. Việc triển khai thực hiện công tác dân vận của các cơ quan, đơn vị phải cụ thể, thiết thực, hiệu quả. Xác định công tác dân vận là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong chương trình công tác hằng năm, gắn với thực hiện chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị, địa phương và chức trách của cán bộ, công chức, viên chức. Gắn công tác dân vận của chính quyền với việc thực hiện pháp luật về dân chủ ở cơ sở, công tác cải cách hành chính nhà nước; công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo,...

II. MỘT SỐ CHỈ TIÊU CỤ THỂ

1. Đảm bảo 100% cơ quan, đơn vị, địa phương ban hành và triển khai thực hiện kế hoạch thực hiện Đề án số 04-ĐA/TU ngày 17/6/2026 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Ninh Bình về nâng cao chất lượng công tác dân vận của hệ thống chính trị trên địa bàn tỉnh Ninh Bình, giai đoạn 2026 - 2030.

2. Đảm bảo 100% các cơ quan, đơn vị, địa phương tuyên truyền, quán triệt các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về công tác dân vận. Người đứng đầu chính quyền thực hiện nghiêm việc đối thoại, tiếp công dân theo quy định.

3. Đến hết năm 2026, đảm bảo 100% thủ tục hành chính đủ điều kiện được cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình trên Cổng Dịch vụ công quốc gia; tỷ lệ giải quyết thủ tục hành chính đúng hạn tối thiểu đạt 98%; mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp trong tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính đạt tối thiểu 95%. Phấn đấu đến năm 2030, chỉ số cải cách hành chính (PAR Index), chỉ số hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của các cơ quan nhà nước (SIPAS), chỉ số đổi mới sáng tạo cấp địa phương nằm trong nhóm các tỉnh đứng đầu cả nước; chỉ số phát triển con người (HDI) thuộc nhóm dẫn đầu cả nước.

4. Hằng năm, tỷ lệ giải quyết đơn, thư, khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền đạt 85% trở lên, không để phát sinh điểm nóng, vụ việc phức tạp kéo dài; 100% phản ánh, kiến nghị của người dân trên môi trường số được theo dõi, xử lý.

5. Hằng năm, 100% cơ quan nhà nước, chính quyền các cấp; 90% xã, phường, các đơn vị sự nghiệp công lập; trên 85% Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư cộng đồng, Tổ hòa giải ở cơ sở hoạt động hiệu quả. Phấn đấu đến năm 2030, có 80% doanh nghiệp trở lên triển khai thực hiện nghiêm túc dân chủ ở cơ sở.

6. Hằng năm, 100% đề nghị giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho cơ sở tôn giáo đã được cơ quan có thẩm quyền đồng ý về chủ trương, hồ sơ đã bảo đảm các thủ tục theo quy định của pháp luật được giải quyết. Phấn đấu đến năm 2030, cơ bản các cơ sở thờ tự của các tôn giáo trên địa bàn tỉnh đủ điều kiện được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định; không để hình thành tổ chức trái pháp luật của các hiện tượng tín ngưỡng, tôn giáo mới trên địa bàn; 100% đề nghị sinh hoạt tôn giáo, hoạt động tôn giáo, sửa chữa, xây dựng cơ sở tôn giáo đủ điều kiện theo quy định được giải quyết đúng thời hạn.

7. Đến hết năm 2028, đảm bảo 100% các sở, ban, ngành của tỉnh ban hành kế hoạch và thực hiện mô hình “Công sở thân thiện vì Nhân dân phục vụ”; 100% Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện hiệu quả mô hình “Chính quyền thân thiện vì Nhân dân phục vụ”; đến hết năm 2030, xây dựng xong cơ sở dữ liệu về dân cư, văn hóa, tín ngưỡng, lao động, việc làm trong cộng đồng các dân tộc trên địa bàn.

8. Hằng năm, 100% cán bộ, công chức phụ trách công tác dân vận của cơ quan hành chính nhà nước và chính quyền các cấp được tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, cập nhật kiến thức mới về công tác dân vận, công tác dân tộc, tôn giáo, thực hiện dân chủ ở cơ sở và phong trào thi đua “Dân vận khéo”; 100% hồ sơ, công việc về công tác dân vận chính quyền bảo đảm đủ điều kiện đều được xử lý toàn trình trên môi trường số.

9. Hằng năm, 100% cơ quan, đơn vị, địa phương đăng ký ít nhất 01 mô hình tập thể, 01 mô hình cá nhân “Dân vận khéo” gắn với nhiệm vụ chính trị của đơn vị, địa phương; có ít nhất 70% mô hình đã đăng ký hoạt động hiệu quả, mang lại lợi ích cụ thể cho cộng đồng (trong đó có 10% mô hình được nhân ra diện rộng, phát huy toàn tỉnh).

10. Về chuyển đổi số trong thực hiện công tác dân vận của các cơ quan hành chính nhà nước và chính quyền các cấp, 100% hồ sơ hành chính được số hóa; đảm bảo trên 80% hồ sơ xử lý trực tuyến và không dùng tiền mặt; xử lý 100% ý kiến của dân qua app/mạng xã hội và đạt trên 95% mức độ hài lòng; trao đổi văn bản điện tử ký số đạt 100% (trừ văn bản có nội dung bí mật nhà nước).

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Công tác tuyên truyền, quán triệt các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về công tác dân vận

- Các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục tuyên truyền, quán triệt sâu sắc và tổ chức thực hiện nghiêm túc nội dung các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về công tác dân vận nói chung, công tác dân vận chính quyền nói riêng, trọng tâm là: Kết luận số 43-KL/TW ngày 07/01/2019 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 03/6/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới; Kết luận 114/KL-TW, ngày 14/7/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về “Nâng cao hiệu quả công tác dân vận của cơ quan Nhà nước các cấp”; Quyết định số 23-QĐ/TW ngày 30/7/2021 của Bộ Chính trị về việc ban hành Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị; Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI, XII), Kết luận số 21-KL/TW ngày 25/10/2021 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị, kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”; Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở và Đề án số 04-ĐA/TU ngày 17/6/2026 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Ninh Bình về nâng cao chất lượng công tác dân vận của hệ thống chính trị trên địa bàn tỉnh Ninh Bình, giai đoạn 2026 - 2030, xác định công tác dân vận là nhiệm vụ then chốt để xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân,...

- Tăng cường công tác tuyên truyền, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng công tác dân vận và bản lĩnh chính trị cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức các cấp, các ngành, chú trọng kết hợp hình thức tuyên truyền, phổ biến như qua hệ thống văn bản quản lý điều hành; đăng tải trên Cổng/trang thông tin điện tử; phương tiện thông tin đại chúng, phổ biến tại các hội nghị, hội thảo, toạ đàm, tập huấn, các cuộc họp, các buổi sinh hoạt của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, các nền tảng mạng xã hội, ... nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của hệ thống chính trị, của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động trong thực hiện công tác dân vận, nỗ lực phấn đấu hoàn thành tốt các chỉ tiêu theo Kế hoạch đề ra.

2. Gắn thực hiện công tác dân vận với đẩy mạnh thực hiện Chương trình cải cách hành chính; đẩy mạnh chuyển đổi số trong thực hiện công tác dân vận chính quyền; nâng cao đạo đức công vụ, tinh thần trách nhiệm, ý thức phục vụ Nhân dân của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động

- Tiếp tục triển khai hiệu quả Luật Tổ chức chính quyền địa phương bảo đảm chính quyền địa phương 02 cấp tinh, gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; phục vụ tốt người dân và doanh nghiệp.

- Đẩy mạnh thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính theo Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2030. Triển khai quyết liệt các nhiệm vụ trọng tâm về cải cách thủ tục hành chính được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao, bảo đảm hoàn thành các chỉ tiêu, mục tiêu đề ra. Công bố, công khai kịp thời các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền trên địa bàn tỉnh theo quy định.

- Tiếp tục thực hiện các giải pháp nâng cao chất lượng phục vụ, mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp; công khai kết quả đánh giá chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công theo Quyết định số 766/QĐ-TTg ngày 23/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Bộ chỉ số chỉ đạo, điều hành và đánh giá chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công theo thời gian thực trên môi trường điện tử. Đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến, nhất là các dịch vụ công thiết yếu theo Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 06/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030.

- Đẩy mạnh chuyển đổi số trong công tác dân vận của chính quyền, các cơ quan hành chính nhà nước cần chủ động nâng cấp toàn diện các kênh tương tác số như tích hợp thủ tục hành chính, phản ánh kiến nghị lên ứng dụng VNeID, kết hợp sử dụng Zalo, Facebook để lắng nghe, giải quyết kịp thời tâm tư, nguyện vọng của của Nhân dân. Cùng với đó, cần phát huy tối đa vai trò của Tổ công nghệ số cộng đồng theo phương châm "đi từng ngõ, gõ từng nhà" để trực tiếp hướng dẫn người dân các kỹ năng số cơ bản, đồng thời ứng dụng công nghệ trí tuệ nhân tạo (AI) để phân tích dữ liệu mạng xã hội, giúp nắm bắt sớm dư luận và ngăn chặn các điểm nóng phát sinh. Chính quyền các cấp tập trung nhân rộng các mô hình "Dân vận khéo" và số hóa 100% quy trình nội bộ trong xử lý công việc để giảm phiền hà, nâng cao tỷ lệ hài lòng của người dân trong giải quyết thủ tục hành chính.

- Tiếp tục thực hiện việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức, bộ máy, đơn vị hành chính đảm bảo tinh, gọn, mạnh, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, không bị gián đoạn hoặc bỏ sót công việc, nhất là các công việc liên quan trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp. Thực hiện tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo vị trí việc làm; đồng thời tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đảm bảo đủ phẩm chất, trình độ và năng lực, uy tín, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ sau sắp xếp, tinh gọn tổ chức, bộ máy của các sở, ngành và địa phương. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức phụ trách trực tiếp công tác dân vận trong cơ quan hành chính nhà nước và chính quyền các cấp, có đủ năng lực và phẩm chất, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ, với phương châm “Trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân, “Nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin”.

- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã xây dựng và thực hiện hiệu quả mô hình “Chính quyền thân thiện vì Nhân dân phục vụ”; chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng và thực hiện tốt mô hình “Công sở thân thiện vì Nhân dân phục vụ”. Thực hiện tốt công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhất là những vấn đề liên quan đến đời sống Nhân dân; xử lý nghiêm hành vi tham nhũng, tiêu cực, hành vi xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của công dân theo thẩm quyền.

- Hằng năm, các cơ quan, đơn vị trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp xã xây dựng kế hoạch thực hiện công tác dân vận. Phối hợp với Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy (cấp tỉnh), với Ban Xây dựng Đảng (cấp xã), Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội cùng cấp trong tham mưu, thực hiện công tác dân vận. Định kỳ có chương trình làm việc với Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội cùng cấp về tình hình Nhân dân và công tác dân vận.

- Tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp về phát triển kinh tế - xã hội, tháo gỡ kịp thời những khó khăn, vướng mắc cho người dân, doanh nghiệp; khơi dậy mọi tiềm năng và nguồn lực, tạo môi trường thuận lợi để thúc đẩy đầu tư, sản xuất kinh doanh. Chú trọng bảo đảm an sinh xã hội, cải thiện chất lượng cuộc sống của người dân; giải quyết tốt chính sách đối với người nghèo, các đối tượng thuộc nhóm người yếu thế trong xã hội, ... Tập trung xây dựng xã nông thôn mới, xây dựng thí điểm xã nông thôn mới hiện đại giai đoạn 2026 - 2030, đảm bảo thực chất, hiệu quả, bền vững.

3. Tiếp tục thực hiện dân chủ ở cơ sở gắn với công tác dân vận của chính quyền

- Thực hiện nghiêm Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở số 10/2022/QH15; Nghị định số 59/2023/NĐ-CP ngày 14/8/2023 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Luật Công đoàn, Luật Thanh niên và Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở số 97/2025/QH15; Nghị quyết số 36/NQ-HĐND ngày 29/4/2026 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc quyết định các biện pháp bảo đảm thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn tỉnh. Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương quan tâm chỉ đạo, quán triệt, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc đảm bảo thực hiện nghiêm dân chủ ở các loại hình cơ sở; thường xuyên rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến việc thực hiện dân chủ ở cơ sở, kịp thời đề xuất hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ các văn bản quy phạm pháp luật về thực hiện dân chủ ở cơ sở bảo đảm thống nhất, đồng bộ với Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở, phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 02 cấp”.

- Tiếp tục triển khai thực chất, hiệu quả công tác dân chủ ở cơ sở với phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”; phát huy quyền làm chủ của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân được biết, được bàn và quyết định, tham gia ý kiến, kiểm tra, giám sát theo quy định của Luật,... Các chủ trương, chính sách, chương trình, dự án phải được công khai, minh bạch; thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm tổ chức đối thoại trực tiếp với tổ chức, Nhân dân để lắng nghe, tiếp thu ý kiến, giải quyết khó khăn, vướng mắc và kịp thời tháo gỡ những bất cập ngay từ cơ sở. Gắn việc thực hiện quy chế dân chủ, công tác dân vận chính quyền với việc triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 (khoá X), Kết luận số 10-KL/TW ngày 26/12/2016 của Bộ Chính trị khóa XII về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 (khoá X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, Kết luận số 12-KL/TW ngày 06/4/2022 của Bộ Chính trị về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI, XII) và Kết luận số 01-KL/TW của Bộ Chính trị khóa XIII về tiếp tục thực hiện Chỉ thị 05- CT/TW của Bộ Chính trị (khoá XII) “Về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”,… đổi mới nội dung, phương thức thực hiện công tác dân vận, thực hiện nghiêm quy định của Trung ương về việc phân công Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp, lãnh đạo cơ quan hành chính Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập phụ trách công tác dân vận và chỉ đạo thực hiện các quy định của pháp luật về dân chủ cơ sở. Nâng cao tinh thần trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan Nhà nước, chính quyền các cấp trong công tác dân vận chính quyền.

- Đẩy mạnh cải cách tư pháp, chú trọng công tác hòa giải, đối thoại trong hoạt động tố tụng và hòa giải, đối thoại theo Luật Hòa giải, đối thoại tại Tòa án; thực hiện có hiệu quả cơ chế Nhân dân tham gia hoạt động xét xử; nâng cao chất lượng công tác tư pháp, bảo đảm xét xử công bằng, khách quan, đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, không làm oan người vô tội, không bỏ lọt tội phạm; giải quyết kịp thời, đúng pháp luật các loại tranh chấp, khiếu kiện; bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của cá nhân, tổ chức, góp phần tạo sự đồng thuận trong xã hội, tăng cường niềm tin của Nhân dân đối với hoạt động tư pháp.

- Nâng cao đạo đức công vụ thực hành văn hóa công sở; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát công vụ, kiên quyết xử lý những cán bộ, công chức, viên chức quan liêu, tham nhũng, sách nhiễu, hách dịch, cửa quyền, năng lực, phẩm chất kém. Tăng cường công tác đối thoại giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền với Nhân dân; tập trung giải quyết tốt các vấn đề, nội dung nêu ra tại các cuộc đối thoại. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức trong việc tiếp dân; giải quyết, xử lý kịp thời, dứt điểm các đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ánh của công dân, nhất là những vụ việc phức tạp, tồn đọng, kéo dài và những bức xúc, nguyện vọng chính đáng của Nhân dân.

- Đẩy mạnh thực hiện công tác dân tộc, tôn giáo gắn với phát triển kinh tế - xã hội. Đây là nhiệm vụ chiến lược, có mối quan hệ hữu cơ chặt chẽ nhằm ổn định chính trị và nâng cao đời sống Nhân dân.

- Các cơ quan Nhà nước, chính quyền các cấp tiếp tục cụ thể hóa chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, chú trọng các vấn đề liên quan đến dân sinh; tập trung nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, gắn với thực hiện tốt chính sách xã hội đối với người dân, bảo đảm mọi chủ trương, chính sách đều xuất phát từ lợi ích, nguyện vọng hợp pháp, chính đáng của Nhân dân. Những vấn đề quan trọng, liên quan đến đời sống, quyền lợi của người dân cần phải có kế hoạch tuyên truyền, vận động Nhân dân thực hiện.

- Phát huy dân chủ gắn với kỷ luật, kỷ cương, kiên quyết xử lý nghiêm theo pháp luật các hành vi lợi dụng dân chủ để xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội; xâm phạm lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân và vi phạm quyền làm chủ của Nhân dân.

- Hằng năm, đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện công tác dân vận chính quyền.

- Hằng năm, các cơ quan, đơn vị tổ chức hội nghị cán bộ, công chức, viên chức, người lao động đảm bảo nội dung, thời gian theo đúng quy định; thường xuyên quan tâm rà soát, sửa đổi, bổ sung quy chế, quy định phù hợp với tình hình thực tế của đơn vị mình; đưa kết quả việc thực hiện công tác dân vận chính quyền là tiêu chí đánh giá xếp loại chất lượng tổ chức cơ quan, đơn vị,... theo quy định.

4. Thực hiện tốt công tác đối thoại, tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo

Thực hiện các quy định trong công tác đối thoại, tiếp công dân và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị của công dân. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp trực tiếp tiếp công dân và chỉ đạo giải quyết các kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân theo quy định. Chủ động dự báo và nắm chắc tình hình trong Nhân dân tại cơ sở, kịp thời tháo gỡ những khó khăn vướng mắc trong quản lý, điều hành. Thường xuyên trao đổi, cung cấp thông tin và phối hợp với Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy (cấp tỉnh), Ban Xây dựng Đảng đảng ủy (cấp xã) và các cơ quan có liên quan tập trung giải quyết dứt điểm các đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân, đặc biệt là trong các lĩnh vực nhạy cảm, bức xúc như: Đất đai; thu hồi đất, hỗ trợ, bồi thường trong giải phóng mặt bằng; thực hiện các chính sách an sinh xã hội, lao động, người có công, không để tình trạng khiếu kiện kéo dài, vượt cấp.

5. Công tác phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội

- Các sở, ban, ngành thuộc tỉnh và Ủy ban nhân dân các cấp tuyên truyền, quán triệt và triển khai thực hiện có hiệu quả các nội dung Quy chế phối hợp thực hiện công tác giữa Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy và Ủy ban nhân dân tỉnh, giai đoạn 2025 - 2030. Rà soát, ký kết và triển khai thực hiện các chương trình, kế hoạch, quy chế phối hợp công tác đã ký kết đảm bảo đúng quy định, hướng dẫn và phù hợp thực tiễn của ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Chủ động phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội cùng cấp tuyên truyền, vận động Nhân dân thực hiện tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; phát huy vai trò, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc trong phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh và triển khai thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia, xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư. Phối hợp, tạo điều kiện để Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân tham gia quản lý nhà nước, quản lý xã hội; giám sát, phản biện xã hội, góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền theo quy định.

6. Thực hiện phong trào thi đua “Dân vận khéo”, gắn với việc đẩy mạnh học tập, thực hành tư tưởng, đạo đức, phương pháp, phong cách Hồ Chí Minh

Đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội các cấp, trong đó có phong trào thi đua “Dân vận khéo” gắn với việc “Đẩy mạnh học tập, thực hành tư tưởng, đạo đức, phương pháp, phong cách Hồ Chí Minh trong giai đoạn phát triển mới” theo Chỉ thị số 07-CT/TW ngày 13/7/2026 của Bộ chính trị; thực hiện Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính nhà nước các cấp và Đề án văn hóa công vụ theo Quyết định số 1847/QĐ-TTg ngày 27/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ. Tăng cường tổ chức thực hiện sâu rộng, có hiệu quả phong trào thi đua “Dân vận khéo”, phát hiện, bồi dưỡng, nhân rộng những mô hình, điển hình tiên tiến có hiệu quả để lan tỏa các giá trị tốt đẹp. Duy trì, thực hiện hiệu quả mô hình “Chính quyền thân thiện vì Nhân dân phục vụ” cấp xã trên địa bàn tỉnh.

IV.TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội

- Tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên thuộc quyền quản lý thực hiện nghiêm các quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước về công tác dân vận.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tăng cường công tác quán triệt, tuyên truyền, phổ biến, giám sát việc thực hiện công tác dân vận trong các cơ quan Nhà nước, chính quyền các cấp trên địa bàn tỉnh theo quy định.

2. Thủ trưởng các sở, ban, ngành trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường

- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, xây dựng chương trình, kế hoạch để tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh, phù hợp với tình hình thực tế của từng cơ quan, đơn vị, địa phương; phân công lãnh đạo, cán bộ, công chức theo dõi, kiểm tra thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ trong kế hoạch đã đề ra.

- Tăng cường chỉ đạo, điều hành và đề cao trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của công tác dân vận chính quyền.

- Xây dựng kế hoạch kiểm tra, tự kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác dân vận chính quyền tại cơ quan, đơn vị và địa phương; phối hợp với các cơ quan, đơn vị thực hiện kiểm tra, giám sát theo quy định.

- Tuyên truyền, phổ biến, quán triệt các nội dung của công tác dân vận chính quyền; đề xuất biểu dương khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác dân vận chính quyền.

- Định kỳ báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) kết quả triển khai, thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ về công tác dân vận chính quyền theo quy định.

3. Sở Nội vụ

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện kế hoạch; làm đầu mối giúp Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, kiểm tra, đôn đốc và tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện; tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác dân vận chính quyền.

4. Thanh tra tỉnh

- Chủ trì, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện nội dung nâng cao hiệu quả công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh.

- Tham mưu giải quyết, xử lý kịp thời, dứt điểm các đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ánh của công dân khi được Ủy ban nhân dân tỉnh giao, nhất là những vụ việc phức tạp, tồn đọng, kéo dài và những bức xúc, nguyện vọng chính đáng của Nhân dân theo quy định.

5. Sở Tài chính

Căn cứ khả năng cân đối ngân sách tham mưu cho cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí thực hiện kế hoạch theo phân cấp ngân sách nhà nước và các văn bản liên quan.

6. Sở Tư pháp

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trong Nhân dân và các giải pháp trong hoạt động cải cách tư pháp.

7. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh

Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các xã, phường triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ về cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính, nâng cao sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước.

8. Sở Nông nghiệp và Môi trường

Hướng dẫn, chỉ đạo thực hiện việc giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho cơ sở tôn giáo đã được cơ quan có thẩm quyền đồng ý về chủ trương, hồ sơ đã bảo đảm các thủ tục theo quy định của pháp luật. Phấn đấu đến năm 2030, cơ bản các cơ sở thờ tự của các tôn giáo trên địa bàn tỉnh đủ điều kiện được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định.

9. Sở Văn hóa và Thể thao, Báo và Phát thanh, Truyền hình Ninh Bình, Cổng Thông tin điện tử tỉnh

Chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương đăng tin, bài để tuyên truyền về công tác dân vận chính quyền; kịp thời thông tin và biểu dương các tổ chức và cá nhân làm tốt công tác dân vận chính quyền trên địa bàn tỉnh.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án số 04-ĐA/TU ngày 17/6/2026 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Ninh Bình về nâng cao chất lượng công tác dân vận của hệ thống chính trị trên địa bàn tỉnh Ninh Bình, giai đoạn 2026 - 2030, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các xã, phường và đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội theo chức năng nhiệm vụ được giao, tổ chức triển khai thực hiện theo quy định./.