Đăng xuất
Việc làm Hồ Chí Minh
Kế hoạch 262/KH-UBND năm 2025 xây dựng mạng lưới cơ sở giết mổ tập trung và phát triển công nghiệp giết mổ, chế biến và thị trường sản phẩm chăn nuôi trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, năm 2026
| Số hiệu | 262/KH-UBND |
| Ngày ban hành | 25/12/2025 |
| Ngày có hiệu lực | 25/12/2025 |
| Loại văn bản | Kế hoạch |
| Cơ quan ban hành | Tỉnh Thanh Hóa |
| Người ký | Cao Văn Cường |
| Lĩnh vực | Lĩnh vực khác |
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 262/KH-UBND |
Thanh Hoá, ngày 25 tháng 12 năm 2025 |
Thực hiện Chỉ thị số 02/CT-TTg ngày 14/01/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác quản lý, kiểm soát giết mổ động vật bảo đảm an toàn dịch bệnh, an toàn thực phẩm; Quyết định số 1740/QĐ-TTg ngày 30/12/2023 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Phát triển công nghiệp giết mổ, chế biến và thị trường sản phẩm chăn nuôi đến năm 2030; Kế hoạch số 115/KH-UBND ngày 14/5/2024 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá về việc xây dựng mạng lưới cơ sở giết mổ động vật tập trung trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2024 - 2030; Kế hoạch số 249/KH-UBND ngày 19/12/2024 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá về việc triển khai thực hiện Đề án Phát triển công nghiệp giết mổ, chế biến và thị trường sản phẩm chăn nuôi đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá; để tiếp tục chỉ đạo, triển khai thực hiện hiệu quả công tác quản lý giết mổ, chế biến và phát triển thị trường sản phẩm chăn nuôi, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch xây dựng mạng lưới cơ sở giết mổ tập trung và phát triển công nghiệp giết mổ, chế biến và thị trường sản phẩm chăn nuôi trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá, năm 2026 với những nội dung sau:
1. Mục đích
- Nâng cao vai trò, trách nhiệm, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về giết mổ, chế biến và kinh doanh sản phẩm chăn nuôi; bảo đảm an toàn thực phẩm, an toàn dịch bệnh và bảo vệ môi trường.
- Từng bước hiện đại hóa hệ thống cơ sở giết mổ, thúc đẩy chuyển dịch từ hoạt động giết mổ nhỏ lẻ tự phát sang giết mổ tập trung.
- Xây dựng, phát triển chuỗi giá trị từ chăn nuôi - giết mổ - chế biến - tiêu thụ nhằm nâng cao chất lượng, giá trị gia tăng của sản phẩm chăn nuôi, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng trong tỉnh, ngoài tỉnh và phục vụ xuất khẩu.
2. Yêu cầu
- Việc triển khai phải phù hợp với các quy định pháp luật, quy hoạch được phê duyệt và điều kiện thực tế của tỉnh.
- Xác định rõ trách nhiệm, phân công cụ thể nhiệm vụ cho từng sở, ngành và UBND các xã, phường.
- Tổ chức tuyên truyền, tập huấn, kiểm tra, giám sát thường xuyên; phát hiện và xử lý nghiêm các vi phạm trong giết mổ, chế biến, kinh doanh sản phẩm động vật.
- Khuyến khích, thu hút doanh nghiệp, hợp tác xã tham gia đầu tư cơ sở giết mổ hiện đại, thân thiện môi trường; hạn chế và tiến tới chấm dứt các cơ sở giết mổ nhỏ lẻ không đảm bảo quy định.
1. Tỷ lệ giết mổ tập trung bán công nghiệp đạt 10 - 15%; tỷ lệ giết mổ tập trung công nghiệp đạt 5 - 7%. Cải tạo, nâng cấp hoặc đưa vào vận hành mới tối thiểu 01 - 02 cơ sở giết mổ tập trung.
2. Tỷ lệ sản lượng thịt, trứng, sữa được chế biến đạt 3 - 4%; ít nhất 10 - 15% cơ sở chế biến ứng dụng công nghệ hiện đại; thu hút 01 doanh nghiệp mở rộng hoặc đầu tư cơ sở chế biến mới.
3. Hình thành 02 điểm kinh doanh sản phẩm động vật đảm bảo an toàn thực phẩm theo chuỗi liên kết từ sản xuất - chế biến - tiêu thụ sản phẩm chăn nuôi.
4. Xây dựng và triển khai kế hoạch quảng bá sản phẩm chăn nuôi chủ lực, chăn nuôi đặc sản của tỉnh. Giá trị xuất khẩu sản phẩm chăn nuôi so với năm 2025 tăng từ 2 - 3%.
5. Xây dựng tối thiểu 05 mô hình liên kết sản xuất - giết mổ - chế biến - tiêu thụ sản phẩm chăn nuôi. Kết nối các vùng chăn nuôi hàng hóa với cơ sở giết mổ tập trung.
a) Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, cơ quan truyền thông và đơn vị liên quan:
- Thông tin tuyên truyền, phổ biến trong Nhân dân, đặc biệt là đối với chủ cơ sở chăn nuôi, giết mổ, kinh doanh động vật, sản phẩm động vật; buôn bán thuốc thú y, chế phẩm sinh học,… chấp hành nghiêm các quy định của Luật Thú y, Luật An toàn thực phẩm, Nghị định số 90/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017, Nghị định số 115/2018/NĐ-CP ngày 04/9/2018 của Chính phủ.
- Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách của Nhà nước về ưu tiên, khuyến khích các tổ chức, cá nhân đầu tư nâng cấp, xây dựng mới các cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung, công nghiệp.
- Tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ quản lý, người vận chuyển, giết mổ, chế biến, kinh doanh sản phẩm chăn nuôi và người tiêu dùng về an toàn thực phẩm, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức của toàn dân về việc lựa chọn sử dụng thực phẩm an toàn và tẩy chay các thực phẩm không rõ nguồn gốc, xuất xứ.
- Tổ chức các hội nghị, hội thảo về xây dựng mạng lưới cơ sở giết mổ tập trung và phát triển công nghiệp giết mổ, chế biến và thị trường sản phẩm chăn nuôi năm 2026, định hướng đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh.
- Đào tạo, tập huấn nâng cao kiến thức cho cán bộ quản lý, cán bộ thú y cấp xã, các cơ sở giết mổ, chế biến thịt gia súc gia cầm, ban quản lý chợ, tiểu thương kinh doanh thịt gia súc, gia cầm về vệ sinh thú y, an toàn thực phẩm và các chương trình quản lý chất lượng, các quy chuẩn, tiêu chuẩn, định mức kỹ thuật, áp dụng trong hoạt động kiểm soát giết mổ, kiểm tra vệ sinh thú y tại cơ sở giết mổ, kinh doanh thịt gia súc, gia cầm.
b) Báo và Phát thanh, truyền hình Thanh Hoá, các cơ quan truyền thông, báo chí trên địa bàn tỉnh tăng cường tuyên truyền các mô hình, điển hình, cách làm hay, sáng tạo, các quy định của pháp luật trong công tác quản lý, giết mổ, chế biến, kinh doanh thịt gia súc, gia cầm đảm bảo an toàn thực phẩm; lên án các hành vi giết mổ,chế biến, kinh doanh thịt gia súc gia cầm không đảm bảo an toàn thực phẩm trên các phóng sự, bản tin, chuyên trang, chuyên mục đến rộng rãi Nhân dân trong tỉnh.
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 262/KH-UBND |
Thanh Hoá, ngày 25 tháng 12 năm 2025 |
Thực hiện Chỉ thị số 02/CT-TTg ngày 14/01/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác quản lý, kiểm soát giết mổ động vật bảo đảm an toàn dịch bệnh, an toàn thực phẩm; Quyết định số 1740/QĐ-TTg ngày 30/12/2023 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Phát triển công nghiệp giết mổ, chế biến và thị trường sản phẩm chăn nuôi đến năm 2030; Kế hoạch số 115/KH-UBND ngày 14/5/2024 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá về việc xây dựng mạng lưới cơ sở giết mổ động vật tập trung trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2024 - 2030; Kế hoạch số 249/KH-UBND ngày 19/12/2024 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá về việc triển khai thực hiện Đề án Phát triển công nghiệp giết mổ, chế biến và thị trường sản phẩm chăn nuôi đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá; để tiếp tục chỉ đạo, triển khai thực hiện hiệu quả công tác quản lý giết mổ, chế biến và phát triển thị trường sản phẩm chăn nuôi, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch xây dựng mạng lưới cơ sở giết mổ tập trung và phát triển công nghiệp giết mổ, chế biến và thị trường sản phẩm chăn nuôi trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá, năm 2026 với những nội dung sau:
1. Mục đích
- Nâng cao vai trò, trách nhiệm, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về giết mổ, chế biến và kinh doanh sản phẩm chăn nuôi; bảo đảm an toàn thực phẩm, an toàn dịch bệnh và bảo vệ môi trường.
- Từng bước hiện đại hóa hệ thống cơ sở giết mổ, thúc đẩy chuyển dịch từ hoạt động giết mổ nhỏ lẻ tự phát sang giết mổ tập trung.
- Xây dựng, phát triển chuỗi giá trị từ chăn nuôi - giết mổ - chế biến - tiêu thụ nhằm nâng cao chất lượng, giá trị gia tăng của sản phẩm chăn nuôi, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng trong tỉnh, ngoài tỉnh và phục vụ xuất khẩu.
2. Yêu cầu
- Việc triển khai phải phù hợp với các quy định pháp luật, quy hoạch được phê duyệt và điều kiện thực tế của tỉnh.
- Xác định rõ trách nhiệm, phân công cụ thể nhiệm vụ cho từng sở, ngành và UBND các xã, phường.
- Tổ chức tuyên truyền, tập huấn, kiểm tra, giám sát thường xuyên; phát hiện và xử lý nghiêm các vi phạm trong giết mổ, chế biến, kinh doanh sản phẩm động vật.
- Khuyến khích, thu hút doanh nghiệp, hợp tác xã tham gia đầu tư cơ sở giết mổ hiện đại, thân thiện môi trường; hạn chế và tiến tới chấm dứt các cơ sở giết mổ nhỏ lẻ không đảm bảo quy định.
1. Tỷ lệ giết mổ tập trung bán công nghiệp đạt 10 - 15%; tỷ lệ giết mổ tập trung công nghiệp đạt 5 - 7%. Cải tạo, nâng cấp hoặc đưa vào vận hành mới tối thiểu 01 - 02 cơ sở giết mổ tập trung.
2. Tỷ lệ sản lượng thịt, trứng, sữa được chế biến đạt 3 - 4%; ít nhất 10 - 15% cơ sở chế biến ứng dụng công nghệ hiện đại; thu hút 01 doanh nghiệp mở rộng hoặc đầu tư cơ sở chế biến mới.
3. Hình thành 02 điểm kinh doanh sản phẩm động vật đảm bảo an toàn thực phẩm theo chuỗi liên kết từ sản xuất - chế biến - tiêu thụ sản phẩm chăn nuôi.
4. Xây dựng và triển khai kế hoạch quảng bá sản phẩm chăn nuôi chủ lực, chăn nuôi đặc sản của tỉnh. Giá trị xuất khẩu sản phẩm chăn nuôi so với năm 2025 tăng từ 2 - 3%.
5. Xây dựng tối thiểu 05 mô hình liên kết sản xuất - giết mổ - chế biến - tiêu thụ sản phẩm chăn nuôi. Kết nối các vùng chăn nuôi hàng hóa với cơ sở giết mổ tập trung.
a) Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, cơ quan truyền thông và đơn vị liên quan:
- Thông tin tuyên truyền, phổ biến trong Nhân dân, đặc biệt là đối với chủ cơ sở chăn nuôi, giết mổ, kinh doanh động vật, sản phẩm động vật; buôn bán thuốc thú y, chế phẩm sinh học,… chấp hành nghiêm các quy định của Luật Thú y, Luật An toàn thực phẩm, Nghị định số 90/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017, Nghị định số 115/2018/NĐ-CP ngày 04/9/2018 của Chính phủ.
- Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách của Nhà nước về ưu tiên, khuyến khích các tổ chức, cá nhân đầu tư nâng cấp, xây dựng mới các cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung, công nghiệp.
- Tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ quản lý, người vận chuyển, giết mổ, chế biến, kinh doanh sản phẩm chăn nuôi và người tiêu dùng về an toàn thực phẩm, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức của toàn dân về việc lựa chọn sử dụng thực phẩm an toàn và tẩy chay các thực phẩm không rõ nguồn gốc, xuất xứ.
- Tổ chức các hội nghị, hội thảo về xây dựng mạng lưới cơ sở giết mổ tập trung và phát triển công nghiệp giết mổ, chế biến và thị trường sản phẩm chăn nuôi năm 2026, định hướng đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh.
- Đào tạo, tập huấn nâng cao kiến thức cho cán bộ quản lý, cán bộ thú y cấp xã, các cơ sở giết mổ, chế biến thịt gia súc gia cầm, ban quản lý chợ, tiểu thương kinh doanh thịt gia súc, gia cầm về vệ sinh thú y, an toàn thực phẩm và các chương trình quản lý chất lượng, các quy chuẩn, tiêu chuẩn, định mức kỹ thuật, áp dụng trong hoạt động kiểm soát giết mổ, kiểm tra vệ sinh thú y tại cơ sở giết mổ, kinh doanh thịt gia súc, gia cầm.
b) Báo và Phát thanh, truyền hình Thanh Hoá, các cơ quan truyền thông, báo chí trên địa bàn tỉnh tăng cường tuyên truyền các mô hình, điển hình, cách làm hay, sáng tạo, các quy định của pháp luật trong công tác quản lý, giết mổ, chế biến, kinh doanh thịt gia súc, gia cầm đảm bảo an toàn thực phẩm; lên án các hành vi giết mổ,chế biến, kinh doanh thịt gia súc gia cầm không đảm bảo an toàn thực phẩm trên các phóng sự, bản tin, chuyên trang, chuyên mục đến rộng rãi Nhân dân trong tỉnh.
c) Ủy ban nhân dân các xã, phường tuyên truyền, vận động các cơ sở giết mổ nhỏ lẻ trong khu dân cư, đưa gia súc, gia cầm vào cơ sở giết mổ tập trung trên địa bàn quản lý. Biểu dương các cơ sở sản xuất, giết mổ, sơ chế, chế biến động vật, sản phẩm động vật đảm bảo vệ sinh thú y, an toàn thực phẩm và bảo vệ môi trường; đồng thời, công bố thông tin các tổ chức, cá nhân vi phạm các quy định về vệ sinh thú y, an toàn thực phẩm trên các phương tiện thông tin đại chúng, hệ thống loa truyền thanh xã, phường để Nhân dân được biết.
a) Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã:
- Chỉ đạo, hướng dẫn xây dựng cơ sở giết mổ tập trung đảm bảo yêu cầu về điều kiện vệ sinh thú y, an toàn thực phẩm cho các tổ chức, cá nhân đầu tư cơ sở giết mổ, chế biến, kinh doanh động vật, sản phẩm động vật; quy trình và kiểm soát vệ sinh thú y, an toàn thực phẩm trong giết mổ, chế biến, buôn bán động vật, sản phẩm động vật trên địa bàn tỉnh.
- Phối hợp với Ủy ban nhân dân các xã, phường tổ chức thực hiện mạng lưới giết mổ động vật tập trung; triển khai các nhóm giải pháp thực hiện mạng lưới cơ sở giết mổ động vật tập trung trên địa bàn; tham quan học tập kinh nghiệm tại các tỉnh, thành phố điển hình trong kiểm soát hoạt động giết mổ, kinh doanh sản phẩm động vật.
- Hướng dẫn chuyển giao công nghệ và tiến bộ kỹ thuật trong giết mổ, bảo quản, chế biến các sản phẩm chăn nuôi; xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về công nghiệp giết mổ, chế biến các sản phẩm chăn nuôi phù hợp với lộ trình phát triển.
b) Sở Xây dựng phối hợp với các sở, ngành liên quan, UBND các xã, phường để xem xét điều chỉnh, bổ sung cập nhật quy hoạch đô thị và nông thôn có liên quan đối với các cơ sở giết mổ động vật tập trung trên địa bàn.
c) Ủy ban nhân dân các xã, phường:
- Rà soát, điều chỉnh, bổ sung địa điểm xây dựng mạng lưới các cơ sở giết mổ động vật tập trung, bố trí quỹ đất, địa điểm xây dựng cơ sở giết mổ tập trung trong kế hoạch sử dụng đất gắn với vùng chăn nuôi tập trung; xóa bỏ các cơ sở giết mổ không phép, không còn phù hợp với thực tế phát triển kinh tế xã hội hoặc không phù hợp quy định; khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi thu hút các tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng cơ sở giết mổ tập trung; hoàn thành xây dựng và đưa vào hoạt động mạng lưới giết mổ động vật tập trung vào năm 2030.
- Ưu tiên bố trí quy hoạch đất xây dựng các cơ sở giết mổ cần có tính ổn định, lâu dài, không chồng chéo với các dự án khác. Công khai quy hoạch sử dụng đất xây dựng các cơ sở giết mổ, chế biến sản phẩm chăn nuôi để lấy ý kiến Nhân dân; làm tốt công tác chuẩn bị mặt bằng để kêu gọi nhà đầu tư xây dựng cơ sở giết mổ đảm bảo tính khả thi; khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi thu hút các tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng cơ sở giết mổ tập trung.
- Rà soát, đề xuất phương án phát triển cơ sở giết mổ trên địa bàn; đảm bảo chậm nhất đến cuối năm 2026, chấm dứt hoạt động giết mổ nhỏ lẻ, trái phép không đảm bảo vệ sinh thú y, an toàn thực phẩm hoặc bắt buộc di dời vào các cơ sở giết mổ tập trung đảm bảo an toàn thực phẩm đã được cấp có thẩm quyền kiểm tra đánh giá, thẩm định.
- Các địa phương chưa xây dựng cơ sở giết mổ tập trung: Cho phép tồn tại tạm thời các cơ sở giết mổ động vật nhỏ lẻ đến khi hoàn thành xây dựng và đi vào hoạt động khu giết mổ động vật tập trung; đối với vùng nông thôn, miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn chưa có cơ sở giết mổ động vật tập trung thì việc giết mổ động vật được thực hiện tại cơ sở giết mổ động vật nhỏ lẻ và phải đảm bảo yêu cầu vệ sinh thú y theo quy định tại khoản 2 Điều 69 của Luật Thú y năm 2015.
- Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở giết mổ nhỏ lẻ không thuộc diện phải di dời, xóa bỏ, yêu cầu nâng cấp cải tạo đáp ứng các điều kiện vệ sinh thú y quy định tại khoản 2 Điều 69 của Luật Thú y năm 2015.
3. Quản lý mạng lưới cơ sở giết mổ và xây dựng hệ thống kiểm soát chất lượng sản phẩm chăn nuôi
a) Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân các xã, phường và các đơn vị liên quan:
- Tập trung chỉ đạo, hướng dẫn việc sắp xếp các cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm để nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động giết mổ, buôn bán động vật, sản phẩm động vật trên địa bàn tỉnh.
- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ 4.0 trong công tác kiểm dịch động vật, quản lý kiểm soát giết mổ động vật, sản phẩm động vật; xây dựng và sớm đưa vào sử dụng hệ thống phần mềm trực tuyến để quản lý cơ sở giết mổ động vật, cơ sở sơ chế, chế biến sản phẩm động vật sử dụng làm thực phẩm.
- Xây dựng hệ thống quản lý, kiểm soát chất lượng về giết mổ và chế biến từ cấp tỉnh đến cấp xã; nâng cao nhận thức cộng đồng về sản phẩm chăn nuôi an toàn, có thương hiệu và truy xuất nguồn gốc.
- Tăng cường công tác quản lý, kiểm soát chất lượng sản phẩm chăn nu ô i tại các cơ sở giết mổ, chế biến, chợ đầu mối, chợ dân sinh, các điểm kinh doanh, buôn bán sản phẩm chăn nuôi, đảm bảo đáp ứng các yêu cầu về an toàn thực phẩm.
- Cấp và quản lý mã số cơ sở giết mổ, dấu kiểm soát giết mổ đối với cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm trên địa bàn toàn tỉnh. Thẩm định và cấp giấy chứng nhận điều kiện vệ sinh thú y, đủ điều kiện an toàn thực phẩm; kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật, kiểm soát giết mổ theo quy định.
b) Ủy ban nhân dân các xã, phường:
- Thực hiện rà soát, tổng hợp danh sách cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm trên địa bàn quản lý. Tổ chức đánh giá điều kiện đảm bảo an toàn thực phẩm đối với các cơ sở giết mổ nhỏ lẻ theo nội dung Thông tư số 17/2018/TT- BNNPTNT ngày 31/10/2018 của Bộ Nông nghiệp và PTNT (nay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường).
- Tổ chức, sắp xếp những điểm kinh doanh động vật, sản phẩm động vật tại các chợ, đảm bảo điều kiện an toàn thực phẩm trong kinh doanh và thuận tiện cho người tiêu dùng.
4. Xúc tiến thương mại, quảng bá sản phẩm, phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm chăn nuôi
a) Sở Nông nghiệp và Môi trường, Ủy ban nhân dân các xã, phường theo chức năng, nhiệm vụ được giao:
- Hỗ trợ và kết nối các doanh nghiệp, chủ cơ sở chăn nuôi, giết mổ, chế biến, kinh doanh các sản phẩm chăn nuôi tham gia các hội nghị, sự kiện, hội chợ, triển lãm, diễn đàn (chợ trưng bày, giới thiệu, quảng bá các sản phẩm OCOP, Hội nghị kết nối cung - cầu và trưng bày giới thiệu sản phẩm nông sản thực phẩm an toàn tỉnh Thanh Hóa hằng năm,...); kết nối doanh nghiệp Thanh Hóa với các tỉnh, thành phố trong khu vực và cả nước.
- Xây dựng thương hiệu và lên kế hoạch thực hiện phát triển thị trường sản phẩm chăn nuôi trọng điểm, quảng bá thương hiệu cho các nhóm sản phẩm chủ lực; đẩy mạnh xây dựng thương hiệu, chỉ dẫn địa lý các sản phẩm chăn nuôi đặc sản của tỉnh.
- Xây dựng liên kết chuỗi ngành hàng giữa sản xuất, giết mổ và phân phối; tạo dựng lòng tin cho người tiêu dùng vào hệ thống tiêu chuẩn và chứng nhận sản phẩm chăn nuôi đảm bảo chất lượng.
- Hỗ trợ các cơ sở giết mổ xây dựng thương hiệu sản phẩm và quảng bá, giới thiệu sản phẩm tại các chợ, hội chợ, trung tâm thương mại, siêu thị, nhà hàng và cộng đồng dân cư.
- Phân tích, dự báo nhu cầu, xu hướng tiêu thụ các sản phẩm chăn nuôi chủ lực, có thương hiệu làm căn cứ để định hướng phát triển. Chủ động thực hiện các chương trình truyền thông nhằm quảng bá thương hiệu, xúc tiến thương mại sản phẩm chăn nuôi đến các kênh phân phối của thị trường trong nước và quốc tế.
- Kịp thời nắm bắt những rào cản thương mại do chính sách bảo hộ của các nước nhập khẩu bằng cách sản xuất ra sản phẩm đạt tiêu chuẩn quốc tế và nâng cao trình độ hiểu biết về luật pháp quốc tế cho các nhà quản lý và doanh nghiệp xuất khẩu.
b) Sở Công Thương:
- Tập trung thực hiện các chương trình xúc tiến thương mại nhằm đẩy mạnh lưu thông hàng hóa sản xuất trong, ngoài tỉnh và định hướng xuất khẩu. Kịp thời thông tin về thị trường tiêu thụ và dự báo về thị trường tạo thuận lợi để cơ sở giết mổ có kế hoạch sản xuất cho phù hợp.
- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, UBND các xã, phường và đơn vị liên quan tổ chức kết nối các tổ chức, cá nhân giết mổ, kinh doanh, tiêu thụ sản phẩm thịt gia súc, gia cầm; đặc biệt công tác kết nối, thu hút các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực xây dựng nhà máy giết mổ gia súc, gia cầm tập trung.
c) Ủy ban nhân dân các xã, phường:
- Tạo môi trường, điều kiện thuận lợi để thu hút các doanh nghiệp, hợp tác xã đầu tư xây dựng các cơ sở chế biến, giết mổ gia súc, gia cầm tập trung đảm bảo an toàn thực phẩm; hình thành mối liên kết thông qua hợp đồng giữa doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ chăn nuôi, trong đó doanh nghiệp có vai trò là hạt nhân liên kết; tạo đầu ra ổn định cho sản phẩm chăn nuôi của tỉnh.
- Phát triển hệ thống phân phối sản phẩm chăn nuôi tại các địa phương theo hướng bền vững; xây dựng hệ thống từ chăn nuôi, giết mổ, chế biến và đến tay người tiêu dùng bảo đảm an toàn thực phẩm.
- Triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị định số 106/2024/NĐ-CP ngày 01/8/2024 của Chính phủ quy định chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu quả chăn nuôi.
a) Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan:
- Chỉ đạo, hướng dẫn xây dựng liên kết chuỗi ngành hàng giữa sản xuất, giết mổ và phân phối sản phẩm thịt gia súc, gia cầm; tạo dựng lòng tin cho người tiêu dùng vào hệ thống tiêu chuẩn và chứng nhận sản phẩm chăn nuôi đảm bảo chất lượng.
- Chủ trì xây dựng các chuỗi giá trị sản phẩm chăn nuôi theo hướng ứng dụng công nghệ cao, hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến, nâng cao giá trị, chất lượng sản phẩm chăn nuôi trên thị trường trong và ngoài tỉnh.
- Tạo mối liên kết giữa các doanh nghiệp cùng ngành, lĩnh vực sản xuất; nâng cao vai trò chủ đạo của hiệp hội doanh nghiệp trong hoạt động chăn nuôi, giết mổ, lưu thông động vật, sản phẩm động vật; xây dựng tiêu chuẩn, thông tin sản phẩm an toàn.
b) UBND các xã, phường tập trung chỉ đạo xây dựng, hình thành các chuỗi giá trị sản phẩm chăn nuôi khép kín đảm bảo an toàn thực phẩm. Đến cuối năm 2026, trên địa bàn mỗi xã, phường phải có ít nhất 01 cơ sở tham gia chuỗi liên kết khép kín từ chăn nuôi, giết mổ, chế biến và tiêu thụ sản phẩm.
a) Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các đơn vị liên quan:
- Tham mưu thực hiện các cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp nông thôn theo Nghị định số 57/2018/NĐ-CP ngày 17/4/2018 của Chính phủ; cơ chế, chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu quả chăn nuôi theo Nghị định số 106/2024/NĐ-CP ngày 01/8/2024 của Chính phủ đảm bảo quy định hiện hành.
- Tham mưu rà soát, điều chỉnh, bổ sung các chính sách mới, đặc thù của tỉnh liên quan đến đầu tư, xây dựng cơ sở giết mổ tập trung, chế biến sản phẩm chăn nuôi, nâng cao tỷ lệ sản phẩm qua chế biến; đầu tư ứng dụng công nghệ tiên tiến, đẩy mạnh cơ giới hóa trong sản xuất, quản lý môi trường để thúc đẩy lĩnh vực chế biến sản phẩm chăn nuôi hiện đại, hiệu quả, an toàn và bền vững.
- Kêu gọi, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư toàn chuỗi giá trị nhằm nâng cao hiệu quả và giảm rủi ro đứt gãy cung ứng. Khuyến khích đổi mới công nghệ thông qua hỗ trợ kỹ thuật, tài chính, để áp dụng công nghệ hiện đại trong giết mổ, xử lý chất thải, bảo quản sản phẩm và xây dựng hệ thống quản lý thông minh, truy xuất nguồn gốc minh bạch, tối ưu vận hành bằng công nghệ số.
b) Sở Tài chính:
- Chủ trì, phối hợp với các ngành, đơn vị có liên quan tham mưu chấp thuận chủ trương đầu tư các dự án xây dựng cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung trên địa bàn; hướng dẫn và tạo điều kiện thuận lợi cho các chủ đầu tư trong việc tiếp cận dự án và hoàn thành các thủ tục đầu tư theo quy định.
- Tiếp tục tham mưu triển khai Nghị định số 57/2018/NĐ-CP ngày 17/4/2018 của Chính phủ về cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn. Phối hợp với các đơn vị liên quan tham gia thẩm định các dự án đầu tư.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường và các đơn vị có liên quan thẩm định, tham mưu, bố trí kinh phí, trình cấp thẩm quyền phê duyệt để phục vụ thực hiện kế hoạch xây dựng mạng lưới cơ sở giết mổ động vật tập trung trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2024 - 2030; tham mưu, cân đối nguồn kinh phí hỗ trợ từ ngân sách nhà nước để khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp theo Nghị định số 57/2018/NĐ-CP ngày 17/4/2018 của Chính phủ và Nghị quyết số 193/2019/NQ-HĐND ngày 16/10/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hóa.
c) Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các xã, phường và đơn vị liên quan:
- Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh ưu tiên bố trí vốn sự nghiệp khoa học cho giết mổ công nghiệp, chế biến, bảo quản sản phẩm chăn nuôi; hướng dẫn các tổ chức, cá nhân đề xuất đặt hàng các nhiệm vụ khoa học và công nghệ liên quan đến các quy trình công nghệ tiên tiến về giết mổ, chế biến, đóng gói, bảo quản sản phẩm chăn nuôi và công nghệ xử lý chất thải trong chăn nuôi.
- Hướng dẫn, hỗ trợ các cơ sở xây dựng, bảo vệ thương hiệu sản phẩm an toàn, chất lượng; xây dựng, công bố quy chuẩn về chất lượng sản phẩm, hàng hóa và hoạt động đánh giá sự phù hợp; ứng dụng mã số mã vạch, truy xuất nguồn gốc.
d) Ủy ban nhân dân các xã, phường tạo môi trường, điều kiện thuận lợi để thu hút các doanh nghiệp đầu tư xây dựng các cơ sở chế biến, giết mổ gia súc, gia cầm tập trung đảm bảo ATTP…; huy động các nguồn vốn hợp pháp, đẩy mạnh xã hội hóa để xây dựng các cơ sở sản xuất, kinh doanh, chế biến thịt gia súc, gia cầm an toàn.
a) Sở Nông nghiệp và Môi trường, Ủy ban nhân dân các xã, phường theo chức năng, nhiệm vụ được giao:
- Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, giám sát hoạt động giết mổ, chế biến, kinh doanh sản phẩm chăn nuôi thuộc trách nhiệm quản lý, kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm theo quy định của pháp luật, đặc biệt là hoạt động giết mổ không phép. Tổ chức xử lý động vật, sản phẩm động vật không qua kiểm soát của ngành thú y.
- Kiểm tra việc chấp hành các quy định về môi trường tại các cơ sở giết mổ, kinh doanh động vật, sản phẩm động vật có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường thuộc phạm vi quản lý và thẩm quyền theo đúng quy định của pháp luật;
- Tổ chức lấy mẫu giám sát an toàn thực phẩm tại các cơ sở giết mổ, các chợ kinh doanh thịt gia súc gia cầm nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn và cảnh báo đến các cơ quan quản lý nhà nước và người tiêu dùng về các nguy cơ gây mất an toàn thực phẩm. Kiểm tra các chỉ tiêu vệ sinh thú y, an toàn thực phẩm đối với các mẫu: Nước sử dụng trong hoạt động sản xuất; thịt gia súc, gia cầm; dụng cụ chứa đựng thịt gia súc, gia cầm và dụng cụ sử dụng trong giết mổ, kinh doanh thịt gia súc, gia cầm, theo quy định tại Điều 40, Thông tư số 10/2022/TT- BNNPTNT ngày 14/9/2022 của Bộ Nông nghiệp và PTNT.
b) Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan:
- Chỉ đạo các đơn vị quản lý chợ, trung tâm thương mại, siêu thị và các cơ sở kinh doanh thực phẩm tổng hợp trong đó có sản phẩm từ động vật chấp hành nghiêm các quy định, điều kiện về an toàn thực phẩm và nguồn gốc xuất xứ hàng hóa, không được kinh doanh động vật, sản phẩm động vật không rõ nguồn gốc, không được kiểm soát giết mổ, không đảm bảo chất lượng, an toàn thực phẩm.
- Chỉ đạo lực lượng Quản lý thị trường chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan kiểm tra, kiểm soát các hoạt động kinh doanh về giết mổ, buôn bán động vật và sản phẩm động vật lưu thông trên thị trường. Chỉ đạo Ban quản lý các chợ phối hợp cơ quan thú y thực hiện việc kiểm tra, kiểm soát thường xuyên đối với sản phẩm động vật nhập vào chợ theo đúng quy định.
c) Sở Y tế chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tăng cường kiểm tra, giám sát công tác đảm bảo an toàn thực phẩm tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm, kinh doanh dịch vụ ăn uống theo quy định, phân cấp hiện hành.
d) Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức kiểm tra, xử lý vi phạm về đo lường, chất lượng và nhãn hàng hóa đối với các sản phẩm hàng hóa chế biến từ sản phẩm chăn nuôi trên địa bàn tỉnh.
đ) Công an tỉnh chủ động công tác nắm tình hình, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng trong việc kiểm tra phát hiện và xử lý vi phạm trong lĩnh vực thú y, an toàn thực phẩm và bảo vệ môi trường; phối hợp chính quyền địa phương tuyên truyền, vận động các tổ chức, cá nhân thực hiện nghiêm quy định của nhà nước đối với hoạt động giết mổ, buôn bán, vận chuyển động vật, sản phẩm động vật trên địa bàn tỉnh; khẩn trương điều tra, xác minh, xử lý theo quy định pháp luật khi phát hiện các tổ chức, cá nhân cố tình vi phạm trong hoạt động giết mổ, buôn bán, vận chuyển động vật và sản phẩm động vật.
e) Ủy ban nhân dân các xã, phường nâng cao hiệu quả hoạt động của cán bộ thú y cấp xã, các Tổ giám sát cộng đồng; chỉ đạo các phòng chuyên môn thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc chấp hành pháp luật của các cơ sở giết mổ, chế biến, kinh doanh sản phẩm chăn nuôi trên địa bàn quản lý; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các trường hợp giết mổ, vận chuyển, kinh doanh thịt gia súc, gia cầm nghi mắc dịch bệnh, mắc dịch, không rõ nguồn gốc, xuất xứ, gian lận thương mại,… không đảm bảo vệ sinh thú y, an toàn thực phẩm và gây ô nhiễm môi trường.
k) Đề nghị Ủy ban MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội các cấp tiếp tục phát huy vai trò giám sát và phản biện xã hội, góp phần đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát của các cơ quan quản lý nhà nước; vận động toàn xã hội nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm của mỗi cá nhân, từng hộ gia đình, tổ chức, doanh nghiệp và cộng đồng dân cư về đảm bảo an toàn thực phẩm trong hoạt động giết mổ, chế biến, kinh doanh sản phẩm chăn nuôi.
Thực hiện đa dạng nguồn vốn huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực để triển khai thực hiện Kế hoạch:
- Nguồn ngân sách Nhà nước cấp hằng năm theo phân cấp quản lý.
- Lồng ghép trong các chương trình, đề án, dự án giai đoạn 2025 - 2030 thuộc các nguồn vốn đầu tư nằm trong kế hoạch được phê duyệt.
- Hỗ trợ từ ngân sách nhà nước để thực hiện Nghị định của Chính phủ: Nghị định số 57/2018/NĐ-CP ngày 17/4/2018; Nghị định số 106/2024/NĐ-CP ngày 01/8/2024.
- Nguồn vốn đầu tư của các doanh nghiệp, hộ gia đình , cá nhân và các nguồn vốn huy động hợp pháp khác.
1. Sở Nông nghiệp và Môi trường
- Chỉ đạo Chi cục Chăn nuôi và Thú y chủ trì triển khai thực hiện Kế hoạch này; căn cứ tiêu chuẩn, định mức và nhiệm vụ được phê duyệt tại Kế hoạch, lập dự toán gửi Sở Tài chính trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các xã, phường và các đơn vị có liên quan chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn việc thực hiện các nội dung, nhiệm vụ tại Kế hoạch này; định kỳ báo cáo kết quả thực hiện với Chủ tịch UBND tỉnh, Bộ Nông nghiệp và Môi trường theo quy định.
2. Các sở, ban, ngành, và đơn vị liên quan
Chủ động tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này; định kỳ báo cáo kết quả thực hiện về Sở Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh.
Trên cơ sở dự toán của Sở Nông nghiệp và Môi trường lập, Sở Tài chính căn cứ khả năng ngân sách, thẩm định dự toán kinh phí thực hiện Kế hoạch, trình UBND tỉnh phê duyệt đảm bảo theo quy định .
4. Ủy ban nhân dân các xã, phường
- Căn cứ các nội dung tại Kế hoạch này, xây dựng Kế hoạch cụ thể trên địa bàn quản lý để thực hiện; đảm bảo chậm nhất đến hết năm 2026, chấm dứt hoạt động giết mổ nhỏ lẻ, trái phép không đảm bảo vệ sinh thú y, an toàn thực phẩm hoặc bắt buộc di dời vào các cơ sở giết mổ tập trung đảm bảo an toàn thực phẩm đã được cấp có thẩm quyền kiểm tra đánh giá, thẩm định; đồng thời, có ít nhất 01 cơ sở tham gia chuỗi liên kết khép kín từ chăn nuôi, giết mổ, chế biến và tiêu thụ sản phẩm.
- Bố trí nguồn vốn ngân sách và các nguồn vốn huy động hợp pháp khác để triển khai thực hiện các nội dung của Kế hoạch tại địa phương theo đúng quy định.
Trên đây là Kế hoạch xây dựng mạng lưới cơ sở giết mổ tập trung và phát triển công nghiệp giết mổ, chế biến và thị trường sản phẩm chăn nuôi trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá, năm 2026; yêu cầu các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND các xã, phường và các cơ quan, đơn vị liên quan nghiêm túc thực hiện. Trong quá trình triển khai, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, kịp thời phản ánh về Sở Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, chỉ đạo giải quyết./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH |
