Kế hoạch 26/KH-UBND năm 2026 thực hiện Nghị quyết 394/NQ-CP phát động phong trào toàn dân tham gia bảo vệ môi trường; giảm thiểu phát sinh, phân loại, thu gom, xử lý rác thải trên địa bàn tỉnh Nghệ An

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 26/KH-UBND	Nghệ An, ngày 14 tháng 01 năm 2026

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 394/NQ-CP NGÀY 03/12/2025 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ PHÁT ĐỘNG PHONG TRÀO TOÀN DÂN THAM GIA BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG; GIẢM THIỂU PHÁT SINH, PHÂN LOẠI, THU GOM, XỬ LÝ RÁC THẢI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN

Thực hiện Nghị quyết số 394/NQ-CP ngày 03/12/2025 của Chính phủ về phát động phong trào toàn dân tham gia bảo vệ môi trường; giảm thiểu phát sinh, phân loại, thu gom, xử lý rác thải vì một Việt Nam sáng - xanh - sạch - đẹp, Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện với nội dung sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Phát động phong trào toàn dân tham gia bảo vệ môi trường trên phạm vi toàn tỉnh, đảm bảo tính thường xuyên, liên tục, rộng khắp và lan tỏa mạnh mẽ; hình thành nếp sống văn minh, thân thiện với môi trường trong cộng đồng dân cư, góp phần xây dựng môi trường sống sáng - xanh - sạch - đẹp tại Nghệ An.

Xác định phát động phong trào toàn dân tham gia bảo vệ môi trường; giảm thiểu phát sinh, phân loại, thu gom, xử lý rác thải là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, thường xuyên và lâu dài của các cấp, các ngành, chính quyền địa phương và toàn xã hội.

2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2030

a) 100% các xã, phường tổ chức ngày cuối tuần ra quân tổng vệ sinh công cộng tại các khu dân cư, tổ dân phố.

b) 55% xã, phường tổ chức phân loại rác thải sinh hoạt tại hộ gia đình, cá nhân; 100% khu vực đô thị, 90% khu vực nông thôn bố trí đủ các điểm tập kết/điểm thu gom rác thải đáp ứng yêu cầu kỹ thuật về bảo vệ môi trường, chấm dứt tình trạng đổ, đốt rác thải không đúng quy định tại cộng đồng.

c) 100% khu dân cư, tổ dân phố có bổ sung nội dung về bảo vệ môi trường vào hương ước, quy ước; xây dựng, duy trì và nhân rộng mô hình tự quản về môi trường.

d) 100% cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang, đoàn viên, hội viên được phổ biến, quán triệt và gương mẫu tham gia phong trào.

đ) 97% rác thải sinh hoạt đô thị, 90% rác thải sinh hoạt nông thôn được thu gom, xử lý theo quy định; dưới 50% rác thải sinh hoạt được xử lý bằng phương pháp chôn lấp trực tiếp so với lượng rác thải sinh hoạt được thu gom; trên 50% các bãi chôn lấp rác thải hết sức chứa được cải tạo, phục hồi môi trường; xóa bỏ các “điểm đen” về ô nhiễm môi trường; 100% các bãi rác tự phát gây ô nhiễm môi trường được đóng cửa, cải tạo, phục hồi môi trường.

e) 100% các xã, phường huy động hiệu quả các nguồn lực để đầu tư, xây dựng và phát triển phương tiện, trang thiết bị, hạ tầng kỹ thuật phân loại, thu gom, tái chế, xử lý rác thải đồng bộ, ứng dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ cao, công nghệ thân thiện môi trường, kỹ thuật hiện có tốt nhất; tăng cường đào tạo nguồn nhân lực về quản lý rác thải.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

Để đạt được các mục tiêu nêu trên, các Sở, Ban, Ngành; các tổ chức chính trị xã hội, Ủy ban nhân dân các cấp cần triển khai thực hiện các nhiệm vụ sau đây:

1. Nhiệm vụ chung

a) Tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, đồng bộ và hiệu quả Nghị quyết số 394/NQ-CP ngày 03/12/2025 của Chính phủ; Phát động phong trào “Bảo vệ môi trường sáng - xanh - sạch - đẹp”: triển khai đồng bộ các đợt ra quân tổng vệ sinh môi trường tại khu vực công cộng vào ngày thứ Bảy hoặc Chủ nhật hàng tuần và các đợt cao điểm trước, trong và sau dịp lễ, tết hàng năm tại các khu dân cư, tổ dân phố, tập trung quét dọn đường phố, ngõ xóm, khu dân cư; thu gom, vớt rác tại sông, hồ, ao, đầm, kênh, mương, bãi biển và hệ thống tiêu thoát nước, tạo chuyển biến mạnh mẽ, lan tỏa sâu rộng trong cộng đồng về ý thức giữ gìn môi trường sáng - xanh - sạch - đẹp.

b) Phát huy vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp; tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ban, ngành, cơ quan, đoàn thể chính trị - xã hội trong tổ chức triển khai phong trào, bảo đảm thống nhất, đồng bộ, tránh chồng chéo, hình thức; gắn trách nhiệm người đứng đầu với kết quả thực hiện nhiệm vụ bảo vệ môi trường trên địa bàn, lĩnh vực được phân công phụ trách.

c) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, giáo dục, nâng cao nhận thức và thay đổi hành vi của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân trong công tác bảo vệ môi trường; từng bước hình thành nếp sống văn minh, thân thiện với môi trường, coi việc giữ gìn vệ sinh môi trường là trách nhiệm, nghĩa vụ và quyền lợi của mỗi tổ chức, cá nhân, hộ gia đình và cộng đồng dân cư.

d) Các Sở: Nông nghiệp và Môi trường, Tài chính, Xây dựng theo chức năng nhiệm vụ, tham mưu chỉ đạo Chủ đầu tư dự án Nhà máy điện rác Nghệ An tại xã Hải Lộc đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng, đi vào hoạt động đảm bảo tiến độ dự án theo Quyết định số 28/QĐ-KTT ngày 22/01/2025 của Ban quản lý Khu kinh tế Đông Nam Nghệ An; tăng cường công tác chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở xử lý chất thải rắn sinh hoạt hiện có trên địa bàn thực hiện cải tạo công trình bảo vệ môi trường đáp ứng yêu cầu về bảo vệ môi trường, ưu tiên sử dụng công nghệ hiện đại, thân thiện môi trường, tăng cường xử lý rác thải kết hợp thu hồi năng lượng, đồng xử lý rác thải, hạn chế chôn lấp trực tiếp rác thải; khuyến khích các cơ sở áp dụng mô hình nhà máy thông minh.

đ) Huy động tối đa nguồn lực xã hội, kết hợp với tăng chi ngân sách, đẩy mạnh thu hút đầu tư theo phương thức đối tác công - tư (PPP), ưu tiên lồng ghép vào các chương trình, dự án, đề án, kế hoạch đang thực hiện như Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, Chương trình giảm nghèo bền vững giai đoạn 2026 - 2035, tăng trưởng xanh giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn 2050 trên địa bàn tỉnh và các chương trình, dự án, đề án khác có liên quan..., nhằm đảm bảo đủ kinh phí đầu tư đồng bộ cơ sở vật chất, phương tiện, thiết bị phân loại, thu gom, vận chuyển, tái chế và xử lý rác thải trên địa bàn.

e) Các Sở, ban, ngành, chính quyền địa phương và các đơn vị có liên quan tiếp tục triển khai thực hiện các nhiệm vụ về công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt đã được giao tại Quyết định số 26/2024/QĐ-UBND ngày 30/7/2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy định về quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Nghệ An và các văn bản pháp luật hiện hành.

f) Xây dựng, vận hành, kết nối và chia sẻ cơ sở dữ liệu về quản lý chất thải trên địa bàn tỉnh; đẩy mạnh ứng dụng các công nghệ của Cách mạng công nghiệp lần thứ tư (CMCN 4.0) như trí tuệ nhân tạo (AI), Internet vạn vật (IoT), dữ liệu lớn (Big Data) trong quản lý, giám sát và vận hành hệ thống thu gom, xử lý chất thải; từng bước áp dụng hệ thống quản lý rác thải thông minh dựa trên dữ liệu số nhằm theo dõi, đánh giá và nâng cao hiệu quả hoạt động phân loại, thu gom, vận chuyển, tái chế và xử lý chất thải.

2. Nhiệm vụ cụ thể

a) Sở Nông nghiệp và Môi trường

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, các tổ chức chính trị- xã hội, Ủy ban nhân dân cấp xã triển khai thực hiện Kế hoạch; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, tổng hợp và báo cáo kết quả thực hiện.

- Chủ trì công tác tuyên truyền, hướng dẫn chuyên môn về giảm thiểu phát sinh, phân loại, thu gom, vận chuyển, tái chế, xử lý rác thải; tập huấn cho UBND cấp xã và các tổ chức chính trị xã hội tham gia công tác tuyên truyền, hướng dẫn nâng cao nhận thức đối với cơ quan, doanh nghiệp, cộng đồng và Nhân dân trong công tác phân loại, thu gom, chuyển giao chất thải rắn; tự giác thực hiện nếp sống văn minh, không xả rác bừa bãi, bỏ rác đúng nơi, đúng thời gian quy định; hạn chế, tiến tới chấm dứt sử dụng sản phẩm nhựa dùng một lần, túi nilon khó phân hủy.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Ủy ban nhân dân cấp xã và các đơn vị có liên quan tham mưu ban hành các văn bản thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh về: quản lý chất thải rắn sinh hoạt, vệ sinh công cộng; định mức kinh tế - kỹ thuật; quy định giá dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt và vệ sinh công cộng; chi phí xử lý và hình thức thu phí dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Xây dựng và các đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các quy định, hướng dẫn về sử dụng sản phẩm được sản xuất từ nguyên, vật liệu tái chế trong hoạt động mua sắm công xanh và đầu tư xây dựng các công trình công của chính quyền địa phương theo quy định của pháp luật.

- Rà soát, tổng hợp danh mục các dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật về phân loại, thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải vào kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030, báo cáo cấp có thẩm quyền phê duyệt và cân đối kinh phí để triển khai thực hiện.

- Tăng cường công tác kiểm tra việc chấp hành các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường của các cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh đặc biệt là các cơ sở thực hiện dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn.

- Vận hành có hiệu quả đường dây nóng ở địa phương để tiếp nhận và xử lý kịp thời thông tin phản ánh về khó khăn, vướng mắc, các trường hợp vi phạm trong phân loại, thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn.

b) Sở Tài chính

- Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, các sở, ban ngành, UBND cấp xã tham mưu UBND tỉnh phương án bố trí kinh phí thực hiện đối với các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm đảm bảo từ Ngân sách nhà nước theo phân cấp hiện hành trong khả năng cân đối của ngân sách địa phương bảo đảm triển khai thực hiện các nhiệm vụ và các đề án ưu tiên quy định tại Phụ lục kèm theo Kế hoạch này.

- Đẩy mạnh hợp tác quốc tế, tích cực tham gia, ký kết, thực hiện các thỏa thuận quốc tế trong hợp tác, hỗ trợ nguồn lực tài chính, kỹ thuật, công nghệ, nhân lự, truyền thông nhằm nâng cao năng lực phân loại, thu gom, vận chuyển, tái chế và xử lý rác thải.

- Phối hợp các sở, ngành, đơn vị liên quan theo chức năng, nhiệm vụ thực hiện tham mưu việc huy động tối đa nguồn lực xã hội, kết hợp với tăng chi ngân sách, đẩy mạnh thu hút đầu tư theo phương thức đối tác công - tư (PPP), ưu tiên lồng ghép vào các chương trình, dự án, đề án, kế hoạch đang thực hiện như Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, Chương trình giảm nghèo bền vững giai đoạn 2026 - 2035, tăng trưởng xanh giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn 2050 trên địa bàn tỉnh và các chương trình, dự án, đề án khác có liên quan..., nhằm đảm bảo đủ kinh phí đầu tư đồng bộ cơ sở vật chất, phương tiện, thiết bị phân loại, thu gom, vận chuyển, tái chế và xử lý rác thải trên địa bàn.

c) Sở Xây dựng

Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp xã hướng dẫn, rà soát quy hoạch, bố trí điểm tập kết, trạm trung chuyển, cơ sở xử lý rác thải đảm bảo yêu cầu kỹ thuật và mỹ quan đô thị

d) Sở Công Thương

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và địa phương tham mưu thúc đẩy phát triển các ngành công nghiệp tái chế, tái sử dụng trên địa bàn tỉnh; khuyến khích các cơ sở sản xuất, kinh doanh tận dụng hiệu quả hạ tầng kỹ thuật, công nghệ và trang thiết bị hiện có để tham gia hoạt động tái chế, xử lý, đồng xử lý chất thải trong khuôn khổ hoạt động sản xuất công nghiệp, bảo đảm sử dụng tiết kiệm tài nguyên, nâng cao hiệu quả đầu tư và phù hợp với quy định của pháp luật.

- Phối hợp với các cơ quan có liên quan triển khai các cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp, nhà sản xuất, nhà nhập khẩu thực hiện trách nhiệm thu hồi, tái chế, xử lý sản phẩm, bao bì sau sử dụng theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; thúc đẩy nghiên cứu, án dụng các mô hình kinh tế tuần hoàn, sản xuất sạch hơn trong hoạt động sản xuất, kinh doanh thuộc lĩnh vực quản lý, góp phần giảm thiểu chất thải phát sinh và phát triển bền vững.

đ) Sở Khoa học và Công nghệ

- Chủ trì nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao các tiến bộ khoa học, công nghệ trong quản lý chất thải, ưu tiên các công nghệ của Cách mạng công nghiệp lần thứ tư như trí tuệ nhân tạo (AI), Internet vạn vật (IoT), dữ liệu lớn (Big Data) phục vụ công tác quản lý, giám sát và vận hành hệ thống thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải; hỗ trợ triển khai các mô hình xử lý chất thải thông minh, thân thiện với môi trường trên địa bàn tỉnh.

- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng, phê duyệt và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ phục vụ tái chế chất thải, chuyển chất thải thành nguyên liệu, nhiên liệu; hỗ trợ kinh phí từ Quỹ Phát triển khoa học và công nghệ cho các nhiệm vụ nghiên cứu, ứng dụng, sản xuất các sản phẩm thân thiện với môi trường theo quy định.

- Đẩy mạnh nghiên cứu, tiếp nhận, làm chủ và chuyển giao các công nghệ tiên tiến trong nước và quốc tế nhằm giảm thiểu phát sinh chất thải, tăng cường tái chế, tái sử dụng chất thải; góp phần thúc đẩy mô hình kinh tế tuần hoàn, nâng cao hiệu quả sử dụng tài nguyên và bảo vệ môi trường bền vững.

e) Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam Nghệ An

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trong khu công nghiệp thực hiện việc nhân loại, thu gom, lưu giữ và chuyển giao chất thải rắn theo đúng quy định của pháp luật; khuyến khích hoạt động tái sử dụng, tái chế chất thải. Kịp thời phát hiện, kiến nghị xử lý các hành vi vi phạm trong công tác quản lý chất thải rắn theo thẩm quyền.

- Khuyến khích và tạo điều kiện các chủ đầu tư cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trong khu công nghiệp đầu tư, áp dụng các công nghệ, thiết bị xử lý chất thải tiên tiến, hiện đại, thân thiện với môi trường.

g) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Nghệ An

- Chủ trì, phối hợp với các tổ chức thành viên như Đoàn Thanh niên, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh, Hội Nông dân, Liên đoàn Lao động phát huy vai trò nòng cốt trong việc vận động sự tham gia của các tầng lớp Nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp và toàn xã hội vào công tác bảo vệ môi trường theo tinh thần Nghị quyết số 394/NQ-CP; xây dựng cơ chế phối hợp, hỗ trợ về tài chính, cơ sở vật chất và các điều kiện cần thiết để phát hiện, bồi dưỡng, nhân rộng các mô hình, cách làm hay, hiệu quả, bảo đảm triển khai thường xuyên, liên tục, bền vững, không mang tính phong trào ngắn hạn.

- Chủ trì và phối hợp tổ chức triển khai các phong trào, mô hình bảo vệ môi trường gắn với đời sống cộng đồng như “Khu dân cư xanh - sạch - đẹp”, “Ngày Chủ nhật xanh”, “Phụ nữ hạn chế rác thải nhựa”, “Thanh niên tình nguyện bảo vệ môi trường” và các phong trào phù hợp với điều kiện thực tế từng địa phương; định kỳ sơ kết, tổng kết, đề xuất biểu dương, khen thưởng và nhân rộng các mô hình tiêu biểu, có sức lan tỏa.

- Giám sát và phản biện xã hội trong lĩnh vực bảo vệ môi trường; xây dựng và triển khai kế hoạch giám sát việc phân loại, tiếp nhận, thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt của các tổ chức, cá nhân theo quy định; kịp thời phát hiện, phản ánh, kiến nghị với cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, không để rác thải tồn đọng gây mất vệ sinh công cộng, ô nhiễm môi trường, nhất là tại khu dân cư, khu vực công cộng, khu du lịch, tuyến đường giao thông, kênh mương, ao hồ, sông suối.

- Tổ chức, tham gia các hoạt động tuyên truyền, vận động, cuộc thi tìm hiểu, diễn đàn cộng đồng về các mô hình, giải pháp hiệu quả trong phân loại tại nguồn, thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt; lợi ích của việc tái chế, tái sử dụng chất thải, giảm thiểu chất thải rắn phát sinh... góp phần nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi, hình thành nếp sống văn minh, thân thiện với môi trường trong cộng đồng dân cư.

h) Báo và Phát thanh truyền hình tỉnh Nghệ An

- Chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan đẩy mạnh tuyên truyền bảo vệ môi trường trên báo chí, truyền thanh cơ sở, mạng xã hội và nền tảng số; đảm bảo mỗi tháng có tối thiểu 4 bài báo, 8 tin truyền thanh, 2-3 chuyên đề hoặc chuyên mục, pano, áp phích tại các địa bàn dân cư, phù hợp trình độ, văn hóa và phong tục từng vùng, nhằm nâng cao nhận thức và khuyến khích toàn dân tham gia bảo vệ môi trường.

- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, các sở, ngành, UBND cấp xã phổ biến chủ trương, chính sách, pháp luật về bảo vệ môi trường; hướng dẫn giảm thiểu, phân loại, thu gom và xử lý chất thải rắn sinh hoạt; mỗi quý thực hiện tối thiểu 2 chuyên đề tuyên truyền trên báo chí và 4 chương trình truyền thanh cơ sở.

- Xây dựng và duy trì các bản tin, chuyên đề, chuyên mục hướng dẫn giảm thiểu, phân loại chất thải, hạn chế túi ni lông, nhựa dùng một lần; mỗi quý ít nhất 1 bản tin tổng hợp các mô hình, sáng kiến hiệu quả và phản ánh hành vi gây ô nhiễm môi trường theo quy định.

- Phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND cấp xã tổ chức tuyên truyền, đưa tin các đợt ra quân tổng vệ sinh môi trường vào các ngày thứ Bảy, Chủ nhật hoặc dịp lễ, Tết; đảm bảo ít nhất 2 đợt truyền thông tổng hợp/năm và các tin bài kịp thời tại địa phương.

i) Thanh tra tỉnh

- Chủ trì tăng cường công tác thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường trong quá trình triển khai phong trào toàn dân tham gia bảo vệ môi trường theo Nghị quyết số 394/NQ-CP; tập trung thanh tra đối với các tổ chức, cá nhân, cơ sở sản xuất, kinh doanh, đặc biệt là các đơn vị thực hiện dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt.

- Kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo thẩm quyền; thực hiện công khai kết quả xử lý vi phạm trên các phương tiện thông tin đại chúng theo quy định nhằm nâng cao tính răn đe, phòng ngừa; chuyển hồ sơ vụ việc sang cơ quan điều tra khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm hình sự theo quy định của pháp luật

k) Công an tỉnh

- Chủ trì, phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ, UBND cấp xã khai thác hệ thống camera tại các tuyến giao thông, hệ thống camera an ninh để kịp thời phát hiện, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường; trong đó có các hành vi vi phạm trong quá trình vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt bằng phương tiện giao thông.

- Chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ và Công an cấp xã tăng cường giám sát, kiểm tra, phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi đổ, thải chất thải không đúng nơi quy định; kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm liên quan đến phương tiện vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt không bảo đảm yêu cầu về an toàn giao thông và bảo vệ môi trường theo thẩm quyền; phối hợp với các cơ quan liên quan công khai kết quả xử lý vi phạm trên các phương tiện thông tin đại chúng theo quy định.

l) Sở Nội vụ

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện công tác thi đua, khen thưởng đối với các tập thể, cá nhân thuộc các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, địa phương có thành tích tiêu biểu trong việc triển khai, thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý chất thải rắn và bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh; đồng thời tham mưu việc nhắc nhở, phê bình đối với các tập thể, địa phương thực hiện chưa nghiêm túc theo quy định.

m) Sở Giáo dục và Đào tạo

Chỉ đạo các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh lồng ghép nội dung, kiến thức về bảo vệ môi trường và quản lý chất thải rắn sinh hoạt vào chương trình giáo dục, hoạt động giáo dục phù hợp với từng cấp học; tăng cường giáo dục, tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức, hình thành thói quen, thay đổi hành vi của học sinh, sinh viên trong việc giảm thiểu phát sinh, phân loại, thu gom, tái chế và xử lý rác thải theo quy định.

n) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Tổ chức triển khai các nhiệm vụ của Nghị quyết số 394/NQ-CP trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch; lồng ghép nội dung bảo vệ môi trường, giảm thiểu phát sinh, phân loại, thu gom và xử lý chất thải rắn sinh hoạt vào việc xây dựng, thực hiện nếp sống văn minh, đời sống văn hóa cơ sở.

o) Ủy ban nhân dân các xã, phường

- Triển khai đồng bộ các đợt ra quân tổng vệ sinh môi trường tại khu vực công cộng vào ngày thứ Bảy hoặc Chủ nhật hàng tuần; đổ rác đúng giờ, đúng nơi quy định và trang bị đầy đủ thiết bị phân loại, lưu giữ chất thải rắn sinh hoạt nhất là trong các đợt cao điểm trước, trong và sau các dịp lễ, Tết hằng năm tại các khu dân cư, tổ dân phố, tập trung quét dọn đường phố, ngõ xóm, khu dân cư; thu gom, vớt rác tại sông, hồ, ao, đầm, kênh, mương và hệ thống tiêu thoát nước, tạo chuyển biến mạnh mẽ, lan tỏa sâu rộng trong cộng đồng về ý thức giữ gìn môi trường “Sáng - Xanh - Sạch - Đẹp”.

- Tổ chức triển khai công tác phân loại rác thải sinh hoạt tại hộ gia đình, cá nhân.

+ Năm 2026: triển khai thí điểm mô hình phân loại rác thải sinh hoạt tại phường Hoàng Mai.

+ Giai đoạn năm 2027-2030: các xã, phường còn lại.

- Rà soát, lập danh mục, xây dựng kế hoạch, lộ trình cải tạo, phục hồi môi trường các bãi chôn lấp rác thải đã hết sức chứa, bãi rác tự phát gây ô nhiễm môi trường và các khu vực bị ô nhiễm do rác thải gây ra như sông hồ, ao đầm, kênh mương, bờ biển, hệ thống tiêu thoát nước.

- Bố trí đầy đủ trang thiết bị, phương tiện thu gom, vận chuyển rác thải tại các tuyến phố chính, khu dân cư, khu vui chơi, giải trí, công viên, bến xe, chợ, trường học và các địa điểm công cộng khác phù hợp với quy định về phân loại rác thải sinh hoạt của chính quyền địa phương;

- Các xã, phường chưa có điểm tập kết, trạm trung chuyển: rà soát, đề xuất bố trí quỹ đất và đưa vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất các vị trí xây dựng điểm tập kết, trạm trung chuyển chất thải rắn; bảo đảm phù hợp với quy hoạch xây dựng, quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật và yêu cầu về bảo vệ môi trường theo quy định pháp luật.

- Tổ chức xây dựng quy chế quản lý, hương ước, quy ước bổ sung nội dung về bảo vệ môi trường nhằm huy động sự tham gia của cộng đồng trong quản lý chất thải và bảo vệ môi trường.

- Hàng năm chủ động xây dựng và bố trí kinh phí của địa phương hỗ trợ cho hoạt động thu gom, xử lý chất thải; xây dựng và triển khai các mô hình tốt về quản lý chất thải phù hợp với đặc thù của địa phương.

- Khen thưởng, đề xuất khen thưởng kịp thời các cá nhân, tổ chức có thành tích tốt trong toàn dân tham gia bảo vệ môi trường hoặc sáng kiến có giá trị để nâng cao năng lực quản lý chất thải tại địa bàn quản lý.

- Vận hành có hiệu quả đường dây nóng ở địa phương để tiếp nhận và xử lý kịp thời thông tin phản ánh các trường hợp xả rác bừa bãi, đổ rác thải sinh hoạt không đúng nơi quy định; vi phạm trong phân loại, thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn.

- Tăng cường công tác kiểm tra việc chấp hành các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường của các cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh đặc biệt là các cơ sở thực hiện dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải; công khai kết quả xử lý vi phạm trên các phương tiện thông tin đại chúng theo quy định.

p) Các đơn vị thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt; đơn vị quản lý, chăm sóc cây xanh

- Tổ chức thực hiện hiệu quả các hợp đồng dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt đã ký kết; bảo đảm việc thu gom kịp thời, đúng tuyến, đúng tần suất, không để rác thải tồn đọng, phát sinh điểm nóng ô nhiễm môi trường tại khu dân cư, khu vực công cộng, góp phần nâng cao chất lượng vệ sinh môi trường trên địa bàn.

- Các đơn vị được Ủy ban nhân dân tỉnh lựa chọn lập phương án giá dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh lập phương án và trình Sở Nông nghiệp và Môi trường thẩm định đúng quy định.

- Phối hợp chặt chẽ với Ủy ban nhân dân cấp xã, tổ dân phố, thôn, xóm trong việc triển khai phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn; hướng dẫn, hỗ trợ Nhân dân thực hiện đúng quy định; kịp thời tổng hợp, phản ánh những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện để đề xuất giải pháp phù hợp.

- Thực hiện đầy đủ, nghiêm ngặt các quy trình kỹ thuật, tiêu chuẩn, quy chuẩn về bảo vệ môi trường trong quá trình vận hành các cơ sở xử lý chất thải rắn sinh hoạt; tăng cường kiểm soát mùi, nước rỉ rác, khí thải, tiếng ồn và các yếu tố gây ô nhiễm; chủ động phòng ngừa, không để xảy ra sự cố môi trường; thực hiện công khai, minh bạch thông tin liên quan đến hoạt động xử lý chất thải theo quy định của pháp luật.

- Chủ động rà soát, đề xuất phương án đầu tư, nâng cấp, đổi mới công nghệ, phương tiện, thiết bị thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt theo hướng hiện đại, tiết kiệm tài nguyên, thân thiện với môi trường; từng bước áp dụng các mô hình xử lý tiên tiến, kinh tế tuần hoàn, góp phần giảm tỷ lệ chôn lấp trực tiếp chất thải.

- Phối hợp với các sở, ngành, địa phương và các tổ chức đoàn thể triển khai đồng bộ các đợt ra quân tổng vệ sinh môi trường tại khu vực công cộng vào ngày thứ Bảy hoặc Chủ nhật hằng tuần và bố trí nhân lực thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt trong các đợt cao điểm trước, trong và sau các dịp lễ, Tết hằng năm tại các khu dân cư, tổ dân phố; tập trung quét dọn đường phố, ngõ xóm, khu dân cư; thu gom, vớt rác tại sông, hồ, ao, đầm, kênh, mương và hệ thống tiêu thoát nước, tạo chuyển biến mạnh mẽ, lan tỏa sâu rộng trong cộng đồng về ý thức giữ gìn môi trường “Sáng - Xanh - Sạch - Đẹp”.

- Thực hiện việc cắt tỉa, chăm sóc cây xanh theo đúng quy trình kỹ thuật, bảo đảm an toàn, mỹ quan đô thị và cảnh quan môi trường; tổ chức thu gom, vận chuyển, xử lý kịp thời cành, nhánh, lá cây sau cắt tỉa, không để tồn đọng gây mất vệ sinh môi trường, cản trở giao thông hoặc ảnh hưởng đến đời sống Nhân dân.

- Chấp hành nghiêm sự kiểm tra, giám sát của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền; tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; phối hợp cung cấp thông tin, số liệu phục vụ công tác theo dõi, đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch theo yêu cầu.

III. DANH MỤC ĐỀ ÁN ƯU TIÊN

Danh mục các đề án ưu tiên đầu tư (Chi tiết tại Phụ lục kèm theo Kế hoạch)

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, tổ chức, đoàn thể chính trị - xã hội cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp xã căn cứ Kế hoạch này ban hành chương trình, kế hoạch hành động cụ thể của đơn vị mình và tổ chức thực hiện trong phạm vi trách nhiệm quản lý.

2. Giao Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã theo dõi sát tình hình triển khai và tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch này trước ngày 10 tháng 12 hàng năm để báo cáo Bộ Nông nghiệp và Môi trường.

3. Trong quá trình thực hiện có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan trực tiếp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh để được giải quyết, tháo gỡ khó khăn.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 394/NQ-CP ngày 03/12/2025 của Chính phủ về phát động phong trào toàn dân tham gia bảo vệ môi trường; giảm thiểu phát sinh, phân loại, thu gom, xử lý rác thải trên địa bàn tỉnh Nghệ An. Đề nghị các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao theo dõi, tổng hợp kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch gửi về Sở Nông nghiệp và Môi trường trước ngày 10/12 hàng năm để tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh. Trong quá trình thực hiện nếu cần sửa đổi, bổ sung những nội dung của Kế hoạch hoặc có khó khăn, vướng mắc, đề xuất các giải pháp xử lý, gửi Sở Nông nghiệp và Môi trường tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh quyết định./.

 

Nơi nhận: - Bộ Nông nghiệp và Môi trường (để b/c); - Thường trực Tỉnh ủy, HĐND tỉnh (để b/c); - Chủ tịch và các PCT chủ tịch UBND tỉnh; - Chánh văn phòng; Phó CVP UBND tỉnh; - Các sở, ban, ngành cấp tỉnh; - UBND các xã, phường; - Cổng TTĐT tỉnh; - Lưu: VT, NN (TP, Th).

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Đệ