Kế hoạch 25/KH-UBND năm 2026 thực hiện Chỉ thị 01-CT/TU tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống ma túy trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2025 - 2030

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 01-CT/TU NGÀY 28/11/2025 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG LÃNH ĐẠO, CHỈ ĐẠO CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA, GIAI ĐOẠN 2025 - 2030

Thực hiện Chỉ thị số 01-CT/TU ngày 28/11/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống ma túy trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2025 - 2030, UBND tỉnh ban hành kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc, đồng bộ, hiệu quả Chỉ thị số 01-CT/TU ngày 28/11/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống ma túy trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2025 - 2030 (sau đây gọi tắt là Chỉ thị số 01-CT/TU) nhằm tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống ma tuý trên địa bàn tỉnh.

- Phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp Nhân dân; tăng cường công tác phối hợp thường xuyên, chặt chẽ và đồng bộ giữa các sở, ngành, đoàn thể và chính quyền cơ sở trong tổ chức thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 01-CT/TU.

2. Yêu cầu

- Bám sát quan điểm chỉ đạo của Tỉnh ủy Thanh Hóa tại Chỉ thị số 01- CT/TU; xác định cụ thể các nội dung nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu và trách nhiệm của các sở, ngành, đoàn thể, chính quyền cơ sở trong tổ chức thực hiện; phấn đấu đến hết năm 2030, Thanh Hóa trở thành “tỉnh không ma túy” và từng bước đẩy lùi ma túy ra khỏi đời sống xã hội, góp phần bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội, phục vụ mục tiêu phát triển bền vững của tỉnh.

- Việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 01-CT/TU được tiến hành đồng bộ, toàn diện, kịp thời và hiệu quả, gắn với việc tổ chức thực hiện các chỉ thị, nghị quyết, chương trình, chiến lược của Trung ương Đảng, Chính phủ, Tỉnh ủy, UBND tỉnh, các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Tổ chức phổ biến, quán triệt Chỉ thị số 01-CT/TU

Các sở, ngành, đoàn thể, UBND các xã, phường khẩn trương tổ chức phổ biến, tuyên truyền, quán triệt nội dung của Chỉ thị số 01-CT/TU. Tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, quyết liệt, hiệu quả các văn bản pháp luật, các chủ trương, chỉ đạo của Trung ương và của Tỉnh về phòng, chống ma túy[1] đến toàn bộ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong từng cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, trường học nhằm tạo sự thống nhất, nâng cao nhận thức và hành động của các cấp, các ngành và toàn xã hội, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma tuý.

2. Phát huy vai trò, trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội trong lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy

a) Các sở, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và UBND các xã, phường

- Chỉ đạo triển khai các hoạt động nhằm tạo chuyển biến, đổi mới mạnh mẽ trong tư duy, hành động, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu, cán bộ lãnh đạo, quản lý; xác định phòng, chống và kiểm soát ma túy là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội, không “khoán trắng” cho lực lượng Công an; phải thực hiện quyết liệt, đồng bộ, thường xuyên, liên tục và hiệu quả các giải pháp phòng, chống ma túy trên cả ba lĩnh vực “giảm cung, giảm cầu, giảm tác hại”, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên, lâu dài của cả hệ thống chính trị, là nội dung quan trọng trong đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hằng năm của tập thể, cá nhân.

- Phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cơ quan, tổ chức trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, đánh giá công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy và phải xem xét, xử lý kỷ luật nghiêm nếu để tình hình ma túy diễn biến phức tạp tại cơ quan, đơn vị, địa phương, lĩnh vực, địa bàn được giao phụ trách, quản lý. Mỗi cán bộ, đảng viên phải gương mẫu chấp hành và vận động gia đình, người thân chấp hành nghiêm quy định của pháp luật về phòng, chống và kiểm soát ma tuý; tuyên truyền nâng cao ý thức toàn dân trong phòng, chống và kiểm soát ma tuý; kiên trì xây dựng văn hoá bài trừ ma tuý trong toàn xã hội để từng người dân, từng gia đình, từng thôn xóm, tổ dân cư, khu phố lên án, không chấp nhận ma túy, không chứa chấp ma túy, phát hiện tố giác với cơ quan chức năng quản lý người nghiện, người sử dụng ma túy và bắt giữ, xử lý các đối tượng phạm tội về ma túy; từng bước đẩy lùi ma tuý ra khỏi đời sống xã hội.

- Đẩy mạnh ứng dụng khoa học, kỹ thuật và công nghệ; chuyển đổi trạng thái các mặt công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy từ “truyền thống” sang “hiện đại”; số hoá trong tạo lập nguồn cơ sở dữ liệu thông tin liên quan đến phòng, chống ma tuý, đáp ứng yêu cầu công tác trong tình hình mới.

- Tiếp tục kiện toàn, nâng cao năng lực về tổ chức, biên chế, xây dựng cơ chế, chính sách thu hút nhân lực có trình độ cao vào làm việc trong các cơ quan phòng, chống tội phạm về ma tuý, các lực lượng chuyên trách về phòng, chống ma tuý.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm các vi phạm trong việc tổ chức thực hiện công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy tại các cơ quan, tổ chức từ tỉnh đến cơ sở. Đẩy mạnh các hoạt động giao ban, hội thảo, chia sẻ, nhân rộng những kinh nghiệm, cách làm hay, sáng tạo, mô hình hiệu quả trong công tác phòng, chống và kiểm soát ma tuý giữa các sở, ngành và địa phương.

b) Công an tỉnh

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đơn vị có liên quan tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Đề án xây dựng “Xã, phường không ma túy” từ nay đến năm 2030; bảo đảm hoàn thành các mục tiêu tại Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy (tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc Kế hoạch số 258/KH-UBND ngày 22/12/2025 của UBND tỉnh Thanh Hóa); đạt mục tiêu xây dựng “xã, phường không ma túy” đề ra từng năm (2026 đạt 30%; 2027 đạt 50%; 2028 đạt 70%; 2029 đạt 90%) và phấn đấu trở thành “tỉnh không ma túy” vào năm 2030.

- Kiểm tra, đôn đốc các sở, ngành và địa phương trong triển khai các biện pháp tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của Nhà nước, phát huy vai trò nòng cốt của các lực lượng chuyên trách và sự tham gia tích cực của đông đảo Nhân dân trong phòng, chống và kiểm soát ma tuý.

3. Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục, phòng ngừa tội phạm và tệ nạn ma tuý

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phòng, chống ma túy với nội dung, hình thức, biện pháp, phương tiện phù hợp từng nhóm đối tượng, tập trung vào các khu vực, địa bàn trọng điểm, phức tạp về ma túy, các nhóm nguy cơ cao, nhất là thanh, thiếu niên, học sinh, sinh viên, công nhân, người lao động tại các khu công nghiệp, khu vực triển khai các dự án quy mô lớn...; tăng cường ứng dụng công nghệ và mạng xã hội trong công tác tuyên truyền. Qua đó, nâng cao tinh thần cảnh giác, ý thức tự phòng ngừa của người dân, tạo sức “đề kháng xã hội”, góp phần củng cố đồng thuận xã hội, phát huy sức mạnh của Nhân dân trong phòng ngừa, tố giác tội phạm ma túy.

a) Công an tỉnh

- Tổ chức triển khai hiệu quả phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, toàn dân tham gia phòng, chống ma túy; xây dựng, nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến; kịp thời khen thưởng, động viên những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong phòng, chống và kiểm soát ma tuý.

- Định hướng và phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành, đoàn thể, địa phương đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền phòng, chống ma tuý đạt hiệu quả thực chất; hằng năm tổ chức đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ, kỹ năng tuyên truyền phòng, chống ma túy cho đội ngũ cán bộ, giáo viên, báo cáo viên, tuyên truyền viên ở các cơ quan, đơn vị, cơ sở giáo dục và các địa phương; tăng cường các hình thức đào tạo, tập huấn trực tuyến để tiếp cận đông đảo đối tượng và tiết kiệm kinh phí.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 01-CT/TU NGÀY 28/11/2025 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG LÃNH ĐẠO, CHỈ ĐẠO CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA, GIAI ĐOẠN 2025 - 2030

Thực hiện Chỉ thị số 01-CT/TU ngày 28/11/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống ma túy trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2025 - 2030, UBND tỉnh ban hành kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc, đồng bộ, hiệu quả Chỉ thị số 01-CT/TU ngày 28/11/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống ma túy trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2025 - 2030 (sau đây gọi tắt là Chỉ thị số 01-CT/TU) nhằm tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống ma tuý trên địa bàn tỉnh.

- Phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp Nhân dân; tăng cường công tác phối hợp thường xuyên, chặt chẽ và đồng bộ giữa các sở, ngành, đoàn thể và chính quyền cơ sở trong tổ chức thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 01-CT/TU.

2. Yêu cầu

- Bám sát quan điểm chỉ đạo của Tỉnh ủy Thanh Hóa tại Chỉ thị số 01- CT/TU; xác định cụ thể các nội dung nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu và trách nhiệm của các sở, ngành, đoàn thể, chính quyền cơ sở trong tổ chức thực hiện; phấn đấu đến hết năm 2030, Thanh Hóa trở thành “tỉnh không ma túy” và từng bước đẩy lùi ma túy ra khỏi đời sống xã hội, góp phần bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội, phục vụ mục tiêu phát triển bền vững của tỉnh.

- Việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 01-CT/TU được tiến hành đồng bộ, toàn diện, kịp thời và hiệu quả, gắn với việc tổ chức thực hiện các chỉ thị, nghị quyết, chương trình, chiến lược của Trung ương Đảng, Chính phủ, Tỉnh ủy, UBND tỉnh, các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Tổ chức phổ biến, quán triệt Chỉ thị số 01-CT/TU

Các sở, ngành, đoàn thể, UBND các xã, phường khẩn trương tổ chức phổ biến, tuyên truyền, quán triệt nội dung của Chỉ thị số 01-CT/TU. Tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, quyết liệt, hiệu quả các văn bản pháp luật, các chủ trương, chỉ đạo của Trung ương và của Tỉnh về phòng, chống ma túy[1] đến toàn bộ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong từng cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, trường học nhằm tạo sự thống nhất, nâng cao nhận thức và hành động của các cấp, các ngành và toàn xã hội, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma tuý.

2. Phát huy vai trò, trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội trong lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy

a) Các sở, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và UBND các xã, phường

- Chỉ đạo triển khai các hoạt động nhằm tạo chuyển biến, đổi mới mạnh mẽ trong tư duy, hành động, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu, cán bộ lãnh đạo, quản lý; xác định phòng, chống và kiểm soát ma túy là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội, không “khoán trắng” cho lực lượng Công an; phải thực hiện quyết liệt, đồng bộ, thường xuyên, liên tục và hiệu quả các giải pháp phòng, chống ma túy trên cả ba lĩnh vực “giảm cung, giảm cầu, giảm tác hại”, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên, lâu dài của cả hệ thống chính trị, là nội dung quan trọng trong đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hằng năm của tập thể, cá nhân.

- Phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cơ quan, tổ chức trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, đánh giá công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy và phải xem xét, xử lý kỷ luật nghiêm nếu để tình hình ma túy diễn biến phức tạp tại cơ quan, đơn vị, địa phương, lĩnh vực, địa bàn được giao phụ trách, quản lý. Mỗi cán bộ, đảng viên phải gương mẫu chấp hành và vận động gia đình, người thân chấp hành nghiêm quy định của pháp luật về phòng, chống và kiểm soát ma tuý; tuyên truyền nâng cao ý thức toàn dân trong phòng, chống và kiểm soát ma tuý; kiên trì xây dựng văn hoá bài trừ ma tuý trong toàn xã hội để từng người dân, từng gia đình, từng thôn xóm, tổ dân cư, khu phố lên án, không chấp nhận ma túy, không chứa chấp ma túy, phát hiện tố giác với cơ quan chức năng quản lý người nghiện, người sử dụng ma túy và bắt giữ, xử lý các đối tượng phạm tội về ma túy; từng bước đẩy lùi ma tuý ra khỏi đời sống xã hội.

- Đẩy mạnh ứng dụng khoa học, kỹ thuật và công nghệ; chuyển đổi trạng thái các mặt công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy từ “truyền thống” sang “hiện đại”; số hoá trong tạo lập nguồn cơ sở dữ liệu thông tin liên quan đến phòng, chống ma tuý, đáp ứng yêu cầu công tác trong tình hình mới.

- Tiếp tục kiện toàn, nâng cao năng lực về tổ chức, biên chế, xây dựng cơ chế, chính sách thu hút nhân lực có trình độ cao vào làm việc trong các cơ quan phòng, chống tội phạm về ma tuý, các lực lượng chuyên trách về phòng, chống ma tuý.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm các vi phạm trong việc tổ chức thực hiện công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy tại các cơ quan, tổ chức từ tỉnh đến cơ sở. Đẩy mạnh các hoạt động giao ban, hội thảo, chia sẻ, nhân rộng những kinh nghiệm, cách làm hay, sáng tạo, mô hình hiệu quả trong công tác phòng, chống và kiểm soát ma tuý giữa các sở, ngành và địa phương.

b) Công an tỉnh

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đơn vị có liên quan tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Đề án xây dựng “Xã, phường không ma túy” từ nay đến năm 2030; bảo đảm hoàn thành các mục tiêu tại Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy (tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc Kế hoạch số 258/KH-UBND ngày 22/12/2025 của UBND tỉnh Thanh Hóa); đạt mục tiêu xây dựng “xã, phường không ma túy” đề ra từng năm (2026 đạt 30%; 2027 đạt 50%; 2028 đạt 70%; 2029 đạt 90%) và phấn đấu trở thành “tỉnh không ma túy” vào năm 2030.

- Kiểm tra, đôn đốc các sở, ngành và địa phương trong triển khai các biện pháp tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của Nhà nước, phát huy vai trò nòng cốt của các lực lượng chuyên trách và sự tham gia tích cực của đông đảo Nhân dân trong phòng, chống và kiểm soát ma tuý.

3. Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục, phòng ngừa tội phạm và tệ nạn ma tuý

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phòng, chống ma túy với nội dung, hình thức, biện pháp, phương tiện phù hợp từng nhóm đối tượng, tập trung vào các khu vực, địa bàn trọng điểm, phức tạp về ma túy, các nhóm nguy cơ cao, nhất là thanh, thiếu niên, học sinh, sinh viên, công nhân, người lao động tại các khu công nghiệp, khu vực triển khai các dự án quy mô lớn...; tăng cường ứng dụng công nghệ và mạng xã hội trong công tác tuyên truyền. Qua đó, nâng cao tinh thần cảnh giác, ý thức tự phòng ngừa của người dân, tạo sức “đề kháng xã hội”, góp phần củng cố đồng thuận xã hội, phát huy sức mạnh của Nhân dân trong phòng ngừa, tố giác tội phạm ma túy.

a) Công an tỉnh

- Tổ chức triển khai hiệu quả phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, toàn dân tham gia phòng, chống ma túy; xây dựng, nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến; kịp thời khen thưởng, động viên những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong phòng, chống và kiểm soát ma tuý.

- Định hướng và phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành, đoàn thể, địa phương đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền phòng, chống ma tuý đạt hiệu quả thực chất; hằng năm tổ chức đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ, kỹ năng tuyên truyền phòng, chống ma túy cho đội ngũ cán bộ, giáo viên, báo cáo viên, tuyên truyền viên ở các cơ quan, đơn vị, cơ sở giáo dục và các địa phương; tăng cường các hình thức đào tạo, tập huấn trực tuyến để tiếp cận đông đảo đối tượng và tiết kiệm kinh phí.

b) Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng trực thuộc Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Chi cục Hải quan khu vực X

Chỉ đạo lực lượng Biên phòng, Hải quan phối hợp với cấp ủy, chính quyền địa phương khu vực biên giới, cửa khẩu và trên biển đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, vận động Nhân dân chấp hành nghiêm pháp luật phòng, chống ma tuý, không tham gia vận chuyển, mua bán trái phép các chất ma tuý, không trồng cây có chứa chất ma túy, phát hiện và xóa bỏ kịp thời diện tích trồng cây có chứa chất ma túy.

c) Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch

- Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí đổi mới, đa dạng hóa hình thức truyền thông, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của toàn xã hội trong công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước về công tác phòng, chống ma túy.

- Lồng ghép tuyên truyền phòng, chống ma túy trong tổ chức các hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao, du lịch; tăng cường công tác quản lý nhà nước, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ các hoạt động, dịch vụ văn hóa, thể thao, du lịch nhằm hạn chế phát sinh tệ nạn ma túy trên địa bàn tỉnh.

d) Sở Giáo dục và Đào tạo

- Tăng cường công tác phòng, chống ma túy trong học đường; đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục pháp luật, kỹ năng phòng ngừa ma túy cho học sinh, sinh viên, thanh thiếu niên; triển khai các nội dung giáo dục về phòng, chống ma túy vào chương trình chính khóa ở các cấp học. Chú trọng bồi dưỡng kỹ năng phòng, chống ma túy cho cán bộ quản lý, giáo viên; tăng cường phối hợp giữa nhà trường, gia đình và địa phương trong công tác quản lý, giáo dục học sinh, sinh viên. Kịp thời phát hiện, ngăn chặn, phối hợp với các cơ quan có liên quan xử lý các hành vi sử dụng, mua bán, lôi kéo liên quan đến ma túy, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng và các sản phẩn chứa chất gây nghiện trá hình trong học đường. Xây dựng mô hình cung cấp, tiếp nhận thông tin tố giác về tệ nạn ma túy liên quan đến học sinh, sinh viên trong các cơ sở giáo dục.

- Triển khai các chương trình, kế hoạch, quy chế phối hợp với Công an tỉnh và giữa các cơ sở giáo dục với lực lượng Công an, chính quyền địa phương, các tổ chức chính trị - xã hội và gia đình trong công tác quản lý học sinh, sinh viên; phòng, chống ma túy trong các cơ sở giáo dục; xây dựng mô hình “Trường học không ma túy”; bảo đảm môi trường giáo dục, học tập an toàn, văn minh trong các cơ sở giáo dục, khu ký túc xá, khu nhà trọ ngoại trú của học sinh và khu vực xung quanh các cơ sở giáo dục để phòng ngừa tội phạm và tệ nạn ma túy xâm nhập vào học đường.

đ) Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Dân tộc và Tôn giáo

Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống ma tuý trong các vùng đồng bào dân tộc, khu vực nông thôn; định hướng chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, ngành nghề sản xuất kinh doanh thay thế cây có chứa chất ma tuý. Kiểm tra, giám sát tình hình triệt phá, xoá bỏ, thay thế cây có chứa chất ma túy. Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan và các địa phương xây dựng, triển khai có hiệu quả các chương trình, kế hoạch, dự án, mô hình hỗ trợ phát triển sản xuất, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi tại những vùng đã xoá bỏ, những vùng có nguy cơ trồng và tái trồng cây có chứa chất ma túy nhằm từng bước cải thiện đời sống cho người dân, đảm bảo duy trì bền vững kết quả đã đạt được.

e) Báo và Phát thanh, truyền hình Thanh Hóa

Triển khai đa dạng hóa các hình thức, nội dung thông tin tuyên truyền; xây dựng các chuyên trang, chuyên mục, tiểu mục, thông điệp tuyên truyền về phòng, chống ma túy; tăng thời lượng, tần suất phát sóng vào khung giờ có nhiều người theo dõi các nội dung tuyên truyền pháp luật về phòng, chống ma túy, tác hại của ma túy, gương điển hình, mô hình phòng, chống ma túy, cai nghiện ma túy phù hợp các đối tượng, địa bàn, vùng, miền.

g) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các tổ chức thành viên

- Phối hợp với lực lượng Công an các cấp trong tỉnh tuyên truyền phổ biến, nâng cao nhận thức cho đoàn viên, hội viên, thanh, thiếu niên và các tầng lớp Nhân dân về đường lối, chủ trương của Đảng; chính sách pháp luật của Nhà nước về phòng, chống và kiểm soát ma túy; xây dựng mô hình phòng, chống ma túy và thực hiện có hiệu quả hoạt động tuyên truyền, phổ biến sâu rộng các nội dung của Luật phòng, chống ma túy năm 2025, Kết luận số 132-KL/TW, Nghị quyết số 93/NQ-CP, Nghị quyết 163/2024/QH15, Quyết định số 7619/QĐ-BCA và Chỉ thị số 01-CT/TU gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, phong trào “Toàn dân bảo vệ ANTQ”, các phong trào thi đua yêu nước khác và triển khai thực hiện có hiệu quả kế hoạch liên tịch, chương trình phối hợp hành động với Công an tỉnh.

- Phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc các cấp trong việc phối hợp giám sát thường xuyên, phát hiện sớm, kịp thời phản ánh với các cơ quan chức năng các tổ chức, cá nhân vi phạm.

h) UBND các xã, phường

Xây dựng phong trào “Toàn dân tham gia đấu tranh phòng chống tội phạm ma túy”, cung cấp các kênh thông tin, liên lạc để người dân tố giác người nghiện ma túy, người sử dụng trái phép chất ma túy, đối tượng mua bán, tàng trữ, tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy cho lực lượng Công an và chính quyền; xây dựng từ thôn, xóm, làng, bản, tổ dân phố tiến tới các xã, phường không ma túy, không có người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy, người mua bán, tàng trữ, tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép ma túy.

4. Nâng cao hiệu quả công tác quản lý người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy, công tác cai nghiện ma túy, điều trị nghiện ma tuý; công tác quản lý và hỗ trợ người sau cai nghiện ma tuý hoà nhập cộng đồng

a) Công an tỉnh

- Triển khai quyết liệt công tác rà soát, thống kê đầy đủ, chính xác thực trạng người nghiện ma túy, người sử dụng trái phép chất ma túy và người sau cai nghiện ma túy để đánh giá đúng thực trạng tình hình, có biện pháp quản lý chặt chẽ và chủ động lập hồ sơ áp dụng các biện pháp cai nghiện phù hợp. Tập trung vận động cai nghiện tự nguyện và lập hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc tại các cơ sở cai nghiện ma túy công lập đối với số người nghiện ma tuý đủ điều kiện theo quy định pháp luật, số người nghiện có nguy cơ cao phạm tội, vi phạm pháp luật.

- Thực hiện đồng bộ các giải pháp ngăn chặn phát sinh người sử dụng ma túy và người nghiện ma túy mới. Trong đó, đẩy mạnh đấu tranh, xử lý triệt để đối với các tội danh liên quan đến lĩnh vực giảm cầu ma túy (như tội tàng trữ trái phép chất ma túy; sử dụng, tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy và chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy); nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý hành chính về an ninh, trật tự, nhất là công tác quản lý cư trú, lưu trú, quản lý hoạt động xuất nhập khẩu và các ngành nghề kinh doanh có điều kiện, dịch vụ nhạy cảm, như: Quán bar, karaoke, khách sạn, nhà nghỉ, nhà trọ…, không để các đối tượng phạm tội lợi dụng để mua bán, tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy.

- Đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện; đẩy mạnh ứng dụng khoa học - công nghệ, khai thác hiệu quả Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trong quản lý, tư vấn, điều trị nghiện. Tổ chức học văn hoá, chính trị, pháp luật; đào tạo, dạy nghề, hướng nghiệp cho người tham gia cai nghiện ma túy, phù hợp với từng lứa tuổi và nhu cầu về nguồn lao động, sản xuất tại địa phương. Quan tâm đầu tư nguồn lực để xây dựng, nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ hoạt động của cơ sở cai nghiện ma túy công lập; xây dựng các cơ sở cai nghiện ma túy chất lượng cao, đồng bộ, hiện đại, đáp ứng các quy định của pháp luật và phù hợp với nhu cầu thực tiễn. Thường xuyên tổ chức đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực về chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ quản lý, cán bộ thực hiện công tác tư vấn, điều trị, cai nghiện ma túy tại cơ sở cai nghiện ma túy công lập.

b) Sở Y tế

- Tăng cường đầu tư nguồn lực, bảo đảm cơ sở vật chất, nhân lực cho công tác xác định tình trạng nghiện ma tuý và điều trị nghiện ma tuý; tiếp tục công bố cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy, nhất là trạm y tế cấp xã, đáp ứng yêu cầu công tác xác định tình trạng nghiện ma túy và điều trị nghiện ma túy bằng các thuốc thay thế tại địa bàn cơ sở.

- Nâng cao hiệu quả và quản lý chặt chẽ công tác điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Quản lý chặt chẽ hoạt động cấp phát thuốc điều trị nghiện thay thế, bảo đảm đúng quy trình, đúng đối tượng.

- Hướng dẫn và giao nhiệm vụ cho các cơ sở có chức năng đào tạo tổ chức tập huấn chuyên môn về xác định tình trạng nghiện ma túy cho các cơ sở cai nghiện trên địa bàn tỉnh. Tập huấn, hướng dẫn các cơ sở tuân thủ quy trình chuyên môn của Bộ Y tế ban hành về xác định tình trạng nghiện ma túy, điều trị nghiện ma túy bằng các thuốc thay thế.

c) Sở Nội vụ

Phối hợp với Công an tỉnh tham mưu cho cấp có thẩm quyền huy động các cơ quan, doanh nghiệp, tổ chức có liên quan trên địa bàn tham gia hoạt động hướng nghiệp, dạy nghề, tạo việc làm, chính sách tín dụng hỗ trợ cho người nghiện, người bị quản lý sau cai nghiện ma tuý có việc làm, thu nhập ổn định, phòng ngừa tái nghiện.

d) Tòa án nhân dân tỉnh

Phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh nâng cao hiệu quả, áp dụng nghiêm khắc các biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định nhằm giảm cầu ma túy ngoài cộng đồng.

đ) Sở Tài chính

Phối hợp với Công an tỉnh, Sở Nông nghiệp và Môi trường và các đơn vị có liên quan tiếp tục tham mưu cho UBND tỉnh duy trì các chế độ, chính sách hỗ trợ của UBND tỉnh và báo cáo HĐND tỉnh tiếp tục duy trì các chế độ, chính sách hỗ trợ công tác cai nghiện ma túy theo thẩm quyền; tiếp tục ưu tiên bố trí quỹ đất và kinh phí từ nguồn ngân sách địa phương phục vụ xây dựng, cải tạo, tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị cho các Cơ sở cai nghiện ma túy công lập theo Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030.

e) Sở Nông Nghiệp và Môi trường

Phối hợp với Công an tỉnh tiếp tục tham mưu ưu tiên bố trí quỹ đất phục vụ xây dựng, nâng cấp các cơ sở cai nghiện.

g) UBND các xã, phường

- Phối hợp và chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp với các sở, ngành, đoàn thể có liên quan tổ chức thực hiện có hiệu quả các nội dung nhiệm vụ, giải pháp nêu tại Điểm a, b và c thuộc Mục 4 của Kế hoạch này.

- Chỉ đạo các trường chính trị, trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên, cơ sở giáo dục trên địa bàn phối hợp, hỗ trợ các cơ sở cai nghiện tổ chức dạy văn hoá, chính trị, pháp luật cho người tham gia cai nghiện.

- Huy động các cơ quan, doanh nghiệp, tổ chức có liên quan trên địa bàn tham gia hoạt động hướng nghiệp, dạy nghề, tạo việc làm, chính sách tín dụng hỗ trợ cho người nghiện, người bị quản lý sau cai nghiện ma tuý có việc làm, thu nhập ổn định, phòng ngừa tái nghiện.

- Nghiên cứu, phát triển các mô hình tư vấn, hỗ trợ người sau cai nghiện ổn định cuộc sống, hòa nhập cộng đồng; hướng dẫn người điều trị bằng thuốc thay thế và người sau cai nghiện tham gia lao động, làm việc sản xuất - kinh doanh, góp phần phòng ngừa tái nghiện.

5. Triển khai quyết liệt, đồng bộ công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm về ma túy

Phát huy vai trò nòng cốt, chủ trì của lực lượng Công an, trực tiếp là lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy, nâng cao hiệu quả phối hợp đấu tranh giữa các lực lượng chuyên trách phòng, chống tội phạm về ma túy từ tỉnh đến cơ sở; trong đó phân công nhiệm vụ của từng lực lượng rõ ràng, thống nhất, quy trình phối hợp giải quyết các vụ án, vụ việc, đấu tranh chuyên án chung, bảo đảm đồng bộ, liên hoàn.

a) Công an tỉnh

- Tổ chức triển khai tổng thể, đồng bộ các biện pháp nắm chắc tình hình tội phạm về ma túy từ sớm, từ xa, từ cơ sở, nhất là khu vực biên giới, cửa khẩu, trên biển, trên tuyến hàng không và trên không gian mạng. Chủ động, kịp thời phân tích, nhận diện, dự báo chính xác tình hình tội phạm ma túy nổi lên, nhất là các phương thức, thủ đoạn mới, hoạt động có tổ chức, xuyên quốc gia, sử dụng công nghệ cao, không gian mạng...; triển khai các đợt Cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm về ma túy nổi lên trên các tuyến, địa bàn trọng điểm, phức tạp.

- Nâng cao chất lượng tiếp nhận, giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm, kiến nghị khởi tố, công tác điều tra, xử lý tội phạm về ma túy. Quá trình điều tra, khám phá tội phạm về ma túy phải mở rộng triệt phá tận gốc các đường dây, tổ chức, băng nhóm, ổ nhóm, điểm tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép ma túy, bắt giữ bằng được các đối tượng chủ mưu, cầm đầu; xác minh, truy vết phong tỏa, kê biên tất cả tài sản do phạm tội về ma túy mà có, chặt đứt dòng tài chính nuôi dưỡng các băng nhóm tội phạm; xử lý triệt để, toàn diện các tội danh liên quan để nghiêm trị, quyết liệt răn đe tội phạm về ma túy góp phần phòng ngừa chung.

- Tiếp tục triển khai quyết liệt cao điểm tổ chức tổng rà soát, đấu tranh triệt xoá các đối tượng, điểm, tụ điểm mua bán, vận chuyển, tàng trữ, tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy trên toàn tỉnh, thực hiện hiệu quả công tác chuyển hóa địa bàn trọng điểm, phức tạp về ma túy, có giải pháp không để tái phức tạp, không để hình thành, tái hình thành điểm tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép ma túy.

- Nghiên cứu xây dựng, triển khai các phương án, kế hoạch chuyên đề đấu tranh phòng, chống tội phạm và tệ nạn ma túy nổi lên tại các địa phương như: phòng, chống ma túy liên quan đến không gian mạng; trong thanh, thiếu niên, học sinh, sinh viên; phòng, chống ma túy “núp bóng” các loại thực phẩm, thuốc lá…; phòng, chống tệ nạn ma túy liên quan đến ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện và dịch vụ nhạy cảm về an ninh, trật tự.

- Phối hợp với các ngành tăng cường công tác quản lý nhà nước liên quan đến việc thành lập, hoạt động của các công ty, doanh nghiệp; chủ động nắm tình hình, nhất là tại các địa bàn hẻo lánh, khu vực nhà máy, xí nghiệp, nhà xưởng và địa điểm có nguy cơ các đối tượng có thể lợi dụng sản xuất, điều chế và tàng trữ trái phép chất ma tuý.

- Chủ động nắm tình hình, kịp thời phát hiện, triệt phá diện tích trồng cây có chứa chất ma túy tại các khu vực, địa bàn có nguy cơ cao.

b) Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng trực thuộc Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Chi cục Hải quan khu vực X

Theo chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ trì, phối hợp chặt chẽ với lực lượng chuyên trách phòng, chống tội phạm về ma túy của Công an tỉnh triển khai các giải pháp nâng cao hiệu quả các hoạt động phòng ngừa, đấu tranh và ngăn chặn các hoạt động mua bán, vận chuyển, tàng trữ, tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực biên giới, cửa khẩu và trên biển; tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát chặt chẽ người, phương tiện, hàng hoá qua lại biên giới, cửa khẩu, cảng biển, trên biển, đảo để kịp thời phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn ma tuý vận chuyển vào nội biên.

c) Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh

Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chuyên trách phòng, chống ma túy của tỉnh chỉ đạo bảo đảm tiến độ, chất lượng, hiệu quả công tác điều tra, truy tố, xét xử nghiêm khắc đối với các đối tượng phạm tội về ma túy góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả răn đe, phòng ngừa và đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh.

6. Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, kiểm soát chặt chẽ các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma tuý

a) Công an tỉnh

- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả vai trò, trách nhiệm của Tổ công tác liên ngành trong chỉ đạo, điều phối, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các sở, ngành, địa phương và các tổ chức, cá nhân trong công tác kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma tuý.

- Thường xuyên rà soát, cập nhật danh sách, phân loại, kiểm tra, giám sát và quản lý chặt chẽ các cơ quan, tổ chức, cá nhân có hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy.

b) Sở Công Thương

- Quản lý chặt chẽ việc sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu, nhập khẩu, sử dụng tiền chất và khí N2O (“khí cười”) trong lĩnh vực công nghiệp.

- Tăng cường kiểm tra theo chức năng việc quản lý, sử dụng hoá chất, tiền chất đảm bảo việc sử dụng đúng mục đích, đúng quy định của pháp luật, gắn trách nhiệm của cơ quan, đơn vị, cá nhân phụ trách địa bàn trong kiểm soát việc quản lý, sử dụng hoá chất, tiền chất.

c) Sở Y tế

Quản lý chặt chẽ các hoạt động sản xuất, mua bán và sử dụng các loại nguyên liệu làm thuốc là dược chất gây nghiện, dược chất hướng thần, tiền chất dùng làm thuốc, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần và thuốc tiền chất dùng trong y học, để phòng ngừa các đối tượng lợi dụng sản xuất ma túy tổng hợp theo quy định của pháp luật.

d) Sở Nông nghiệp và Môi trường

Tăng cường công tác quản lý đối với các loại thuốc thú y, nguyên liệu thuốc thú y có chứa chất ma tuý, tiền chất và các sản phẩm dùng trong nông nghiệp có chứa chất ma tuý, tiền chất, tránh để lợi dụng vào hoạt động sản xuất ma tuý tổng hợp.

đ) Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng trực thuộc Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Chi cục Hải quan khu vực X

Quản lý chặt chẽ các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma tuý theo chức năng, lĩnh vực phụ trách.

e) UBND các xã, phường

Thường xuyên rà soát, cập nhật danh sách, phân loại, kiểm tra, giám sát và quản lý chặt chẽ các cơ quan, tổ chức, cá nhân có hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy tại địa phương; kịp thời phát hiện, điều tra, xử lý nghiêm minh các trường hợp vi phạm quy định pháp luật về kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma tuý tại địa bàn quản lý.

7. Nâng cao hiệu quả thực chất hoạt động hợp tác quốc tế về phòng, chống và kiểm soát ma tuý

Công an tỉnh, Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng trực thuộc Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Chi cục Hải quan khu vực X, Sở Ngoại vụ, UBND các xã, phường, đặc biệt là các địa phương giáp biên theo chức năng, lĩnh vực, địa bàn phụ trách:

- Tiếp tục thực hiện có trách nhiệm và hiệu quả các Công ước quốc tế, Hiệp định và Thỏa thuận song phương, đa phương về phòng, chống ma túy mà Việt Nam đã ký kết hoặc tham gia.

- Đẩy mạnh các hoạt động hợp tác quốc tế song phương và đa phương, nhất là với các cơ quan chức năng của tỉnh Hủa Phăn (Nước CHDCND Lào); thực hiện có hiệu quả công tác đối ngoại gắn kết với hoạt động nghiệp vụ đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy, tổ chức đấu tranh chuyên án chung, tuần tra chung khu vực biên giới; hợp tác trong đấu tranh, ngăn chặn tình trạng mua bán, vận chuyển ma túy qua đường hàng không, trên tuyến đường biển. Tăng cường hợp tác trong trao đổi, chia sẻ thông tin tội phạm về ma túy, truy bắt đối tượng truy nã về ma túy. Nâng cao hiệu quả công tác tương trợ tư pháp hình sự trong lĩnh vực phòng, chống ma túy.

8. Tiếp tục kiện toàn, nâng cao năng lực cho cơ quan chuyên trách phòng, chống ma túy

a) Công an tỉnh, Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng trực thuộc Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Chi cục Hải quan khu vực X theo chức năng, nhiệm vụ phối hợp với Sở Tài chính, Sở Nội vụ và các sở, ngành có liên quan tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo củng cố, kiện toàn, nâng cao năng lực về tổ chức, biên chế; xây dựng cơ chế, chính sách thu hút nhân lực có trình độ cao vào làm việc trong các cơ quan phòng, chống tội phạm về ma tuý, các lực lượng chuyên trách về phòng, chống ma túy thuộc các lực lượng Công an, Biên phòng, Hải quan.

b) Sở Tài chính

Trên cơ sở đề xuất kinh phí của các sở, ngành, địa phương, Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tổng hợp trình cấp có thẩm quyền phân bổ kinh phí thực hiện nhiệm vụ của Kế hoạch theo quy định của cấp ngân sách nhà nước hiện hành.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, ban, ngành, đơn vị, đoàn thể cấp tỉnh và UBND các xã, phường thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này và theo lĩnh vực, địa bàn phụ trách tổ chức thực hiện:

- Xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện; định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết việc thực hiện Kế hoạch này và gửi báo cáo về Công an tỉnh để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh kết quả thực hiện.

- Tổ chức thực hiện nghiêm quy định về xử lý trách nhiệm đối với cán bộ, đảng viên, người đứng đầu cấp ủy đảng, chính quyền để xảy ra tình hình tội phạm, tệ nạn ma túy phức tạp, kéo dài ở địa phương, đơn vị do mình phụ trách, quản lý; trách nhiệm liên đới đối với cán bộ lãnh đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền nếu để người thân trong gia đình (vợ, chồng, con) nghiện ma túy hoặc vi phạm pháp luật về ma túy theo quy định.

2. Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện Kế hoạch này; định kỳ hằng năm tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện, báo cáo Bộ Công an và Chủ tịch UBND tỉnh theo quy định./.