Kế hoạch 221/KH-UBND năm 2026 ứng phó khẩn cấp với bệnh Lở mồm long móng do vi rút thuộc serotype SAT1 gây ra trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang

KẾ HOẠCH

ỨNG PHÓ KHẨN CẤP VỚI BỆNH LỞ MỒM LONG MÓNG DO VI RÚT THUỘC SEROTYPE SAT1 GÂY RA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG

Căn cứ Luật Thú y ngày 19 tháng 6 năm 2015 và Luật số 146/2025/QH15 về sửa đổi, bổ sung một số điều của 15 luật trong lĩnh vực Nông nghiệp và Môi trường;

Căn cứ Nghị định số 35/2016/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thú y được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 32/2026/NĐ-CP ngày 21 tháng 01 năm 2026 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung các Nghị định trong lĩnh vực Chăn nuôi và Thú y; Nghị định số 131/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Môi trường và Nghị định số 136/2025/NĐ- CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường;

Căn cứ Thông tư số 07/2016/TT-BNNPTNT ngày 31 tháng 5 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định về phòng, chống dịch bệnh động vật trên cạn; Thông tư số 09/2025/TT-BNNPTNT ngày 19 tháng 6 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường về phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực quản lý nhà nước về chăn nuôi và thú y;

Thực hiện Công điện số 35/CĐ-TTg ngày 25 tháng 4 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ về việc chủ động ngăn chặn, giám sát và ứng phó nguy cơ dịch bệnh Lở mồm long móng do vi rút thuộc serotype SAT1 xâm nhập vào Việt Nam và Quyết định số 1466/QĐ-BNNMT ngày 23/4/2026 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường về ban hành Kế hoạch hành động ứng phó khẩn cấp với bệnh Lở mồm long móng do vi rút thuộc serotype SAT1 gây ra.

Để chủ động ngăn chặn, giám sát, phát hiện sớm và xử lý kịp thời, hiệu quả bệnh Lở mồm long móng (LMLM) do vi rút thuộc serotype SAT1 gây ra; Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang ban hành Kế hoạch ứng phó khẩn cấp với bệnh Lở mồm long móng do vi rút thuộc serotype SAT1 trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang, với nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Chủ động ngăn chặn, giám sát, phát hiện sớm và xử lý kịp thời, hiệu quả bệnh LMLM do vi rút thuộc serotype SAT1 gây ra; huy động nguồn lực để khống chế ngay từ ổ dịch đầu tiên, không để lây lan diện rộng; đồng thời từng bước tạo miễn dịch quần thể khi nguy cơ hoặc dịch bệnh gia tăng.

Giúp cho các ngành, các cấp chủ động triển khai các biện pháp ứng phó khẩn cấp với bệnh LMLM do vi rút thuộc serotype SAT1 gây ra trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang, góp phần phát triển chăn nuôi bền vững, bảo đảm an toàn thực phẩm, bảo vệ sức khỏe cộng đồng và môi trường.

2. Mục tiêu cụ thể

- Giảm thiểu thấp nhất nguy cơ xâm nhập chủng vi rút LMLM thuộc serotype SAT1 xâm nhập vào địa bàn tỉnh.

- Bảo đảm phát hiện sớm bằng xét nghiệm, định serotype và giải trình tự khi xuất hiện trường hợp nghi ngờ mắc bệnh LMLM.

- Ngay khi phát hiện ổ dịch đầu tiên, triển khai tiêm phòng khẩn cấp, tiêm phòng bao vây bằng vắc xin phù hợp về mặt kháng nguyên.

- Trong giai đoạn sau khi phát hiện ổ dịch đầu tiên, bảo đảm đủ nguồn vắc xin phù hợp để tổ chức tiêm phòng diện rộng trên địa bàn nguy cơ và địa bàn đang có dịch để đạt miễn dịch quần thể.

- Bảo đảm đầy đủ vật tư, hóa chất, trang thiết bị, nguồn lực và cơ chế tài chính để tổ chức giám sát, chẩn đoán, xét nghiệm và sử dụng vắc xin theo quy định để phòng, chống dịch bệnh.

II. NGUYÊN TẮC ỨNG PHÓ

Phát hiện sớm, xét nghiệm nhanh, khoanh vùng sớm, xử lý kịp thời.

Phân định rõ hai giai đoạn: (1) khi chưa phát hiện bệnh LMLM do vi rút thuộc serotype SAT1 gây ra trên địa bàn tỉnh; (2) khi phát hiện ổ dịch LMLM do vi rút thuộc serotype SAT1 đầu tiên.

Khi phát hiện ổ dịch LMLM do vi rút thuộc serotype SAT1 đầu tiên, phải áp dụng ngay các biện pháp phòng, chống dịch bệnh theo quy định của Luật Thú y và Thông tư số 07/2016/TT-BNNPTNT (được sửa đổi, bổ sung); đồng thời tổ chức lấy mẫu, xét nghiệm xác định serotype, giải trình tự gen, đánh giá tương đồng kháng nguyên của vắc xin và tổ chức tiêm phòng khẩn cấp, tiêm phòng bao vây tại ổ dịch, vùng bị dịch uy hiếp và vùng đệm trên cơ sở đánh giá nguy cơ và hướng dẫn chuyên môn của cơ quan quản lý chuyên ngành thú y.

Sau giai đoạn khẩn cấp, căn cứ diễn biến dịch bệnh, kết quả giám sát, đánh giá tương đồng kháng nguyên và khả năng cung ứng, tổ chức tiêm phòng diện rộng để tạo miễn dịch quần thể trên phạm vi phù hợp, tránh dàn trải, lãng phí nguồn lực.

Chỉ sử dụng vắc xin có dữ liệu phù hợp về chủng vắc xin và tương đồng kháng nguyên với chủng thực địa, được kiểm nghiệm, khảo nghiệm và được cơ quan có thẩm quyền cho phép nhập khẩu, sử dụng theo quy định.

Việc công bố dịch, công bố hết dịch, xác định phạm vi ổ dịch, vùng bị dịch uy hiếp, vùng đệm, thành lập chốt kiểm dịch tạm thời, tổ chức tiêu hủy, huy động lực lượng, sử dụng vắc xin và áp dụng các biện pháp chống dịch cụ thể được thực hiện theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục quy định của pháp luật về thú y, pháp luật về ngân sách nhà nước, pháp luật về bảo vệ môi trường và pháp luật có liên quan.

III. TÌNH HUỐNG ỨNG PHÓ

1. Tình huống 1: Khi chưa phát hiện bệnh LMLM do vi rút thuộc serotype SAT1 tại Việt Nam

1.1. Công tác chỉ đạo

- Đối với cấp tỉnh: Căn cứ tình hình thực tế và các nguy cơ để chủ động Thành lập Tổ công tác, Đoàn kiểm tra để kiểm tra, giám sát công tác chủ động ứng phó khẩn cấp với bệnh Lở mồm long móng do vi rút thuộc serotype SAT1 tại tỉnh.

- Đối với các xã, phường: Chủ tịch UBND xã, phường chủ động nắm tình hình và nguy cơ xảy ra dịch bệnh để thành lập các Tổ giám sát dịch bệnh tại tổ, thôn, xóm để giám sát, theo dõi, báo cáo về tình hình chăn nuôi và phòng, chống dịch bệnh tại địa bàn hàng ngày về UBND xã. Khi có gia súc ốm, chết không rõ nguyên nhân hoặc nghi mắc bệnh LMLM người chăn nuôi, tổ giám sát phải báo ngay cho Uỷ ban nhân dân cấp xã và Trạm Chăn nuôi, Thú y và Thủy sản khu vực để kịp thời kiểm tra, xác minh và xử lý ổ dịch theo quy định.

1.2. Triển khai các biện pháp kỹ thuật để phòng bệnh

1.2.1. Cấp tỉnh

- Tăng cường kiểm soát chặt chẽ các hoạt động nhập khẩu, kiểm dịch, kiểm soát vận chuyển động vật, sản phẩm động vật qua biên giới, cửa khẩu, đường mòn, lối mở; kịp thời phát hiện, ngăn chặn việc vận chuyển trái phép gia súc, sản phẩm gia súc từ quốc gia, vùng lãnh thổ có nguy cơ xâm nhiễm vi rút LMLM serotype SAT1.

- Tổ chức giám sát chủ động, giám sát dựa trên nguy cơ tại khu vực biên giới, chợ đầu mối, cơ sở thu gom, giết mổ, tuyến vận chuyển chính, đàn gia súc nguy cơ cao và các địa điểm có yếu tố dịch tễ liên quan; kịp thời lấy mẫu gửi xét nghiệm để định serotype, giải trình tự gen đối với các trường hợp nghi ngờ, ổ dịch bất thường hoặc mẫu có liên quan dịch tễ.

- Rà soát, chuẩn bị đầy đủ vật tư, hóa chất sát trùng, nhân lực, phương tiện, bảo đảm sẵn sàng triển khai các biện pháp giám sát, lấy mẫu, xử lý ổ dịch khi phát hiện dịch bệnh LMLM serotype SAT1 xảy ra.

- Chủ động triển khai Kế hoạch ứng phó khẩn cấp đối với bệnh LMLM serotype SAT1 ngay trong giai đoạn chưa phát hiện bệnh tại địa bàn tỉnh; trong đó, xác định địa bàn trọng điểm, nhất là các xã biên giới của tỉnh, các khu vực,

địa bàn có nguy cơ cao như: Cửa khẩu, đường mòn, lối mở, chợ mua bán gia súc, điểm tập kết, cơ sở thu gom, cơ sở giết mổ, cơ sở chăn nuôi gia súc quy mô lớn, tuyến vận chuyển chính; đồng thời xác định trước vị trí đặt chốt kiểm dịch động vật tạm thời, địa điểm tiêu hủy, lực lượng tham gia, vật tư bảo hộ, hóa chất, phương tiện lấy mẫu, vận chuyển mẫu,…; phân công trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị để sẵn sàng kích hoạt, tổ chức thực hiện ngay khi phát hiện trường hợp nghi ngờ, ca bệnh hoặc ổ dịch đầu tiên.

- Tăng cường thông tin, truyền thông trên mọi phương tiện truyền thông về nguy cơ dịch bệnh; hướng dẫn chăn nuôi, cơ sở thu gom, vận chuyển, giết mổ, buôn bán động vật, sản phẩm động vật thực hiện nghiêm các biện pháp chăn nuôi an toàn sinh học, vệ sinh, khử trùng, tiêu độc, kiểm soát người và phương tiện ra vào cơ sở, không giấu dịch, không mua bán, vận chuyển, giết mổ gia súc mắc bệnh, nghi mắc bệnh, không vứt xác động vật ra môi trường.

1.2.2. Cấp xã, phường

- Chỉ đạo phòng chuyên môn tăng cường giám sát, phát hiện sớm trường hợp nghi ngờ gia súc mắc bệnh LMLM tại các cơ sở, hộ chăn nuôi gia súc, đặc biệt tại khu vực có đường biên giới; báo cáo ngay cho cơ quan thú y có thẩm quyền khi có trường hợp nghi ngờ mắc bệnh LMLM để thực hiện lấy mẫu xét nghiệm định type vi rút; tiến hành điều tra ổ dịch và khống chế ổ dịch LMLM khi còn ở phạm vi hẹp.

- Chủ động nguồn lực, kịp thời chuẩn bị đầy đủ vật tư, hóa chất, nhân lực, phương tiện, bảo đảm sẵn sàng triển khai các biện pháp giám sát, lấy mẫu, xử lý ổ dịch và các hoạt động phòng, chống dịch khác theo quy định.

- Phối hợp với cơ quan chuyên môn tăng cường kiểm soát vận chuyển, ngăn chặn buôn lậu động vật và sản phẩm động vật tại khu vực biên giới, địa bàn trung chuyển, chợ đầu mối, cơ sở thu gom mua bán, giết mổ động vật; ngăn chặn kịp thời việc vận chuyển trái phép động vật, sản phẩm động vật qua biên giới. Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo quy định của pháp luật.

- Hướng dẫn người chăn nuôi thực hành nghiêm các biện pháp chăn nuôi an toàn sinh học theo Hướng dẫn thực hiện biện pháp an toàn sinh học cho cơ sở chăn nuôi ban hành kèm theo Quyết định số 05/QĐ-CNTY-KHCNMT ngày 18/3/2026 của Cục trưởng Cục Chăn nuôi và Thú y.

- Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền, hướng dẫn người chăn nuôi hiểu được tác hại của dịch bệnh và cách phòng, chống bệnh LMLM cho gia súc; vận động người dân, đặc biệt ở khu vực gần biên giới không tham gia mua bán, vận chuyển gia súc không rõ nguồn gốc, vận chuyển trái phép qua biên giới.

1.3. Kinh phí tổ chức công tác phòng, chống dịch

Các địa phương chủ động bố trí sẵn sàng kinh phí, vật tư, dụng cụ, hóa chất phục vụ công tác phòng ngừa và ứng phó với tình huống khi có dịch xảy ra.

2. Tình huống 2: Khi phát hiện ổ dịch LMLM serotype SAT1 đầu tiên

2.1. Công tác chỉ đạo triển khai

2.1.1. Cấp tỉnh

- Chỉ đạo, triển khai đồng bộ, có hiệu quả các biện pháp phòng, chống dịch bệnh. Thành lập Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh động vật các cấp theo Quyết định số 16/2016/QĐ-TTg ngày 29/4/2016 của Thủ tướng Chính phủ; tổ chức họp khẩn cấp Ban chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh động vật các cấp để phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên; xác định vùng dịch, vùng bị dịch uy hiếp, vùng đệm và triển khai thực hiện ngay các biện pháp cấp bách xử lý ổ dịch theo quy định. Kích hoạt ngay Kế hoạch ứng phó khẩn cấp đã được ban hành; tổ chức chỉ huy, điều hành ứng phó theo đúng thẩm quyền; báo cáo cấp có thẩm quyền và cập nhật tình hình dịch bệnh hằng ngày để chỉ đạo thống nhất từ tỉnh đến cấp xã, thôn.

- Thực hiện công bố dịch bệnh động vật trên cạn theo quy định tại điểm b khoản 4 Điều 26 Luật Thú y và công bố hết dịch bệnh động vật trên cạn theo quy định tại khoản 2 Điều 31 Luật Thú y.

2.1.2. Cấp xã, phường

- Thành lập Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh động vật; kích hoạt ngay các đội ứng phó nhanh để trực chốt, kiểm soát việc buôn bán, giết mổ và vận chuyển gia súc tại địa phương.

- Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, phường thực hiện công bố dịch bệnh động vật trên cạn khi có đủ điều kiện công bố và dịch bệnh xảy ra trong phạm vi xã theo quy định tại điểm a khoản 4 Điều 26 Luật Thú y và công bố hết dịch bệnh động vật trên cạn trong phạm vi xã theo quy định tại khoản 2 Điều 31 Luật Thú y.

- Thực hiện chính sách hỗ trợ phòng, chống dịch bệnh động vật, khắc phục hậu quả do dịch bệnh động vật gây ra trên địa bàn theo quy định tại điểm d, khoản 5 Điều 33 Luật Thú y.

2.2. Triển khai các biện pháp kỹ thuật để ứng phó khi dịch xảy ra

2.2.1. Cấp tỉnh

- Tổ chức lấy mẫu khẩn cấp để xét nghiệm xác định bệnh LMLM, định serotype; thực hiện điều tra dịch tễ, truy xuất nguồn lây, truy vết gia súc, sản phẩm gia súc, phương tiện, con người và các yếu tố liên quan nhằm xác định phạm vi nguy cơ và áp dụng biện pháp xử lý phù hợp.

- Xử lý dứt điểm ổ dịch khi còn ở phạm vi hẹp đảm bảo đúng theo quy định pháp luật; thực hiện vệ sinh, khử trùng, tiêu độc liên tục tại ổ dịch, khu vực xung quanh ổ dịch, chợ, cơ sở giết mổ, phương tiện vận chuyển và các địa điểm có nguy cơ phát tán mầm bệnh.

- Tổ chức giám sát, ngăn chặn và xử lý nghiêm đối với người và phương tiện vận chuyển trái phép động vật, sản phẩm động vật qua biên giới, động vật không rõ nguồn gốc xuất xứ.

- Chỉ đạo triển khai tiêm phòng khẩn cấp, tiêm phòng bao vây cho 100% đàn gia súc thuộc diện tiêm tại các xã trong vùng dịch, vùng bị dịch uy hiếp, vùng đệm và các địa bàn có nguy cơ cao bằng loại vắc xin phù hợp, trên cơ sở kết quả đánh giá tương đồng kháng nguyên, khả năng cung ứng và hướng dẫn chuyên môn của Cục Chăn nuôi và Thú y.

- Hướng dẫn thực hiện chăn nuôi an toàn sinh học, an toàn dịch bệnh; kiểm soát nhập con giống, người, phương tiện, thức ăn, nước uống; vệ sinh, khử trùng và quản lý chất thải.

- Báo cáo kịp thời, đầy đủ, chính xác số liệu dịch bệnh, kết quả giám sát dịch bệnh, tiêm phòng, thực hiện báo cáo trên Hệ thống quản lý thông tin dịch bệnh động vật VAHIS.

2.2.2. Cấp xã, phường

- Khoanh vùng ổ dịch, vùng bị dịch uy hiếp, vùng đệm; tổ chức lập chốt kiểm dịch tạm thời. Tạm ngừng việc giết mổ, mua bán, vận chuyển gia súc, sản phẩm gia súc ra, vào ổ dịch (trâu, bò, lợn, dê). Kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ việc mua bán, vận chuyển động vật ra vào địa bàn xã và xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm theo quy định của pháp luật.

- Triển khai tiêm phòng khẩn cấp và tiêm phòng bao vây bằng loại vắc xin phù hợp theo hướng dẫn của cơ quan thú y cho 100% gia súc trên địa bàn ngay sau khi phát hiện ổ dịch đầu tiên; sau đó xây dựng phương án tổ chức tiêm phòng diện rộng để tạo miễn dịch quần thể theo chỉ đạo của cấp có thẩm quyền và hướng dẫn của ngành chuyên môn.

- Tổ chức khoanh vùng, vệ sinh tiêu độc khử trùng, xử lý xác động vật, chất thải, sản phẩm động vật không bảo đảm yêu cầu, bảo đảm không phát tán mầm bệnh ra môi trường.

- Tiến hành tiêu hủy gia súc chết, gia súc mắc bệnh, gia súc nghi mắc bệnh và gia súc có kết quả xét nghiệm dương tính với vi rút LMLM thuộc serotype SAT1 tại ổ dịch hoặc theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền và hướng dẫn chuyên môn của cơ quan quản lý chuyên ngành thú y.

- Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền; vận động người dân đặc biệt tại khu vực gần biên giới, không tham gia mua bán, vận chuyển gia súc không rõ nguồn gốc, vận chuyển trái phép qua biên giới.

- Chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc các cơ sở chăn nuôi gia súc; chợ mua bán gia súc; cơ sở thu gom, vận chuyển, buôn bán động vật, cơ sở giết mổ gia súc; cơ sở gây nuôi động vật hoang dã có trách nhiệm chủ động áp dụng các biện pháp phòng bệnh là chính; thực hiện vệ sinh, khử trùng, tiêu độc, an toàn sinh học; khai báo dịch bệnh, phối hợp giám sát, lấy mẫu, xử lý ổ dịch và tiêm phòng theo hướng dẫn của cơ quan chuyên môn.

- Bố trí kinh phí xử lý ổ dịch bệnh động vật; chỉ đạo các phòng, ban, ngành có liên quan xác nhận ổ dịch bệnh động vật, thông báo trên phương tiện truyền thông của địa phương và hướng dẫn các biện pháp vệ sinh thú y trong chăn nuôi, giết mổ, vận chuyển, kinh doanh động vật, sản phẩm động vật theo quy định tại khoản 4 Điều 25 Luật Thú y.

- Báo cáo tình hình, diễn biến dịch bệnh và công tác phòng chống dịch hàng ngày, gửi Sở Nông nghiệp và Môi trường (qua Chi cục Chăn nuôi, Thú y và Thủy sản) để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Cục Chăn nuôi và Thú y theo quy định.

2.3. Kinh phí tổ chức công tác chống dịch

- Ngân sách trung ương bảo đảm kinh phí hỗ trợ vắc xin tiêm phòng trong trường hợp cần thiết theo quy định.

- Ngân sách tỉnh bảo đảm kinh phí cho các hoạt động gồm: Công tác tuyên truyền, tập huấn ở cấp tỉnh; kiểm soát ổ dịch và hỗ trợ tiêu hủy gia súc mắc bệnh chết; công tác giám sát, lấy mẫu xét nghiệm bệnh, vận chuyển mẫu; mua dụng cụ, thiết bị lấy mẫu xét nghiệm; điều tra xác minh dịch bệnh; hỗ trợ người chăn nuôi bị thiệt hại theo quy định, tổ chức tiêm phòng và các chi phí khác liên quan đến công tác phòng, chống dịch bệnh ở cấp tỉnh.

- Ngân sách các xã, phường bảo đảm kinh phí do địa phương thực hiện, gồm: Tiêu độc khử trùng; công tác tuyên truyền và vật tư, trang thiết bị phòng chống dịch; hỗ trợ cho lực lượng tham gia phòng chống dịch cấp xã, phường; kinh phí hoạt động của chốt kiểm dịch động vật tạm thời (nếu có); kinh phí tiêu hủy, hỗ trợ người chăn nuôi bị thiệt hại theo quy định; tổ chức tiêm phòng,...

Trường hợp nhu cầu kinh phí vượt khả năng cân đối của địa phương, địa phương lập dự toán, thuyết minh trình cấp có thẩm quyền để xem xét, hỗ trợ.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nông nghiệp và Môi trường

- Là đầu mối tham mưu, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các địa phương, đơn vị liên quan triển khai đồng bộ, hiệu quả các biện pháp ngăn chặn, giám sát, phát hiện sớm và sẵn sàng ứng phó với bệnh Lở mồm long móng do vi rút thuộc serotype SAT1 gây ra; chủ trì tổng hợp báo cáo và tham mưu với Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Nông nghiệp và Môi trường điều chỉnh, bổ sung các biện pháp chỉ đạo ứng phó cho phù hợp với diễn biến dịch bệnh.

- Chỉ đạo Chi cục Chăn nuôi, Thú y và Thủy sản:

+ Tổ chức giám sát, lấy mẫu, điều tra ổ dịch, khoanh vùng, kiểm soát vận chuyển, giết mổ, vệ sinh, tiêu độc, khử trùng, tổ chức tiêm phòng và thực hiện các biện pháp chống dịch theo đúng thẩm quyền, quy định của pháp luật và hướng dẫn chuyên môn của Cục Chăn nuôi và Thú y.

+ Tổ chức đánh giá nguy cơ, nhất là khu vực biên giới, chợ đầu mối, điểm tập kết, trung chuyển, cơ sở thu gom, giết mổ gia súc và nơi có tổng đàn gia súc cảm nhiễm lớn; kịp thời tham mưu, đề xuất các biện pháp ngăn chặn, giám sát và ứng phó kịp thời; hướng dẫn người chăn nuôi thực hiện nghiêm các biện pháp chăn nuôi an toàn sinh học theo hướng dẫn của cơ quan chuyên môn.

+ Kịp thời tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, phát sinh trong quá trình tổ chức, triển khai thực hiện Kế hoạch. Lập dự toán kinh phí thực hiện Kế hoạch đối với nguồn ngân sách cấp tỉnh để phục vụ công tác kiểm tra, chỉ đạo của Ban Chỉ đạo cấp tỉnh, mua vắc xin, vật tư, hóa chất, hỗ trợ tiêu hủy gia súc mắc bệnh chết, công tác giám sát, lấy mẫu… gửi Sở Tài chính thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.

+ Thường xuyên theo dõi, cập nhật thông tin, diễn biến tình hình dịch bệnh Lở mồm long móng trên thế giới, trong nước; tăng cường trao đổi, chia sẻ, phối hợp với Cục Chăn nuôi và Thú y để đánh giá nguy cơ, phối hợp triển khai các biện pháp phòng, chống dịch khi có dịch xảy ra; cập nhật và điều chỉnh các biện pháp ứng phó phù hợp với diễn biến thực tế.

2. Sở Tài chính

- Trên cơ sở đề xuất của Sở Nông nghiệp và Môi trường, UBND các xã, phường, căn cứ các quy định hiện hành và khả năng cân đối ngân sách của tỉnh để tham mưu với UBND tỉnh bố trí kinh phí để chủ động ngăn chặn, phòng ngừa và ứng phó với dịch bệnh LMLM SAT1 trên địa bàn tỉnh.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo, đề xuất Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Môi trường xem xét báo cáo Chính phủ bổ sung kinh phí hỗ trợ tỉnh Tuyên Quang trong tác phòng, chống dịch bệnh theo quy định.

3. Công an tỉnh: Chỉ đạo lực lượng chức năng điều tra, theo dõi tình hình, cập nhật danh sách các đối tượng có hoạt động buôn bán, vận chuyển, tiêu thụ động vật, sản phẩm động vật nhập lậu, nghi nhập lậu, vận chuyển trái phép; có biện pháp giáo dục, vận động, răn đe nhằm chủ động phòng ngừa, đồng thời tập trung các biện pháp nghiệp vụ, phối hợp với các tổ chức đấu tranh, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

4. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh: Chỉ đạo lực lượng bộ đội biên phòng tăng cường tổ chức kiểm tra, kiểm soát, phối hợp với các lực lượng chức năng trên địa bàn nhằm phát hiện, bắt giữ và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật các vụ việc nhập lậu động vật, sản phẩm động vật; phối hợp với chính quyền địa phương tuyên truyền, giáo dục tư tưởng, nâng cao nhận thức cho nhân dân khu vực biên giới về mức độ nguy hiểm của việc vận chuyển, kinh doanh động vật nhập khẩu trái phép để người dân biết, không tham gia, tiếp tay cho buôn lậu.

5. Sở Công Thương: Thường xuyên theo dõi nắm bắt tình hình cung cầu, diễn biến thị trường đối với sản phẩm động vật trên địa bàn tỉnh; kịp thời tham mưu triển khai các giải pháp bảo đảm lưu thông hàng hóa thông suốt, tránh xảy ra tình trạng khan hiếm hàng hóa hoặc biến động bất thường về giá cả. Chỉ đạo lực lượng quản lý thị trường tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát hoạt động lưu thông hàng hóa, kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vận chuyển, kinh doanh, buôn bán động vật và sản phẩm động vật trái phép, không rõ nguồn gốc xuất xứ theo quy quy định của pháp luật.

6. Báo và phát thanh, truyền hình Tuyên Quang: Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường và Ủy ban nhân dân các xã, phường tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền sâu rộng bằng nhiều hình thức, nội dung phù hợp với từng đối tượng về nguy cơ, tác hại, tính chất nguy hiểm của vi rút LMLM serotype SAT1, kịp thời thông tin về diễn biến tình hình dịch bệnh có thể lây nhiễm từ bên ngoài vào tỉnh, thông qua các hoạt động vận chuyển, mua bán trái phép động vật, sản phẩm động vật qua biên giới. Nội dung tuyên truyền cần nêu rõ tác hại của việc nhập lậu động vật, sản phẩm động vật đến người chăn nuôi, tăng nguy cơ làm lây lan dịch bệnh, mất vệ sinh an toàn thực phẩm, ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng; đồng thời, hướng dẫn các biện pháp chủ động ngăn chặn bệnh LMLM do vi rút thuộc serotype SAT1 xâm nhiễm vào Việt Nam, tránh gây hoang mang trong xã hội.

7. Các Sở, ngành có liên quan: Căn cứ chức năng, quyền hạn, nhiệm vụ được giao phối hợp chặt chẽ với Sở Nông nghiệp và Môi trường, Ủy ban nhân dân các xã, phường triển khai đồng bộ, hiệu quả các biện pháp ngăn chặn, giám sát và ứng phó với bệnh LMLM nói chung và nguy cơ xâm nhập bệnh LMLM do vi rút thuộc serotype SAT1 nói riêng.

8. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh: Phối hợp, tham gia cùng chính quyền các cấp, các ngành liên quan trong công tác phòng, chống dịch bệnh động vật nói chung và bệnh LMLM do vi rút thuộc serotype SAT1 nói riêng có hiệu quả.

9. Ủy ban nhân dân xã, phường

- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động xây dựng Kế hoạch ứng phó khẩn cấp với bệnh Lở mồm long móng do vi rút thuộc serotype SAT1 trên địa bàn quản lý. Chủ động nguồn lực, kịp thời bố trí kinh phí mua vắc xin, vật tư, hóa chất, nhân lực, phương tiện để tổ chức thực hiện phương án ứng phó với nguy cơ vi rút Lở mồm long móng thuộc serotype SAT1 xâm nhập; bảo đảm sẵn sàng triển khai các biện pháp giám sát, lấy mẫu, xử lý ổ dịch và các hoạt động phòng, chống dịch khác theo quy định.

- Chỉ đạo phòng chuyên môn, các thôn, tổ dân phố chủ động giám sát phát hiện sớm trường hợp nghi ngờ gia súc mắc bệnh LMLM, phối hợp với cơ quan chuyên môn thực hiện lấy mẫu để xét nghiệm xác định chính xác tác nhân gây bệnh và triển khai đồng bộ có hiệu quả các biện pháp phòng, chống dịch bệnh.

- Thực hiện nghiêm chế độ báo cáo đầy đủ, kịp thời, chính xác số liệu dịch bệnh; xử lý nghiêm các trường hợp giấu dịch, chậm báo cáo làm lây lan dịch bệnh. Chủ tịch UBND các xã, phường chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh nếu để dịch bệnh lây lan trên địa bàn quản lý và tính chính xác của báo cáo số liệu dịch bệnh trên địa bàn quản lý.

Trên đây là Kế hoạch ứng phó khẩn cấp với bệnh Lở mồm long móng do vi rút thuộc serotype SAT1 gây ra trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang; đề nghị các Sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan chủ động tổ chức triển khai thực hiện.

Kế hoạch này sẽ được cập nhật và điều chỉnh kịp thời tùy theo diễn biến của dịch bệnh trong nước và trên địa bàn tỉnh để phù hợp với quá trình triển khai công tác phòng chống dịch thực tế./.