Kế hoạch 199/KH-UBND năm 2026 triển khai các hành động thích ứng với quy định chống mất rừng và suy thoái rừng của Liên minh Châu Âu trong lĩnh vực Lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn
| Số hiệu | 199/KH-UBND |
| Ngày ban hành | 20/05/2026 |
| Ngày có hiệu lực | 20/05/2026 |
| Loại văn bản | Kế hoạch |
| Cơ quan ban hành | Tỉnh Lạng Sơn |
| Người ký | Trần Thanh Nhàn |
| Lĩnh vực | Tài nguyên - Môi trường |
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 199/KH-UBND |
Lạng Sơn, ngày 20 tháng 5 năm 2026 |
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI CÁC HÀNH ĐỘNG THÍCH ỨNG VỚI QUY ĐỊNH CHỐNG MẤT RỪNG VÀ SUY THOÁI RỪNG CỦA LIÊN MINH CHÂU ÂU TRONG LĨNH VỰC LÂM NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN
Thực hiện Văn bản số 7126/BNNMT-HTQT ngày 25/9/2025 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường về việc phối hợp triển khai các hành động thích ứng với Quy định chống mất rừng và suy thoái rừng của Liên minh châu Âu (EUDR) và các văn bản hướng dẫn liên quan[1].
Để đảm bảo thực hiện đúng, đầy đủ các quy định trong quá trình tham gia thương mại quốc tế các sản phẩm lâm sản; đồng thời tăng cường công tác quản lý nhà nước về quản lý, bảo vệ và phát triển rừng một cách hiệu quả, bền vững. Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai các hành động thích ứng với Quy định chống mất rừng và suy thoái rừng của Liên minh châu Âu (sau đây viết tắt là EUDR) trong lĩnh vực lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả nhiệm vụ sản xuất, chế biến, tiêu thụ lâm sản trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn tuân thủ EUDR, phù hợp với quan điểm, đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về bảo vệ và phát triển rừng, sử dụng đất và phát triển sản xuất nông lâm nghiệp bền vững, góp phần quản lý rừng bền vững, tăng trưởng xuất khẩu, nâng cao giá trị sản xuất nông lâm nghiệp, nhằm ứng phó với biến đổi khí hậu và tăng trưởng xanh.
- Minh bạch thông tin về vùng sản xuất lâm nghiệp, thực hiện giám sát rừng hiệu quả, đảm bảo gỗ và lâm sản ngoài gỗ được sản xuất và thương mại tại thị trường trong nước và quốc tế tuân thủ luật pháp Việt Nam và EUDR; thúc đẩy khả năng truy xuất nguồn gốc toàn bộ chuỗi cung ứng các sản phẩm lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh; hỗ trợ triển khai thực hiện Kế hoạch quốc gia triển khai Tuyên bố Glasgow về rừng và sử dụng đất đến năm 2030 được phê duyệt tại Quyết định số 993/QĐ-TTg ngày 24/8/2023 của Thủ tướng Chính phủ; hỗ trợ ngành công nghiệp chế biến xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ thích ứng với EUDR, thực hiện có hiệu quả Đề án phát triển ngành công nghiệp chế biến gỗ bền vững, hiệu quả giai đoạn 2021- 2030 theo Quyết định số 327/QĐ-TTg ngày 10/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ; triển khai có hiệu quả Kế hoạch triển khai truy xuất nguồn gốc nông, lâm, thủy sản theo Quyết định số 25/QĐ-BNNMT ngày 07/01/2026 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường; duy trì, tăng cường và phát triển xuất khẩu gỗ và các sản phẩm gỗ ra thị trường quốc tế, trong đó có Liên minh châu Âu.
- Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động đảm bảo xây dựng các vùng nguyên liệu, vùng sản xuất với các sản phẩm chủ lực từ gỗ và lâm sản trên địa bàn tỉnh gắn với phát triển công nghệ chế biến mang lại giá trị cao, phù hợp với tình hình thực tế, tạo sinh kế, việc làm ổn định, nâng cao thu nhập cho người dân từ rừng trồng, không gây mất rừng, suy thoái rừng, góp phần sản xuất bền vững kết hợp với các mục tiêu bảo tồn tài nguyên, bảo vệ bền vững các hệ sinh thái rừng tự nhiên và đảm bảo an sinh xã hội tại địa phương.
2. Yêu cầu
- Xác định rõ các nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp chủ yếu để các Sở, ban, ngành của tỉnh, UBND các xã, phường, các tổ chức, cơ quan, đơn vị có liên quan xây dựng kế hoạch hoạt động; tổ chức triển khai, kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy định sản xuất, xuất khẩu các hàng hóa; chuẩn bị đầy đủ các điều kiện cần thiết cho sản phẩm gỗ và lâm sản ngoài gỗ của tỉnh đảm bảo EUDR khi nhập khẩu vào châu Âu nói riêng và thị trường toàn cầu nói chung.
- Xác định rõ các nội dung, nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp chủ yếu phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, gắn với chức năng nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị để triển khai thực hiện một cách đồng bộ, hiệu quả.
- Huy động sự tham gia có trách nhiệm, chủ động, hiệu quả của cả hệ thống chính trị, các đơn vị trong và ngoài tỉnh; huy động mọi nguồn lực hợp pháp của các thành phần kinh tế trong nước và quốc tế để triển khai thực hiện Kế hoạch góp phần phát triển bền vững.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP
1. Thông tin, truyền thông và tăng cường nhận thức về EUDR trong lĩnh vực lâm nghiệp
- Tiếp tục thực hiện các hoạt động tổ chức tuyên truyền, phổ biến thông tin về EUDR trong lĩnh vực lâm nghiệp trên các phương tiện truyền thông và thông qua phối hợp tổ chức hội thảo, hội nghị để nâng cao nhận thức về EUDR cho các doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ gia đình trồng rừng, chế biến và xuất khẩu gỗ.
- Tuyên truyền sổ tay hướng dẫn (sổ tay hướng dẫn kỹ thuật để tra cứu, truy xuất nguồn gốc, chỉ dẫn địa lý lâm sản làm cơ sở cho việc kiểm soát sản xuất, chế biến gỗ và các sản phẩm gỗ không gây mất rừng và suy thoái rừng...) và các tờ rơi, tài liệu quy định về EUDR trong lĩnh vực lâm nghiệp khi cấp có thẩm quyền ban hành, đảm bảo hiểu rõ, hiểu đúng và đầy đủ các nội dung của EUDR. Thông tin truyền thông trên các phương tiện thông tin đại chúng, loa phát thanh ở cơ sở nơi sinh hoạt cộng đồng của các khu dân cư, các trang mạng xã hội về EUDR trong lĩnh vực lâm nghiệp.
- Thường xuyên cập nhật và công bố rộng rãi thông tin trên trang thông tin điện tử của tỉnh, Sở Nông nghiệp và Môi trường và các cơ quan có liên quan về các quy định và hướng dẫn bổ sung của Liên minh châu Âu để thực hiện EUDR trong lĩnh vực lâm nghiệp.
2. Triển khai thực hiện văn bản quy phạm pháp luật
- Thực hiện nghiêm Chỉ thị số 13-CT/TW ngày 12/01/2017 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng với công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng, triển khai có hiệu quả Kết luận số 61-KL/TW ngày 17/8/2023 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TW ngày 12/01/2017 của Ban Bí thư; bảo vệ rừng tự nhiên, thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước của địa phương về rừng và đất lâm nghiệp, đất sản xuất nông nghiệp theo quy định, tránh rủi ro vi phạm khi xuất khẩu các sản phẩm nông nghiệp vào thị trường EU. Phát triển kinh tế lâm nghiệp bền vững theo hướng đa mục đích, đa giá trị trên cơ sở quản lý, sử dụng hiệu quả tài nguyên rừng; thực hiện quản lý và xử lý tranh chấp rừng và đất lâm nghiệp; kiểm soát chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác.
- Triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật lĩnh vực lâm nghiệp nhằm ngăn chặn, tiến tới đẩy lùi tình trạng mất rừng và suy thoái rừng, phát triển lâm nghiệp bền vững, thúc đẩy quản lý rừng bền vững và chứng chỉ rừng; xây dựng và cấp mã số vùng rừng trồng; quy định về hệ thống gỗ hợp pháp; quản lý và truy xuất nguồn gốc gỗ hợp pháp; quản lý xuất nhập khẩu gỗ và sản phẩm gỗ; triển khai các hoạt động thực hiện trách nhiệm giải trình, chỉ dẫn địa lý theo hướng chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin để tra cứu, truy xuất nguồn gốc gỗ, xác định việc không gây mất rừng và suy thoái rừng, góp phần thực hiện có hiệu quả Kế hoạch quốc gia triển khai Tuyên bố Glasgow về rừng và sử dụng đất đến năm 2030 được phê duyệt tại Quyết định số 993/QĐ-TTg ngày 24/8/2023 của Thủ tướng Chính phủ.
- Triển khai thực hiện các chương trình, kế hoạch và triển khai các hoạt động nhằm phát triển lâm nghiệp bền vững, theo chuỗi, có giá trị gia tăng cao, thân thiện với môi trường; sản xuất và thương mại gỗ và các sản phẩm gỗ không gây mất rừng và suy thoái rừng, đáp ứng yêu cầu của thị trường quốc tế.
3. Xây dựng hạ tầng kỹ thuật để thực thi EUDR trong lĩnh vực lâm nghiệp
- Xây dựng và công bố cơ sở dữ liệu và bản đồ ranh giới rừng của tỉnh tại thời điểm 31/12/2020, xác định các khu vực sản xuất nông lâm sản hàng hóa có rủi ro cao về mất rừng và suy thoái rừng trước ngày 31/12/2026 và cập nhật công bố hằng năm để các ngành hàng so sánh, chứng minh các sản phẩm hàng hóa không gây mất rừng và suy thoái rừng theo quy định của EUDR.
- Chỉ đạo triển khai thực hiện bộ chỉ số và hướng dẫn giám sát rừng đáp ứng yêu cầu thực hiện EUDR trong lĩnh vực lâm nghiệp để đối chiếu, so sánh và minh chứng hoạt động sản xuất và thương mại các sản phẩm nông, lâm nghiệp không gây mất rừng và suy thoái rừng tại Việt Nam.
- Triển khai thực hiện nền tảng công nghệ tích hợp cơ sở truy xuất nguồn gốc theo EUDR trong lĩnh vực lâm nghiệp với dữ liệu về mã số vùng trồng, dữ liệu cấp chứng chỉ quản lý rừng bền vững khi được cấp có thẩm quyền ban hành; ứng dụng công nghệ thông tin để kiểm soát, truy xuất nguồn gốc và chỉ dẫn địa lý các sản phẩm nông lâm nghiệp.
- Tăng cường triển khai công tác bảo vệ rừng, giám sát biến động rừng, thực hiện Chương trình kiểm kê theo dõi diễn biến rừng theo quy định; xây dựng cơ sở dữ liệu, bản đồ hiện trạng rừng hằng năm làm cơ sở để các ngành hàng đối chiếu, so sánh và chứng minh sản phẩm hàng hóa không gây mất rừng và suy thoái rừng.
- Triển khai thực hiện các chương trình, đề tài, dự án khoa học và công nghệ để nghiên cứu, ứng dụng các giải pháp công nghệ mới, công nghệ tiên tiến, công nghệ viễn thám, công nghệ số và hệ thống thông tin địa lý (GIS) trong việc xây dựng bản đồ rừng, truy xuất nguồn gốc và chỉ dẫn địa lý các sản phẩm hàng hoá không gây mất rừng và suy thoái rừng, trong đó ưu tiên thực hiện đối với gỗ và sản phẩm gỗ.
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 199/KH-UBND |
Lạng Sơn, ngày 20 tháng 5 năm 2026 |
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI CÁC HÀNH ĐỘNG THÍCH ỨNG VỚI QUY ĐỊNH CHỐNG MẤT RỪNG VÀ SUY THOÁI RỪNG CỦA LIÊN MINH CHÂU ÂU TRONG LĨNH VỰC LÂM NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN
Thực hiện Văn bản số 7126/BNNMT-HTQT ngày 25/9/2025 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường về việc phối hợp triển khai các hành động thích ứng với Quy định chống mất rừng và suy thoái rừng của Liên minh châu Âu (EUDR) và các văn bản hướng dẫn liên quan[1].
Để đảm bảo thực hiện đúng, đầy đủ các quy định trong quá trình tham gia thương mại quốc tế các sản phẩm lâm sản; đồng thời tăng cường công tác quản lý nhà nước về quản lý, bảo vệ và phát triển rừng một cách hiệu quả, bền vững. Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai các hành động thích ứng với Quy định chống mất rừng và suy thoái rừng của Liên minh châu Âu (sau đây viết tắt là EUDR) trong lĩnh vực lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả nhiệm vụ sản xuất, chế biến, tiêu thụ lâm sản trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn tuân thủ EUDR, phù hợp với quan điểm, đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về bảo vệ và phát triển rừng, sử dụng đất và phát triển sản xuất nông lâm nghiệp bền vững, góp phần quản lý rừng bền vững, tăng trưởng xuất khẩu, nâng cao giá trị sản xuất nông lâm nghiệp, nhằm ứng phó với biến đổi khí hậu và tăng trưởng xanh.
- Minh bạch thông tin về vùng sản xuất lâm nghiệp, thực hiện giám sát rừng hiệu quả, đảm bảo gỗ và lâm sản ngoài gỗ được sản xuất và thương mại tại thị trường trong nước và quốc tế tuân thủ luật pháp Việt Nam và EUDR; thúc đẩy khả năng truy xuất nguồn gốc toàn bộ chuỗi cung ứng các sản phẩm lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh; hỗ trợ triển khai thực hiện Kế hoạch quốc gia triển khai Tuyên bố Glasgow về rừng và sử dụng đất đến năm 2030 được phê duyệt tại Quyết định số 993/QĐ-TTg ngày 24/8/2023 của Thủ tướng Chính phủ; hỗ trợ ngành công nghiệp chế biến xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ thích ứng với EUDR, thực hiện có hiệu quả Đề án phát triển ngành công nghiệp chế biến gỗ bền vững, hiệu quả giai đoạn 2021- 2030 theo Quyết định số 327/QĐ-TTg ngày 10/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ; triển khai có hiệu quả Kế hoạch triển khai truy xuất nguồn gốc nông, lâm, thủy sản theo Quyết định số 25/QĐ-BNNMT ngày 07/01/2026 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường; duy trì, tăng cường và phát triển xuất khẩu gỗ và các sản phẩm gỗ ra thị trường quốc tế, trong đó có Liên minh châu Âu.
- Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động đảm bảo xây dựng các vùng nguyên liệu, vùng sản xuất với các sản phẩm chủ lực từ gỗ và lâm sản trên địa bàn tỉnh gắn với phát triển công nghệ chế biến mang lại giá trị cao, phù hợp với tình hình thực tế, tạo sinh kế, việc làm ổn định, nâng cao thu nhập cho người dân từ rừng trồng, không gây mất rừng, suy thoái rừng, góp phần sản xuất bền vững kết hợp với các mục tiêu bảo tồn tài nguyên, bảo vệ bền vững các hệ sinh thái rừng tự nhiên và đảm bảo an sinh xã hội tại địa phương.
2. Yêu cầu
- Xác định rõ các nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp chủ yếu để các Sở, ban, ngành của tỉnh, UBND các xã, phường, các tổ chức, cơ quan, đơn vị có liên quan xây dựng kế hoạch hoạt động; tổ chức triển khai, kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy định sản xuất, xuất khẩu các hàng hóa; chuẩn bị đầy đủ các điều kiện cần thiết cho sản phẩm gỗ và lâm sản ngoài gỗ của tỉnh đảm bảo EUDR khi nhập khẩu vào châu Âu nói riêng và thị trường toàn cầu nói chung.
- Xác định rõ các nội dung, nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp chủ yếu phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, gắn với chức năng nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị để triển khai thực hiện một cách đồng bộ, hiệu quả.
- Huy động sự tham gia có trách nhiệm, chủ động, hiệu quả của cả hệ thống chính trị, các đơn vị trong và ngoài tỉnh; huy động mọi nguồn lực hợp pháp của các thành phần kinh tế trong nước và quốc tế để triển khai thực hiện Kế hoạch góp phần phát triển bền vững.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP
1. Thông tin, truyền thông và tăng cường nhận thức về EUDR trong lĩnh vực lâm nghiệp
- Tiếp tục thực hiện các hoạt động tổ chức tuyên truyền, phổ biến thông tin về EUDR trong lĩnh vực lâm nghiệp trên các phương tiện truyền thông và thông qua phối hợp tổ chức hội thảo, hội nghị để nâng cao nhận thức về EUDR cho các doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ gia đình trồng rừng, chế biến và xuất khẩu gỗ.
- Tuyên truyền sổ tay hướng dẫn (sổ tay hướng dẫn kỹ thuật để tra cứu, truy xuất nguồn gốc, chỉ dẫn địa lý lâm sản làm cơ sở cho việc kiểm soát sản xuất, chế biến gỗ và các sản phẩm gỗ không gây mất rừng và suy thoái rừng...) và các tờ rơi, tài liệu quy định về EUDR trong lĩnh vực lâm nghiệp khi cấp có thẩm quyền ban hành, đảm bảo hiểu rõ, hiểu đúng và đầy đủ các nội dung của EUDR. Thông tin truyền thông trên các phương tiện thông tin đại chúng, loa phát thanh ở cơ sở nơi sinh hoạt cộng đồng của các khu dân cư, các trang mạng xã hội về EUDR trong lĩnh vực lâm nghiệp.
- Thường xuyên cập nhật và công bố rộng rãi thông tin trên trang thông tin điện tử của tỉnh, Sở Nông nghiệp và Môi trường và các cơ quan có liên quan về các quy định và hướng dẫn bổ sung của Liên minh châu Âu để thực hiện EUDR trong lĩnh vực lâm nghiệp.
2. Triển khai thực hiện văn bản quy phạm pháp luật
- Thực hiện nghiêm Chỉ thị số 13-CT/TW ngày 12/01/2017 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng với công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng, triển khai có hiệu quả Kết luận số 61-KL/TW ngày 17/8/2023 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TW ngày 12/01/2017 của Ban Bí thư; bảo vệ rừng tự nhiên, thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước của địa phương về rừng và đất lâm nghiệp, đất sản xuất nông nghiệp theo quy định, tránh rủi ro vi phạm khi xuất khẩu các sản phẩm nông nghiệp vào thị trường EU. Phát triển kinh tế lâm nghiệp bền vững theo hướng đa mục đích, đa giá trị trên cơ sở quản lý, sử dụng hiệu quả tài nguyên rừng; thực hiện quản lý và xử lý tranh chấp rừng và đất lâm nghiệp; kiểm soát chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác.
- Triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật lĩnh vực lâm nghiệp nhằm ngăn chặn, tiến tới đẩy lùi tình trạng mất rừng và suy thoái rừng, phát triển lâm nghiệp bền vững, thúc đẩy quản lý rừng bền vững và chứng chỉ rừng; xây dựng và cấp mã số vùng rừng trồng; quy định về hệ thống gỗ hợp pháp; quản lý và truy xuất nguồn gốc gỗ hợp pháp; quản lý xuất nhập khẩu gỗ và sản phẩm gỗ; triển khai các hoạt động thực hiện trách nhiệm giải trình, chỉ dẫn địa lý theo hướng chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin để tra cứu, truy xuất nguồn gốc gỗ, xác định việc không gây mất rừng và suy thoái rừng, góp phần thực hiện có hiệu quả Kế hoạch quốc gia triển khai Tuyên bố Glasgow về rừng và sử dụng đất đến năm 2030 được phê duyệt tại Quyết định số 993/QĐ-TTg ngày 24/8/2023 của Thủ tướng Chính phủ.
- Triển khai thực hiện các chương trình, kế hoạch và triển khai các hoạt động nhằm phát triển lâm nghiệp bền vững, theo chuỗi, có giá trị gia tăng cao, thân thiện với môi trường; sản xuất và thương mại gỗ và các sản phẩm gỗ không gây mất rừng và suy thoái rừng, đáp ứng yêu cầu của thị trường quốc tế.
3. Xây dựng hạ tầng kỹ thuật để thực thi EUDR trong lĩnh vực lâm nghiệp
- Xây dựng và công bố cơ sở dữ liệu và bản đồ ranh giới rừng của tỉnh tại thời điểm 31/12/2020, xác định các khu vực sản xuất nông lâm sản hàng hóa có rủi ro cao về mất rừng và suy thoái rừng trước ngày 31/12/2026 và cập nhật công bố hằng năm để các ngành hàng so sánh, chứng minh các sản phẩm hàng hóa không gây mất rừng và suy thoái rừng theo quy định của EUDR.
- Chỉ đạo triển khai thực hiện bộ chỉ số và hướng dẫn giám sát rừng đáp ứng yêu cầu thực hiện EUDR trong lĩnh vực lâm nghiệp để đối chiếu, so sánh và minh chứng hoạt động sản xuất và thương mại các sản phẩm nông, lâm nghiệp không gây mất rừng và suy thoái rừng tại Việt Nam.
- Triển khai thực hiện nền tảng công nghệ tích hợp cơ sở truy xuất nguồn gốc theo EUDR trong lĩnh vực lâm nghiệp với dữ liệu về mã số vùng trồng, dữ liệu cấp chứng chỉ quản lý rừng bền vững khi được cấp có thẩm quyền ban hành; ứng dụng công nghệ thông tin để kiểm soát, truy xuất nguồn gốc và chỉ dẫn địa lý các sản phẩm nông lâm nghiệp.
- Tăng cường triển khai công tác bảo vệ rừng, giám sát biến động rừng, thực hiện Chương trình kiểm kê theo dõi diễn biến rừng theo quy định; xây dựng cơ sở dữ liệu, bản đồ hiện trạng rừng hằng năm làm cơ sở để các ngành hàng đối chiếu, so sánh và chứng minh sản phẩm hàng hóa không gây mất rừng và suy thoái rừng.
- Triển khai thực hiện các chương trình, đề tài, dự án khoa học và công nghệ để nghiên cứu, ứng dụng các giải pháp công nghệ mới, công nghệ tiên tiến, công nghệ viễn thám, công nghệ số và hệ thống thông tin địa lý (GIS) trong việc xây dựng bản đồ rừng, truy xuất nguồn gốc và chỉ dẫn địa lý các sản phẩm hàng hoá không gây mất rừng và suy thoái rừng, trong đó ưu tiên thực hiện đối với gỗ và sản phẩm gỗ.
4. Nâng cao năng lực thực hiện EUDR trong lĩnh vực lâm nghiệp
- Triển khai thực hiện Hướng dẫn tuân thủ EUDR chính thức cho ngành hàng gỗ và sản phẩm gỗ (đã được Cục Lâm nghiệp và Kiểm lâm ban hành tại Quyết định số 29/QĐ-LNKL ngày 07/02/2026 về việc ban hành Hướng dẫn tuân thủ Quy định về quản lý việc nhập khẩu và xuất khẩu các sản phẩm hàng hóa không gây mất rừng và suy thoái rừng của Liên minh châu Âu (EUDR) cho ngành hàng gỗ và sản phẩm gỗ) để các chủ rừng, các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp tham gia chuỗi cung ứng gỗ và sản phẩm gỗ xuất khẩu sang thị trường Liên minh châu Âu thu thập thông tin, thiết lập hồ sơ và trách nhiệm giải trình theo quy định EUDR.
- Trên cơ sở tài liệu đào tạo về EUDR trong lĩnh vực lâm nghiệp, tổ chức đào tạo, tập huấn cho các bên liên quan bao gồm các cơ quan quản lý Nhà nước, các hiệp hội, doanh nghiệp, chủ rừng, nông dân; các tổ chức đánh giá, chứng nhận,... về yêu cầu và quy định của EUDR trong lĩnh vực lâm nghiệp; đào tạo, nâng cao năng lực cho các đối tượng có liên quan về các yêu cầu và quy định, phương pháp và chỉ số giám sát thực hiện EUDR trong lĩnh vực lâm nghiệp.
- Cập nhật bản đồ địa chính, quy hoạch sử dụng đất, bản đồ ranh giới vùng trồng cây lâm nghiệp.
- Trong trường hợp các tổ chức, doanh nghiệp, hộ gia đình và cá nhân có yêu cầu, Sở Nông nghiệp và Môi trường phối hợp với các đơn vị có liên quan, UBND các xã, phường xác minh thông tin về ranh giới rừng và quyền sử dụng đất của chủ sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai và lâm nghiệp để xác nhận cho các tổ chức, doanh nghiệp, hộ gia đình và cá nhân việc sử dụng đất hợp pháp, không tranh chấp, không gây mất rừng và suy thoái rừng, ranh giới giữa rừng trồng và rừng tự nhiên, làm cơ sở để chứng minh với nhà nhập khẩu EU các sản phẩm hàng hóa được sản xuất hợp pháp, không gây mất rừng.
- Xây dựng và triển khai thực hiện cơ chế chia sẻ dữ liệu số phục vụ truy xuất nguồn gốc sản phẩm, đảm bảo thống nhất với các hệ thống trung ương.
III. KINH PHÍ THỰC HIỆN
Nguồn kinh phí thực hiện Kế hoạch bao gồm:
1. Kinh phí để thực hiện Kế hoạch từ nguồn ngân sách nhà nước đảm bảo theo phân cấp quản lý ngân sách hiện hành của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Đầu tư công và các quy định của pháp luật liên quan; kinh phí từ các Chương trình mục tiêu quốc gia và các Chương trình, đề án, dự án, kế hoạch khác có liên quan đến Quy định EUDR.
2. Nguồn xã hội hóa và các nguồn vốn tài trợ, viện trợ, nguồn huy động hợp pháp khác từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Nông nghiệp và Môi trường
- Là cơ quan đầu mối tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo triển khai thực hiện Kế hoạch này trên địa bàn tỉnh; tổng hợp tình hình triển khai thực hiện, định kỳ năm hoặc đột xuất báo cáo Bộ Nông nghiệp và Môi trường, UBND tỉnh, Cục Lâm nghiệp và Kiểm lâm, các cơ quan liên quan khi có yêu cầu. Phân công Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường phụ trách lĩnh vực Lâm nghiệp, Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm thực hiện nhiệm vụ chuyên trách về EUDR trong lĩnh vực lâm nghiệp.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, đơn vị, UBND các xã, phường có liên quan: tăng cường công tác tuyên truyền, tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch kịp thời, hiệu quả; phổ biến Quy định EUDR trong lĩnh vực lâm nghiệp, tài liệu hướng dẫn kỹ thuật đến các chủ rừng và đơn vị có liên quan khác để triển khai thực hiện.
- Dựa trên cơ sở dữ liệu về rừng và các vùng tạo sản phẩm hàng hóa có ảnh hưởng bởi Quy định EUDR trong lĩnh vực lâm nghiệp, phối hợp với UBND các xã, phường xác định các vùng có nguy cơ rủi ro cao (nguy cơ phá rừng, lấn chiếm đất rừng tự nhiên) để thực hiện các biện pháp quản lý, bảo vệ và khôi phục rừng phù hợp.
- Chủ trì, phối hợp chặt chẽ với UBND các xã, phường và các đơn vị liên quan trong việc thực hiện điều tra, rà soát bổ sung đối với diện tích chưa có bản đồ địa chính vùng trồng, giám sát, quản lý, hướng dẫn việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất sản xuất nông lâm nghiệp theo hướng bền vững kết hợp với các mục tiêu bảo tồn tài nguyên và đảm bảo an sinh xã hội, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất theo quy định của pháp luật; đẩy nhanh tiến độ giao đất, giao rừng, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng rừng đồng bộ với giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; thông tin đầy đủ quy hoạch sử dụng đất và dữ liệu bản đồ địa chính để quản lý, sử dụng theo Quy định EUDR trong lĩnh vực lâm nghiệp.
- Tổ chức kiểm tra, theo dõi quá trình thực hiện của các cơ quan, địa phương, đơn vị; kịp thời tổng hợp, giải quyết theo thẩm quyền hoặc tham mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét chỉ đạo, xử lý, giải quyết các vấn đề phát sinh.
- Chỉ đạo Chi cục Kiểm lâm rà soát, đồng bộ và trình cấp có thẩm quyền công bố bản đồ ranh giới rừng tại thời điểm ngày 31/12/2020 phục vụ tuân thủ EUDR; đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ thông tin trong công tác theo dõi diễn biến tài nguyên rừng; tập trung rà soát, thống nhất thông tin trên bản đồ cơ sở dữ liệu và ngoài thực địa làm cơ sở cập nhật theo dõi diễn biến rừng, thiết lập hệ thống truy xuất, xây dựng cơ sở dữ liệu về mã số vùng trồng rừng, chỉ dẫn địa lý; chủ động phát hiện, ngăn chặn, xử lý nghiêm các hành vi tàng trữ, mua bán, tiêu thụ gỗ do khai thác trái phép, không rõ nguồn gốc.
- Chịu trách nhiệm quản lý, chia sẻ cơ sở dữ liệu vùng trồng cho các doanh nghiệp xuất khẩu sang thị trường EU theo quy định của pháp luật; hỗ trợ các bên liên quan xác nhận sử dụng đất hợp pháp phục vụ truy xuất nguồn gốc theo EUDR; chủ trì phối hợp với Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh trong việc chia sẻ dữ liệu định vị vùng trồng tại các khu vực có yếu tố quốc phòng, an ninh.
2. Sở Công Thương
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thường xuyên cung cấp thông tin, hướng dẫn doanh nghiệp, hợp tác xã những quy định xuất khẩu hàng hóa có liên quan đến Quy định EUDR trong lĩnh vực lâm nghiệp.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan tổ chức, hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã của tỉnh tham gia các hoạt động quảng bá, giới thiệu, xúc tiến thương mại và kết nối tiêu thụ, xuất khẩu đối với sản phẩm nông lâm sản của tỉnh theo đúng Quy định EUDR trong lĩnh vực lâm nghiệp.
- Thường xuyên thu thập, cập nhật các văn bản về cơ chế, chính sách của Trung ương và các bộ, ban, ngành có liên quan đến các hoạt động thích ứng với Quy định EUDR trong lĩnh vực lâm nghiệp để chia sẻ và phản hồi thông tin với các doanh nghiệp xuất nhập khẩu hàng hóa vào thị trường châu Âu.
3. Sở Khoa học và Công nghệ
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, đơn vị liên quan duy trì và phát triển chỉ dẫn địa lý; quảng bá, giới thiệu, đăng ký bảo hộ ra nước ngoài cho sản phẩm mang chỉ dẫn địa lý đáp ứng theo quy định thị trường Châu Âu. Đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, chuyển giao ứng dụng công nghệ cao, thiết bị mới tiên tiến vào sản xuất, sơ chế, chế biến, đảm bảo tiêu chuẩn, chất lượng đáp ứng yêu cầu thị trường Châu Âu.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường và các Sở, ngành, đơn vị liên quan ưu tiên nghiên cứu và triển khai ứng dụng các nhiệm vụ khoa học, công nghệ trong theo dõi diễn biến tài nguyên rừng, phát hiện sớm mất rừng và suy thoái rừng; hướng dẫn, hỗ trợ áp dụng các giải pháp truy xuất nguồn gốc sản phẩm hàng hóa đảm bảo đầy đủ các thông tin truy xuất theo chỉ dẫn địa lý và các thông tin liên quan theo Quy định EUDR trong lĩnh vực lâm nghiệp và phù hợp với tiêu chuẩn quốc gia, quốc tế về truy xuất nguồn gốc.
4. Sở Ngoại vụ
- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường và các cơ quan liên quan trong việc huy động hỗ trợ tài chính, kỹ thuật từ các tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ nước ngoài để triển khai thực hiện Quy định EUDR trong lĩnh vực lâm nghiệp.
- Hỗ trợ các doanh nghiệp của tỉnh tham gia các sự kiện, diễn đàn kinh tế quốc tế liên quan đến Quy định EUDR trong lĩnh vực lâm nghiệp.
- Tiếp nhận, xử lý và truyền đạt các thông tin chính thức, văn bản hướng dẫn hoặc yêu cầu từ Liên minh Châu Âu tới các sở, ban, ngành liên quan của tỉnh và thông tin cho Liên minh Châu Âu về những nỗ lực, kết quả và những khó khăn, thách thức của tỉnh trong quá trình thực thi Quy định EUDR trong lĩnh vực lâm nghiệp.
5. Sở Tài chính: trên cơ sở đề xuất nhu cầu kinh phí của các cơ quan, đơn vị, UBND các xã, phường theo quy định hiện hành, chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường và các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch phù hợp với khả năng cân đối và bảo đảm theo quy định phân cấp quản lý ngân sách hiện hành.
6. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, các sở, ngành, UBND các xã, phường, các cơ quan báo chí, truyền thông và các đơn vị liên quan hàng năm tuyên truyền, phổ biến quy định EUDR trong lĩnh vực lâm nghiệp đến các cơ quan quản lý các cấp, các tác nhân trong các chuỗi giá trị ngành hàng.
7. Công an tỉnh: phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường nắm chắc tình hình tại các vùng trồng cây lâm nghiệp trọng điểm; kịp thời phát hiện các dấu hiệu vi phạm trong sản xuất hàng hoá xuất khẩu sang thị trường EUDR; hỗ trợ xác thực thông tin chủ rừng/chủ doanh nghiệp thông qua Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để bảo đảm tính minh bạch, đúng đối tượng theo quy định; hướng dẫn các doanh nghiệp, cơ sở chế biến các sản phẩm từ gỗ thực hiện tốt công tác phòng cháy chữa cháy rừng tại địa bàn, cơ sở.
8. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh: phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường trong việc chia sẻ dữ liệu định vị vùng trồng tại các khu vực có yếu tố quốc phòng.
9. Báo và Phát thanh Truyền hình Lạng Sơn: xây dựng các phóng sự, tin bài để tuyên truyền, phổ biến các quy định và văn bản liên quan đến quy định về sản xuất, xuất khẩu các chuỗi giá trị ngành hàng và sản phẩm có liên quan đến Quy định EUDR trong lĩnh vực lâm nghiệp.
10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội và các tổ chức thành viên khác của Mặt trận: theo chức năng, nhiệm vụ thực hiện công tác giám sát, tuyên truyền, phổ biến các quy định và văn bản liên quan đến hoạt động sản xuất, xuất khẩu các chuỗi giá trị ngành hàng và sản phẩm có liên quan đến Quy định EUDR trong lĩnh vực lâm nghiệp đến đoàn viên, hội viên và Nhân dân.
11. Ủy ban nhân dân các xã, phường
- Tuyên truyền, phổ biến Quy định EUDR trong lĩnh vực lâm nghiệp và các tài liệu hướng dẫn kỹ thuật có liên quan đến các tác nhân trong các chuỗi giá trị ngành hàng, vận động các chủ rừng thực hiện nghiêm túc các Quy định EUDR trong lĩnh vực lâm nghiệp. Thực hiện các hoạt động truyền thông, giới thiệu, xúc tiến thương mại cho tiêu thụ, xuất khẩu sản phẩm nông sản có liên quan đến Quy định EUDR trong lĩnh vực lâm nghiệp.
- Chỉ đạo, tổ chức thực hiện các chương trình, dự án, đề án thực thi EUDR trong lĩnh vực lâm nghiệp ở địa phương.
- Bố trí kinh phí và huy động các nguồn vốn hợp pháp khác để thực hiện các chương trình, dự án, đề án thực thi Quy định EUDR trong lĩnh vực lâm nghiệp trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
- Giám sát chặt chẽ vùng nguy cơ rủi ro cao (các vùng trồng xen kẽ rừng) đối với các ngành hàng bị ảnh hưởng bởi Quy định EUDR trong lĩnh vực lâm nghiệp; tăng cường tuần tra, giám sát cộng đồng để bảo vệ rừng.
- Hỗ trợ chuyển đổi, cải thiện sinh kế cho nông dân, đặc biệt người dân sống, canh tác xen kẽ và tiếp giáp với rừng để đáp ứng Quy định EUDR trong lĩnh vực lâm nghiệp.
- Thường xuyên phối hợp với các đơn vị có chức năng tiến hành kiểm tra hoạt động của cơ sở chế biến lâm sản trên địa bàn. Chủ động phát hiện, ngăn chặn, xử lý các trường hợp tàng trữ, mua bán, tiêu thụ gỗ do khai thác rừng trái pháp luật, không rõ nguồn gốc.
- Xác nhận các lô rừng sản xuất trên đất hợp pháp theo quy định pháp luật đất đai đối với cộng đồng, nhóm hộ và hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn quản lý trong trường hợp lô đất chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc chưa được giao đất, giao rừng, khoán rừng theo quy định của pháp luật hiện hành (theo mẫu tại Phụ lục 5 Hướng dẫn ban hành kèm theo Quyết định số 29/QĐ-LNKL ngày 07/02/2026 của Cục Lâm nghiệp và Kiểm lâm).
V. CHẾ ĐỘ BÁO CÁO
Các Sở, ngành, UBND các xã, phường, các cơ quan, đơn vị có liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, tổ chức triển khai thực hiện đảm bảo thời gian, hiệu quả. Định kỳ hàng năm (trước ngày 30/11) báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch gửi Sở Nông nghiệp và Môi trường tổng hợp hoặc báo cáo đột xuất khi có yêu cầu./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN |
[1] Quyết định số 29/QĐ-LNKL ngày 07/02/2026 của Cục Lâm nghiệp và Kiểm lâm về việc ban hành Hướng dẫn tuân thủ Quy định về quản lý việc nhập khẩu và xuất khẩu các sản phẩm hàng hóa không gây mất rừng và suy thoái rừng của Liên minh châu Âu (EUDR) cho ngành hàng gỗ và sản phẩm gỗ; Quyết định số 32/QĐ-LNKL ngày 09/02/2026 của Cục Lâm nghiệp và Kiểm lâm về việc Ban hành Kế hoạch hành động thích ứng với Quy định về quản lý việc nhập khẩu và xuất khẩu các sản phẩm hàng hóa không gây mất rừng và suy thoái rừng của Liên minh châu Âu (EUDR) trong lĩnh vực lâm nghiệp.
Đăng xuất
Việc làm Hồ Chí Minh