Kế hoạch 1969/KH-UBND thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững năm 2025 trên địa bàn tỉnh Bình Thuận

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG NĂM 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH THUẬN

Căn cứ Quyết định số 90/QĐ-TTg ngày 18 tháng 01 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025;

Căn cứ Quyết định số 2004/QĐ-UBND ngày 26 tháng 9 năm 2022 của UBND tỉnh phê duyệt Kế hoạch thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Bình Thuận;

Căn cứ Quyết định số 224/QĐ-UBND ngày 05 tháng 01 năm 2025 của UBND tỉnh về việc ban hành Kế hoạch thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia năm 2025 trên địa bàn tỉnh;

UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững năm 2025 trên địa bàn tỉnh Bình Thuận như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

- Triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số 2004/QĐ-UBND ngày 26/9/2022 của UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Bình Thuận.

- Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp, các ngành và các tổ chức chính trị, xã hội trong thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững từ tỉnh đến cơ sở, đảm bảo phối hợp chặt chẽ, hiệu quả, phấn đấu hoàn thành mục tiêu đặt ra trong năm 2025.

II. MỤC TIÊU

1. Giảm tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh trong năm 2025 là 0,39% theo chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2022-2025 (cụ thể từng địa phương theo Phụ lục đính kèm).

2. Bảo đảm người nghèo được thụ hưởng các chính sách hỗ trợ để cải thiện điều kiện sống và tiếp cận tốt hơn các dịch vụ xã hội cơ bản.

III. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Tập trung thực hiện có hiệu quả các dự án, tiểu dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025; triển khai đầy đủ và kịp thời các chính sách hỗ trợ giảm nghèo đối với hộ nghèo như: Tín dụng ưu đãi, chính sách y tế, hỗ trợ giáo dục, nhà ở...

2. Phấn đấu thực hiện đạt và vượt chỉ tiêu giảm tỷ lệ hộ nghèo năm 2025.

3. Tăng cường công tác thông tin và tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của toàn xã hội về công tác giảm nghèo đa chiều.

4. Thực hiện rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo theo quy định để đánh giá kết quả thực hiện chỉ tiêu giảm tỷ lệ hộ nghèo năm 2025.

5. Kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện các chính sách, chương trình, dự án giảm nghèo định kỳ trong năm hoặc đột xuất.

6. Bồi dưỡng nâng cao năng lực nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác giảm nghèo các cấp.

IV. GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Tiếp tục đẩy mạnh công tác thông tin và tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động và nhân dân trong triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025; khơi dậy ý chí chủ động, tự vươn lên của người nghèo, tiếp cận và sử dụng có hiệu quả các chính sách và nguồn lực hỗ trợ của nhà nước, của cộng đồng để phát triển kinh tế hộ gia đình nhằm vươn lên thoát nghèo bền vững; tiếp tục phát động phong trào thi đua “Vì người nghèo - Không để ai bị bỏ lại phía sau” giai đoạn 2021-2025.

2. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền, sự phối hợp của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội đối với công tác giảm nghèo. Phát huy vai trò của Ban Chỉ đạo các chương trình mục tiêu quốc gia tỉnh (Ban Chỉ đạo), sự phối hợp giữa cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo và cơ quan chủ trì triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững trong triển khai thực hiện các dự án, chính sách; đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành trong tham mưu đề xuất các giải pháp, cơ chế để thực hiện đạt mục tiêu chương trình giảm nghèo.

3. Tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả các dự án, chính sách hỗ trợ giảm nghèo như: Chính sách tín dụng ưu đãi đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo; chính sách về y tế; chính sách nhà ở; chính sách giáo dục; hỗ trợ phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho hộ nghèo; hỗ trợ người nghèo tiếp cận có hiệu quả các dịch vụ xã hội cơ bản...

4. Tăng cường công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm tại chỗ cho hộ nghèo, hộ cận nghèo bằng nhiều hình thức, thông qua hỗ trợ phát triển sản xuất, thực hiện các mô hình giảm nghèo. Gắn công tác đào tạo nghề với giải quyết việc làm, đẩy mạnh hoạt động giới thiệu việc làm tạo điều kiện cho lao động sau đào tạo tìm được việc làm.

5. Tích cực huy động các nguồn lực trong xã hội để đầu tư cho công tác giảm nghèo, nhất là nguồn vốn từ các doanh nghiệp, các tổ chức kinh tế và vận động tài trợ của các tổ chức, cá nhân, đóng góp của người dân; khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào các địa phương (cấp xã) có tỷ lệ hộ nghèo cao nhằm góp phần giải quyết việc làm cho lao động nông thôn, nhất là lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo.

6. Thường xuyên quan tâm nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ làm công tác giảm nghèo, đặc biệt là các xã có tỷ lệ hộ nghèo cao.

7. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, hướng dẫn quá trình thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, nhất là cấp cơ sở để kịp thời tháo gỡ những khó khăn vướng mắc và chấn chỉnh những sai sót trong quá trình thực hiện.

V. KINH PHÍ THỰC HIỆN

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG NĂM 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH THUẬN

Căn cứ Quyết định số 90/QĐ-TTg ngày 18 tháng 01 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025;

Căn cứ Quyết định số 2004/QĐ-UBND ngày 26 tháng 9 năm 2022 của UBND tỉnh phê duyệt Kế hoạch thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Bình Thuận;

Căn cứ Quyết định số 224/QĐ-UBND ngày 05 tháng 01 năm 2025 của UBND tỉnh về việc ban hành Kế hoạch thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia năm 2025 trên địa bàn tỉnh;

UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững năm 2025 trên địa bàn tỉnh Bình Thuận như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

- Triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số 2004/QĐ-UBND ngày 26/9/2022 của UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Bình Thuận.

- Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp, các ngành và các tổ chức chính trị, xã hội trong thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững từ tỉnh đến cơ sở, đảm bảo phối hợp chặt chẽ, hiệu quả, phấn đấu hoàn thành mục tiêu đặt ra trong năm 2025.

II. MỤC TIÊU

1. Giảm tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh trong năm 2025 là 0,39% theo chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2022-2025 (cụ thể từng địa phương theo Phụ lục đính kèm).

2. Bảo đảm người nghèo được thụ hưởng các chính sách hỗ trợ để cải thiện điều kiện sống và tiếp cận tốt hơn các dịch vụ xã hội cơ bản.

III. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Tập trung thực hiện có hiệu quả các dự án, tiểu dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025; triển khai đầy đủ và kịp thời các chính sách hỗ trợ giảm nghèo đối với hộ nghèo như: Tín dụng ưu đãi, chính sách y tế, hỗ trợ giáo dục, nhà ở...

2. Phấn đấu thực hiện đạt và vượt chỉ tiêu giảm tỷ lệ hộ nghèo năm 2025.

3. Tăng cường công tác thông tin và tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của toàn xã hội về công tác giảm nghèo đa chiều.

4. Thực hiện rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo theo quy định để đánh giá kết quả thực hiện chỉ tiêu giảm tỷ lệ hộ nghèo năm 2025.

5. Kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện các chính sách, chương trình, dự án giảm nghèo định kỳ trong năm hoặc đột xuất.

6. Bồi dưỡng nâng cao năng lực nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác giảm nghèo các cấp.

IV. GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Tiếp tục đẩy mạnh công tác thông tin và tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động và nhân dân trong triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025; khơi dậy ý chí chủ động, tự vươn lên của người nghèo, tiếp cận và sử dụng có hiệu quả các chính sách và nguồn lực hỗ trợ của nhà nước, của cộng đồng để phát triển kinh tế hộ gia đình nhằm vươn lên thoát nghèo bền vững; tiếp tục phát động phong trào thi đua “Vì người nghèo - Không để ai bị bỏ lại phía sau” giai đoạn 2021-2025.

2. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền, sự phối hợp của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội đối với công tác giảm nghèo. Phát huy vai trò của Ban Chỉ đạo các chương trình mục tiêu quốc gia tỉnh (Ban Chỉ đạo), sự phối hợp giữa cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo và cơ quan chủ trì triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững trong triển khai thực hiện các dự án, chính sách; đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành trong tham mưu đề xuất các giải pháp, cơ chế để thực hiện đạt mục tiêu chương trình giảm nghèo.

3. Tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả các dự án, chính sách hỗ trợ giảm nghèo như: Chính sách tín dụng ưu đãi đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo; chính sách về y tế; chính sách nhà ở; chính sách giáo dục; hỗ trợ phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho hộ nghèo; hỗ trợ người nghèo tiếp cận có hiệu quả các dịch vụ xã hội cơ bản...

4. Tăng cường công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm tại chỗ cho hộ nghèo, hộ cận nghèo bằng nhiều hình thức, thông qua hỗ trợ phát triển sản xuất, thực hiện các mô hình giảm nghèo. Gắn công tác đào tạo nghề với giải quyết việc làm, đẩy mạnh hoạt động giới thiệu việc làm tạo điều kiện cho lao động sau đào tạo tìm được việc làm.

5. Tích cực huy động các nguồn lực trong xã hội để đầu tư cho công tác giảm nghèo, nhất là nguồn vốn từ các doanh nghiệp, các tổ chức kinh tế và vận động tài trợ của các tổ chức, cá nhân, đóng góp của người dân; khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào các địa phương (cấp xã) có tỷ lệ hộ nghèo cao nhằm góp phần giải quyết việc làm cho lao động nông thôn, nhất là lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo.

6. Thường xuyên quan tâm nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ làm công tác giảm nghèo, đặc biệt là các xã có tỷ lệ hộ nghèo cao.

7. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, hướng dẫn quá trình thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, nhất là cấp cơ sở để kịp thời tháo gỡ những khó khăn vướng mắc và chấn chỉnh những sai sót trong quá trình thực hiện.

V. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện từ nguồn vốn Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững được cấp có thẩm quyền giao và kinh phí lồng ghép từ các chương trình, dự án khác theo quy định.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nông nghiệp và Môi trường

- Là cơ quan thường trực Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững của tỉnh, có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện chương trình trên địa bàn tỉnh. Tổng hợp kết quả thực hiện và kịp thời báo cáo, đề xuất UBND tỉnh xem xét, giải quyết theo thẩm quyền quy định.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành là thành viên Ban Chỉ đạo, các địa phương triển khai thực hiện các dự án, tiểu dự án thuộc chương trình đảm bảo đầy đủ, kịp thời và giải ngân đạt tỷ lệ theo quy định; thường xuyên rà soát, tổ chức tập huấn nâng cao năng lực nhất là nghiệp vụ điều tra, rà soát hộ nghèo hàng năm cho cán bộ làm công tác giảm nghèo.

- Chủ trì, phối hợp với các sở ngành và địa phương tham mưu tổ chức tổng kết Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh.

2. Sở Tài chính

- Phối hợp chặt chẽ với Sở Nông nghiệp và Môi trường kịp thời tham mưu UBND tỉnh phân bổ nguồn vốn (ngân sách trung ương và ngân sách tỉnh đối ứng) thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững năm 2025 đảm bảo tỷ lệ theo quy định.

- Cấp phát đầy đủ và kịp thời kinh phí thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững năm 2025 đã được UBND tỉnh giao dự toán cho các đơn vị, địa phương theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

- Phối hợp chặt chẽ với Sở Nông nghiệp và Môi trường theo dõi, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ giải ngân các hạng mục, dự án thuộc chương trình; kịp thời hướng dẫn các đơn vị và địa phương tháo gỡ các khó khăn vướng mắc trong quá trình giải ngân các nguồn vốn được phân bổ.

3. Sở Giáo dục và Đào tạo

Thực hiện các chính sách hỗ trợ thuộc phạm vi quản lý đảm bảo theo quy định: Chính sách miễn giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập cho học sinh tại các cơ sở giáo dục,... Thực hiện và giải ngân tối đa nguồn vốn của Tiểu dự án 1 (Phát triển giáo dục nghề nghiệp vùng nghèo, vùng khó khăn) Dự án 4 (Phát triển giáo dục nghề nghiệp, việc làm bền vững).

4. Sở Nội vụ

Thực hiện các chính sách hỗ trợ thuộc phạm vi quản lý đảm bảo theo quy định: Giải quyết việc làm tại chỗ cho người lao động hộ nghèo, hộ cận nghèo thông qua hỗ trợ phát triển sản xuất, thực hiện các mô hình giảm nghèo, các chính sách hỗ trợ tạo việc làm,… Thực hiện và giải ngân tối đa nguồn vốn của Tiểu dự án 3 (Hỗ trợ việc làm bền vững) Dự án 4 (Phát triển giáo dục nghề nghiệp, việc làm bền vững).

5. Sở Y tế

Thực hiện các chính sách hỗ trợ thuộc phạm vi quản lý đảm bảo theo quy định: Chỉ đạo các cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh tổ chức khám chữa bệnh và thanh quyết toán đảm bảo chi phí khám chữa bệnh bảo hiểm y tế cho người thuộc diện hộ nghèo, hộ cận nghèo; tạo điều kiện tốt nhất để đối tượng thuộc diện hộ nghèo, hộ cận nghèo tiếp cận các dịch vụ chăm sóc y tế;... Thực hiện và giải ngân tối đa nguồn vốn của Tiểu dự án 2 (Cải thiện dinh dưỡng) Dự án 3 (Hỗ trợ phát triển sản xuất, cải thiện dinh dưỡng).

6. Sở Tư pháp

Tiếp tục thực hiện tốt việc phổ biến, giáo dục pháp luật, thực hiện đảm bảo, kịp thời về chính sách trợ giúp pháp lý cho hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng yếu thế khác khi có nhu cầu.

7. Bảo hiểm xã hội tỉnh

Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp với các ngành chức năng rà soát danh sách, phê duyệt và cấp thẻ bảo hiểm y tế kịp thời, đầy đủ cho người nghèo, người thuộc hộ cận nghèo và hộ gia đình làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp và diêm nghiệp có mức sống trung bình theo quy định.

8. Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh

Chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan và địa phương thực hiện đảm bảo chính sách tín dụng ưu đãi đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo và các đối tượng chính sách khác nhằm góp phần giảm nghèo bền vững.

9. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Đài Phát thanh - Truyền hình Bình Thuận

Chủ trì, phối hợp với sở ngành và địa phương triển khai thực hiện Dự án giảm nghèo về thông tin; tiếp tục đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền về công tác giảm nghèo trên địa bàn tỉnh, nhất là tại các vùng khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số nhằm góp phần nâng cao nhận thức của người nghèo tự lực vươn lên, hạn chế tình trạng trông chờ ỷ lại vào nhà nước. Thực hiện và giải ngân tối đa nguồn vốn của Tiểu dự án 1 (Giảm nghèo về thông tin) Dự án 6 (Truyền thông và giảm nghèo về thông tin).

10. Các sở, ban, ngành liên quan

Chủ động phối hợp với các đơn vị có liên quan và các địa phương tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững năm 2025.

11. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội và các doanh nghiệp

Tích cực hưởng ứng cuộc vận động quỹ “Vì người nghèo”, tiếp tục đẩy mạnh các cuộc vận động thực hiện phong trào thi đua “Vì người nghèo - Không để ai bị bỏ lại phía sau”.

12. UBND các huyện, thị xã, thành phố

Căn cứ vào điều kiện thực tế của địa phương, chủ động xây dựng kế hoạch thực hiện và đề xuất các giải pháp phù hợp để thực hiện đạt kế hoạch chỉ tiêu giảm tỷ lệ hộ nghèo năm 2025. Huy động nguồn lực tại chỗ và lồng ghép các chương trình, dự án trên địa bàn bảo đảm mục tiêu và tập trung trọng điểm; phối hợp chặt chẽ với các tổ chức đoàn thể trong chỉ đạo thực hiện, bảo đảm hiệu quả, tiết kiệm và tránh thất thoát các nguồn vốn đầu tư. Chỉ đạo các phòng, ban liên quan và UBND cấp xã thực hiện đầy đủ các chính sách giảm nghèo, an sinh xã hội trên địa bàn.

Thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chính sách giảm nghèo, các dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững trên địa bàn, nhất là các xã, thôn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn.

Yêu cầu các sở, ban, ngành và địa phương phụ trách các dự án, tiểu dự án, nội dung thành phần của Chương trình xây dựng kế hoạch chi tiết, ban hành trước ngày 15/5/2025 và chủ động thực hiện kế hoạch đảm bảo giải ngân tối đa nguồn vốn được phân bổ. Thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ kết quả thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững theo đúng quy định. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc phát sinh hoặc có nội dung cần điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp, đề nghị các đơn vị và địa phương phản ánh về Sở Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết./.

PHỤ LỤC I

KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHỈ TIÊU GIẢM TỶ LỆ HỘ NGHÈO NĂM 2025
(Kèm theo Kế hoạch số 1969/KH-UBND ngày 09 tháng 5 năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh)

PHỤ LỤC II

PHÂN CÔNG CHỈ ĐẠO, ĐÔN ĐỐC THỰC HIỆN CÁC NỘI DUNG NHIỆM VỤ QUẢN LÝ, ĐIỀU HÀNH VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG NĂM 2025
(Kèm theo Kế hoạch số 1969 /KH-UBND ngày 09 tháng 5 năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh)