Đăng xuất
Việc làm Hồ Chí Minh
Kế hoạch 195/KH-UBND năm 2026 tiếp tục thực hiện Chỉ thị 01/CT-TTg về “Tổ chức phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới” do tỉnh Đắk Lắk ban hành
| Số hiệu | 195/KH-UBND |
| Ngày ban hành | 25/05/2026 |
| Ngày có hiệu lực | 25/05/2026 |
| Loại văn bản | Kế hoạch |
| Cơ quan ban hành | Tỉnh Đắk Lắk |
| Người ký | Đào Mỹ |
| Lĩnh vực | Văn hóa - Xã hội |
|
ỦY BAN NHÂN DÂN
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 195/KH-UBND |
Đắk Lắk, ngày 25 tháng 5 năm 2026 |
Thực hiện Chỉ thị 01/CT-TTg, ngày 09 tháng 01 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc “Tổ chức phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới” (sau đây viết gọn là Phong trào);
Căn cứ Hướng dẫn số 7210/HD-BQP, ngày 13 tháng 8 năm 2015 của Bộ Quốc phòng về thực hiện Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ;
Căn cứ tình hình thực tế biên giới và khu vực biên giới của địa phương, UBND tỉnh Đắk Lắk xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:
1. Nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, các ngành, các lực lượng và toàn dân, tạo ra phong trào sâu rộng trên cả nước dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo thống nhất, tập trung của cấp ủy, điều hành của chính quyền trong tham gia quản lý, bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia (BGQG), xây dựng khu vực biên giới (KVBG) hòa bình, ổn định, hữu nghị, hợp tác và ngày càng phát triển.
2. Các xã, phường biên giới, đơn vị tổ chức quán triệt, triển khai cần vận dụng linh hoạt, đa dạng về hình thức, phong phú về nội dung; phát huy tối đa vai trò trách nhiệm của các tập thể, hộ gia đình và cá nhân trong tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia.
3. Quá trình thực hiện phải xây dựng kế hoạch cụ thể, sát đúng với tình hình thực tiễn trên địa bàn; tổ chức triển khai đảm bảo thiết thực, hiệu quả, tránh lãng phí; không phô trương, hình thức.
II. NỘI DUNG THAM GIA BẢO VỆ CHỦ QUYỀN LÃNH THỔ, AN NINH BGQG
1. Các hoạt động tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia, dấu hiệu đường biên giới quốc gia trên đất liền, mốc quốc giới, các đảo, vùng nước lịch sử, vùng nội thủy, lãnh hải; quyền chủ quyền, quyền tài phán trên vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế, thềm lục địa của Việt Nam như: Tuần tra, canh gác, bảo vệ biên giới, vùng biển, hải đảo, mốc quốc giới, phát quang đường thông tầm nhìn biên giới, dấu hiệu đường biên giới quốc gia; dấu hiệu nhận biết các điểm mốc đường cơ sở; kè bảo vệ bờ sông, bờ suối, cồn bãi trên sông, suối biên giới, mốc quốc giới và công trình quốc phòng - an ninh khu vực biên giới....
2. Các hoạt động tham gia đấu tranh bảo vệ chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, lợi ích quốc gia và bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền trên các vùng biển, đảo của Tổ quốc.
3. Các hoạt động tham gia đấu tranh, phòng, chống tội phạm, xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội khu vực biên giới, vùng biển, đảo của Tổ quốc; vi phạm Hiệp định về Quy chế quản lý biên giới; vi phạm quy chế khu vực biên giới; xuất nhập cảnh vùng biên giới, vùng biển hoặc tạm dừng trên các vùng biển trái phép.
4. Các hoạt động tham gia phòng, chống thiên tai, hoả hoạn, dịch bệnh, tham gia tìm kiếm, cứu hộ, cứu nạn, bảo vệ tài nguyên, môi trường sinh thái, bảo vệ lợi ích quốc gia ở khu vực biên giới, vùng biển.
5. Các hoạt động giao lưu, ngoại giao nhân dân hai bên biên giới, góp phần xây dựng biên giới hòa bình, ổn định, hữu nghị, hợp tác cùng phát triển.
III. NGUYÊN TẮC, ĐIỀU KIỆN, ĐỐI TƯỢNG, CHÍNH SÁCH
1. Nguyên tắc tổ chức, tham gia phong trào
a) Việc tổ chức cho tập thể, hộ gia đình và cá nhân tham gia phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia do UBND tỉnh Đắk Lắk chủ trì tổ chức thực hiện; ở cấp xã, phường do UBND xã, phường chủ trì và thực hiện. Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng (BĐBP) tỉnh, các đồn biên phòng đứng chân trên địa bàn giữ vai trò nòng cốt trong việc tham mưu, hướng dẫn.
b) Việc đăng ký tham gia phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia của các tập thể, hộ gia đình và cá nhân phải trên cơ sở tự nguyện, dân chủ, công khai, phát huy vai trò làm chủ của Nhân dân; bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp, trách nhiệm của tập thể, hộ gia đình và cá nhân trong tham gia quản lý, phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia.
c) Chế độ, chính sách hỗ trợ được thực hiện trực tiếp đối với tập thể, hộ gia đình, cá nhân đăng ký tham gia, huy động và được UBND cấp xã, phường biên giới công nhận bằng văn bản, có đóng góp trong các hoạt động quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia, vùng biển, đảo của Tổ quốc. Trường hợp tập thể, hộ gia đình, cá nhân chưa đăng ký nhưng được huy động tham gia trong những trường hợp cụ thể và được cấp có thẩm quyền công nhận, có đóng góp trong các hoạt động tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia thì được hưởng chế độ, chính sách hỗ trợ tùy theo mức độ đóng góp theo các văn bản pháp luật hiện hành.
d) Hằng năm đồn biên phòng được giao phụ trách địa bàn phối hợp đề nghị với UBND xã, phường xét, ra quyết định công nhận đối với các đối tượng đăng ký tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia vào dịp “Ngày hội Biên phòng toàn dân” 3/3 và đề xuất UBND xã, phường ra quyết định khen thưởng cho tập thể, hộ gia đình, cá nhân có thành tích trong tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia; đối với những trường hợp vi phạm, thì tùy theo tính chất, mức độ, kịp thời đề xuất UBND xã, phường ra quyết định xử phạt theo thẩm quyền pháp luật đã quy định.
đ) Tập thể, hộ gia đình và cá nhân đăng ký tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia phải được UBND xã, phường ra quyết định công nhận bằng văn bản một năm một lần.
a) Tập thể, hộ gia đình, cá nhân đăng ký tham gia phải gương mẫu chấp hành chính sách, pháp luật của Nhà nước, quy định của địa phương và có nơi sản xuất, làm việc, hoạt động, cư trú đảm bảo cho việc thực hiện các nội dung đã đăng ký.
b) Tập thể đăng ký tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia phải có tư cách pháp nhân và hoạt động theo đúng quy định của pháp luật; địa điểm, địa bàn hoạt động phải đảm bảo cho việc thực hiện hiệu quả các nội dung đăng ký tham gia.
a) Tập thể: là tổ chức cơ sở của các đoàn thể chính trị - xã hội; doanh nghiệp; thôn, buôn, tổ dân phố; hợp tác xã; nghiệp đoàn nghề cá, tổ, đội sản xuất; tổ, đội tàu thuyền cùng sinh hoạt hoặc cùng làm việc chung với nhau được tập hợp có tổ chức ở khu vực biên giới, ven biển và hải đảo do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ra quyết định thành lập.
b) Hộ gia đình: là tập hợp các thành viên cùng chung sống, có tài sản chung, cùng đóng góp công sức để hoạt động kinh tế chung, là chủ thể trong các quan hệ sản xuất, kinh doanh, có hộ khẩu tại khu vực biên giới (hoặc có hộ khẩu ở xã, phường) được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ra quyết định giao đất, giao rừng, giao diện tích sản xuất diêm nghiệp, nuôi trồng thuỷ, hải sản ven biển và hải đảo.
|
ỦY BAN NHÂN DÂN
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 195/KH-UBND |
Đắk Lắk, ngày 25 tháng 5 năm 2026 |
Thực hiện Chỉ thị 01/CT-TTg, ngày 09 tháng 01 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc “Tổ chức phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới” (sau đây viết gọn là Phong trào);
Căn cứ Hướng dẫn số 7210/HD-BQP, ngày 13 tháng 8 năm 2015 của Bộ Quốc phòng về thực hiện Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ;
Căn cứ tình hình thực tế biên giới và khu vực biên giới của địa phương, UBND tỉnh Đắk Lắk xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:
1. Nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, các ngành, các lực lượng và toàn dân, tạo ra phong trào sâu rộng trên cả nước dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo thống nhất, tập trung của cấp ủy, điều hành của chính quyền trong tham gia quản lý, bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia (BGQG), xây dựng khu vực biên giới (KVBG) hòa bình, ổn định, hữu nghị, hợp tác và ngày càng phát triển.
2. Các xã, phường biên giới, đơn vị tổ chức quán triệt, triển khai cần vận dụng linh hoạt, đa dạng về hình thức, phong phú về nội dung; phát huy tối đa vai trò trách nhiệm của các tập thể, hộ gia đình và cá nhân trong tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia.
3. Quá trình thực hiện phải xây dựng kế hoạch cụ thể, sát đúng với tình hình thực tiễn trên địa bàn; tổ chức triển khai đảm bảo thiết thực, hiệu quả, tránh lãng phí; không phô trương, hình thức.
II. NỘI DUNG THAM GIA BẢO VỆ CHỦ QUYỀN LÃNH THỔ, AN NINH BGQG
1. Các hoạt động tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia, dấu hiệu đường biên giới quốc gia trên đất liền, mốc quốc giới, các đảo, vùng nước lịch sử, vùng nội thủy, lãnh hải; quyền chủ quyền, quyền tài phán trên vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế, thềm lục địa của Việt Nam như: Tuần tra, canh gác, bảo vệ biên giới, vùng biển, hải đảo, mốc quốc giới, phát quang đường thông tầm nhìn biên giới, dấu hiệu đường biên giới quốc gia; dấu hiệu nhận biết các điểm mốc đường cơ sở; kè bảo vệ bờ sông, bờ suối, cồn bãi trên sông, suối biên giới, mốc quốc giới và công trình quốc phòng - an ninh khu vực biên giới....
2. Các hoạt động tham gia đấu tranh bảo vệ chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, lợi ích quốc gia và bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền trên các vùng biển, đảo của Tổ quốc.
3. Các hoạt động tham gia đấu tranh, phòng, chống tội phạm, xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội khu vực biên giới, vùng biển, đảo của Tổ quốc; vi phạm Hiệp định về Quy chế quản lý biên giới; vi phạm quy chế khu vực biên giới; xuất nhập cảnh vùng biên giới, vùng biển hoặc tạm dừng trên các vùng biển trái phép.
4. Các hoạt động tham gia phòng, chống thiên tai, hoả hoạn, dịch bệnh, tham gia tìm kiếm, cứu hộ, cứu nạn, bảo vệ tài nguyên, môi trường sinh thái, bảo vệ lợi ích quốc gia ở khu vực biên giới, vùng biển.
5. Các hoạt động giao lưu, ngoại giao nhân dân hai bên biên giới, góp phần xây dựng biên giới hòa bình, ổn định, hữu nghị, hợp tác cùng phát triển.
III. NGUYÊN TẮC, ĐIỀU KIỆN, ĐỐI TƯỢNG, CHÍNH SÁCH
1. Nguyên tắc tổ chức, tham gia phong trào
a) Việc tổ chức cho tập thể, hộ gia đình và cá nhân tham gia phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia do UBND tỉnh Đắk Lắk chủ trì tổ chức thực hiện; ở cấp xã, phường do UBND xã, phường chủ trì và thực hiện. Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng (BĐBP) tỉnh, các đồn biên phòng đứng chân trên địa bàn giữ vai trò nòng cốt trong việc tham mưu, hướng dẫn.
b) Việc đăng ký tham gia phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia của các tập thể, hộ gia đình và cá nhân phải trên cơ sở tự nguyện, dân chủ, công khai, phát huy vai trò làm chủ của Nhân dân; bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp, trách nhiệm của tập thể, hộ gia đình và cá nhân trong tham gia quản lý, phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia.
c) Chế độ, chính sách hỗ trợ được thực hiện trực tiếp đối với tập thể, hộ gia đình, cá nhân đăng ký tham gia, huy động và được UBND cấp xã, phường biên giới công nhận bằng văn bản, có đóng góp trong các hoạt động quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia, vùng biển, đảo của Tổ quốc. Trường hợp tập thể, hộ gia đình, cá nhân chưa đăng ký nhưng được huy động tham gia trong những trường hợp cụ thể và được cấp có thẩm quyền công nhận, có đóng góp trong các hoạt động tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia thì được hưởng chế độ, chính sách hỗ trợ tùy theo mức độ đóng góp theo các văn bản pháp luật hiện hành.
d) Hằng năm đồn biên phòng được giao phụ trách địa bàn phối hợp đề nghị với UBND xã, phường xét, ra quyết định công nhận đối với các đối tượng đăng ký tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia vào dịp “Ngày hội Biên phòng toàn dân” 3/3 và đề xuất UBND xã, phường ra quyết định khen thưởng cho tập thể, hộ gia đình, cá nhân có thành tích trong tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia; đối với những trường hợp vi phạm, thì tùy theo tính chất, mức độ, kịp thời đề xuất UBND xã, phường ra quyết định xử phạt theo thẩm quyền pháp luật đã quy định.
đ) Tập thể, hộ gia đình và cá nhân đăng ký tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia phải được UBND xã, phường ra quyết định công nhận bằng văn bản một năm một lần.
a) Tập thể, hộ gia đình, cá nhân đăng ký tham gia phải gương mẫu chấp hành chính sách, pháp luật của Nhà nước, quy định của địa phương và có nơi sản xuất, làm việc, hoạt động, cư trú đảm bảo cho việc thực hiện các nội dung đã đăng ký.
b) Tập thể đăng ký tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia phải có tư cách pháp nhân và hoạt động theo đúng quy định của pháp luật; địa điểm, địa bàn hoạt động phải đảm bảo cho việc thực hiện hiệu quả các nội dung đăng ký tham gia.
a) Tập thể: là tổ chức cơ sở của các đoàn thể chính trị - xã hội; doanh nghiệp; thôn, buôn, tổ dân phố; hợp tác xã; nghiệp đoàn nghề cá, tổ, đội sản xuất; tổ, đội tàu thuyền cùng sinh hoạt hoặc cùng làm việc chung với nhau được tập hợp có tổ chức ở khu vực biên giới, ven biển và hải đảo do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ra quyết định thành lập.
b) Hộ gia đình: là tập hợp các thành viên cùng chung sống, có tài sản chung, cùng đóng góp công sức để hoạt động kinh tế chung, là chủ thể trong các quan hệ sản xuất, kinh doanh, có hộ khẩu tại khu vực biên giới (hoặc có hộ khẩu ở xã, phường) được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ra quyết định giao đất, giao rừng, giao diện tích sản xuất diêm nghiệp, nuôi trồng thuỷ, hải sản ven biển và hải đảo.
c) Cá nhân: là công dân Việt Nam được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ra quyết định huy động tham gia phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia; bảo vệ tài nguyên, môi trường, lợi ích quốc gia; phòng chống thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh, tìm kiếm, cứu hộ, cứu nạn ở khu vực biên giới, vùng biển, đảo của Tổ quốc.
a) Hỗ trợ trang thiết bị, thông tin, tài liệu.
- Được chính quyền các cấp nơi cư trú định kỳ hoặc đột xuất phổ biến, cung cấp thông tin về chính sách, pháp luật mới của Nhà nước; các Hiệp định, Thỏa thuận về biên giới mà nước ta ký kết với các nước liên quan; tình hình, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh của địa phương.
- Được cung cấp tài liệu, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức liên quan.
- Được ưu tiên xét, cấp phương tiện, trang bị thông tin liên lạc, định vị vệ tinh, quan sát, phương tiện an toàn, cứu sinh... khi có các chương trình, dự án.
b) Hỗ trợ về điều kiện sản xuất, sinh hoạt
- Được ưu tiên trong xem xét giao đất, giao rừng, giao diện tích sản xuất diêm nghiệp, nuôi trồng thuỷ, hải sản, dịch vụ khai thác hải sản trên các vùng biển xa và các loại đất sản xuất khác theo quy định của pháp luật.
- Được ưu tiên xét tham gia các dự án xoá đói, giảm nghèo, chuyển giao công nghệ, kỹ thuật, khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư của Nhà nước và địa phương ở khu vực biên giới.
- Được ưu tiên, tạo điều kiện xét, cấp vốn, nhất là những hộ gia đình tái định cư, khai hoang ở sát biên giới, ngư dân đánh bắt hải sản xa bờ; hỗ trợ cứu hộ, cứu nạn khi đánh bắt xa bờ để bảo vệ chủ quyền biển, đảo quốc gia.
- Trường hợp tập thể, hộ gia đình, cá nhân đăng ký (hoặc không đăng ký tham gia) nhưng được người đứng đầu cơ quan, đơn vị có thẩm quyền ra quyết định huy động nhân lực, phương tiện, tàu thuyền... tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia nếu bị ốm, bị thương, bị chết, thiệt hại về tài sản, phương tiện, tàu thuyền... thì tùy theo trường hợp cụ thể, được hưởng chế độ chính sách theo Nghị định 04/2024/NĐ-CP ngày 16/9/2024 của Chính phủ về huy động nhân lực tàu thuyền và phương tiện dân sự tham gia bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán quốc gia trên các vùng biển của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam hoặc được hưởng chế độ, chính sách theo quy định của pháp luật về ưu đãi người có công với cách mạng.
c) Khen thưởng, xử phạt
- Cơ quan, tổ chức, tập thể, hộ gia đình và cá nhân có thành tích xuất sắc trong tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh BGQG được xét khen thưởng theo quy định của Luật Thi đua, Khen thưởng;
- Cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền đăng ký, xét duyệt; tập thể, hộ gia đinh và cá nhân có hành vi gian dối trong xét duyệt, đăng ký tham gia; thiếu trách nhiệm hoặc không thực hiện, không hoàn thành các nội dung đã đăng ký, có các hành vi làm tổn hại đến chủ quyền lãnh thổ, an ninh BGQG, vi phạm pháp luật thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm sẽ bị hủy bỏ một phần hoặc toàn bộ chế độ, chính sách được hưởng, bị xử lý kỷ luật, xử lý vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.
UBND tỉnh chỉ đạo trực tiếp, toàn diện việc tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện Chỉ thị trên địa bàn toàn tỉnh theo quy định của Thủ tướng Chính phủ và các hướng dẫn của các cơ quan chức năng ở Trung ương; giao cho Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh là cơ quan thường trực giúp UBND tỉnh theo dõi, đôn đốc thực hiện Chỉ thị. 05 năm một lần, UBND tỉnh tổ chức sơ kết cấp tỉnh; hằng năm bố trí một phần ngân sách để đảm bảo cho các hoạt động của “Phong trào quần chúng tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh BGQG” và chỉ đạo tổ chức sơ kết phong trào cấp xã, phường vào “Ngày hội Biên phòng toàn dân” 03/3 ở các xã, phường biên giới.
Đối với các cơ quan, đơn vị trong tỉnh triển khai thực hiện với những nội dung cụ thể như sau:
1. Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh
- Là cơ quan thường trực, giúp UBND tỉnh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị, định kỳ hằng năm báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện và những vấn đề vướng mắc, phát sinh, đề xuất biện pháp giải quyết.
- Tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh trong việc tổ chức triển khai thực hiện và tiến hành sơ, tổng kết, rút kinh nghiệm phong trào trên địa bàn toàn tỉnh; chủ trì, phối hợp với Ban Thường trực UBMTTQ Việt Nam tỉnh và các Sở, ngành liên quan theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị, tổng hợp đề xuất UBND tỉnh ra quyết định khen thưởng thường xuyên, định kỳ hoặc đột xuất cho các đối tượng tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh BGQG.
- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh xây dựng quy chế phối hợp trong công tác xây dựng Phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc ở KVBG.
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan, 16 xã, phường biên giới tổ chức các đợt tập huấn bồi dưỡng, tọa đàm đối với cán bộ nòng cốt của phong trào và tiến hành các hoạt động giao lưu, trao đổi để chia sẻ kinh nghiệm, nhân rộng mô hình.
- Chủ trì, phối hợp tổ chức các hoạt động giao lưu hữu nghị với các lực lượng bảo vệ biên giới Campuchia.
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan thành lập các đoàn kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện Chỉ thị; 10 năm một lần phối hợp với MTTQ Việt Nam tỉnh tổ chức tổng kết việc triển khai cho tập thể, hộ gia đình và cá nhân đăng ký tham gia Phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh BGQG trên phạm vi toàn tỉnh.
- Bổ sung Quy chế phối hợp giữa Đảng ủy, UBND 16 xã, phường biên giới với Đảng ủy, Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh trong việc lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức cho tập thể, hộ gia đình và cá nhân tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh BGQG.
- Chỉ đạo các đồn Biên phòng ký kết, bổ sung chương trình phối hợp hoạt động với MTTQ Việt Nam các xã, phường biên giới, các tổ chức chính trị - xã hội, các hội, các cơ quan, ban, ngành của xã có liên quan; tham mưu cho UBND các xã, phường biên giới xác định về nội dung, yêu cầu, phạm vi, trách nhiệm, quyền hạn cho từng đối tượng, sát với tình hình, đặc điểm của địa phương; tổng hợp đề xuất UBND xã, phường ra quyết định khen thưởng cho các đối tượng tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh BGQG.
- Định kỳ 01 năm một lần, các đồn biên phòng phối hợp với các cơ quan liên quan, tham mưu cho UBND các xã, phường biên giới tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cho các đối tượng tham gia về kiến thức pháp luật, quy định, thủ tục, quy trình liên quan đến việc thực hiện các nội dung quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh BGQG, bảo vệ tài nguyên, môi trường, lợi ích quốc gia theo quy định của pháp luật, các điều ước và thoả thuận quốc tế về biên giới đã ký kết với Campuchia; giao đồn biên phòng quản lý hồ sơ đăng ký của tập thể, hộ gia đình, cá nhân tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh BGQG.
2. Ủy ban nhân dân 16 xã, phường biên giới.
- Chỉ đạo trực tiếp, toàn diện việc tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện Chỉ thị trên địa bàn theo quy định của Thủ tướng Chính phủ và các hướng dẫn của các cơ quan chức năng ở tỉnh; giao các đồn biên phòng thường xuyên tham mưu UBND các xã, phường theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Chỉ thị trên địa bàn các xã, phường biên giới. Hằng năm bố trí một phần ngân sách để đảm bảo cho các hoạt động của “Phong trào quần chúng tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh BGQG” và chỉ đạo tổ chức sơ kết phong trào cấp xã, phường vào “Ngày hội Biên phòng toàn dân” 03/3.
- Tổ chức ký bản cam kết đối với tập thể, hộ gia đình, cá nhân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh BGQG.
- Đảng uỷ, UBND các xã, phường biên giới bổ sung Quy chế phối hợp với Đảng ủy, Ban Chỉ huy BĐBP tỉnh trong việc lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức cho tập thể, hộ gia đình và cá nhân tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh BGQG.
- Tổ chức các đợt tập huấn bồi dưỡng, tọa đàm đối với cán bộ nòng cốt của phong trào và tiến hành các hoạt động giao lưu, trao đổi để chia sẻ kinh nghiệm, nhân rộng mô hình trên địa bàn xã, phường.
Làm tốt công tác phổ biến, quán triệt Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ, tuyên truyền về mục đích, nội dung của “Phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới”.
4. Sở Nông nghiệp và Môi trường
Chủ trì, phối hợp với Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh khảo sát, rà soát quy hoạch bố trí dân cư các xã biên giới theo các Quyết định: số 570/QĐ-TTg ngày 17 tháng 5 năm 2012; Quyết định số 1178/QĐ-TTg ngày 10 tháng 8 năm 2009; Quyết định số 1179/QĐ-TTg ngày 10 tháng 8 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ và các quy định pháp luật hiện hành khác để triển khai tổ chức thực hiện, góp phần xây dựng Nông thôn mới, đảm bảo an ninh trật tự khu vực biên giới của tỉnh.
5. Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch
Chủ trì, phối hợp với Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh và các cơ quan chức năng xây dựng kế hoạch, chương trình định kỳ và dài hạn để phổ biến, giáo dục nâng cao nhận thức về chủ quyền biên giới và trách nhiệm trong việc tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh BGQG trên các báo, đài của địa phương.
Chỉ đạo các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh triển khai công tác giáo dục về bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia cho học sinh, sinh viên ở tất cả các cấp học (thực hiện lồng ghép các nội dung này trong các tiết học, môn học và hoạt động giáo dục đối với cấp Tiểu học và Trung học cơ sở; tổ chức giảng dạy đối với học sinh, sinh viên các trường Trung học phổ thông, Trung cấp chuyên nghiệp, Cao đẳng, Đại học); triển khai thực hiện theo quy định, hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và UBND tỉnh.
- Căn cứ khả năng cân đối ngân sách và dự toán các đơn vị xây dựng, tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí cho các hoạt động của phong trào quần chúng tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia.
- Tổng hợp nhu cầu về đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng nhằm củng cố quốc phòng, an ninh gắn với phát triển kinh tế - xã hội ở khu vực biên giới; tham mưu UBND tỉnh báo cáo các bộ, ngành Trung ương và Thủ tướng Chính phủ xem xét, ưu tiên đầu tư xây dựng mốc quốc giới và công trình quốc phòng, an ninh khu vực biên giới.
8. Đề nghị Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội của tỉnh.
- Chủ trì, phối hợp với Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh và các tổ chức thành viên xây dựng kế hoạch triển khai, tổ chức phát động phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh BGQG; tổ chức các hoạt động tuyên truyền cho quần chúng Nhân dân, nhất là Nhân dân vùng biên giới nâng cao nhận thức, trách nhiệm trong xây dựng, quản lý, tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh BGQG; hướng dẫn nội dung, phương pháp xây dựng phong trào và các mô hình tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh BGQG, giữ gìn trật tự an toàn xã hội KVBG trên địa bàn tỉnh.
- Chủ trì, phối hợp xây dựng các mô hình Nhân dân tự quản trên địa bàn biên giới. Chỉ đạo UBMTTQ Việt Nam các xã, phường biên giới tổ chức ký bản cam kết đối với tập thể, hộ gia đình, cá nhân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh BGQG.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan mở các lớp bồi dưỡng, tập huấn cho cán bộ nòng cốt của phong trào; tổ chức các hoạt động giao lưu, nhân rộng các mô hình tiêu biểu, cách làm hay trên địa bàn tỉnh.
- Chủ trì, phối hợp với Công an, Bộ Chỉ huy Quân sự và Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh định kỳ hằng quý ra bản tin thông báo tình hình có liên quan, làm cơ sở cho công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân trên địa bàn tỉnh.
Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về UBND tỉnh (qua Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh) để tổng hợp, xem xét giải quyết./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH |
