Kế hoạch 182/KH-UBND năm 2023 thực hiện đề án nâng cao năng lực thích ứng với biến đổi khí hậu của hợp tác xã nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Cà Mau giai đoạn 2022 - 2025

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐỀ ÁN NÂNG CAO NĂNG LỰC THÍCH ỨNG VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU CỦA HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU GIAI ĐOẠN 2022 - 2025

Thực hiện Quyết định 854/QĐ-TTg ngày 19/7/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án nâng cao năng lực thích ứng với biến đổi khí hậu (BĐKH) của Hợp tác xã (HTX) nông nghiệp vùng Đồng bằng sông Cửu Long, giai đoạn 2021 - 2025; Quyết định số 1949/QĐ-BNN-KTHT ngày 18/5/2023 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc ban hành Kế hoạch triển khai của Bộ thực hiện nhiệm vụ giao tại Quyết định 854/QĐ-TTg ngày 19/7/2022 của Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế hoạch thực hiện Đề án nâng cao năng lực thích ứng với BĐKH của HTX nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Cà Mau giai đoạn 2022 - 2025, cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Nâng cao năng lực chủ động áp dụng các biện pháp thích ứng, hạn chế ảnh hưởng tiêu cực, tận dụng cơ hội do BĐKH mang lại nhằm phát triển bền vững các HTX nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2025

- 100% HTX nông nghiệp trên địa bàn tỉnh được tuyên truyền, bồi dưỡng nâng cao nhận thức về BĐKH và biện pháp thích ứng với BĐKH trong sản xuất, kinh doanh, chế biến, bảo quản sản phẩm nông, lâm, thủy sản và diêm nghiệp.

- Phấn đấu xây dựng từ 03 - 05 mô hình HTX nông nghiệp áp dụng các biện pháp thích ứng hiệu quả với BĐKH, kết hợp mô hình kinh tế tuần hoàn để nghiên cứu, học tập và nhân rộng.

- Phát triển ít nhất 30 sản phẩm của HTX nông nghiệp gắn với phát triển các sản phẩm OCOP.

- Hình thành các diễn đàn về kinh tế tập thể, HTX nông nghiệp, chia sẻ thông tin về BĐKH, ứng dụng khoa học, công nghệ, các sáng kiến, kinh nghiệm tổ chức sản xuất, kinh doanh nông nghiệp thích ứng với BĐKH trên địa bàn tỉnh.

II. NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP

1. Truyền thông, nâng cao nhận thức về tác động của BĐKH và biện pháp thích ứng với BĐKH

- Tăng cường công tác tuyên truyền triển khai các văn bản pháp luật và chính sách có liên quan đến phát triển kinh tế tập thế; phổ biến các mô hình HTX nông nghiệp hoạt động có hiệu quả để tạo chuyển biến trong nhận thức, hành động của các cấp, các ngành, đoàn thể và người dân về vai trò, sự cần thiết phát triển HTX nông nghiệp.

- Các cơ quan Báo, Đài thực hiện định kỳ các chuyên mục về kinh tế tập thể theo hướng mở rộng đối thoại với nông dân; giới thiệu, khuyến khích HTX tham gia các diễn đàn nông nghiệp, đối thoại, chia sẻ với các chuyên gia.

2. Đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ HTX nông nghiệp và các thành viên HTX

2.1. Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ HTX nông nghiệp và các thành viên HTX

- Quản trị điều hành HTX nông nghiệp và xây dựng, triển khai phương án, kế hoạch sản xuất kinh doanh lồng ghép với các biện pháp thích ứng BĐKH.

- Hướng dẫn áp dụng các biện pháp thích ứng phù hợp với hoạt động sản xuất kinh doanh nông nghiệp của HTX nông nghiệp và thành viên; sản xuất theo quy trình thực hành sản xuất tốt, bền vững và theo tiêu chuẩn chất lượng thích ứng với BĐKH; quản trị rủi ro, tham gia bảo hiểm nông nghiệp.

- Tổ chức hợp tác, liên kết giữa các thành viên HTX và nông dân áp dụng quy trình sản xuất tốt, truy xuất nguồn gốc, xây dựng thương hiệu sản phẩm.

- Thúc đẩy liên kết giữa HTX nông nghiệp với doanh nghiệp để tiêu thụ sản phẩm, phát triển các chuỗi giá trị nông sản.

- Ứng dụng công nghệ số trong quản trị, điều hành HTX nông nghiệp, quản lý sản xuất và kinh doanh nông sản: thương mại điện tử gắn với truy xuất nguồn gốc, minh bạch sản phẩm; áp dụng nhật ký điện tử, giám sát đồng ruộng; số hóa vùng nguyên liệu, truy xuất nguồn gốc sản phẩm hàng hóa của HTX nông nghiệp và thành viên HTX.

2.2. Phát triển Tổ công nghệ số và khuyến nông cộng đồng hỗ trợ HTX nông nghiệp và thành viên HTX

- Củng cố và nâng cao năng lực Tổ công nghệ số và khuyến nông cộng đồng hỗ trợ HTX nông nghiệp và thành viên HTX áp dụng hiệu quả các biện pháp thích ứng với BĐKH trong sản xuất, kinh doanh nông nghiệp.

- Đào tạo, bồi dưỡng, tăng cường năng lực cho lực tham gia Tổ Công nghệ số và Khuyến nông cộng đồng về phát triển HTX nông nghiệp, thích ứng với BĐKH.

3. Xây dựng và phát triển các mô hình kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, thân thiện với môi trường và thích ứng với BĐKH cho các HTX nông nghiệp

- Hỗ trợ HTX nông nghiệp và người dân chuyển đổi mô hình sản xuất nông nghiệp thích ứng với BĐKH nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng tài nguyên thiên nhiên, phát huy hiệu quả các công trình đã được đầu tư; hỗ trợ HTX nông nghiệp chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, cơ cấu luân canh, chuyển đổi mùa vụ sản xuất, sử dụng giống chống chịu phù hợp với hệ thống canh tác mới; sản xuất theo quy trình thực hành nông nghiệp tốt, các tiêu chuẩn chất lượng chứng nhận (VietGAP, Global GAP, hữu cơ, SRP, ASC,...); áp dụng các mô hình nông nghiệp thông minh thích ứng với BĐKH.

- Ưu tiên hỗ trợ HTX nông nghiệp áp dụng các biện pháp thích ứng với BĐKH gắn với tổ chức sản xuất quy mô lớn, cơ giới hóa đồng bộ, ứng dụng công nghệ cao, liên kết chuỗi giá trị và xây dựng thương hiệu nông sản. Phát triển đa dạng mô hình liên kết giữa HTX với doanh nghiệp, giữa HTX với hộ nông dân, mô hình chuỗi giá trị nông sản khép kín của HTX nông nghiệp gắn với phát triển các sản phẩm OCOP, du lịch nông nghiệp, nông thôn, mô hình thích ứng BĐK.

- Hỗ HTX nông nghiệp và thành viên HTX phát triển mô hình kinh tế nông nghiệp tuần hoàn trong sản xuất, kinh doanh, sơ chế, bảo quản, chế biến lúa gạo, trái cây, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản và diêm nghiệp; sử dụng phụ phẩm trong quá trình sản xuất nông nghiệp để sản xuất ra các sản phẩm mới, có giá trị gia tăng cao.

- Hỗ trợ các HTX Nông nghiệp và người dân xây dựng thí điểm, nhân rộng mô hình sinh kế theo hướng các-bon thấp và phát triển hệ thống nông lâm kết hợp các chuỗi giá trị nhằm cải thiện các hệ thống canh tác và sinh kế bền vững.

4. Tăng cường kết nối, chia sẻ thông tin

- Định kỳ hàng năm tổ chức diễn đàn có sự tham gia của HTX nông nghiệp, doanh nghiệp, hộ nông dân, các tổ chức, nhà khoa học với các hình thức hội nghị, hội thảo, diễn đàn nhằm kết nối, chia sẻ thông tin về BĐKH, ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, quảng bá, xúc tiến thương mại các sản phẩm nông sản của HTX nông nghiệp và kinh nghiệm sản xuất, kinh doanh nông nghiệp thích ứng với BĐKH trên địa bàn tỉnh.

- Tổ chức tôn vinh, khen thưởng HTX nông nghiệp, doanh nghiệp, hộ nông dân, các tổ chức, cá nhân có sáng kiến về các biện pháp thích ứng hiệu quả với BĐKH trong sản xuất, kinh doanh nông nghiệp.

5. Tăng cường hợp tác liên kết và thu hút đầu tư

- Đẩy mạnh thu hút doanh nghiệp đầu tư, liên kết với các HTX nông nghiệp trong việc cung cấp vật tư đầu vào; áp dụng hiệu quả các biện pháp sản xuất thích ứng với BĐKH; sơ chế, chế biến và thương mại sản phẩm của HTX nông nghiệp.

- Hỗ trợ doanh nghiệp, HTX nông nghiệp tham gia chuỗi liên kết theo Nghị định 98/2018/NĐ-CP ngày 05/7/2018 của Chính phủ về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp.

- Tăng cường vận động, thu hút tiếp nhận các nguồn hỗ trợ từ các nhà tài trợ, các tổ chức quốc tế cho các dự án, mô hình sản xuất, kinh doanh nông nghiệp thích ứng hiệu quả với BĐKH; đào tạo nâng cao năng lực cho cán bộ HTX nông nghiệp.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

- Nguồn kinh phí lồng ghép từ nguồn vốn Chương trình hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, HTX giai đoạn 2021 - 2025 theo Quyết định số 1804/QĐ-TTg ngày 13/11/2020 của Thủ tướng Chính phủ và Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025.

- Kinh phí để bố trí để xây dựng mô hình sinh kế thích ứng với BĐKH và nguồn nước được kiểm soát khi xây dựng các công trình thủy lợi được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định.

- Kinh phí lồng ghép từ các chương trình, đề án, dự án, kế hoạch và các nhiệm vụ có liên quan; vốn tín dụng, vốn xã hội hóa của các doanh nghiệp, HTX nông nghiệp và vốn tài trợ.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Chủ trì, phối hợp với các sở ngành, địa phương, đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện Kế hoạch; xây dựng kế hoạch, nội dung kinh phí thực hiện hàng năm trên địa bàn tỉnh từ nguồn ngân sách Trung ương và ngân sách địa phương gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính tổng hợp trình cấp thẩm quyền xem xét, phê duyệt.

- Chủ trì tổ chức tập huấn, bồi dưỡng các chuyên đề về nâng cao năng lực cho các HTX nông nghiệp sản xuất thích ứng với BĐKH; phối hợp với các cơ quan chuyên môn thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước về HTX nông nghiệp, cán bộ HTX nông nghiệp và thành viên HTX; xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ chuyên gia, tư vấn, lực lượng khuyến nông cộng đồng.

- Xây dựng mô hình áp dụng các biện pháp thích ứng hiệu quả với BĐKH, kết hợp mô hình kinh tế tuần hoàn để nghiên cứu, học tập và nhân rộng; xây dựng thí điểm, nhân rộng mô hình sinh kế theo hướng các-bon thấp và phát triển hệ thống nông lâm kết hợp các chuỗi giá trị nhằm cải thiện các hệ thống canh tác và sinh kế bền vững.

- Theo dõi, kiểm tra, tổ chức sơ kết, tổng kết, báo cáo kết quả triển khai thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan có liên quan theo định kỳ hàng năm và đột xuất.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Trên cơ sở đề nghị của các cơ quan, đơn vị được phân công nhiệm vụ trong kế hoạch, tổng hợp nhu cầu, dự kiến phân bổ nguồn vốn ngân sách vào các kế hoạch thực hiện, trình cấp thẩm quyền xem xét, quyết định.

3. Sở Tài chính

Hàng năm, căn cứ vào khả năng cân đối ngân sách, tham mưu cấp thẩm quyền bố trí kinh phí sự nghiệp (vốn đối ứng ngân sách địa phương) theo quy định Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn hiện hành theo Kế hoạch hoạch được cấp thẩm quyền phê duyệt.

4. Sở Tài nguyên và Môi trường

- Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các địa phương xây dựng và tổ chức triển khai có hiệu quả hệ thống giám sát BĐKH, quan trắc khí tượng thủy văn, cung cấp thông tin, dữ liệu về BĐKH, dự báo, cảnh báo sớm thiên tai và các hiện tượng thời tiết, khí hậu cực đoan để các HTX và người dân có biện pháp tổ chức sản xuất phù hợp.

- Hướng dẫn cho các HTX thực hiện hồ sơ, thủ tục giao đất và thuê đất để xây dựng trụ sở làm việc, nhà kho, xưởng sơ chế, chế biến và các cơ sở hạ tầng cần thiết trong sản xuất nông nghiệp.

5. Sơ Công Thương

Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan thông tin về thị trường tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp; giới thiệu, quảng bá các sản phẩm đặc sản, đặc trưng, sản phẩm OCOP của các HTX trong các chương trình kết nối giao thương, kết nối cung cầu, các phiên chợ, hội chợ thương mại trong và ngoài tỉnh; hỗ trợ các đề án khuyến công ứng dụng máy móc, thiết bị công nghệ tiên tiến trong chế biến sản phẩm nông nghiệp gắn với phát triển thị trường tiêu thụ ổn định.

6. Sở Khoa học và Công nghệ

Phối hợp các HTX nông nghiệp tăng cường công tác nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp thích ứng với BĐKH; hướng dẫn, hỗ trợ đẩy mạnh công tác xây dựng, phát triển thương hiệu, nhãn hiệu hàng hóa và truy xuất nguồn gốc để nâng cao giá trị, tăng sức cạnh tranh các sản phẩm nông nghiệp chủ lực của tỉnh.

7. Sở Thông tin và Truyền thông

Chỉ đạo, phối hợp với các cơ quan báo chí, truyền thông và cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện tốt công tác thông tin, tuyên truyền nội dung có liên quan đến thích ứng biến đổi khí hậu.

8. Đài Phát thanh - Truyền hình Cà Mau, Báo Cà Mau

Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân cấp huyện xây dựng các chuyên mục, tin, bài để tuyên truyền nâng cao nhận thức về BĐKH và biện pháp thích ứng cho HTX nông nghiệp, thành viên HTX nông nghiệp nói riêng và người dân sản xuất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh nói chung.

9. Liên minh Hợp tác xã tỉnh Cà Mau

Thực hiện tuyên truyền, tư vấn, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực quản lý, điều hành cho cán bộ và thành viên HTX nông nghiệp tổ chức chức sản xuất thích ứng với BĐKH; phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng thí điểm và nhân rộng các mô HTX nông nghiệp thích ứng với BĐKH.

10. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau

- Căn cứ nội dung Kế hoạch này và điều kiện thực tế của địa phương, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện, đảm bảo phù hợp, đáp ứng yêu cầu đề ra.

- Cân đối bố trí kinh phí của ngân sách địa phương hàng năm để triển khai thực hiện các nhiệm vụ, đồng thời lồng ghép các Chương trình, Dự án để hỗ trợ các HTX nông nghiệp trên địa bàn chuyển đổi sản xuất nông nghiệp theo hướng thích ứng với BĐKH.

Các sở, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện Kế hoạch; thường xuyên đánh giá tình hình triển khai và đề xuất các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện Kế hoạch; báo cáo kết quả thực hiện định kỳ hàng năm và đột xuất khi có yêu cầu về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân tỉnh. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các địa phương, đơn vị có liên quan báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) để xem xét, chỉ đạo kịp thời.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện Đề án nâng cao năng lực thích ứng với biến đổi khí hậu của Hợp tác xã nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Cà Mau giai đoạn 2022 - 2025, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ngành, địa phương, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan tổ chức thực hiện./.

PHỤ LỤC

NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM THỰC HIỆN ĐỀ ÁN NÂNG CAO NĂNG LỰC HTX NÔNG NGHIỆP THÍCH ỨNG VỚI BĐKH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIAI ĐOẠN 2022 - 2025
(Kèm theo Kế hoạch số: 182/KH-UBND ngày 02/8/2023 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh)