Kế hoạch 169/KH-UBND năm 2019 thực hiện Quyết định 06/QĐ-TTg quy định tiêu chuẩn, trình tự đánh giá và công nhận xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em trên địa bàn thành phố Hà Nội

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 06/QĐ-TTG NGÀY 03/01/2019 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH TIÊU CHUẨN, TRÌNH TỰ ĐÁNH GIÁ VÀ CÔNG NHẬN XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN PHÙ HỢP VỚI TRẺ EM TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Thực hiện Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 03 tháng 01 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chuẩn, trình tự đánh giá và công nhận xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em (gọi tắt là Quyết định số 06); Căn cứ vào tình hình triển khai và kết quả thực hiện xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em thời gian qua, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 06 trên địa bàn thành phố Hà Nội như sau:

I. MỤC ĐÍCH - YÊU CẦU

1. Mục đích:

Nâng cao nhận thức và cam kết trách nhiệm, hành động của các cấp, các ngành, đoàn thể, cộng đồng thực hiện công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em và thực hiện các Quyền trẻ em nhằm xây dựng môi trường sống an toàn, lành mạnh, bình đẳng, thân thiện cho trẻ em ngay từ xã, phường, thị trấn nơi các em sinh sống, học tập, đảm bảo mọi trẻ em đều được hưởng các Quyền cơ bản để có điều kiện phát triển toàn diện về thể chất, đạo đức và trí tuệ.

2. Yêu cầu:

- 100% UBND các quận, huyện, thị xã và các xã, phường, thị trấn xây dựng kế hoạch, triển khai và có giải pháp thực hiện hiệu quả các tiêu chí xây dựng xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em theo Quyết định số 06.

- Phấn đấu ít nhất 85% xã, phường, thị trấn đạt tiêu chuẩn xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Tổ chức triển khai, thực hiện Quyết định số 06, các văn bản của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội, Ủy ban nhân dân Thành phố và các văn bản hướng dẫn khác về xây dựng xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em.

2. Tham mưu tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy Đảng, chính quyền đối với công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em và đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ của các cấp, các ngành, đoàn thể thực hiện quyền trẻ em và các mục tiêu, chỉ tiêu về bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em, trong đó tập trung thực hiện hiệu quả các tiêu chí về xây dựng xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em, bao gồm:

- Tiêu chí 1: Nguồn lực thực hiện quyền trẻ em.

- Tiêu chí 2: Trẻ em được khai sinh đúng quy định.

- Tiêu chí 3: Trẻ em bị xâm hại.

- Tiêu chí 4: Trẻ em vi phạm pháp luật, nghiện ma túy.

- Tiêu chí 5: Trẻ em bị tai nạn thương tích.

- Tiêu chí 6: Trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt được trợ giúp.

- Tiêu chí 7: Trẻ em dưới 1 tuổi được tiêm chủng đầy đủ các loại vắc xin thuộc chương trình tiêm chủng mở rộng.

- Tiêu chí 8: Trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng thể nhẹ cân và thể thấp còi.

- Tiêu chí 9: Trẻ em được khám sức khỏe định kỳ.

- Tiêu chí 10: Trẻ em đến trường, lớp mầm non.

- Tiêu chí 11: Trẻ em được thực hiện Quyền tham gia của trẻ em.

- Tiêu chí 12: Hoạt động vui chơi, giải trí, văn hóa, thể dục, thể thao dành cho trẻ em.

- Tiêu chí 13: Mức độ hài lòng của người dân và trẻ em về việc thực hiện quyền trẻ em.

3. Tổ chức hoạt động tuyên truyền, phổ biến, tập huấn về Luật Trẻ em, các chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và Thành phố liên quan đến công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em và các Quyền của trẻ em.

4. Đẩy mạnh công tác xã hội hóa, huy động sự tham gia và nguồn lực hỗ trợ của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước và quốc tế cho công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em.

5. Tiến hành kiểm tra, đánh giá việc thực hiện công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em nói chung, thực hiện Quyết định số 06 nói riêng để vừa động viên, khen thưởng, vừa kịp thời rút kinh nghiệm và hỗ trợ các đơn vị trong quá trình triển khai thực hiện.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Lao động Thương binh và Xã hội

- Là cơ quan thường trực, tham mưu toàn diện cho UBND Thành phố chỉ đạo, triển khai Kế hoạch; Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, đoàn thể Thành phố, UBND các quận, huyện, thị xã tổ chức thực hiện Quyết định số 06/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn Thành phố.

- Tổ chức các hoạt động truyền thông, giáo dục vận động xã hội, nhằm nâng cao nhận thức, cam kết trách nhiệm, hành động của các cấp, các ngành, đoàn thể, các cơ quan liên quan, cộng đồng, gia đình và chính bản thân trẻ em đảm bảo thực hiện đầy đủ các Quyền trẻ em, góp phần thực hiện các tiêu chí xây dựng xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em.

- Tổ chức tập huấn, hướng dẫn cán bộ các quận, huyện, thị xã thực hiện, đánh giá các tiêu chí thuộc trách nhiệm của ngành và thực hiện quy trình đánh giá, xét công nhận xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em theo quy định.

- Tiến hành kiểm tra, đánh giá việc thực hiện Quyết định số 06 tại các đơn vị và tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện với Bộ Lao động Thương binh và Xã hội, Ủy ban nhân dân Thành phố theo quy định.

2. Sở Tài chính

Tham mưu UBND Thành phố cân đối bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch hàng năm theo quy định.

3. Sở Y tế

Chỉ đạo, hướng dẫn đánh giá và thực hiện các giải pháp nhằm đảm bảo thực hiện có hiệu quả các tiêu chí của Quyết định số 06 thuộc phạm vi trách nhiệm của ngành.

Phối hợp với các Sở, ngành, địa phương tuyên truyền và đảm bảo thực hiện tốt các mục tiêu về dinh dưỡng, chăm sóc sức khỏe cho trẻ em; Tổ chức thực hiện tốt các chương trình phòng, chống suy dinh dưỡng cho trẻ em dưới 05 tuổi, chương trình tiêm chủng mở rộng cho trẻ em dưới 01 tuổi, chương trình phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em, nhất là phòng, chống đuối nước cho trẻ em và các chương trình khác về chăm sóc sức khỏe cho trẻ em, trong đó đặc biệt quan tâm đến chăm sóc sức khỏe cho các nhóm trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt (theo quy định của Luật Trẻ em).

4. Sở Tư pháp

Chỉ đạo, hướng dẫn đánh giá và thực hiện các giải pháp nhằm đảm bảo thực hiện có hiệu quả các tiêu chí của Quyết định số 06 thuộc phạm vi trách nhiệm của ngành.

Đẩy mạnh các hoạt động truyền thông đến người dân, đặc biệt là cha mẹ trẻ thực hiện thủ tục đăng ký khai sinh cho trẻ theo đúng quy định, nhằm đảm bảo thực hiện Quyền của trẻ em.

5. Sở Giáo dục và Đào tạo

Chỉ đạo, hướng dẫn đánh giá và thực hiện các giải pháp nhằm đảm bảo thực hiện có hiệu quả các tiêu chí của Quyết định số 06 thuộc phạm vi trách nhiệm của ngành.

Chỉ đạo phòng Giáo dục và Đào tạo các quận, huyện, thị xã và hướng dẫn các nhà trường huy động trẻ em đến trường, lớp mầm non theo đúng độ tuổi quy định; Thực hiện miễn, giảm học phí và hỗ trợ chi phí học tập cho trẻ theo quy định hiện hành.

6. Công an Thành phố

Chỉ đạo, hướng dẫn đánh giá và thực hiện các giải pháp nhằm đảm bảo thực hiện có hiệu quả các tiêu chí của Quyết định số 06 thuộc phạm vi trách nhiệm của ngành.

Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành tuyên truyền và thực hiện các biện pháp phòng ngừa, đấu tranh với các hành vi xâm hại trẻ em, người chưa thành niên vi phạm pháp luật; Xem xét kết luận, xử lý kịp thời, nghiêm minh các trường hợp xâm hại và bạo lực đối với trẻ em theo đúng quy định pháp luật.

7. Sở Văn hóa và Thể thao

Chỉ đạo, hướng dẫn đánh giá và thực hiện các giải pháp nhằm đảm bảo thực hiện có hiệu quả các tiêu chí của Quyết định số 06 thuộc phạm vi trách nhiệm của ngành.

Chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra việc quản lý, sử dụng các điểm vui chơi tại cộng đồng, đảm bảo cho trẻ em được tham gia vui chơi tại cộng đồng; Chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức có hiệu quả các hoạt động vui chơi, giải trí, văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao cho trẻ em.

8. Các Sở, ban, ngành khác của Thành phố

Căn cứ vào chức năng nhiệm vụ xây dựng Kế hoạch và lồng ghép thực hiện các hoạt động cụ thể nhằm đảm bảo việc thực hiện có hiệu quả các tiêu chí của Quyết định số 06 .

9. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội, Liên đoàn Lao động Thành phố, Hội Liên hiệp Phụ nữ Thành phố, Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh

Đẩy mạnh công tác truyền thông, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức về bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em và thực hiện Quyền trẻ em, lồng ghép tổ chức các hoạt động của Kế hoạch trong các Chương trình, Kế hoạch công tác của mình nhằm góp phần thực hiện các tiêu chí tại Quyết định số 06.

10. Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã

- Xây dựng kế hoạch triển khai và chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn thực hiện Quyết định số 06 và Kế hoạch của Ủy ban nhân dân Thành phố trên địa bàn.

- Chỉ đạo thực hiện tổng hợp đăng ký xây dựng xã, phường, thị trấn đạt xã phường, thị trấn phù hợp với trẻ em hàng năm gửi Sở Lao động Thương binh và Xã hội theo quy định.

- Bố trí kinh phí thực hiện các tiêu chí xây dựng xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em, trong đó ưu tiên thực hiện các tiêu chí mà kết quả thực hiện còn thấp, thiếu bền vững và các địa bàn khó khăn.

- Chỉ đạo các xã, phường, thị trấn trực thuộc thực hiện các nhiệm vụ sau:

+ Xây dựng Kế hoạch, triển khai thực hiện các tiêu chí xây dựng xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em theo Quyết định số 06.

+ Hàng năm, tiến hành đăng ký với Ủy ban nhân dân cấp huyện xây dựng xã, phường, thị trấn đạt xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em.

+ Thành lập Hội đồng đánh giá xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em cấp xã do lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp xã làm Chủ tịch Hội đồng; Phân công rõ trách nhiệm của từng ngành trong việc tham mưu, thực hiện hiệu quả và đánh giá kết quả thực hiện các tiêu chí được quy định tại Quyết định số 06 theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

+ Hàng năm, tiến hành họp Hội đồng đánh giá và báo cáo kết quả thực hiện các tiêu chí xây dựng xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em với Ủy ban nhân dân cấp huyện; Tổ chức họp Hội đồng đánh giá, chấm điểm các tiêu chí, xem xét, thống nhất. Kết luận của Chủ tịch hội đồng đánh giá nêu rõ xã, phường, thị trấn đạt hay không đạt tiêu chuẩn xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em vào năm thứ 2 và năm thứ 4 của Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội theo quy định.

- Thành lập Hội đồng xét duyệt cấp huyện do lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp huyện làm Chủ tịch Hội đồng; Tổ chức họp Hội đồng đánh giá, xét duyệt và công nhận đối với các xã, phường, thị trấn đạt tiêu chuẩn xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em vào năm thứ 2 và năm thứ 4 của Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội theo quy định.

- Tiến hành kiểm tra việc triển khai, thực hiện Quyết định số 06 tại các xã, phường, thị trấn trực thuộc để kịp thời chấn chỉnh những tồn tại, hạn chế, đưa ra các giải pháp thực hiện hiệu quả và bền vững các tiêu chí xây dựng xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em trên địa bàn.

- Thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo theo quy định.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí trong dự toán chi ngân sách nhà nước hàng năm của các đơn vị được giao thực hiện nhiệm vụ theo phân cấp hiện hành; kinh phí tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước (nếu có).

Căn cứ nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch, các Sở, ban, ngành, đoàn thể liên quan, UBND các quận, huyện, thị xã chủ động xây dựng dự toán chi hàng năm, trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt và thực hiện thanh quyết toán theo quy định.

Ủy ban nhân dân Thành phố đề nghị Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội, các tổ chức đoàn thể Thành phố; yêu cầu các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã nghiêm túc triển khai thực hiện Kế hoạch thực hiện Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 03/01/2019 của Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chuẩn, trình tự đánh giá và công nhận xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em trên địa bàn thành phố Hà Nội; Tổng hợp, báo cáo kết quả qua Sở Lao động Thương binh và Xã hội trước ngày 30/11 hàng năm (số 75, Nguyễn Chí Thanh, Đống Đa, Hà Nội), để tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố theo quy định./.