Kế hoạch 1589/KH-UBND năm 2026 thực hiện Chiến lược phát triển dịch vụ Logistics Việt Nam giai đoạn 2026-2030 trên địa bàn tỉnh Cao Bằng

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ LOGISTICS VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2026 - 2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG

Căn cứ Quyết định số 2229/QĐ-TTg ngày 09/10/2025 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển dịch vụ logistics Việt Nam thời kỳ 2025 – 2035, tầm nhìn đến năm 2050; Công văn số 9391/BCT-XNK ngày 27/11/2025 của Bộ Công Thương về việc triển khai xây dựng Kế hoạch hành động thực hiện Chiến lược phát triển dịch vụ logistics Việt Nam, Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển dịch vụ logistics Việt Nam giai đoạn 2026 - 2030 trên địa bàn tỉnh Cao Bằng, với các nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả Chiến lược phát triển dịch vụ logistics Việt Nam theo Quyết định số 2229/QĐ-TTg ngày 09/10/2025 của Thủ tướng Chính phủ, phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh Cao Bằng trong giai đoạn 2026 - 2030.

- Phát triển dịch vụ logistics phù hợp đặc thù tỉnh miền núi, biên giới; lấy kết nối giao thông đường bộ, cửa khẩu và lưu thông hàng hóa nội tỉnh làm trọng tâm, ưu tiên phục vụ sản xuất nông, lâm nghiệp, công nghiệp chế biến và thương mại biên mậu.

- Từng bước phát triển logistics theo hướng hiện đại, ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số và logistics xanh, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

- Nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, doanh nghiệp và người dân về vai trò của dịch vụ logistics; góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế địa phương, thúc đẩy lưu thông hàng hóa, phát triển thương mại - dịch vụ và tăng trưởng kinh tế của tỉnh.

2. Yêu cầu

- Việc xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch bám sát nội dung Quyết định số 2229/QĐ-TTg ngày 09/10/2025 của Thủ tướng Chính phủ; bảo đảm phù hợp điều kiện thực tế của tỉnh Cao Bằng, quy mô thị trường và khả năng huy động nguồn lực trong giai đoạn 2026 - 2030.

- Các nhiệm vụ, giải pháp phải gắn với nguồn lực thực hiện và lộ trình cụ thể; ưu tiên các nội dung có tác động trực tiếp đến giảm chi phí logistics, hỗ trợ sản xuất, kinh doanh và lưu thông hàng hóa trên địa bàn tỉnh.

- Bảo đảm lồng ghép, đồng bộ việc thực hiện Kế hoạch với các chương trình, đề án đang triển khai trên địa bàn tỉnh, gồm: phát triển hạ tầng thương mại, thương mại miền núi - biên giới, các chương trình mục tiêu quốc gia và chương trình chuyển đổi số.

- Tăng cường phối hợp chặt chẽ, thường xuyên và đồng bộ giữa các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường và các đơn vị liên quan; phát huy sự tham gia của cộng đồng doanh nghiệp và người dân; kịp thời rà soát, đánh giá và đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện Kế hoạch.

II. MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ LOGISTICS

1. Mục tiêu tổng quát

Phát triển dịch vụ logistics trên địa bàn tỉnh Cao Bằng theo hướng phù hợp với điều kiện tỉnh miền núi, biên giới; nâng cao năng lực cung ứng dịch vụ, giảm chi phí logistics cho doanh nghiệp và xã hội; từng bước hình thành hệ thống logistics đồng bộ, kết nối nội địa, vùng và quốc tế, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh giai đoạn 2026 - 2030.

2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2030

- Nâng cao năng lực cung ứng dịch vụ logistics; phấn đấu 60 - 70% doanh nghiệp logistics và doanh nghiệp có hoạt động logistics ứng dụng các giải pháp chuyển đổi số trong quản lý, điều hành.

- Phát triển hạ tầng logistics gắn với cửa khẩu và thương mại biên giới; đôn đốc nhà đầu tư triển khai thực hiện dự án kho, bãi tại khu vực cửa khẩu theo quy định của pháp luật, đảm bảo hiệu quả.

- Từng bước hoàn thiện hạ tầng thương mại và hạ tầng logistics theo Quy hoạch tỉnh gắn với hệ thống giao thông và cửa khẩu; nghiên cứu đầu tư xây dựng cửa khẩu thông minh đảm bảo phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ tại Chương trình số 04-CTr/TU ngày 28/11/2025 của Tỉnh ủy về phát triển kinh tế cửa khẩu tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2025 - 2030.

- Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực logistics; phấn đấu đạt 50% người lao động trong ngành dịch vụ logistics được đào tạo trình độ chuyên môn kỹ thuật, trong đó 20% có trình độ đại học trở lên.

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Hoàn thiện cơ chế, chính sách; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với dịch vụ logistics

- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách, pháp luật về phát triển dịch vụ logistics cho cán bộ, công chức và doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; nâng cao nhận thức và năng lực tổ chức thực hiện.

- Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế, chính sách có liên quan đến hoạt động logistics; kịp thời đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành theo thẩm quyền, bảo đảm phù hợp với Quyết định số 2229/QĐ-TTg và điều kiện thực tế của tỉnh.

- Tăng cường phối hợp giữa các sở, ngành, UBND các xã, phường trong quản lý hoạt động logistics; gắn phát triển logistics với các lĩnh vực công nghiệp, nông nghiệp, thương mại, giao thông vận tải và hoạt động xuất nhập khẩu.

- Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tham gia cung ứng dịch vụ logistics, khuyến khích phát triển khu vực kinh tế tư nhân.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ LOGISTICS VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2026 - 2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG

Căn cứ Quyết định số 2229/QĐ-TTg ngày 09/10/2025 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển dịch vụ logistics Việt Nam thời kỳ 2025 – 2035, tầm nhìn đến năm 2050; Công văn số 9391/BCT-XNK ngày 27/11/2025 của Bộ Công Thương về việc triển khai xây dựng Kế hoạch hành động thực hiện Chiến lược phát triển dịch vụ logistics Việt Nam, Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển dịch vụ logistics Việt Nam giai đoạn 2026 - 2030 trên địa bàn tỉnh Cao Bằng, với các nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả Chiến lược phát triển dịch vụ logistics Việt Nam theo Quyết định số 2229/QĐ-TTg ngày 09/10/2025 của Thủ tướng Chính phủ, phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh Cao Bằng trong giai đoạn 2026 - 2030.

- Phát triển dịch vụ logistics phù hợp đặc thù tỉnh miền núi, biên giới; lấy kết nối giao thông đường bộ, cửa khẩu và lưu thông hàng hóa nội tỉnh làm trọng tâm, ưu tiên phục vụ sản xuất nông, lâm nghiệp, công nghiệp chế biến và thương mại biên mậu.

- Từng bước phát triển logistics theo hướng hiện đại, ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số và logistics xanh, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

- Nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, doanh nghiệp và người dân về vai trò của dịch vụ logistics; góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế địa phương, thúc đẩy lưu thông hàng hóa, phát triển thương mại - dịch vụ và tăng trưởng kinh tế của tỉnh.

2. Yêu cầu

- Việc xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch bám sát nội dung Quyết định số 2229/QĐ-TTg ngày 09/10/2025 của Thủ tướng Chính phủ; bảo đảm phù hợp điều kiện thực tế của tỉnh Cao Bằng, quy mô thị trường và khả năng huy động nguồn lực trong giai đoạn 2026 - 2030.

- Các nhiệm vụ, giải pháp phải gắn với nguồn lực thực hiện và lộ trình cụ thể; ưu tiên các nội dung có tác động trực tiếp đến giảm chi phí logistics, hỗ trợ sản xuất, kinh doanh và lưu thông hàng hóa trên địa bàn tỉnh.

- Bảo đảm lồng ghép, đồng bộ việc thực hiện Kế hoạch với các chương trình, đề án đang triển khai trên địa bàn tỉnh, gồm: phát triển hạ tầng thương mại, thương mại miền núi - biên giới, các chương trình mục tiêu quốc gia và chương trình chuyển đổi số.

- Tăng cường phối hợp chặt chẽ, thường xuyên và đồng bộ giữa các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường và các đơn vị liên quan; phát huy sự tham gia của cộng đồng doanh nghiệp và người dân; kịp thời rà soát, đánh giá và đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện Kế hoạch.

II. MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ LOGISTICS

1. Mục tiêu tổng quát

Phát triển dịch vụ logistics trên địa bàn tỉnh Cao Bằng theo hướng phù hợp với điều kiện tỉnh miền núi, biên giới; nâng cao năng lực cung ứng dịch vụ, giảm chi phí logistics cho doanh nghiệp và xã hội; từng bước hình thành hệ thống logistics đồng bộ, kết nối nội địa, vùng và quốc tế, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh giai đoạn 2026 - 2030.

2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2030

- Nâng cao năng lực cung ứng dịch vụ logistics; phấn đấu 60 - 70% doanh nghiệp logistics và doanh nghiệp có hoạt động logistics ứng dụng các giải pháp chuyển đổi số trong quản lý, điều hành.

- Phát triển hạ tầng logistics gắn với cửa khẩu và thương mại biên giới; đôn đốc nhà đầu tư triển khai thực hiện dự án kho, bãi tại khu vực cửa khẩu theo quy định của pháp luật, đảm bảo hiệu quả.

- Từng bước hoàn thiện hạ tầng thương mại và hạ tầng logistics theo Quy hoạch tỉnh gắn với hệ thống giao thông và cửa khẩu; nghiên cứu đầu tư xây dựng cửa khẩu thông minh đảm bảo phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ tại Chương trình số 04-CTr/TU ngày 28/11/2025 của Tỉnh ủy về phát triển kinh tế cửa khẩu tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2025 - 2030.

- Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực logistics; phấn đấu đạt 50% người lao động trong ngành dịch vụ logistics được đào tạo trình độ chuyên môn kỹ thuật, trong đó 20% có trình độ đại học trở lên.

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Hoàn thiện cơ chế, chính sách; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với dịch vụ logistics

- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách, pháp luật về phát triển dịch vụ logistics cho cán bộ, công chức và doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; nâng cao nhận thức và năng lực tổ chức thực hiện.

- Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế, chính sách có liên quan đến hoạt động logistics; kịp thời đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành theo thẩm quyền, bảo đảm phù hợp với Quyết định số 2229/QĐ-TTg và điều kiện thực tế của tỉnh.

- Tăng cường phối hợp giữa các sở, ngành, UBND các xã, phường trong quản lý hoạt động logistics; gắn phát triển logistics với các lĩnh vực công nghiệp, nông nghiệp, thương mại, giao thông vận tải và hoạt động xuất nhập khẩu.

- Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tham gia cung ứng dịch vụ logistics, khuyến khích phát triển khu vực kinh tế tư nhân.

- Rà soát, vận dụng các chính sách ưu đãi đầu tư theo quy định; khuyến khích xã hội hóa đầu tư, tạo điều kiện tiếp cận đất đai, hạ tầng phục vụ phát triển dịch vụ logistics trên địa bàn tỉnh.

2. Phát triển kết cấu hạ tầng logistics

- Rà soát, cập nhật định hướng phát triển hạ tầng logistics trong Quy hoạch tỉnh; ưu tiên bố trí quỹ đất, phát triển kho bãi, điểm trung chuyển hàng hóa gắn với cửa khẩu, khu, cụm công nghiệp và vùng sản xuất nông, lâm nghiệp tập trung.

- Tập trung kết nối hạ tầng logistics với hệ thống giao thông đường bộ hiện có; tập trung đầu tư, nâng cấp các tuyến giao thông trọng yếu phục vụ vận chuyển hàng hóa và kết nối cửa khẩu, khu sản xuất với trung tâm tiêu thụ.

- Khai thác hiệu quả hệ thống vận tải đường bộ nhằm giảm chi phí vận chuyển, nâng cao hiệu quả lưu thông hàng hóa.

- Thu hút nguồn lực xã hội đầu tư phát triển hạ tầng logistics theo hình thức phù hợp; khuyến khích doanh nghiệp đầu tư kho bãi, bãi trung chuyển, kho lạnh và hạ tầng hỗ trợ logistics gắn với nhu cầu thực tế của tỉnh.

- Từng bước nâng cấp hạ tầng tại khu vực cửa khẩu, đáp ứng yêu cầu lưu thông, bảo quản và xử lý hàng hóa xuất nhập khẩu.

- Tăng cường liên kết đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực logistics thông qua hợp tác với các cơ sở đào tạo đại học, cao đẳng trong và ngoài tỉnh (Hà Nội, Thái Nguyên và các địa phương lân cận), kết hợp đào tạo tại chỗ, đào tạo ngắn hạn, đào tạo lại cho doanh nghiệp và người lao động, phù hợp với điều kiện thực tiễn của tỉnh miền núi.

3. Tăng cường liên kết vùng và hợp tác trong phát triển dịch vụ logistics

- Chủ động phối hợp với các tỉnh trong vùng Trung du và miền núi phía Bắc, vùng Thủ đô Hà Nội trong tổ chức lưu thông, tiêu thụ hàng hóa; kết nối hoạt động logistics phục vụ sản xuất nông, lâm nghiệp và xuất nhập khẩu.

- Đẩy mạnh hợp tác với các địa phương khu vực biên giới phía Nam Trung Quốc, đặc biệt là Quảng Tây, trong tổ chức logistics cửa khẩu, trao đổi thông tin và tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa.

- Tăng cường phối hợp, kết nối với các địa phương, hiệp hội và doanh nghiệp logistics trong và ngoài nước nhằm chia sẻ thông tin, kinh nghiệm, mở rộng mạng lưới hợp tác trong lĩnh vực vận tải, kho bãi, logistics cửa khẩu và logistics nông sản.

- Tham gia các chương trình hợp tác, xúc tiến, hội nghị, diễn đàn về logistics trong và ngoài nước nhằm tăng cường liên kết vùng, chia sẻ thông tin và thu hút doanh nghiệp logistics tham gia hoạt động trên địa bàn tỉnh.

4. Xây dựng nguồn hàng, phát triển doanh nghiệp và thị trường dịch vụ logistics

- Gắn phát triển dịch vụ logistics với các ngành sản xuất, chế biến, lưu thông hàng hóa chủ lực của tỉnh, nhất là nông, lâm sản, sản phẩm công nghiệp chế biến và hàng hóa xuất nhập khẩu qua cửa khẩu.

- Hỗ trợ phát triển các dịch vụ logistics phù hợp với nhu cầu thực tiễn như: vận tải, giao nhận, kho bãi, bảo quản, đóng gói, logistics lạnh phục vụ tiêu thụ và xuất khẩu nông sản.

- Thu hút doanh nghiệp logistics có năng lực đầu tư, hoạt động trên địa bàn; khuyến khích liên kết giữa doanh nghiệp logistics với doanh nghiệp sản xuất, chế biến, thương mại để hình thành chuỗi cung ứng ổn định.

- Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại, đầu tư, kết nối giao thương; cung cấp thông tin về thị trường, chính sách, nhu cầu logistics trong và ngoài nước nhằm hỗ trợ doanh nghiệp mở rộng thị trường, nhất là thị trường biên giới.

5. Phát triển nguồn nhân lực logistics

- Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng về logistics cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác quản lý nhà nước nhằm nâng cao năng lực tham mưu, quản lý và tổ chức thực hiện Kế hoạch.

- Phối hợp với các cơ sở đào tạo, hiệp hội ngành nghề, doanh nghiệp tổ chức các lớp tập huấn, đào tạo ngắn hạn về logistics, vận tải, giao nhận, kho bãi, thương mại biên giới cho doanh nghiệp và người lao động trên địa bàn tỉnh.

- Khuyến khích doanh nghiệp logistics chủ động đào tạo, đào tạo lại nguồn nhân lực; từng bước nâng cao kỹ năng chuyên môn, ứng dụng công nghệ thông tin và đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số trong hoạt động logistics.

- Tăng cường trao đổi, học tập kinh nghiệm thông qua hợp tác với các tổ chức, hiệp hội logistics trong nước và khu vực; lồng ghép nội dung logistics trong các chương trình đào tạo, xúc tiến thương mại và phát triển doanh nghiệp của tỉnh.

6. Đẩy mạnh nghiên cứu, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và chuyển đổi xanh trong lĩnh vực dịch vụ logistics

- Khuyến khích doanh nghiệp logistics và doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh ứng dụng công nghệ thông tin, nền tảng số trong quản lý vận tải, kho bãi, theo dõi đơn hàng, truy xuất nguồn gốc hàng hóa, nhất là đối với nông sản, sản phẩm chế biến và hàng hóa xuất nhập khẩu.

- Hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận và tham gia các chương trình, đề án về chuyển đổi số, thương mại điện tử, logistics thông minh do Trung ương và tỉnh triển khai; ưu tiên ứng dụng các giải pháp số sẵn có, dễ áp dụng, chi phí phù hợp.

- Từng bước triển khai điện tử hóa hồ sơ, chứng từ trong hoạt động logistics; tăng cường kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa cơ quan quản lý nhà nước và doanh nghiệp trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao.

- Phối hợp với các cơ quan liên quan thúc đẩy hiện đại hóa thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát tại cửa khẩu theo hướng minh bạch, thuận lợi, ứng dụng công nghệ số, góp phần rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa.

- Lồng ghép mục tiêu phát triển logistics xanh vào công tác quy hoạch, đầu tư và quản lý hạ tầng logistics; khuyến khích sử dụng phương tiện, thiết bị tiết kiệm năng lượng, giảm phát thải và bảo vệ môi trường, phù hợp với điều kiện sinh thái của tỉnh Cao Bằng.

7. Nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp dịch vụ logistics và chất lượng dịch vụ

- Hỗ trợ doanh nghiệp dịch vụ logistics trên địa bàn tỉnh nâng cao năng lực quản trị, tổ chức hoạt động và chất lượng dịch vụ; khuyến khích đa dạng hóa các loại hình dịch vụ logistics cơ bản và dịch vụ logistics giá trị gia tăng phù hợp với quy mô, nhu cầu thị trường của tỉnh.

- Khuyến khích doanh nghiệp logistics tăng cường liên kết với doanh nghiệp sản xuất, chế biến, thương mại, đặc biệt trong lĩnh vực nông, lâm sản và hàng hóa xuất nhập khẩu, nhằm hình thành chuỗi cung ứng ổn định, nâng cao hiệu quả cung ứng dịch vụ.

- Tăng cường kết nối, hợp tác giữa doanh nghiệp logistics trong tỉnh với doanh nghiệp logistics ngoài tỉnh, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và các đối tác trong khu vực biên giới; tạo điều kiện để doanh nghiệp tham gia sâu hơn vào chuỗi cung ứng liên vùng và xuyên biên giới.

8. Phát huy vai trò của các hiệp hội và doanh nghiệp nòng cốt trong phát triển dịch vụ logistics

- Phát huy vai trò của các hiệp hội ngành hàng, hiệp hội doanh nghiệp trong việc kết nối doanh nghiệp logistics với doanh nghiệp sản xuất, xuất nhập khẩu; thúc đẩy hình thành các chuỗi cung ứng ổn định, phù hợp với đặc thù hàng hóa và thị trường của tỉnh.

- Khuyến khích hình thành và phát triển các doanh nghiệp logistics nòng cốt, có năng lực tổ chức dịch vụ vận tải, kho bãi, giao nhận và logistics giá trị gia tăng; từng bước nâng cao chất lượng dịch vụ từ cung ứng đơn lẻ sang dịch vụ tích hợp ở mức độ phù hợp với nhu cầu thị trường.

- Tạo điều kiện để các Hiệp hội, câu lạc bộ doanh nghiệp tham gia hỗ trợ đào tạo, tư vấn, chia sẻ kinh nghiệm, kết nối đối tác; qua đó nâng cao năng lực cạnh tranh và tính chuyên nghiệp của hoạt động logistics trên địa bàn tỉnh.

(Có phụ lục nhiệm vụ chủ yếu thực hiện các nhóm giải pháp kèm theo)

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Nguồn kinh phí thực hiện

Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bảo đảm từ các nguồn sau:

- Ngân sách nhà nước theo phân cấp quản lý ngân sách, bố trí trong dự toán chi thường xuyên và chi đầu tư công hằng năm theo quy định của pháp luật;

- Nguồn vốn của doanh nghiệp, vốn xã hội hóa, vốn vay tín dụng, tài trợ và các nguồn huy động hợp pháp khác theo quy định.

2. Nguyên tắc bố trí và sử dụng kinh phí

- Ngân sách nhà nước được sử dụng để thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước, xây dựng cơ chế, chính sách, tuyên truyền, đào tạo, chuyển đổi số và các nhiệm vụ có tính chất nền tảng theo Kế hoạch, phù hợp khả năng cân đối ngân sách của tỉnh.

- Kinh phí thực hiện Kế hoạch được lồng ghép với các chương trình, đề án, kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội có liên quan; các chương trình mục tiêu quốc gia và các chương trình, dự án khác đang triển khai trên địa bàn tỉnh nhằm bảo đảm hiệu quả và tránh trùng lặp.

- Các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường căn cứ nhiệm vụ được giao, chủ động xây dựng dự toán kinh phí thực hiện, tổng hợp vào dự toán ngân sách hằng năm, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo quy định.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Công Thương

- Là cơ quan đầu mối, chủ trì tham mưu, theo dõi, tổng hợp và phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương triển khai thực hiện Kế hoạch trên địa bàn tỉnh.

- Phối hợp với Bộ Công Thương triển khai các nội dung liên quan đến Chiến lược phát triển dịch vụ logistics Việt Nam theo Quyết định số 2229/QĐ-TTg.

- Định kỳ tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch trước ngày 05/12 hằng năm gửi UBND tỉnh và Bộ Công Thương theo quy định.

2. Sở Tài chính

Phối hợp với Sở Công Thương và các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh cân đối, bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch theo quy định của pháp luật và khả năng ngân sách địa phương.

3. Các sở, ban, ngành tỉnh

- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động xây dựng kế hoạch triển khai hoặc lồng ghép các nội dung của Kế hoạch vào chương trình, kế hoạch công tác hằng năm và trung hạn; tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được phân công.

- Định kỳ báo cáo kết quả thực hiện về Sở Công Thương trước ngày 25/11 hàng năm hoặc báo cáo đột xuất khi có yêu cầu để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Công Thương theo quy định.

4. UBND các xã, phường

- Phối hợp với các sở, ban, ngành trong việc triển khai các nhiệm vụ phát triển dịch vụ logistics trên địa bàn; phối hợp tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách, pháp luật về logistics, thương mại biên giới và chuyển đổi số trong logistics đến người dân, hợp tác xã, hộ sản xuất, kinh doanh.

- Phối hợp cung cấp thông tin, rà soát quỹ đất phục vụ kho bãi, điểm trung chuyển hàng hóa phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương; hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã khảo sát, đầu tư các mô hình logistics phù hợp.

- Phối hợp kết nối dịch vụ logistics phục vụ tiêu thụ nông, lâm sản và tham gia hỗ trợ các hoạt động đào tạo, tập huấn ngắn hạn theo hướng dẫn của cơ quan chuyên môn.

5. Các Hiệp hội, tổ chức doanh nghiệp

Phối hợp tuyên truyền, phổ biến nội dung Kế hoạch đến hội viên; khuyến khích doanh nghiệp chủ động tham gia các hoạt động phát triển dịch vụ logistics, liên kết sản xuất, xuất nhập khẩu và thương mại biên giới.

Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc hoặc có yêu cầu điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế và chỉ đạo của Trung ương, các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về UBND tỉnh (qua Sở Công Thương) để xem xét, quyết định./.

PHỤ LỤC

DANH MỤC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM THỰC HIỆN KẾ HOẠCH
Thực hiện Chiến lược phát triển dịch vụ logistics Việt Nam giai đoạn 2026 – 2030 trên địa bàn tỉnh Cao Bằng
(Kèm theo Kế hoạch số: /KH-UBND ngày / /2026 của UBND tỉnh Cao Bằng)