Kế hoạch 139/KH-UBND thực hiện dân chủ trong cơ quan hành chính Nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang năm 2026

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN DÂN CHỦ TRONG CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC VÀ ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG NĂM 2026

Căn cứ Luật Thực hiện dân chủ cơ sở số 10/2022/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 47/2024/QH15 và Luật số 97/2025/QH15;

Căn cứ Nghị định số 59/2023/NĐ-CP ngày 14/8/2023 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở;

Căn cứ Quyết định số 346/QĐ-TTg ngày 06/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở;

Căn cứ Nghị quyết số 93/NQ-HĐND ngày 10/12/2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang quy định các biện pháp bảo đảm thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang;

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện dân chủ trong cơ quan hành chính Nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang năm 2026, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tiếp tục quán triệt, triển khai nghiêm các quan điểm của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về xây dựng và thực hiện dân chủ ở cơ sở; qua đó nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân về dân chủ và thực hành dân chủ, bảo đảm phát huy đầy đủ quyền làm chủ của Nhân dân.

- Tạo sự thống nhất trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện dân chủ trong các cơ quan hành chính Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh; tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu trong thực hiện dân chủ gắn với thực hành tiết kiệm, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

- Thực hiện có hiệu quả phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”, phát huy quyền làm chủ trực tiếp của Nhân dân gắn với nâng cao hiệu quả quyền làm chủ đại diện trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội. Qua đó, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân, góp phần giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội; xây dựng Đảng, chính quyền, cơ quan, đơn vị trong sạch, vững mạnh; thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh trên địa bàn tỉnh năm 2026.

2. Yêu cầu

- Việc xây dựng và thực hiện dân chủ ở cơ sở phải được triển khai đồng bộ, toàn diện trên tất cả các lĩnh vực liên quan trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhân dân; bảo đảm thiết thực, hiệu quả, tránh hình thức; nêu cao tinh thần trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức, nhất là vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị.

- Phát huy dân chủ trực tiếp, xác định thực hiện dân chủ ở cơ sở là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên của các cơ quan, đơn vị; tăng cường nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện dân chủ ở các loại hình cơ sở; kịp thời khắc phục những tồn tại, hạn chế; phát huy các nhân tố tích cực, điển hình tiên tiến trong quá trình tổ chức thực hiện.

- Việc thực hiện dân chủ ở cơ sở phải gắn với việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; dưới sự lãnh đạo trực tiếp, thường xuyên của cấp ủy Đảng cùng cấp; bảo đảm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ chính trị, chuyên môn của từng cơ quan, đơn vị.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

I. Công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về dân chủ và thực hành dân chủ

Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến và nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân trong việc thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về thực hiện dân chủ ở cơ sở. Trọng tâm là việc quán triệt, triển khai Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở số 10/2022/QH15 đã được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 47/2024/QH15 và Luật số 97/2025/QH15; Nghị định số 59/2023/NĐ-CP ngày 14/8/2023 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở; Nghị định số 61/2023/NĐ-CP ngày 16/8/2023 của Chính phủ về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước của cộng đồng dân cư; Quyết định số 346/QĐ-TTg ngày 06/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở và các văn bản có liên quan của tỉnh[1]

Tăng cường tuyên truyền các quy định của pháp luật liên quan trực tiếp đến quyền làm chủ của Nhân dân như: Luật Tiếp cận thông tin, Luật Tiếp công dân, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo; gắn với việc thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2025-2030; các kết luận, chỉ thị, kế hoạch của Trung ương và của tỉnh về công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng hệ thống chính trị, công tác dân vận, các cuộc vận động và phong trào thi đua yêu nước, bảo đảm việc thực hiện dân chủ ở cơ sở được triển khai đồng bộ, thực chất, đi vào chiều sâu ở tất cả các loại hình cơ sở, nhất là trong các lĩnh vực liên quan trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhân dân.

2. Triển khai thực hiện dân chủ ở cơ sở gắn với thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của cơ quan, đơn vị

Các cơ quan, đơn vị tiếp tục cụ thể hóa Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở thành quy chế thực hiện dân chủ ở cơ sở phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng cơ quan, đơn vị, xã, phường. Thường xuyên rà soát các quy chế, quy định, văn bản đã ban hành để xem xét sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới, bảo đảm phù hợp với Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở số 10/2022/QH15 đã được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 47/2024/QH15 và Luật số 97/2025/QH15; Nghị định số 59/2023/NĐ-CP ngày 14/8/2023 của Chính phủ; Quyết định số 346/QĐ-TTg ngày 06/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ.

Cụ thể hóa và tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 93/NQ-HĐND ngày 10/12/2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang quy định các biện pháp bảo đảm thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân các xã, phường chủ động tham mưu Hội đồng nhân dân cùng cấp ban hành nghị quyết và tổ chức triển khai thực hiện theo thẩm quyền.

Thực hiện nghiêm nguyên tắc dân chủ, công khai, minh bạch trong hoạt động quản lý, điều hành của chính quyền, cơ quan hành chính Nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập, gắn với đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số. Phát huy quyền làm chủ của Nhân dân thông qua việc lấy ý kiến Nhân dân trước khi quyết định các chủ trương, chính sách quan trọng; tạo điều kiện thuận lợi để Nhân dân thực hiện quyền giám sát đối với hoạt động của chính quyền cơ sở, cơ quan hành chính Nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập.

Chủ động tham mưu, tổ chức thực hiện có hiệu quả các chỉ tiêu, nhiệm vụ thuộc ngành, lĩnh vực phụ trách; tập trung triển khai các văn bản chỉ đạo của tỉnh nhằm thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2026 và Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2025-2030. Tiếp tục phát huy hiệu quả mô hình chính quyền địa phương 02 cấp; sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; kiên quyết, kiên trì phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí; thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026.

3. Triển khai hiệu quả công tác Cải cách hành chính

Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 45-NQ/TU ngày 18/12/2025 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về nâng cao chất lượng công tác cải cách hành chính gắn với đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang đáp ứng yêu cầu đổi mới, giai đoạn 2025-2030; Nghị quyết số 13-NQ/ĐU ngày 02/12/2025 của Ban Chấp hành Đảng bộ Ủy ban nhân dân tỉnh về lãnh đạo đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính và nâng cao chất lượng, hiệu quả thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong Đảng bộ Ủy ban nhân dân tỉnh giai đoạn 2025-2030. Tiếp tục triển khai, phổ biến các giải pháp nâng cao chất lượng quản trị và hành chính công đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân, doanh nghiệp nhằm nâng cao nhận thức, sự tham gia và giám sát đối với Chỉ số Hiệu quả quản trị và Hành chính công cấp tỉnh (PAPI).

Tăng cường công tác kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp nâng cao Chỉ số PAPI tại các cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân các xã, phường. Đẩy mạnh việc tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả hồ sơ thủ tục hành chính thông qua dịch vụ công trực tuyến, góp phần giảm thời gian, chi phí cho Nhân dân và doanh nghiệp; tăng cường tuyên truyền các cơ chế, chính sách liên quan đến quyền và nghĩa vụ của Nhân dân để Nhân dân biết, thực hiện, kiểm tra và giám sát. Nâng cao chất lượng hoạt động của Bộ phận Một cửa, Một cửa liên thông cấp xã.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN DÂN CHỦ TRONG CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC VÀ ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG NĂM 2026

Căn cứ Luật Thực hiện dân chủ cơ sở số 10/2022/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 47/2024/QH15 và Luật số 97/2025/QH15;

Căn cứ Nghị định số 59/2023/NĐ-CP ngày 14/8/2023 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở;

Căn cứ Quyết định số 346/QĐ-TTg ngày 06/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở;

Căn cứ Nghị quyết số 93/NQ-HĐND ngày 10/12/2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang quy định các biện pháp bảo đảm thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang;

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện dân chủ trong cơ quan hành chính Nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang năm 2026, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tiếp tục quán triệt, triển khai nghiêm các quan điểm của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về xây dựng và thực hiện dân chủ ở cơ sở; qua đó nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân về dân chủ và thực hành dân chủ, bảo đảm phát huy đầy đủ quyền làm chủ của Nhân dân.

- Tạo sự thống nhất trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện dân chủ trong các cơ quan hành chính Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh; tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu trong thực hiện dân chủ gắn với thực hành tiết kiệm, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

- Thực hiện có hiệu quả phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”, phát huy quyền làm chủ trực tiếp của Nhân dân gắn với nâng cao hiệu quả quyền làm chủ đại diện trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội. Qua đó, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân, góp phần giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội; xây dựng Đảng, chính quyền, cơ quan, đơn vị trong sạch, vững mạnh; thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh trên địa bàn tỉnh năm 2026.

2. Yêu cầu

- Việc xây dựng và thực hiện dân chủ ở cơ sở phải được triển khai đồng bộ, toàn diện trên tất cả các lĩnh vực liên quan trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhân dân; bảo đảm thiết thực, hiệu quả, tránh hình thức; nêu cao tinh thần trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức, nhất là vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị.

- Phát huy dân chủ trực tiếp, xác định thực hiện dân chủ ở cơ sở là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên của các cơ quan, đơn vị; tăng cường nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện dân chủ ở các loại hình cơ sở; kịp thời khắc phục những tồn tại, hạn chế; phát huy các nhân tố tích cực, điển hình tiên tiến trong quá trình tổ chức thực hiện.

- Việc thực hiện dân chủ ở cơ sở phải gắn với việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; dưới sự lãnh đạo trực tiếp, thường xuyên của cấp ủy Đảng cùng cấp; bảo đảm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ chính trị, chuyên môn của từng cơ quan, đơn vị.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

I. Công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về dân chủ và thực hành dân chủ

Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến và nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân trong việc thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về thực hiện dân chủ ở cơ sở. Trọng tâm là việc quán triệt, triển khai Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở số 10/2022/QH15 đã được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 47/2024/QH15 và Luật số 97/2025/QH15; Nghị định số 59/2023/NĐ-CP ngày 14/8/2023 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở; Nghị định số 61/2023/NĐ-CP ngày 16/8/2023 của Chính phủ về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước của cộng đồng dân cư; Quyết định số 346/QĐ-TTg ngày 06/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở và các văn bản có liên quan của tỉnh[1]

Tăng cường tuyên truyền các quy định của pháp luật liên quan trực tiếp đến quyền làm chủ của Nhân dân như: Luật Tiếp cận thông tin, Luật Tiếp công dân, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo; gắn với việc thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2025-2030; các kết luận, chỉ thị, kế hoạch của Trung ương và của tỉnh về công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng hệ thống chính trị, công tác dân vận, các cuộc vận động và phong trào thi đua yêu nước, bảo đảm việc thực hiện dân chủ ở cơ sở được triển khai đồng bộ, thực chất, đi vào chiều sâu ở tất cả các loại hình cơ sở, nhất là trong các lĩnh vực liên quan trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhân dân.

2. Triển khai thực hiện dân chủ ở cơ sở gắn với thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của cơ quan, đơn vị

Các cơ quan, đơn vị tiếp tục cụ thể hóa Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở thành quy chế thực hiện dân chủ ở cơ sở phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng cơ quan, đơn vị, xã, phường. Thường xuyên rà soát các quy chế, quy định, văn bản đã ban hành để xem xét sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới, bảo đảm phù hợp với Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở số 10/2022/QH15 đã được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 47/2024/QH15 và Luật số 97/2025/QH15; Nghị định số 59/2023/NĐ-CP ngày 14/8/2023 của Chính phủ; Quyết định số 346/QĐ-TTg ngày 06/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ.

Cụ thể hóa và tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 93/NQ-HĐND ngày 10/12/2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang quy định các biện pháp bảo đảm thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân các xã, phường chủ động tham mưu Hội đồng nhân dân cùng cấp ban hành nghị quyết và tổ chức triển khai thực hiện theo thẩm quyền.

Thực hiện nghiêm nguyên tắc dân chủ, công khai, minh bạch trong hoạt động quản lý, điều hành của chính quyền, cơ quan hành chính Nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập, gắn với đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số. Phát huy quyền làm chủ của Nhân dân thông qua việc lấy ý kiến Nhân dân trước khi quyết định các chủ trương, chính sách quan trọng; tạo điều kiện thuận lợi để Nhân dân thực hiện quyền giám sát đối với hoạt động của chính quyền cơ sở, cơ quan hành chính Nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập.

Chủ động tham mưu, tổ chức thực hiện có hiệu quả các chỉ tiêu, nhiệm vụ thuộc ngành, lĩnh vực phụ trách; tập trung triển khai các văn bản chỉ đạo của tỉnh nhằm thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2026 và Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2025-2030. Tiếp tục phát huy hiệu quả mô hình chính quyền địa phương 02 cấp; sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; kiên quyết, kiên trì phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí; thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026.

3. Triển khai hiệu quả công tác Cải cách hành chính

Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 45-NQ/TU ngày 18/12/2025 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về nâng cao chất lượng công tác cải cách hành chính gắn với đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang đáp ứng yêu cầu đổi mới, giai đoạn 2025-2030; Nghị quyết số 13-NQ/ĐU ngày 02/12/2025 của Ban Chấp hành Đảng bộ Ủy ban nhân dân tỉnh về lãnh đạo đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính và nâng cao chất lượng, hiệu quả thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong Đảng bộ Ủy ban nhân dân tỉnh giai đoạn 2025-2030. Tiếp tục triển khai, phổ biến các giải pháp nâng cao chất lượng quản trị và hành chính công đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân, doanh nghiệp nhằm nâng cao nhận thức, sự tham gia và giám sát đối với Chỉ số Hiệu quả quản trị và Hành chính công cấp tỉnh (PAPI).

Tăng cường công tác kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp nâng cao Chỉ số PAPI tại các cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân các xã, phường. Đẩy mạnh việc tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả hồ sơ thủ tục hành chính thông qua dịch vụ công trực tuyến, góp phần giảm thời gian, chi phí cho Nhân dân và doanh nghiệp; tăng cường tuyên truyền các cơ chế, chính sách liên quan đến quyền và nghĩa vụ của Nhân dân để Nhân dân biết, thực hiện, kiểm tra và giám sát. Nâng cao chất lượng hoạt động của Bộ phận Một cửa, Một cửa liên thông cấp xã.

Nâng cao chất lượng thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thông qua việc tăng cường kiểm tra công vụ, kịp thời chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính và đạo đức công vụ; kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp cán bộ, công chức, viên chức vi phạm quy định, gây phiền hà, sách nhiễu đối với Nhân dân và doanh nghiệp.

4. Đẩy mạnh công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân; thực hiện hiệu quả việc tiếp xúc, đối thoại giữa người đứng đầu chính quyền các cấp với Nhân dân

Các cơ quan, đơn vị tổ chức triển khai thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, chính quyền các cấp trong công tác tiếp công dân theo quy định. Thực hiện đầy đủ chế độ tiếp công dân định kỳ, đột xuất; kịp thời tiếp nhận, phân loại, xử lý và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân đúng thẩm quyền, đúng thời hạn.

Tập trung rà soát, giải quyết dứt điểm các vụ việc khiếu nại, tố cáo còn tồn đọng, kéo dài; tăng cường đối thoại, hòa giải ngay từ cơ sở, không để phát sinh vụ việc phức tạp, đông người, kéo dài, hình thành “điểm nóng”, góp phần giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.

5. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị; của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân trong thực hiện dân chủ ở cơ sở

Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị nâng cao vai trò, trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện dân chủ ở cơ sở; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát; tập trung cụ thể hóa và thực hiện hiệu quả phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”. Tạo điều kiện để cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân thực hiện quyền dân chủ, tham gia góp ý kiến, giám sát hoạt động của cơ quan, đơn vị.

Mỗi cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân nêu cao tinh thần trách nhiệm trong xây dựng và thực hiện dân chủ ở cơ sở; tích cực tham gia xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc; chủ động đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; tham gia góp ý đối với các chủ trương, chính sách, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án, đề án, nội quy, quy chế, quy định của cơ quan, đơn vị và địa phương. Phát huy vai trò của Nhân dân trong đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi các biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ.

6. Đẩy mạnh phong trào thi đua “Dân vận khéo”

Tiếp tục chỉ đạo đẩy mạnh phong trào thi đua “Dân vận khéo” trên tất cả các lĩnh vực; gắn việc thực hiện phong trào với triển khai các nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ chuyên môn của cơ quan, đơn vị và địa phương. Tổ chức triển khai hiệu quả các cuộc vận động, phong trào thi đua yêu nước; kịp thời phát hiện, nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến, cách làm hay, sáng tạo trong thực hiện dân chủ ở cơ sở, góp phần nâng cao hiệu quả công tác dân vận và củng cố niềm tin của Nhân dân đối với Đảng và chính quyền.

7. Công tác phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội cùng cấp trong tuyên truyền, giám sát việc thực hiện dân chủ ở cơ sở

Các cơ quan, đơn vị tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và các đoàn thể Nhân dân trong công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về thực hiện dân chủ ở cơ sở đến cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, đoàn viên, hội viên và Nhân dân.

Chủ động tạo điều kiện thuận lợi để Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và các đoàn thể Nhân dân tham gia giám sát, phản biện xã hội theo Quyết định số 217-QĐ/TW của Bộ Chính trị (khóa XI) về “Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội ” và Quyết định số 218-QĐ/TW của Bộ Chính trị (khóa XI) “Quy định về việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội và Nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền ”; phối hợp vận động Nhân dân nâng cao ý thức trách nhiệm trong thực hiện dân chủ ở cơ sở; tham gia kiểm tra, giám sát việc thực hiện phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng” theo quy định.

8. Xây dựng đội ngũ cán bộ tham mưu thực hiện dân chủ ở cơ sở

Thực hiện nghiêm việc phân công lãnh đạo phụ trách, chỉ đạo công tác thực hiện dân chủ ở cơ sở và triển khai thi hành Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở tại các cơ quan, đơn vị, địa phương.

Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật về Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở và các văn bản hướng dẫn thi hành; đồng thời bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác tham mưu, theo dõi, tổng hợp việc thực hiện dân chủ ở cơ sở, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

9. Công tác kiểm tra việc thực hiện dân chủ ở cơ sở

Tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra việc triển khai, tổ chức thực hiện dân chủ ở cơ sở, tập trung vào việc thực hiện các cơ chế, chính sách liên quan trực tiếp đến quyền và lợi ích của Nhân dân; các lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực; việc thực hiện công khai, minh bạch các nội dung theo quy định của pháp luật.

Công tác kiểm tra được thực hiện thông qua hình thức kiểm tra định kỳ, kiểm tra đột xuất; kết hợp với việc tự kiểm tra của các cơ quan, đơn vị nhằm kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, xử lý các tồn tại, hạn chế trong quá trình tổ chức thực hiện.

10. Sơ kết, tổng kết

Các cơ quan, đơn vị tổ chức sơ kết 6 tháng và tổng kết năm việc thực hiện dân chủ ở cơ sở theo Kế hoạch này. Việc sơ kết, tổng kết được thực hiện bằng văn bản hoặc lồng ghép với hội nghị sơ kết, tổng kết việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị.

Thời gian báo cáo: Các cơ quan, đơn vị gửi báo cáo về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ); báo cáo sơ kết 6 tháng trước ngày 15/5/2026, báo cáo tổng kết năm trước ngày 15/11/2026.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các Sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp công lập tỉnh; Ủy ban nhân dân các xã, phường

Căn cứ Kế hoạch này và tình hình thực tế của từng cơ quan, đơn vị, chủ động xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, đặc thù của từng ngành, lĩnh vực và điều kiện thực tế của cơ quan, đơn vị. Thời gian hoàn thành xây dựng kế hoạch trước ngày 15/4/2026.

Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc tổ chức quán triệt, tuyên truyền, phổ biến đầy đủ, kịp thời nội dung của Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở và các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật, bảo đảm việc triển khai thực hiện đồng bộ, thống nhất, hiệu quả. Qua đó nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các sở, ban; ngành, địa phương; trách nhiệm của người đứng đầu, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong việc thực hiện dân chủ ở cơ sở.

Các Sở, ban, ngành tỉnh có trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện dân chủ ở cơ sở đối với các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc và theo ngành, lĩnh vực quản lý; kịp thời chấn chỉnh, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, bảo đảm việc thực hiện dân chủ ở cơ sở được triển khai thống nhất trong toàn ngành.

Ủy ban nhân dân các xã, phường tổ chức thực hiện nghiêm các quy định về dân chủ ở cơ sở; chú trọng thực hiện công khai, minh bạch các nội dung theo quy định, nhất là kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026; các phương án, đề án, chương trình, chính sách của Trung ương, của tỉnh và của cấp trên triển khai trên địa bàn để Nhân dân biết, tham gia ý kiến, bàn và quyết định theo thẩm quyền. Đồng thời tạo điều kiện để Nhân dân tham gia giám sát, kiểm tra việc tổ chức thực hiện các chương trình, dự án, chính sách trên địa bàn theo quy định của pháp luật.

Các cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm chế độ thông tin, báo cáo định kỳ theo Kế hoạch này; kịp thời báo cáo đột xuất về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) khi có yêu cầu hoặc phát sinh vấn đề cần chỉ đạo, giải quyết để tổng hợp, báo cáo theo quy định.

2. Giao các cơ quan, đơn vị chủ trì tham mưu triển khai các nội dung

2.1. Sở Nội vụ

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan đôn đốc, kiểm tra việc tổ chức thực hiện Kế hoạch này; chủ trì phối hợp tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng chuyên sâu về Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở và kỹ năng, nghiệp vụ trong triển khai, thực hiện dân chủ ở cơ sở. Định kỳ 6 tháng, hằng năm hoặc đột xuất, thực hiện đôn đốc, tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Nội vụ theo quy định.

Chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu tổ chức tiếp xúc, đối thoại của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh với Nhân dân trên địa bàn tỉnh theo quy định.

2.2. Thanh tra tỉnh

Chủ trì theo dõi, kiểm tra, đôn đốc và báo cáo kết quả thực hiện công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.

2.3. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh

Chủ trì, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện hiệu quả công tác kiểm soát thủ tục hành chính; nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức; theo dõi, đôn đốc việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính và cung cấp dịch vụ công trực tuyến.

Quản lý, vận hành Cổng Thông tin điện tử tỉnh; chỉ đạo đăng tải, cập nhật kịp thời thông tin, nội dung tuyên truyền về công tác dân vận chính quyền và việc thực hiện dân chủ ở cơ sở theo quy định.

2.4. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc rà soát, sửa đổi, bổ sung hương ước, quy ước; triển khai thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” theo quy định hiện hành.

Chủ trì tham mưu chỉ đạo, hướng dẫn triển khai công tác thông tin, tuyên truyền về thực hiện dân chủ trong cơ quan hành chính Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh theo Kế hoạch này và các quy định hiện hành.

2.5. Sở Nông nghiệp và Môi trường

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu xây dựng Quy chế thực hiện dân chủ trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải phóng mặt bằng và thu hồi đất trên địa bàn tỉnh; trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, ban hành trong tháng 4/2026.

3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh

Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức tuyên truyền, kiểm tra, giám sát việc thực hiện dân chủ ở cơ sở; tiếp tục hướng dẫn, xây dựng kế hoạch kiện toàn, nâng cao vai trò, vị trí và chất lượng hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện dân chủ trong cơ quan hành chính Nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang năm 2026. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh phối hợp triển khai thực hiện; yêu cầu các sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp công lập tỉnh, Ủy ban nhân dân các xã, phường và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả./.