Kế hoạch 128/KH-UBND năm 2025 tổ chức lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp về dự thảo Nghị quyết sửa đổi Hiến pháp năm 2013 do thành phố Hà Nội ban hành

KẾ HOẠCH

TỔ CHỨC LẤY Ý KIẾN NHÂN DÂN, CÁC NGÀNH, CÁC CẤP VỀ DỰ THẢO NGHỊ QUYẾT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA HIẾN PHÁP NĂM 2013

Thực hiện nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch số 05/KH-UBDTSĐBSHP ngày 05/5/2025 của Ủy ban dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 và chỉ đạo về việc tổ chức lấy ý kiến về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long tại văn bản số 3883/VPCP-PL ngày 06/5/2025 của Văn phòng Chính phủ. Để triển khai đồng bộ và hiệu quả Kế hoạch số 05/KH-UBDTSĐBSHP trên địa bàn Thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành kế hoạch tổ chức lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 (sau đây gọi là dự thảo Nghị quyết) với các nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Việc lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp về dự thảo Nghị quyết nhằm phát huy quyền làm chủ của Nhân dân, huy động trí tuệ, tâm huyết và tạo sự đồng thuận, thống nhất cao của Nhân dân trên địa bàn Thành phố trong việc sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 2013; bảo đảm Hiến pháp phản ánh đúng ý chí, nguyện vọng của Nhân dân.

2. Yêu cầu

Việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp trên địa bàn Thành phố về dự thảo Nghị quyết phải bảo đảm các yêu cầu sau đây:

- Việc tổ chức lấy ý kiến phải được tiến hành dân chủ, khoa học, công khai, minh bạch, thực chất, bảo đảm tiến độ, chất lượng và tiết kiệm.

- Việc tổ chức lấy ý kiến phải bảo đảm sự lãnh đạo của các cấp ủy; sự chỉ đạo, tổ chức thực hiện chặt chẽ của các cấp chính quyền; đề cao trách nhiệm người đứng đầu và sự phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức.

- Việc lấy ý kiến cần được thực hiện với các hình thức đa dạng, thích hợp, linh hoạt, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, phù hợp với thực tế ở cơ sở, tạo điều kiện thuận lợi để các tầng lớp Nhân dân tham gia góp ý.

- Ý kiến đóng góp của Nhân dân, các ngành, các cấp phải được tập hợp, tổng hợp đầy đủ, chính xác, khách quan và phải được nghiên cứu tiếp thu, giải trình nghiêm túc, làm cơ sở cho việc hoàn thiện dự thảo Nghị quyết để trình Quốc hội xem xét, thông qua.

- Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, định hướng tư tưởng và dư luận xã hội để tạo sự đồng thuận, thống nhất cao; kiên quyết đấu tranh với các luận điệu chống phá, xuyên tạc chủ trương, đường lối của Đảng và pháp luật của Nhà nước trong quá trình lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp.

II. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG, HÌNH THỨC, TÀI LIỆU, THỜI GIAN LẤY Ý KIẾN

1. Đối tượng lấy ý kiến

- Nhân dân hiện đang cư trú trên địa bàn Thành phố.

- Các Ban, Sở, Ngành Thành phố và UBND các quận, huyện, thị xã.

- Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố và các tổ chức thành viên.

- Các chuyên gia, nhà khoa học.

2. Nội dung lấy ý kiến

Lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp về toàn bộ dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, bao gồm bố cục, nội dung và kỹ thuật trình bày.

3. Hình thức tổ chức lấy ý kiến

Các Ban, Sở, Ngành Thành phố và UBND các quận, huyện, thị xã theo chức năng, nhiệm vụ và tình hình thực tế của cơ quan, đơn vị mình, chủ động lên kế hoạch tổ chức các hội nghị, hội thảo, tọa đàm để lấy ý kiến đối tượng thuộc phạm vi quản lý, các chuyên gia, nhà khoa học. Đồng thời mở chuyên mục lấy ý kiến Nhân dân trên Cổng thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị.

Các cá nhân ngoài việc góp ý kiến trực tiếp trên ứng dụng VNeID, Cổng thông tin điện tử Quốc hội, Cổng thông tin điện tử Chính phủ có thể góp ý trên các Cổng thông tin điện tử của các cơ quan, tổ chức trên địa bàn Thành phố hoặc gửi ý kiến bằng văn bản gửi đến các cơ quan có trách nhiệm tổng hợp ý kiến của Nhân dân nêu tại mục III của Kế hoạch này.

4. Tài liệu lấy ý kiến

Tài liệu phục vụ lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp bao gồm[1]:

- Kế hoạch số 05/KH-UBDTSĐBSHP ngày 05/5/2025 của Ủy ban dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 về tổ chức lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013;

- Dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013;

KẾ HOẠCH

TỔ CHỨC LẤY Ý KIẾN NHÂN DÂN, CÁC NGÀNH, CÁC CẤP VỀ DỰ THẢO NGHỊ QUYẾT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA HIẾN PHÁP NĂM 2013

Thực hiện nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch số 05/KH-UBDTSĐBSHP ngày 05/5/2025 của Ủy ban dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 và chỉ đạo về việc tổ chức lấy ý kiến về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long tại văn bản số 3883/VPCP-PL ngày 06/5/2025 của Văn phòng Chính phủ. Để triển khai đồng bộ và hiệu quả Kế hoạch số 05/KH-UBDTSĐBSHP trên địa bàn Thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành kế hoạch tổ chức lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 (sau đây gọi là dự thảo Nghị quyết) với các nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Việc lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp về dự thảo Nghị quyết nhằm phát huy quyền làm chủ của Nhân dân, huy động trí tuệ, tâm huyết và tạo sự đồng thuận, thống nhất cao của Nhân dân trên địa bàn Thành phố trong việc sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 2013; bảo đảm Hiến pháp phản ánh đúng ý chí, nguyện vọng của Nhân dân.

2. Yêu cầu

Việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp trên địa bàn Thành phố về dự thảo Nghị quyết phải bảo đảm các yêu cầu sau đây:

- Việc tổ chức lấy ý kiến phải được tiến hành dân chủ, khoa học, công khai, minh bạch, thực chất, bảo đảm tiến độ, chất lượng và tiết kiệm.

- Việc tổ chức lấy ý kiến phải bảo đảm sự lãnh đạo của các cấp ủy; sự chỉ đạo, tổ chức thực hiện chặt chẽ của các cấp chính quyền; đề cao trách nhiệm người đứng đầu và sự phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức.

- Việc lấy ý kiến cần được thực hiện với các hình thức đa dạng, thích hợp, linh hoạt, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, phù hợp với thực tế ở cơ sở, tạo điều kiện thuận lợi để các tầng lớp Nhân dân tham gia góp ý.

- Ý kiến đóng góp của Nhân dân, các ngành, các cấp phải được tập hợp, tổng hợp đầy đủ, chính xác, khách quan và phải được nghiên cứu tiếp thu, giải trình nghiêm túc, làm cơ sở cho việc hoàn thiện dự thảo Nghị quyết để trình Quốc hội xem xét, thông qua.

- Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, định hướng tư tưởng và dư luận xã hội để tạo sự đồng thuận, thống nhất cao; kiên quyết đấu tranh với các luận điệu chống phá, xuyên tạc chủ trương, đường lối của Đảng và pháp luật của Nhà nước trong quá trình lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp.

II. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG, HÌNH THỨC, TÀI LIỆU, THỜI GIAN LẤY Ý KIẾN

1. Đối tượng lấy ý kiến

- Nhân dân hiện đang cư trú trên địa bàn Thành phố.

- Các Ban, Sở, Ngành Thành phố và UBND các quận, huyện, thị xã.

- Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố và các tổ chức thành viên.

- Các chuyên gia, nhà khoa học.

2. Nội dung lấy ý kiến

Lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp về toàn bộ dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, bao gồm bố cục, nội dung và kỹ thuật trình bày.

3. Hình thức tổ chức lấy ý kiến

Các Ban, Sở, Ngành Thành phố và UBND các quận, huyện, thị xã theo chức năng, nhiệm vụ và tình hình thực tế của cơ quan, đơn vị mình, chủ động lên kế hoạch tổ chức các hội nghị, hội thảo, tọa đàm để lấy ý kiến đối tượng thuộc phạm vi quản lý, các chuyên gia, nhà khoa học. Đồng thời mở chuyên mục lấy ý kiến Nhân dân trên Cổng thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị.

Các cá nhân ngoài việc góp ý kiến trực tiếp trên ứng dụng VNeID, Cổng thông tin điện tử Quốc hội, Cổng thông tin điện tử Chính phủ có thể góp ý trên các Cổng thông tin điện tử của các cơ quan, tổ chức trên địa bàn Thành phố hoặc gửi ý kiến bằng văn bản gửi đến các cơ quan có trách nhiệm tổng hợp ý kiến của Nhân dân nêu tại mục III của Kế hoạch này.

4. Tài liệu lấy ý kiến

Tài liệu phục vụ lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp bao gồm[1]:

- Kế hoạch số 05/KH-UBDTSĐBSHP ngày 05/5/2025 của Ủy ban dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 về tổ chức lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013;

- Dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013;

- Bản thuyết minh về dự thảo Nghị quyết; Bản so sánh các nội dung dự kiến sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 với quy định hiện hành của Hiến pháp.

5. Thời gian lấy ý kiến

Thời gian lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp về dự thảo Nghị quyết bắt đầu từ ngày 09 tháng 5 năm 2025 và hoàn thành vào ngày 25 tháng 5 năm 2025.

III. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đề nghị Ban Thường vụ Thành ủy chỉ đạo Văn phòng Thành ủy, các Ban Đảng Thành ủy, các Đảng bộ trực thuộc tổ chức lấy ý kiến dự thảo Nghị quyết và giao cơ quan đầu mối xây dựng báo cáo tổng hợp kết quả lấy ý kiến gửi UBND Thành phố tổng hợp chung (qua Sở Tư pháp).

2. Đề nghị Thường trực Hội đồng nhân dân Thành phố chỉ đạo Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân Thành phố và các Ban của Hội đồng nhân dân Thành phố tổ chức lấy ý dự thảo Nghị quyết và giao cơ quan đầu mối xây dựng báo cáo tổng hợp kết quả lấy ý kiến gửi UBND Thành phố tổng hợp chung (qua Sở Tư pháp).

3. Đề nghị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố tổ chức lấy ý kiến đóng góp trong tổ chức mình và các tổ chức thành viên với phạm vi, hình thức thích hợp và xây dựng báo cáo tổng hợp kết quả lấy ý kiến gửi UBND Thành phố tổng hợp chung (qua Sở Tư pháp).

4. Đề nghị Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân tổ chức lấy ý kiến trong ngành, cơ quan mình với phạm vi, hình thức thích hợp và xây dựng báo cáo tổng hợp kết quả lấy ý kiến của ngành, cơ quan mình gửi UBND Thành phố tổng hợp chung (qua Sở Tư pháp).

5. Các ban, sở, ngành Thành phố: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan công bố toàn văn dự thảo Nghị quyết và các tài liệu kèm theo phục vụ việc lấy ý kiến. Chỉ đạo, phổ biến, quán triệt việc tổ chức lấy ý kiến tại cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý; tổng hợp kết quả lấy ý kiến gửi Sở Tư pháp để tổng hợp chung.

6. Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã

a) Báo cáo cấp uỷ cùng cấp để chỉ đạo chung; tổ chức phổ biến, quán triệt và triển khai việc lấy ý kiến Nhân dân trên địa bàn, các cơ quan Đảng, đoàn thể, chính quyền cấp huyện.

b) Chỉ đạo tổ chức lấy ý kiến về dự thảo Nghị quyết ở cấp xã trên địa bàn.

c) Tổng hợp, báo cáo kết quả tổ chức lấy ý kiến Nhân dân, các cơ quan Đảng, đoàn thể, chính quyền cấp huyện, cấp xã trên địa bàn gửi UBND Thành phố (qua Sở Tư pháp).

7. Công an Thành phố

Chủ trì, phối hợp với Bộ Tư lệnh Thủ đô, các cơ quan, đơn vị liên quan thuộc Thành phố thực hiện công tác bảo đảm an ninh, quốc phòng, trật tự, an toàn xã hội trong quá trình tổ chức lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp Thành phố về dự thảo Nghị quyết.

8. Sở Tư pháp có trách nhiệm

a) Chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND Thành phố, Sở Văn hoá và Thể thao công bố tài liệu lấy ý kiến Nghị quyết (từ nguồn của Cổng thông tin điện tử Quốc hội) trên Cổng thông tin điện tử của Thành phố, trang thông tin phổ biến, giáo dục pháp luật Thành phố.

b) Chủ trì tham mưu Hội đồng phổ biến, giáo dục pháp luật Thành phố chỉ đạo triển khai việc phổ biến, quán triệt, tuyên truyền, vận động cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân tham gia góp ý dự thảo Nghị quyết trên Cổng thông tin điện tử Thành phố, trên ứng dụng VNeID hoặc gửi ý kiến trực tiếp bằng văn bản đến các cơ quan có trách nhiệm tổng hợp theo quy định.

c) Chủ trì tổng hợp ý kiến đóng góp của Nhân dân, các ngành, các cấp của Thành phố theo báo cáo của các cơ quan, tổ chức, đơn vị từ điểm III.1 đến điểm III.6 của mục này; xây dựng Báo cáo tổng hợp kết quả lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp của Thành phố trình UBND Thành phố ban hành trước ngày 29/5/2025 để gửi Bộ Tư pháp tổng hợp.

IV. BÁO CÁO TỔNG HỢP KẾT QUẢ LẤY Ý KIẾN NHÂN DÂN

1. Báo cáo tổng hợp kết quả lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp về dự thảo Nghị quyết được thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp tại văn bản số 2441/BTP-PLHSHC ngày 06/5/2025 của Bộ Tư pháp (gửi kèm theo Kế hoạch này); nội dung báo cáo phải tập hợp và phản ánh trung thực, đầy đủ, khách quan các ý kiến đóng góp của Nhân dân, các ngành, các cấp, các cơ quan, tổ chức.

2. Báo cáo tổng hợp kết quả lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp cần thể hiện các nội dung sau đây:

- Đánh giá về tình hình triển khai và kết quả tổ chức lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp; tổng số lượt ý kiến mà Nhân dân, các ngành, các cấp tham gia ý kiến về dự thảo Nghị quyết.

- Tổng hợp các ý kiến góp ý về dự thảo Nghị quyết, bao gồm: ý kiến chung; ý kiến góp ý cụ thể về từng nội dung, điều, khoản trong dự thảo Nghị quyết, trong đó nêu rõ số lượng ý kiến tán thành hoặc không tán thành và lý do; các ý kiến góp ý về kỹ thuật lập hiến; ý kiến về các nội dung khác (nếu có).

V. TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN

1. Ngày 09/5/2025: Công bố dự thảo Nghị quyết lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp trên Cổng thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân Thành phố, các Ban, Sở, Ngành Thành phố và UBND các quận, huyện, thị xã.

2. Từ ngày 12/5/2025 - 25/5/2025: Các cơ quan, tổ chức, địa phương, tổ chức lấy ý kiến Nhân dân tại cơ quan, tổ chức, địa phương mình theo hình thức xác định tại mục II.3 của Kế hoạch này; các cá nhân có thể trực tiếp đóng góp ý kiến trên ứng dụng VNeID, Cổng thông tin điện tử Ủy ban nhân dân Thành phố, Cổng thông tin điện tử các Ban, Sở, Ngành Thành phố và UBND các quận, huyện, thị xã hoặc gửi ý kiến góp ý bằng văn bản đến các cơ quan có trách nhiệm tổng hợp ý kiến Nhân dân.

3. Chậm nhất là ngày 26/5/2025: Các cơ quan, tổ chức, địa phương, các ngành, các cấp gửi Báo cáo tổng hợp kết quả lấy ý kiến đến Ủy ban nhân dân Thành phố (qua Sở Tư pháp).

VI. ĐIỀU KIỆN BẢO ĐẢM

1. Kinh phí phục vụ cho việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp về dự thảo Nghị quyết được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước theo quy định phân cấp ngân sách hiện hành.

2. Giao Sở Tài chính tham mưu, hướng dẫn về việc lập dự toán, quản lý, sử dụng kinh phí phục vụ việc tổ chức lấy ý kiến về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013.

Trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch này, trường hợp phát sinh vướng mắc, các cơ quan, tổ chức, đơn vị kịp thời phản ánh tới UBND Thành phố (qua Sở Tư pháp tổng hợp) để được tháo gỡ, hướng dẫn hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền chỉ đạo, xử lý./.