Kế hoạch 12/KH-UBND năm 2026 huy động lực lượng, phương tiện và tài sản của các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân để xử lý tình huống cháy, nổ, tai nạn, sự cố có quy mô lớn, diễn biến phức tạp trên địa bàn tỉnh Ninh Bình

KẾ HOẠCH

HUY ĐỘNG LỰC LƯỢNG, PHƯƠNG TIỆN VÀ TÀI SẢN CỦA CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC, HỘ GIA ĐÌNH VÀ CÁ NHÂN ĐỂ XỬ LÝ TÌNH HUỐNG CHÁY, NỔ, TAI NẠN, SỰ CỐ CÓ QUY MÔ LỚN, DIỄN BIẾN PHỨC TẠP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

Thực hiện quy định của Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (PCCC và CNCH); Nghị định số 105/2025/NĐ-CP ngày 15/05/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật PCCC và CNCH, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình ban hành Kế hoạch huy động lực lượng, phương tiện và tài sản của cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân để xử lý tình huống cháy, nổ, tai nạn, sự cố có quy mô lớn, diễn biến phức tạp trên địa bàn tỉnh (sau đây gọi tắt là huy động lực lượng, phương tiện), cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Tổ chức triển khai thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về PCCC và CNCH; chủ động ứng phó, xử lý kịp thời, hiệu quả đối với các tình huống cháy, nổ, tai nạn, sự cố có quy mô lớn, diễn biến phức tạp trên địa bàn tỉnh.

2. Đảm bảo sự thống nhất, kịp thời về chỉ huy, điều hành và sự phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng trong xử lý các tình huống, hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại do cháy, nổ, tai nạn, sự cố gây ra, góp phần bảo vệ an toàn tính mạng, tài sản của Nhân dân và Nhà nước, bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.

3. Cơ quan, tổ chức, cá nhân và hộ gia đình khi được huy động có trách nhiệm bố trí ngay lực lượng, phương tiện, tài sản tham gia chữa cháy chấp hành yêu cầu, quyết định của người có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

II. NỘI DUNG HUY ĐỘNG

1. Trường hợp huy động

Khi xảy ra tình huống cháy, nổ, tai nạn, sự cố có quy mô lớn, diễn biến phức tạp vượt quá khả năng ứng phó, xử lý của lực lượng Công an, cần phải huy động lực lượng, phương tiện, tài sản của các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh để chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

2. Nguyên tắc huy động

- Bảo đảm đúng thẩm quyền và thủ tục huy động lực lượng, phương tiện và tài sản theo quy định.

- Bảo đảm nhanh chóng, kịp thời trong hoạt động chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; việc huy động lực lượng, phương tiện, tài sản để tham gia chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ ưu tiên các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân ở gần nơi xảy ra cháy, nổ, tai nạn, sự cố được huy động trước, sau đó đến các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân khác.

- Việc huy động lực lượng, phương tiện và tài sản để chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ phải đạt hiệu quả cao nhất; không được lãng phí nguồn nhân lực, vật lực; bảo đảm tuyệt đối an toàn cho người và phương tiện tham gia chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ.

- Các cơ quan, đơn vị, tổ chức chi viện phải bố trí bổ sung ngay lực lượng, phương tiện thường trực thay thế cho lực lượng đi chi viện.

- Trường hợp cơ quan, đơn vị, tổ chức được huy động chi viện mà xảy ra cháy, nổ, tai nạn, sự cố thì không phải đi chi viện, nhưng phải báo cáo ngay để Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh kịp thời huy động lực lượng, phương tiện của các cơ quan, đơn vị, tổ chức khác chi viện thay thế.

3. Các lực lượng, phương tiện được huy động

- Lực lượng và phương tiện của Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh và các đơn vị Quân đội đóng quân trên địa bàn tỉnh.

- Lực lượng, phương tiện của các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh có xe chữa cháy, xe cứu nạn, xe cứu hộ, xe cứu thương, xe thang, xe téc chở nước, xe cẩu, xe máy xúc, xe máy ủi, xe ca, xe tải, máy bơm chữa cháy, tàu, xuồng máy,...

- Lực lượng dân phòng, lực lượng PCCC và CNCH cơ sở, lực lượng PCCC và CNCH chuyên ngành, lực lượng y tế, thợ lặn chuyên nghiệp,…của các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

- Cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân đang sinh sống, làm việc trên địa bàn tỉnh.

4. Thẩm quyền huy động

- Thẩm quyền huy động lực lượng, phương tiện, tài sản tham gia chữa cháy được thực hiện theo quy định tại khoản 5 Điều 26 và khoản 5 Điều 35, Luật PCCC và CNCH.

- Trong từng trường hợp, tình huống, vụ việc cụ thể, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao Giám đốc Công an tỉnh (hoặc Chỉ huy chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ tại hiện trường) quyết định số lượng, quy mô lực lượng, phương tiện và tài sản cần huy động để chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ đạt hiệu quả cao nhất.

5. Trình tự, thủ tục tiến hành huy động

a) Bước 1:

- Khi xác định tình huống cháy, nổ, tai nạn, sự cố vượt quá khả năng xử lý của lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH, cần phải huy động ngay lực lượng, phương tiện và tài sản của các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân trên địa bàn cấp xã nơi xảy ra cháy, nổ, tai nạn, sự cố tham gia chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ, người chỉ huy chữa cháy phải nhanh chóng huy động lực lượng, phương tiện của các lực lượng PCCC tại địa phương hoặc đề nghị người có thẩm quyền huy động các lực lượng, phương tiện tham gia chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ. Sau khi huy động thì thông báo cho người có thẩm quyền quản lý phương tiện và tài sản đó biết.

- Khi cần huy động lực lượng, phương tiện của các đơn vị Công an cấp xã lân cận hoặc các đơn vị trực thuộc Công an tỉnh (lực lượng Cảnh sát giao thông, Cảnh sát cơ động, Hậu cần…), người chỉ huy chữa cháy báo cáo tình hình và đề xuất Giám đốc Công an tỉnh huy động các lực lượng tham gia công tác tổ chức chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ, đồng thời thành lập Ban Chỉ huy để chỉ huy, điều hành các lực lượng tham gia chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

b) Bước 2: Khi quy mô, diễn biến của tình huống cháy, nổ, tai nạn, sự cố vượt quá khả năng ứng phó của lực lượng Công an tỉnh, Giám đốc Công an tỉnh báo cáo tình hình và đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định huy động lực lượng, phương tiện và tài sản của cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân trên địa bàn tỉnh tham gia chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Thành lập Ban Chỉ huy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ quyết định các phương pháp, biện pháp chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ và phân công nhiệm vụ cho các đơn vị được tham gia xử lý vụ việc.

c) Bước 3: Giám đốc Công an tỉnh (hoặc Chỉ huy chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ tại hiện trường) có trách nhiệm thông báo lệnh huy động lực lượng, phương tiện tham gia chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh bằng văn bản hoặc lời nói (có thể qua điện thoại) cho người có thẩm quyền của cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân biết để thực hiện. Trường hợp huy động bằng lời nói thì sau khi kết thúc nhiệm vụ chữa cháy và CNCH phải thể hiện bằng văn bản.

d) Bước 4:

- Khi nhận được lệnh huy động của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, người nhận (trực ban hoặc lãnh đạo cơ quan, tổ chức, hộ gia đình) phải nắm chính xác các thông tin như: Người ra lệnh huy động; căn cứ huy động; tên đơn vị cần chi viện; quy mô và diễn biến của vụ việc; yêu cầu về người, phương tiện, tài sản cần huy động, thời gian, địa điểm tập kết.

- Sau khi nhận được lệnh huy động, cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân phải nhanh chóng tổ chức thực hiện theo yêu cầu của người có thẩm quyền; có mặt tại địa điểm tập kết sớm nhất và thực hiện nhiệm vụ do Chỉ huy chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ tại hiện trường phân công.

- Sau khi hoàn thành nhiệm vụ được phân công, chỉ huy đơn vị báo cáo tình hình, kết quả và đề nghị Ban chỉ huy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ xử lý vụ việc cho đơn vị thu hồi lực lượng, phương tiện; tham gia họp rút kinh nghiệm công tác xử lý vụ việc, giải quyết những tồn đọng, vướng mắc trong quá trình chi viện (nếu có) trước khi trở về đơn vị.

đ) Bước 5: Trong thời hạn không quá 05 ngày làm việc, Công an tỉnh có trách nhiệm tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định huy động lực lượng, phương tiện tham gia chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ theo mẫu PC10, Nghị định 105/2025/NĐ-CP và gửi cho đơn vị, cá nhân được huy động; đề xuất hoàn thiện các thủ tục và tổ chức hoàn trả tài sản, bồi thường thiệt hại về tài sản (nếu có) do việc trưng dụng, huy động để chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ theo quy định tại Luật trưng mua, trưng dụng tài sản.

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Công an tỉnh

- Thường xuyên tiến hành rà soát, lập danh sách, thống kê bổ sung lực lượng, phương tiện trên địa bàn tỉnh dự kiến để huy động tham gia chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ.

- Tham mưu cấp có thẩm quyền huy động lực lượng, phương tiện của các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân ở địa phương hoặc của Công an các đơn vị, địa phương khác được huy động chi viện chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ khi cần thiết.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức, đơn vị tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức diễn tập phương án chữa cháy, CNCH, vận hành phương án huy động lực lượng, phương tiện nhằm chủ động ứng phó với mọi tình huống cháy, nổ, tai nạn, sự cố có thể xảy ra. Thực hiện chế độ, chính sách đối với người và bồi thường đối với phương tiện, tài sản thuộc các tổ chức, doanh nghiệp, hộ gia đình, cá nhân không sử dụng ngân sách nhà nước được huy động tham gia chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ theo quyết định huy động của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh bằng nguồn ngân sách nhà nước hoặc nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật. Đồng thời, kịp thời đề xuất khen thưởng đối với các tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác chữa cháy và CNCH.

- Tổ chức tiếp nhận lực lượng, phương tiện và tài sản của các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân được huy động đến hiện trường vụ cháy, tai nạn, sự cố. Thống nhất về chế độ thông tin chỉ huy, điều hành, phân công nhiệm vụ cụ thể cho các lực lượng; tổ chức công tác chữa cháy và CNCH đạt hiệu quả cao nhất.

- Thiết lập hệ thống thông tin liên lạc; tổ chức công tác hậu cần phục vụ chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ (cung cấp nhiên liệu, thức ăn, nước uống, trang thiết bị y tế, chiếu sáng, thông tin liên lạc...) khi tổ chức chữa cháy lâu dài hoặc có người bị nạn. Chuẩn bị sẵn sàng lực lượng, phương tiện dự trữ, hỗ trợ chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ khi có yêu cầu.

- Kịp thời báo cáo tình hình vụ việc với lãnh đạo cấp trên và cung cấp thông tin cho các cơ quan báo chí, truyền thông theo thẩm quyền; phối hợp với các đơn vị chức năng của địa phương và trung ương tuyên truyền, khuyến cáo và tổ chức cho người dân sơ tán ra khỏi vùng nguy hiểm nếu cần thiết (trường hợp có nguy cơ phát nổ, phát tán chất khí, hóa chất độc; sạt lở đất đá, ngập lụt...); thông tin, phổ biến các mối nguy hiểm do cháy, tai nạn, sự cố tác động và hướng dẫn các biện pháp phòng tránh, nhất là nguy cơ bị nhiễm độc qua đường hô hấp, qua da, nhiễm độc nguồn nước...

- Tổ chức điều tra, khám nghiệm hiện trường, làm rõ nguyên nhân vụ cháy, nổ, tai nạn, sự cố.

2. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, các lực lượng Quân đội đóng quân trên địa bàn tỉnh

- Chuẩn bị sẵn sàng về lực lượng, phương tiện của các đơn vị trực thuộc, khi có lệnh điều động, nhanh chóng đến hiện trường phối hợp cùng Công an tỉnh và các đơn vị có liên quan tham gia thực hiện có hiệu quả công tác chữa cháy, cứu người bị nạn, hướng dẫn thoát nạn, sơ tán người, di chuyển tài sản ra nơi an toàn. Tổ chức rà phá bom, mìn, chất nổ khi được thông báo hoặc có yêu cầu.

- Định kỳ hằng năm, xây dựng kế hoạch phối hợp với Công an tỉnh và các lực lượng khác khi thực hiện nhiệm vụ chữa cháy, cứu nạn cứu hộ trên địa bàn tỉnh.

3. Sở Y tế

- Chuẩn bị đầy đủ lực lượng, phương tiện, thiết bị y tế, cơ số thuốc phục vụ công tác cứu người bị nạn và chăm sóc sức khỏe cho cán bộ, chiến sỹ, Nhân dân tham gia chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

- Khi có lệnh huy động nhanh chóng bố trí lực lượng, phương tiện, thiết bị đến hiện trường phối hợp với các lực lượng cứu nạn, cứu hộ sơ cấp cứu ban đầu, phân loại, đưa nạn nhân đến các cơ sở y tế gần nhất để điều trị.

4. Sở Xây dựng

- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các sở, ban, ngành liên quan tổ chức kiểm tra, rà soát Quy hoạch xây dựng, Quy hoạch đô thị và các quy hoạch thuộc phạm vi quản lý các ngành gắn với quy hoạch hạ tầng về phòng cháy, chữa cháy để bảo đảm phù hợp với tình hình thực tiễn.

- Phối hợp với lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH xác định tình trạng của công trình, cấu kiện xây dựng dưới tác động của nhiệt độ khi cháy để phục vụ cho công tác chữa cháy, CNCH.

- Sẵn sàng huy động xe, cần cẩu, máy ủi, máy xúc tại các công trình đang xây dựng do Sở Xây dựng làm chủ đầu tư để tham gia cứu nạn, cứu hộ (hỗ trợ cứu người, chống cháy lan…) theo yêu cầu của Ban Chỉ huy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

5. Sở Nông nghiệp và Môi trường

- Đăng ký về lực lượng, phương tiện, thông tin liên lạc trong trường hợp khẩn cấp với Công an tỉnh để huy động lực lượng, phương tiện tham gia chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ.

- Chỉ đạo lực lượng Kiểm lâm chuẩn bị về lực lượng, phương tiện, sẵn sàng tham gia chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ khi có lệnh huy động của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh. Phối hợp với Công an tỉnh tổ chức chữa cháy rừng theo quy định của pháp luật.

6. Sở Công thương

Phối hợp với lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH thống nhất giải pháp tổ chức chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ đối với các vụ cháy cơ sở sản xuất, kinh doanh hóa chất theo yêu cầu của Ban Chỉ huy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

7. Sở Tài chính

- Căn cứ vào tình hình thực tế và khả năng ngân sách của địa phương, chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí bảo đảm cho việc huy động lực lượng, phương tiện tham gia chữa cháy, CNCH.

- Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, tổ chức liên quan thực hiện chế độ, chính sách và chi trả bồi thường đối với người, phương tiện, tài sản được huy động tham gia chữa cháy, CNCH bằng nguồn ngân sách nhà nước hoặc nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

8. Sở Nội vụ

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện các chế độ, chính sách hỗ trợ đối với người tham gia chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ bị tai nạn, thương tật, chết trong quá trình thực hiện nhiệm vụ theo quy định.

- Phối hợp với Công an tỉnh tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng, động viên kịp thời đối với các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác chữa cháy, CNCH và lực lượng hỗ trợ tham gia chữa cháy, CNCH.

9. Ban quản lý Khu kinh tế và các khu công nghiệp tỉnh

Chuẩn bị lực lượng, phương tiện tham gia chữa cháy và CNCH khi có yêu cầu. Nắm chắc tình hình về lực lượng, phương tiện, nguồn nước của các doanh nghiệp trong khu công nghiệp, xây dựng kế hoạch hỗ trợ công tác chữa cháy và CNCH đối với các doanh nghiệp trong khu công nghiệp.

10. Công ty Điện lực Ninh Bình

- Chuẩn bị lực lượng, phương tiện tham gia chữa cháy và CNCH khi có lệnh huy động. Phân công cán bộ kỹ thuật và đầy đủ các trang thiết bị cần thiết để ngắt điện khu vực bị cháy, nổ, tai nạn, sự cố; tiếp địa cho các thiết bị tĩnh điện bảo đảm an toàn cho công tác chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; chuẩn bị nguồn điện dự phòng phục vụ công tác chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (chiếu sáng, thoát nạn, sử dụng các thiết bị chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ...).

- Xây dựng phương án đóng ngắt điện phục vụ sản xuất, kinh doanh và sinh hoạt của nhân dân xung quanh khu vực xảy ra vụ việc.

11. Các đơn vị cung cấp nước sạch và các đơn vị, doanh nghiệp có xe bồn chở nước

- Các đơn vị cung cấp nước sạch tăng áp lực bơm nước cho các trụ nước chữa cháy bảo đảm lưu lượng nước phục vụ công tác chữa cháy theo yêu cầu của chỉ huy chữa cháy, đặc biệt là các trụ nước ở gần khu vực xảy ra cháy, nổ, tai nạn, sự cố.

- Các doanh nghiệp có xe bồn chở nước nhanh chóng huy động xe bồn chở nước phục vụ công tác tiếp nước chữa cháy theo yêu cầu của chỉ huy chữa cháy.

12. Ủy ban nhân dân các xã, phường

- Xây dựng phương án, kế hoạch huy động lực lượng, phương tiện, trang thiết bị, vật tư dự phòng để sẵn sàng thực hiện công tác chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trên địa bàn. Tổ chức diễn tập phương án chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ theo các tình huống cơ bản có nhiều lực lượng, phương tiện tham gia nhằm vận hành cơ chế chỉ huy, điều hành, huy động và chủ động ứng phó với mọi tình huống cháy, nổ, tai nạn, sự cố có thể xảy ra.

- Tiến hành rà soát, kiện toàn, củng cố lực lượng dân phòng bảo đảm về số lượng và chất lượng, đủ khả năng thực hiện nhiệm vụ chữa cháy và CNCH đối với các tai nạn, sự cố, cháy, nổ xảy ra trên địa bàn và tham gia chữa cháy và CNCH ở địa bàn khác khi có yêu cầu.

- Tổ chức rà soát, thống kê, lập danh sách các đơn vị, cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân có lực lượng, phương tiện có thể huy động tham gia chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ theo địa bàn quản lý.

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan thực hiện chế độ, chính sách đối với người được huy động tham gia chữa cháy, CNCH và việc bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật trong trường hợp phương tiện, tài sản được huy động theo thẩm quyền mà bị tổn hao; nhà, công trình bị phá dỡ theo quy định tại Điều 26 và Điều 46 Luật PCCC và CNCH.

13. Cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân có lực lượng, phương tiện phục vụ cho việc chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ

- Khi nhận được lệnh huy động lực lượng, phương tiện chi viện tham gia chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ khẩn trương huy động lực lượng, phương tiện đến nơi xảy ra vụ việc.

- Báo cáo Ban chỉ huy chữa cháy, nhận mệnh lệnh và tổ chức thực hiện nhiệm vụ chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ theo phân công của Ban chỉ huy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức, Ủy ban nhân dân cấp xã căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao triển khai thực hiện Kế hoạch bảo đảm phù hợp, hiệu quả. Định kỳ hàng năm (trước ngày 20/11 hàng năm) hoặc đột xuất khi có yêu cầu báo cáo kết quả thực hiện về Uỷ ban nhân dân tỉnh (qua Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH - Công an tỉnh) để theo dõi, chỉ đạo.

2. Giao Công an tỉnh - Cơ quan Thường trực công tác PCCC và CNCH tỉnh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn việc thực hiện; tổng hợp tình hình, kết quả và thực hiện chế độ báo cáo theo quy định./.

Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc phát sinh, các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời báo cáo bằng văn bản về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh) để được hướng dẫn, giải quyết.