Kế hoạch 108/KH-UBND năm 2026 thực hiện Đề án “Tăng cường kiểm tra, giám sát chuyên đề công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, tập trung vào những lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực, dư luận bức xúc, báo chí phản ánh” do tỉnh Ninh Bình ban hành

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “TĂNG CƯỜNG KIỂM TRA, GIÁM SÁT CHUYÊN ĐỀ CÔNG TÁC PHÁT HIỆN, CHUYỂN GIAO, TIẾP NHẬN, GIẢI QUYẾT NGUỒN TIN VỀ TỘI PHẠM, TẬP TRUNG VÀO NHỮNG LĨNH VỰC DỄ PHÁT SINH THAM NHŨNG, TIÊU CỰC, DƯ LUẬN BỨC XÚC, BÁO CHÍ PHẢN ÁNH”

Thực hiện Quyết định số 2821/QĐ-TTg ngày 29/12/2025 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tăng cường kiểm tra, giám sát chuyên đề công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, tập trung vào những lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực, dư luận bức xúc, báo chí phản ánh (sau đây viết tắt là Đề án); Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu

a) Mục tiêu tổng quát

- Tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát chuyên đề công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm trên địa bàn tỉnh. Phòng ngừa, phát hiện sớm và xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng, tiêu cực, bảo đảm không bỏ lọt tội phạm, không để xảy ra oan sai, đặc biệt trong các lĩnh vực nhạy cảm như đất đai, đầu tư công, quy hoạch xây dựng.

- Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu các sở, ban, ngành, địa phương trong việc tiếp nhận và xử lý nguồn tin về tội phạm. Đẩy mạnh quan hệ phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong công tác kiểm tra, giám sát chuyên đề góp phần giữ vững kỷ cương, kỷ luật gắn với tiếp tục thực hiện hiệu quả Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng, tiêu cực đến năm 2030.

b) Mục tiêu cụ thể

- Rà soát, đánh giá toàn diện thực trạng công tác kiểm tra, giám sát chuyên đề, nhất là trong các lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực, dư luận xã hội quan tâm, báo chí phản ánh.

- Hoàn thiện cơ chế, quy định và quy trình kiểm tra, giám sát chuyên đề theo hướng rõ thẩm quyền, rõ trách nhiệm, rõ phạm vi, nội dung và phương thức thực hiện; khắc phục tình trạng kiểm tra hình thức, chồng chéo; kịp thời phát hiện những hạn chế, bất cập để kiến nghị sửa đổi, bổ sung phù hợp thực tiễn.

- Nâng cao phẩm chất chính trị, năng lực chuyên môn, trách nhiệm công vụ và đạo đức nghề nghiệp của đội ngũ cán bộ thực hiện công tác kiểm tra, giám sát chuyên đề; đặc biệt là đội ngũ trong các cơ quan tiến hành tố tụng, thanh tra, kiểm tra và các cơ quan liên quan.

- Xây dựng và tổ chức thực hiện có hiệu quả cơ chế phối hợp liên ngành trong công tác kiểm tra, giám sát chuyên đề; bảo đảm sự phối hợp đồng bộ, thống nhất, chặt chẽ giữa các cơ quan kiểm tra của Đảng, cơ quan thanh tra, kiểm tra, điều tra, kiểm sát, xét xử, thi hành án và các cơ quan có liên quan theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.

- Tăng cường công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình trong quá trình tiếp nhận, phân loại, xử lý tố giác, tin báo về tội phạm, đặc biệt là các vụ việc liên quan đến tham nhũng, tiêu cực. Tạo điều kiện thuận lợi để Nhân dân, cơ quan dân cử, đại biểu dân cử, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, cơ quan báo chí, cộng đồng doanh nghiệp và các tổ chức xã hội tham gia giám sát theo quy định của pháp luật.

-Tăng cường kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong quy trình tiếp nhận, phân loại, thụ lý và giải quyết nguồn tin về tội phạm; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những hạn chế, vi phạm trong quá trình chuyển giao, tiếp nhận nguồn tin giữa các cơ quan có thẩm quyền.

- Đẩy mạnh chuyển đổi số, từng bước hiện đại hóa quy trình tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm và xây dựng hệ thống dữ liệu chia sẻ giữa các cơ quan chức năng của tỉnh.

2. Yêu cầu

- Bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện, trực tiếp của cấp ủy, tổ chức đảng, trong đó xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương đối với công tác kiểm tra, giám sát chuyên đề. Công tác kiểm tra, giám sát phải có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào những vấn đề dư luận xã hội đang bức xúc, quan tâm theo đúng tinh thần không có vùng cấm, không có ngoại lệ.

- Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa liên ngành Tư pháp của tỉnh với Thanh tra và các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh. Phát huy vai trò của cơ quan kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, điều tra, kiểm sát trong phối hợp thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát chuyên đề tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm.

II. NỘI DUNG CÔNG TÁC TRỌNG TÂM

1. Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ, chính quyền các cấp

- Tiếp tục đầy mạnh việc thực hiện các văn bản của Đảng và Nhà nước về phòng, chống tội phạm và tham nhũng, tiêu cực; nhất là các Kết luận của Bộ Chính trị và Nghị quyết số 168/NQ-CP ngày 11/10/2023 của Chính phủ ban hành Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng, tiêu cực đến năm 2030.

- Quán triệt, thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các văn bản chỉ đạo của Đảng, Nhà nước về công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; chú trọng giải quyết khiếu nại, tố cáo từ cơ sở, thực hiện công tác tiếp công dân tại cơ quan, đơn vị, địa phương theo đúng quy định pháp luật hiện hành.

- Nêu cao vai trò, trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền trong việc theo dõi, đôn đốc xử lý các nguồn tin phức tạp, kéo dài; đưa nội dung giải quyết các nguồn tin phức tạp vào chương trình kiểm tra, giám sát chuyên đề để đánh giá trách nhiệm cá nhân, tập thể.

2. Hoàn thiện thể chế, chính sách, pháp luật

- Rà soát, sửa đổi quy chế phối hợp liên ngành cấp tỉnh để xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm trong việc chuyển giao, tiếp nhận nguồn tin về tội phạm.

- Hoàn thiện quy trình kiểm tra, giám sát chuyên đề từ khâu lập kế hoạch đến hậu kiểm với tiêu chí cụ thể để lựa chọn đối tượng, địa bàn kiểm tra hằng năm; tập trung ưu tiên vào các lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực hoặc vấn đề dư luận xã hội bức xúc, báo chí phản ánh tại địa phương.

- Bổ sung, hoàn thiện cơ chế yêu cầu cơ quan có thẩm quyền thực hiện trách nhiệm giải trình đối với các vi phạm, khuyết điểm được phát hiện qua công tác kiểm tra, giám sát chuyên đề trong hoạt động chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm. Bảo đảm việc báo cáo, giải trình này được thực hiện đầy đủ trước cơ quan cấp trên, các cơ quan dân cử, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và cơ quan báo chí.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “TĂNG CƯỜNG KIỂM TRA, GIÁM SÁT CHUYÊN ĐỀ CÔNG TÁC PHÁT HIỆN, CHUYỂN GIAO, TIẾP NHẬN, GIẢI QUYẾT NGUỒN TIN VỀ TỘI PHẠM, TẬP TRUNG VÀO NHỮNG LĨNH VỰC DỄ PHÁT SINH THAM NHŨNG, TIÊU CỰC, DƯ LUẬN BỨC XÚC, BÁO CHÍ PHẢN ÁNH”

Thực hiện Quyết định số 2821/QĐ-TTg ngày 29/12/2025 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tăng cường kiểm tra, giám sát chuyên đề công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, tập trung vào những lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực, dư luận bức xúc, báo chí phản ánh (sau đây viết tắt là Đề án); Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu

a) Mục tiêu tổng quát

- Tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát chuyên đề công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm trên địa bàn tỉnh. Phòng ngừa, phát hiện sớm và xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng, tiêu cực, bảo đảm không bỏ lọt tội phạm, không để xảy ra oan sai, đặc biệt trong các lĩnh vực nhạy cảm như đất đai, đầu tư công, quy hoạch xây dựng.

- Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu các sở, ban, ngành, địa phương trong việc tiếp nhận và xử lý nguồn tin về tội phạm. Đẩy mạnh quan hệ phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong công tác kiểm tra, giám sát chuyên đề góp phần giữ vững kỷ cương, kỷ luật gắn với tiếp tục thực hiện hiệu quả Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng, tiêu cực đến năm 2030.

b) Mục tiêu cụ thể

- Rà soát, đánh giá toàn diện thực trạng công tác kiểm tra, giám sát chuyên đề, nhất là trong các lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực, dư luận xã hội quan tâm, báo chí phản ánh.

- Hoàn thiện cơ chế, quy định và quy trình kiểm tra, giám sát chuyên đề theo hướng rõ thẩm quyền, rõ trách nhiệm, rõ phạm vi, nội dung và phương thức thực hiện; khắc phục tình trạng kiểm tra hình thức, chồng chéo; kịp thời phát hiện những hạn chế, bất cập để kiến nghị sửa đổi, bổ sung phù hợp thực tiễn.

- Nâng cao phẩm chất chính trị, năng lực chuyên môn, trách nhiệm công vụ và đạo đức nghề nghiệp của đội ngũ cán bộ thực hiện công tác kiểm tra, giám sát chuyên đề; đặc biệt là đội ngũ trong các cơ quan tiến hành tố tụng, thanh tra, kiểm tra và các cơ quan liên quan.

- Xây dựng và tổ chức thực hiện có hiệu quả cơ chế phối hợp liên ngành trong công tác kiểm tra, giám sát chuyên đề; bảo đảm sự phối hợp đồng bộ, thống nhất, chặt chẽ giữa các cơ quan kiểm tra của Đảng, cơ quan thanh tra, kiểm tra, điều tra, kiểm sát, xét xử, thi hành án và các cơ quan có liên quan theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.

- Tăng cường công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình trong quá trình tiếp nhận, phân loại, xử lý tố giác, tin báo về tội phạm, đặc biệt là các vụ việc liên quan đến tham nhũng, tiêu cực. Tạo điều kiện thuận lợi để Nhân dân, cơ quan dân cử, đại biểu dân cử, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, cơ quan báo chí, cộng đồng doanh nghiệp và các tổ chức xã hội tham gia giám sát theo quy định của pháp luật.

-Tăng cường kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong quy trình tiếp nhận, phân loại, thụ lý và giải quyết nguồn tin về tội phạm; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những hạn chế, vi phạm trong quá trình chuyển giao, tiếp nhận nguồn tin giữa các cơ quan có thẩm quyền.

- Đẩy mạnh chuyển đổi số, từng bước hiện đại hóa quy trình tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm và xây dựng hệ thống dữ liệu chia sẻ giữa các cơ quan chức năng của tỉnh.

2. Yêu cầu

- Bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện, trực tiếp của cấp ủy, tổ chức đảng, trong đó xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương đối với công tác kiểm tra, giám sát chuyên đề. Công tác kiểm tra, giám sát phải có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào những vấn đề dư luận xã hội đang bức xúc, quan tâm theo đúng tinh thần không có vùng cấm, không có ngoại lệ.

- Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa liên ngành Tư pháp của tỉnh với Thanh tra và các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh. Phát huy vai trò của cơ quan kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, điều tra, kiểm sát trong phối hợp thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát chuyên đề tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm.

II. NỘI DUNG CÔNG TÁC TRỌNG TÂM

1. Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ, chính quyền các cấp

- Tiếp tục đầy mạnh việc thực hiện các văn bản của Đảng và Nhà nước về phòng, chống tội phạm và tham nhũng, tiêu cực; nhất là các Kết luận của Bộ Chính trị và Nghị quyết số 168/NQ-CP ngày 11/10/2023 của Chính phủ ban hành Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng, tiêu cực đến năm 2030.

- Quán triệt, thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các văn bản chỉ đạo của Đảng, Nhà nước về công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; chú trọng giải quyết khiếu nại, tố cáo từ cơ sở, thực hiện công tác tiếp công dân tại cơ quan, đơn vị, địa phương theo đúng quy định pháp luật hiện hành.

- Nêu cao vai trò, trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền trong việc theo dõi, đôn đốc xử lý các nguồn tin phức tạp, kéo dài; đưa nội dung giải quyết các nguồn tin phức tạp vào chương trình kiểm tra, giám sát chuyên đề để đánh giá trách nhiệm cá nhân, tập thể.

2. Hoàn thiện thể chế, chính sách, pháp luật

- Rà soát, sửa đổi quy chế phối hợp liên ngành cấp tỉnh để xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm trong việc chuyển giao, tiếp nhận nguồn tin về tội phạm.

- Hoàn thiện quy trình kiểm tra, giám sát chuyên đề từ khâu lập kế hoạch đến hậu kiểm với tiêu chí cụ thể để lựa chọn đối tượng, địa bàn kiểm tra hằng năm; tập trung ưu tiên vào các lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực hoặc vấn đề dư luận xã hội bức xúc, báo chí phản ánh tại địa phương.

- Bổ sung, hoàn thiện cơ chế yêu cầu cơ quan có thẩm quyền thực hiện trách nhiệm giải trình đối với các vi phạm, khuyết điểm được phát hiện qua công tác kiểm tra, giám sát chuyên đề trong hoạt động chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm. Bảo đảm việc báo cáo, giải trình này được thực hiện đầy đủ trước cơ quan cấp trên, các cơ quan dân cử, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và cơ quan báo chí.

- Tăng cường thực hiện nghiêm các quy định pháp luật hiện hành về trách nhiệm, thời hạn xử lý và phản hồi kết quả giải quyết nguồn tin về tội phạm theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự.

- Tăng cường tự kiểm tra, giám sát nội bộ trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị và bổ sung quy định bắt buộc định kỳ báo cáo cấp trên kết quả tự kiểm tra để kịp thời chấn chỉnh, phòng ngừa tiêu cực.

- Từng bước số hóa toàn bộ quy trình tiếp nhận, xử lý thông tin và kết luận kiểm tra, quy định cụ thể về trách nhiệm cập nhật, quản lý và khai thác cơ sở dữ liệu liên quan bảo đảm đồng bộ, hiệu quả.

3. Tăng cường mối quan hệ phối hợp liên ngành

- Hoàn thiện cơ chế phối hợp liên ngành giữa các cơ quan kiểm tra của Đảng, cơ quan thanh tra, kiểm tra, điều tra, kiểm sát, xét xử, thi hành án và Mặt trận Tổ quốc tỉnh. Tăng cường tổ chức các đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành theo định kỳ hoặc đột xuất; tập trung vào các lĩnh vực, vụ việc phức tạp, tiềm ẩn nguy cơ tham nhũng, tiêu cực.

- Thống nhất phương thức trao đổi và xử lý thông tin trong toàn bộ quy trình phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận và xử lý nguồn tin về tội phạm, quy định rõ trách nhiệm của từng cơ quan trong từng khâu. Định kỳ sơ kết, tổng kết công tác phối hợp; xử lý nghiêm các trường hợp né tránh, đùn đẩy trách nhiệm gắn với trách nhiệm của người đứng đầu. Bổ sung cơ chế phối hợp gắn với bảo đảm nguồn lực cho hoạt động kiểm tra, giám sát chuyên đề.

- Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, giám sát chuyên đề trong việc theo dõi, đôn đốc thực hiện kết luận, kiến nghị sau kiểm tra. Quy định rõ cơ chế hậu kiểm để kịp thời phát hiện và kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý nghiêm các trường hợp để chậm trễ, kéo dài, hoặc không thực hiện kiến nghị.

4. Kiện toàn tổ chức bộ máy; nâng cao phẩm chất đạo đức, năng lực chuyên môn và trách nhiệm công vụ của đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra, giám sát chuyên đề

- Kiện toàn tổ chức bộ máy, phân công rõ trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát chuyên đề, bảo đảm tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, không chồng chéo chức năng, nhiệm vụ. Rà soát, sửa đổi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của các cơ quan thanh tra, kiểm tra, điều tra, kiểm sát, xét xử, thi hành án. Xây dựng bộ tiêu chí đánh giá cán bộ cụ thể gắn với vị trí, việc làm và kết quả thực hiện nhiệm vụ công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm.

- Rà soát, sắp xếp tổ chức bộ máy các cơ quan chức năng bảo đảm tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, không chồng chéo; xây dựng bộ tiêu chí đánh giá cán bộ gắn với vị trí việc làm và kết quả thực hiện nhiệm vụ phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm.

- Xây dựng đội ngũ cán bộ có phẩm chất đạo đức, bản lĩnh chính trị vững vàng, liêm chính, trách nhiệm, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung. Tăng cường công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức công vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra, giám sát, nhất là cán bộ lãnh đạo, người đứng đầu. Đồng thời, nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ năng nghiệp vụ và kiến thức pháp luật thông qua tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu, ưu tiên các lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực như: đất đai, đầu tư, tài chính, xây dựng cơ bản…

- Thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính; xử lý nghiêm cán bộ, công chức vi phạm hoặc thiếu trách nhiệm trong thực thi nhiệm vụ; Tăng cường thanh tra, kiểm tra nội bộ; thực hiện nghiêm việc luân chuyển, điều động cán bộ tại các vị trí nhạy cảm; kiên quyết xử lý cán bộ vi phạm và có cơ chế bảo vệ cán bộ dám đấu tranh, phát hiện sai phạm.

- Đảm bảo điều kiện vật chất, kỹ thuật, trang thiết bị và kinh phí cho hoạt động kiểm tra, giám sát chuyên đề. Ưu tiên đầu tư cho các địa bàn, lĩnh vực trọng điểm có nguy cơ cao phát sinh tham nhũng, tiêu cực, dư luận bức xúc, báo chí phản ánh.

5. Nâng cao hiệu quả công tác phát hiện, xử lý nguồn tin về tội phạm

- Thực hiện nghiêm quy trình tiếp nhận, phân loại và xử lý nguồn tin về tội phạm, nhất là từ nguồn đơn thư, báo chí và Nhân dân; khắc phục tình trạng bỏ sót, lọt thông tin tội phạm, đặc biệt trong các lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tiêu cực.

- Nâng cao chất lượng hiệu quả công tác kiểm tra, xác minh ban đầu, bảo đảm tính khách quan, kịp thời, chính xác trong xử lý nguồn tin về tội phạm. Thiết lập cơ chế tự kiểm tra, giám sát nội bộ hiệu quả và đề cao trách nhiệm của người đứng đầu trong việc phát hiện, xử lý vi phạm quy trình chuyển giao nguồn tin.

- Tập trung rà soát, xử lý dứt điểm các vụ việc, vụ án tạm đình chỉ kéo dài, nhất là các vụ có dấu hiệu tham nhũng, tiêu cực; khẩn trương phục hồi điều tra ngay khi đủ điều kiện, bảo đảm sự nghiêm minh của pháp luật và niềm tin của Nhân dân.

6. Phát huy vai trò giám sát của cơ quan dân cử, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Nhân dân

- Đưa nội dung chấp hành pháp luật trong tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm vào chương trình giám sát hằng năm của Hội đồng nhân dân các cấp; tập trung vào các lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực và vấn đề dư luận quan tâm.

- Phát huy vai trò giám sát của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân trong phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Tăng cường giám sát chuyên đề và thực hiện tốt vai trò là kênh tiếp nhận, chuyển tải thông tin từ Nhân dân đến cơ quan có thẩm quyền; chú trọng giám sát việc xử lý các phản ánh về dấu hiệu vi phạm pháp luật trong các lĩnh vực nhạy cảm.

- Nâng cao hiệu quả cơ chế tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp, cơ quan báo chí và các tổ chức xã hội trên địa bàn tỉnh. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, công khai, minh bạch quy trình xử lý kiến nghị của người dân, doanh nghiệp và báo chí; bảo đảm phản hồi kịp thời và thực hiện nghiêm quyền tiếp cận thông tin, quyền giám sát của công dân theo quy định.

7. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số

- Thực hiện nghiêm túc, đầy đủ việc cập nhật dữ liệu vào các Hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia chuyên ngành theo hướng dẫn của Bộ, ngành Trung ương; bảo đảm thông tin về nguồn tin tội phạm được cập nhật “đúng, đủ, sạch, sống” để phục vụ việc chia sẻ, theo dõi chung.

- Tăng cường số hóa hồ sơ, tài liệu trong quá trình thanh tra, kiểm tra, giám sát chuyên đề và theo dõi thực hiện kiến nghị, kết luận sau kiểm tra tại địa phương; ứng dụng các phần mềm hiện có để theo dõi, đôn đốc tiến độ giải quyết vụ việc; chủ động nắm bắt thông tin phản ánh trên không gian mạng và các kênh báo chí địa phương để kịp thời phát hiện dấu hiệu vi phạm.

- Thường xuyên kiểm tra, rà soát, bảo đảm an toàn, an ninh mạng cho hệ thống thông tin dữ liệu của các sở, ban, ngành, địa phương; quản lý chặt chẽ các thiết bị lưu trữ dữ liệu, đặc biệt là các dữ liệu chứa bí mật nhà nước và thông tin cá nhân của người tố giác.

- Đẩy mạnh tuyên truyền, hướng dẫn người dân trên địa bàn tỉnh sử dụng ứng dụng VNeID, Cổng dịch vụ công Quốc gia và các kênh trực tuyến chính thống để gửi tin báo, tố giác tội phạm; niêm yết công khai hướng dẫn tại các trụ sở tiếp dân và trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh.

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Công an tỉnh

- Chủ trì, đầu mối chủ trì tham mưu hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch; tổng hợp, báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh và Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực tỉnh theo quy định.

- Tăng cường kiểm tra, giám sát việc chấp hành quy định của pháp luật trong công tác tiếp nhận, phân loại, giải quyết nguồn tin về tội phạm và trong hoạt động điều tra các vụ án hình sự, nhất là các vụ án tham nhũng, tiêu cực do cơ quan thanh tra, kiểm toán và các cơ quan có thẩm quyền khác chuyển giao; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi bao che, bỏ lọt tội phạm hoặc làm sai lệch hồ sơ vụ án.

- Thực hiện tốt công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trong tố tụng hình sự; qua đó kịp thời phát hiện, chấn chỉnh các sai phạm, thiếu sót trong quy trình tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm của Công an các đơn vị, địa phương.

- Tổ chức triển khai bộ tiêu chí, chỉ số đánh giá của Bộ Công an đến các đơn vị trực thuộc; thực hiện nghiêm túc việc thu thập, tổng hợp số liệu theo biểu mẫu thống nhất để báo cáo Bộ Công an và Ủy ban nhân dân tỉnh phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan khối nội chính, liên ngành tư pháp tỉnh thực hiện cơ chế chia sẻ thông tin, dữ liệu về kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm trong giải quyết nguồn tin tội phạm; bảo đảm tuyệt đối bí mật nhà nước và an toàn thông tin.

- Tăng cường ứng dụng công nghệ, phân tích dữ liệu để theo dõi, đánh giá hiệu quả công tác tại cơ sở; kịp thời phát hiện các dấu hiệu bất thường để tham mưu xây dựng kế hoạch kiểm tra chuyên đề có trọng tâm, trọng điểm.

2. Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh

- Tăng cường kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật và kỷ luật quân đội đối với các cơ quan, đơn vị thuộc quyền; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm quân nhân có hành vi bao che, không tố giác tội phạm hoặc can thiệp trái pháp luật vào quá trình giải quyết vụ án, vụ việc.

- Chỉ đạo tiếp nhận, phân loại và chuyển giao kịp thời, đúng thẩm quyền cho Cơ quan Điều tra hình sự trong Quân đội nhân dân hoặc Cơ quan điều tra trong Công an nhân dân các vụ việc có dấu hiệu tội phạm.

- Duy trì chế độ trao đổi thông tin, phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh trong xác minh, xử lý các vụ việc phức tạp, có yếu tố liên quan giữa quân sự và dân sự (đất đai quốc phòng, quản lý vũ khí, vật liệu nổ...).

3. Thanh tra tỉnh

- Chủ trì thanh tra trách nhiệm trong việc thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng; tổ chức các hoạt động kiểm tra, giám sát liên ngành tại các lĩnh vực, địa bàn trọng điểm nhằm nâng cao hiệu quả phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận và xử lý các vụ việc có dấu hiệu tội phạm phát sinh từ hoạt động thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng.

- Triển khai thực hiện các quy định nhằm bảo đảm công khai, minh bạch trong ban hành và thực hiện kết luận thanh tra; thực hiện trách nhiệm giải trình của người đứng đầu khi có yêu cầu; tham mưu triển khai thực hiện các quy định về bảo vệ bí mật, danh tính và quyền, lợi ích hợp pháp của người tố cáo, đồng thời xử lý nghiêm hành vi trù dập, trả thù người tố cáo theo thẩm quyền.

- Thực hiện cơ chế phối hợp liên ngành trong việc theo dõi, đôn đốc, trao đổi thông tin về kết quả thực hiện kiến nghị khởi tố từ hoạt động thanh tra, kiểm toán. Theo dõi, đôn đốc thực hiện kiến nghị sau thanh tra; kiến nghị xử lý trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị đối với các hành vi đùn đẩy, né tránh, kéo dài thời gian hoặc không thực hiện kiến nghị thanh tra. Kịp thời phát hiện các vụ việc có dấu hiệu tội phạm qua hoạt động thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành và chuyển giao hồ sơ, tài liệu sang Cơ quan điều tra theo quy định.

- Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các kết luận thanh tra và kiến nghị khởi tố; kiên quyết kiến nghị xử lý trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị cố tình trì hoãn, né tránh hoặc không thực hiện nghiêm túc các kiến nghị của cơ quan Thanh tra.

4. Sở Nội vụ

- Chủ trì rà soát, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh sắp xếp, kiện toàn chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan chuyên môn; khắc phục tình trạng chồng chéo hoặc bỏ trống nhiệm vụ trong công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát chuyên đề tại địa phương.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí biên chế hợp lý, ưu tiên nguồn nhân lực cho các bộ phận làm công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực để bảo đảm tính ổn định, liên tục trong thực thi nhiệm vụ.

-Triển khai khung năng lực vị trí việc làm đối với công chức làm công tác thanh tra, kiểm tra.

5. Sở Khoa học và Công nghệ

- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bảo đảm hạ tầng kỹ thuật, an toàn, an ninh thông tin mạng cho các hệ thống thông tin, dữ liệu dùng chung do Sở Khoa học và Công nghệ quản lý, vận hành.

- Phối hợp với Công an tỉnh triển khai các giải pháp bảo mật để phục vụ kết nối, chia sẻ dữ liệu nguồn tin về tội phạm được an toàn, thông suốt.

6. Sở Văn hóa và Thể thao

- Hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan báo chí, hệ thống thông tin tuyên truyền trên địa bàn tỉnh thông tin, tuyên truyền về Đề án; kết quả phát hiện, xử lý tham nhũng, tiêu cực, góp phần nâng cao nhận thức và khích lệ sự tham gia của người dân và các tổ chức xã hội trong giám sát, tạo sự đồng thuận xã hội;

- Chủ trì theo dõi, tổng hợp thông tin báo chí viết về Ninh Bình phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo của lãnh đạo tỉnh.

7. Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các xã, phường: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát nội bộ, nhất là trong các lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực như: quản lý tài chính - ngân sách, tài sản công, đầu tư xây dựng, mua sắm công, đấu thầu, tuyển dụng, đào tạo… Chủ động phát hiện, kịp thời chuyển giao thông tin, hồ sơ vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật cho cơ quan có thẩm quyền xử lý.

8. Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân tỉnh

- Tăng cường công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm liên quan đến các hành vi tham nhũng, tiêu cực, dư luận quan tâm, báo chí phản ánh; kịp thời phát hiện, yêu cầu, kiến nghị khắc phục các vi phạm trong quá trình chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm; trực tiếp giải quyết nguồn tin về tội phạm trong trường hợp pháp luật quy định.

- Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan kiểm tra của Đảng, Cơ quan điều tra Công an tỉnh, Cơ quan điều tra hình sự khu vực trong Quân đội nhân dân, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra, Tòa án, Thanh tra, Kiểm toán trong phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, bảo đảm sự đồng bộ, liên thông, hiệu quả giữa kỷ luật đảng với xử lý hình sự và xử lý hành chính.

- Chỉ đạo Viện kiểm sát nhân dân các khu vực phối hợp chặt chẽ với Cơ quan điều tra, Tòa án, Thanh tra trong việc xử lý nguồn tin về tội phạm, bảo đảm sự đồng bộ, liên thông, hiệu quả giữa xử lý kỷ luật đảng với xử lý hình sự và xử lý hành chính.

- Tổng hợp, phân tích và báo cáo định kỳ kết quả công tố, kiểm sát nguồn tin về tội phạm; kiến nghị hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật liên quan đến phát hiện, xử lý hành vi tham nhũng, tiêu cực.

9. Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh

- Tăng cường kiểm soát quyền lực và công tác kiểm tra nội bộ để ngăn chặn hành vi lạm quyền, nhũng nhiễu hoặc cản trở, can thiệp trái pháp luật vào hoạt động xét xử và thi hành án, bảo đảm việc xét xử được tiến hành kịp thời, nghiêm minh.

- Tổng kết thực tiễn xét xử các vụ án tham nhũng, tiêu cực nghiêm trọng, phức tạp để kịp thời kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện đồng bộ hệ thống pháp luật, đặc biệt là pháp luật tố tụng hình sự, nhằm khắc phục các sơ hở, bất cập trong cơ chế quản lý được phát hiện qua công tác xét xử.

- Phối hợp chặt chẽ với Cơ quan điều tra, cơ quan kiểm sát nhằm thống nhất quan điểm đánh giá chứng cứ và đường lối xử lý các vụ án.

10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh

Đổi mới phương thức giám sát, phản biện xã hội gắn với ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong công tác phân loại thông tin, phát hiện dấu hiệu bất thường, chuyển nguồn tin có dấu hiệu tội phạm đến cơ quan thẩm quyền.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và tình hình thực tiễn, các cơ quan, đơn vị, địa phương có trách nhiệm triển khai thực hiện nội dung Kế hoạch; chủ động xây dựng kế hoạch hoặc lồng ghép thực hiện trong kế hoạch của cơ quan, đơn vị, địa phương bảo đảm hiệu quả. Thực hiện nghiêm chế độ thông tin, báo cáo, kịp thời phát hiện, chuyển giao đầy đủ, đúng thời hạn các nguồn tin về tội phạm, hành vi vi phạm pháp luật, tham nhũng, tiêu cực cho cơ quan có thẩm quyền theo quy định.

2. Kinh phí thực hiện Đề án do ngân sách nhà nước bảo đảm theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành và các nguồn huy động hợp pháp khác. Các sở, ban, ngành, địa phương chủ động lập dự toán ngân sách hàng năm trình cấp có thẩm quyền phê duyệt để triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao.

3. Công an tỉnh chủ trì, theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này; kịp thời phát hiện vướng mắc, bất cập, vấn đề mới phát sinh để kiến nghị sửa đổi, bổ sung hoặc điều chỉnh cho phù hợp; định kỳ, đột xuất tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền kết quả thực hiện theo quy định.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 2821/QĐ-TTg ngày 29/12/2025 của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn tỉnh; yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả. Trong quá trình thực hiện nếu có phát sinh, vướng mắc, phản ánh về Công an tỉnh để tổng hợp, báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết./.