Kế hoạch 101/KH-UBND năm 2026 phát triển ngành nghề nông thôn và bảo tồn, phát triển làng nghề trên địa bàn tỉnh Cà Mau giai đoạn 2026-2030, tầm nhìn đến năm 2045

KẾ HOẠCH

PHÁT TRIỂN NGÀNH NGHỀ NÔNG THÔN VÀ BẢO TỒN, PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU GIAI ĐOẠN 2026 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045

Căn cứ Quyết định số 801/QĐ-TTg ngày 07/7/2022 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Chương trình bảo tồn và phát triển làng nghề Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030; Quyết định số 1058/QĐ-TTg ngày 14/9/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược phát triển ngành nghề nông thôn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;

Căn cứ Quyết định số 1630/QĐ-BNN-KTHT ngày 11/6/2024 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành Kế hoạch triển khai của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện Chiến lược phát triển ngành nghề nông thôn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch phát triển ngành nghề nông thôn và bảo tồn, phát triển làng nghề trên địa bàn tỉnh Cà Mau giai đoạn 2026 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045, với những nội dung sau:

A. THỰC TRẠNG NGÀNH NGHỀ NÔNG THÔN ĐẾN NĂM 2025

I. TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN NGÀNH NGHỀ NÔNG THÔN, LÀNG NGHỀ

Tỉnh Cà Mau với đặc thù địa lý ba mặt giáp biển và hệ thống sông ngòi chằng chịt, cùng với hệ sinh thái rừng ngập mặn, rừng tràm đã hình thành các hệ sinh thái độc đáo, đa dạng và có thế mạnh về sản xuất nông lâm, thủy, hải sản, đặc biệt là phát triển về du lịch sinh thái, điều đó đã tạo điều kiện hình thành và phát triển các ngành nghề nông thôn, làng nghề trên địa bàn tỉnh.

Đến cuối năm 2025, hoạt động ngành nghề nông thôn trên địa bàn tỉnh cơ bản đã có những bước phát triển, góp phần giải quyết việc làm tại địa phương. Tổng số lao động tham gia trong các nhóm ngành nghề nông thôn trên 56.590 người, với sự tham gia đa dạng của các thành phần kinh tế (bao gồm: 1.214 doanh nghiệp, 207 hợp tác xã, 312 tổ hợp tác và mạng lưới rộng khắp với 9.473 hộ gia đình); lực lượng lao động tập trung đông nhất ở nhóm dịch vụ phục vụ sản xuất, đời sống dân cư nông thôn (28.715 người) và nhóm chế biến, bảo quản nông lâm thủy sản (18.040 người). Tuy nhiên, lao động chưa qua đào tạo thuộc lĩnh vực ngành nghề nông thôn còn chiếm tỷ lệ cao; mức thu nhập bình quân của người lao động trong lĩnh vực ngành nghề nông thôn duy trì ổn định trong khoảng từ 02 - 08 triệu đồng/lao động/tháng. Công tác bảo vệ môi trường tại các cơ sở ngành nghề nông thôn trên địa bàn tỉnh ở tất cả các lĩnh vực đều được quan tâm và triển khai thực hiện.

(Chi tiết tại Phụ lục 1 kèm theo)

Hiện nay, toàn tỉnh có 10 làng nghề được công nhận[1]. Qua rà soát đánh giá đến cuối năm 2025, có 03 làng nghề đạt các tiêu chí theo quy định tại Điều 5, Nghị định số 52/2018/NĐ-CP ngày 12/4/2018 của Chính phủ (làng nghề đan đát ấp Mỹ 1, xã Phước Long; làng nghề sản xuất muối ấp Gò Cát và làng nghề sản xuất muối ấp Bờ Cảng, xã Long Điền).

(Chi tiết tại Phụ lục 2 kèm theo)

II. ĐÁNH GIÁ CHUNG

Công tác phát triển ngành nghề nông thôn trên địa bàn tỉnh đến năm 2025 đã đạt được nhiều kết quả tích cực, công tác quản lý nhà nước được thực hiện đúng định hướng với sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các cấp, các ngành và địa phương. Đặc biệt, việc lồng ghép linh hoạt các chương trình đào tạo nghề, khuyến công, xúc tiến thương mại và Chương trình OCOP đã tạo ra nguồn lực tổng hợp, hỗ trợ thiết thực cho các doanh nghiệp, HTX và hộ sản xuất kinh doanh trong việc nâng cao chất lượng và đa dạng hoá sản phẩm, xây dựng được thương hiệu, mở rộng thị trường, góp phần giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho lao động nông thôn. Cụ thể:

- Đến năm 2025, thu nhập bình quân của lao động tăng 1,64 lần so với năm 2020[2].

- 100% người lao động trong làng nghề được đào tạo thông qua tập huấn, truyền nghề.

- Có 20% làng nghề có sản phẩm được phân hạng theo Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP), đạt từ 03 sao trở lên.

- 100% cơ sở hoạt động trong lĩnh vực ngành nghề nông thôn đảm bảo về bảo vệ môi trường.

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác phát triển ngành nghề nông thôn, làng nghề trên địa bàn tỉnh thời gian qua vẫn còn nhiều khó khăn, tồn tại. Phần lớn các cơ sở ngành nghề nông thôn có quy mô nhỏ lẻ, phân tán, gây khó khăn cho việc hỗ trợ đầu tư và công nhận mới các làng nghề; đa số các ngành nghề, làng nghề chưa xây dựng được nguyên liệu ổn định phục vụ sản xuất; việc thực hiện liên kết, tiêu thụ sản phẩm còn hạn chế; sản phẩm một số làng nghề chịu sự cạnh tranh lớn từ các mặt hàng cùng loại được sản xuất từ nhựa, kim loại; nhiều làng nghề hiện nay có nguy cơ mai một, không đạt hoặc không duy trì được các tiêu chí theo quy định (như làng nghề mộc, đan lát, sản xuất muối).

Ngoài ra, sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực ngành nghề nông thôn tuy được quan tâm nhưng đội ngũ cán bộ phụ trách lĩnh này ở các địa phương phần lớn mới tiếp cận, chưa am hiểu sâu lĩnh vực phụ trách, dẫn đến việc phối hợp rà soát, tổng hợp và báo cáo số liệu chưa kịp thời, chính xác. Từ đó dẫn đến một số mục tiêu về phát triển ngành nghề nông thôn, bảo tồn và phát triển làng nghề đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh chưa đạt theo yêu cầu kế hoạch, cụ thể: số làng nghề được khôi phục, bảo tồn và phát triển; tỷ lệ làng nghề hoạt động hiệu quả; tỷ lệ lao động trong làng nghề được đào tạo, nâng cao kỹ năng nghề, kỹ năng về an toàn lao động[3].

(Chi tiết xem Phụ lục 3 kèm theo)

B. KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN NGÀNH NGHỀ NÔNG THÔN GIAI ĐOẠN 2026 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Phát triển ngành nghề nông thôn nhằm xây dựng và phát triển tiềm năng, thế mạnh của địa phương, nâng cao hiệu quả sản xuất, kinh doanh, tăng thu nhập, tạo công ăn việc và cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho người dân; góp phần bảo vệ môi trường, giữ gìn và phát huy giá trị truyền thống, bản sắc văn hóa dân tộc. Đồng thời phát triển kinh tế gắn với mục tiêu phát triển nông nghiệp, nông thôn bền vững, hiện đại và văn minh.

2. Yêu cầu

Phát triển ngành nghề nông thôn gắn với bảo tồn, khôi phục và giữ gìn các giá trị lịch sử văn hóa truyền thống, xây dựng nông thôn xanh, sạch, đẹp. Đồng thời phát huy lợi thế của các sản phẩm ngành nghề nông thôn gắn với mẫu mã và chất lượng sản phẩm, đáp ứng yêu cầu thị trường và thị hiếu người tiêu dùng.

Khuyến khích các doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ gia đình trong sản xuất, kinh doanh các hoạt động ngành nghề nông thôn tham gia liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm, tạo bước đột phá trong chuyển dịch kinh tế hộ sang kinh tế hợp tác.

KẾ HOẠCH

PHÁT TRIỂN NGÀNH NGHỀ NÔNG THÔN VÀ BẢO TỒN, PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU GIAI ĐOẠN 2026 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045

Căn cứ Quyết định số 801/QĐ-TTg ngày 07/7/2022 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Chương trình bảo tồn và phát triển làng nghề Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030; Quyết định số 1058/QĐ-TTg ngày 14/9/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược phát triển ngành nghề nông thôn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;

Căn cứ Quyết định số 1630/QĐ-BNN-KTHT ngày 11/6/2024 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành Kế hoạch triển khai của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện Chiến lược phát triển ngành nghề nông thôn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch phát triển ngành nghề nông thôn và bảo tồn, phát triển làng nghề trên địa bàn tỉnh Cà Mau giai đoạn 2026 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045, với những nội dung sau:

A. THỰC TRẠNG NGÀNH NGHỀ NÔNG THÔN ĐẾN NĂM 2025

I. TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN NGÀNH NGHỀ NÔNG THÔN, LÀNG NGHỀ

Tỉnh Cà Mau với đặc thù địa lý ba mặt giáp biển và hệ thống sông ngòi chằng chịt, cùng với hệ sinh thái rừng ngập mặn, rừng tràm đã hình thành các hệ sinh thái độc đáo, đa dạng và có thế mạnh về sản xuất nông lâm, thủy, hải sản, đặc biệt là phát triển về du lịch sinh thái, điều đó đã tạo điều kiện hình thành và phát triển các ngành nghề nông thôn, làng nghề trên địa bàn tỉnh.

Đến cuối năm 2025, hoạt động ngành nghề nông thôn trên địa bàn tỉnh cơ bản đã có những bước phát triển, góp phần giải quyết việc làm tại địa phương. Tổng số lao động tham gia trong các nhóm ngành nghề nông thôn trên 56.590 người, với sự tham gia đa dạng của các thành phần kinh tế (bao gồm: 1.214 doanh nghiệp, 207 hợp tác xã, 312 tổ hợp tác và mạng lưới rộng khắp với 9.473 hộ gia đình); lực lượng lao động tập trung đông nhất ở nhóm dịch vụ phục vụ sản xuất, đời sống dân cư nông thôn (28.715 người) và nhóm chế biến, bảo quản nông lâm thủy sản (18.040 người). Tuy nhiên, lao động chưa qua đào tạo thuộc lĩnh vực ngành nghề nông thôn còn chiếm tỷ lệ cao; mức thu nhập bình quân của người lao động trong lĩnh vực ngành nghề nông thôn duy trì ổn định trong khoảng từ 02 - 08 triệu đồng/lao động/tháng. Công tác bảo vệ môi trường tại các cơ sở ngành nghề nông thôn trên địa bàn tỉnh ở tất cả các lĩnh vực đều được quan tâm và triển khai thực hiện.

(Chi tiết tại Phụ lục 1 kèm theo)

Hiện nay, toàn tỉnh có 10 làng nghề được công nhận[1]. Qua rà soát đánh giá đến cuối năm 2025, có 03 làng nghề đạt các tiêu chí theo quy định tại Điều 5, Nghị định số 52/2018/NĐ-CP ngày 12/4/2018 của Chính phủ (làng nghề đan đát ấp Mỹ 1, xã Phước Long; làng nghề sản xuất muối ấp Gò Cát và làng nghề sản xuất muối ấp Bờ Cảng, xã Long Điền).

(Chi tiết tại Phụ lục 2 kèm theo)

II. ĐÁNH GIÁ CHUNG

Công tác phát triển ngành nghề nông thôn trên địa bàn tỉnh đến năm 2025 đã đạt được nhiều kết quả tích cực, công tác quản lý nhà nước được thực hiện đúng định hướng với sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các cấp, các ngành và địa phương. Đặc biệt, việc lồng ghép linh hoạt các chương trình đào tạo nghề, khuyến công, xúc tiến thương mại và Chương trình OCOP đã tạo ra nguồn lực tổng hợp, hỗ trợ thiết thực cho các doanh nghiệp, HTX và hộ sản xuất kinh doanh trong việc nâng cao chất lượng và đa dạng hoá sản phẩm, xây dựng được thương hiệu, mở rộng thị trường, góp phần giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho lao động nông thôn. Cụ thể:

- Đến năm 2025, thu nhập bình quân của lao động tăng 1,64 lần so với năm 2020[2].

- 100% người lao động trong làng nghề được đào tạo thông qua tập huấn, truyền nghề.

- Có 20% làng nghề có sản phẩm được phân hạng theo Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP), đạt từ 03 sao trở lên.

- 100% cơ sở hoạt động trong lĩnh vực ngành nghề nông thôn đảm bảo về bảo vệ môi trường.

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác phát triển ngành nghề nông thôn, làng nghề trên địa bàn tỉnh thời gian qua vẫn còn nhiều khó khăn, tồn tại. Phần lớn các cơ sở ngành nghề nông thôn có quy mô nhỏ lẻ, phân tán, gây khó khăn cho việc hỗ trợ đầu tư và công nhận mới các làng nghề; đa số các ngành nghề, làng nghề chưa xây dựng được nguyên liệu ổn định phục vụ sản xuất; việc thực hiện liên kết, tiêu thụ sản phẩm còn hạn chế; sản phẩm một số làng nghề chịu sự cạnh tranh lớn từ các mặt hàng cùng loại được sản xuất từ nhựa, kim loại; nhiều làng nghề hiện nay có nguy cơ mai một, không đạt hoặc không duy trì được các tiêu chí theo quy định (như làng nghề mộc, đan lát, sản xuất muối).

Ngoài ra, sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực ngành nghề nông thôn tuy được quan tâm nhưng đội ngũ cán bộ phụ trách lĩnh này ở các địa phương phần lớn mới tiếp cận, chưa am hiểu sâu lĩnh vực phụ trách, dẫn đến việc phối hợp rà soát, tổng hợp và báo cáo số liệu chưa kịp thời, chính xác. Từ đó dẫn đến một số mục tiêu về phát triển ngành nghề nông thôn, bảo tồn và phát triển làng nghề đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh chưa đạt theo yêu cầu kế hoạch, cụ thể: số làng nghề được khôi phục, bảo tồn và phát triển; tỷ lệ làng nghề hoạt động hiệu quả; tỷ lệ lao động trong làng nghề được đào tạo, nâng cao kỹ năng nghề, kỹ năng về an toàn lao động[3].

(Chi tiết xem Phụ lục 3 kèm theo)

B. KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN NGÀNH NGHỀ NÔNG THÔN GIAI ĐOẠN 2026 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Phát triển ngành nghề nông thôn nhằm xây dựng và phát triển tiềm năng, thế mạnh của địa phương, nâng cao hiệu quả sản xuất, kinh doanh, tăng thu nhập, tạo công ăn việc và cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho người dân; góp phần bảo vệ môi trường, giữ gìn và phát huy giá trị truyền thống, bản sắc văn hóa dân tộc. Đồng thời phát triển kinh tế gắn với mục tiêu phát triển nông nghiệp, nông thôn bền vững, hiện đại và văn minh.

2. Yêu cầu

Phát triển ngành nghề nông thôn gắn với bảo tồn, khôi phục và giữ gìn các giá trị lịch sử văn hóa truyền thống, xây dựng nông thôn xanh, sạch, đẹp. Đồng thời phát huy lợi thế của các sản phẩm ngành nghề nông thôn gắn với mẫu mã và chất lượng sản phẩm, đáp ứng yêu cầu thị trường và thị hiếu người tiêu dùng.

Khuyến khích các doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ gia đình trong sản xuất, kinh doanh các hoạt động ngành nghề nông thôn tham gia liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm, tạo bước đột phá trong chuyển dịch kinh tế hộ sang kinh tế hợp tác.

Nắm bắt cơ hội, tiềm năng, thế mạnh và lợi thế về điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội của tỉnh để sản xuất các sản phẩm ngành nghề nông thôn theo chuỗi giá trị, đồng thời ứng dụng khoa học công nghệ mới vào sản xuất góp phần nâng cao chất lượng, sức cạnh tranh của sản phẩm và bảo vệ cảnh quan môi trường.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Phát triển ngành nghề nông thôn, bảo tồn làng nghề, nghề truyền thống, làng nghề truyền thống nhằm phát huy giá trị văn hóa truyền thống gắn với phát triển kinh tế nông thôn, tạo việc làm, nâng cao thu nhập, ổn định đời sống người dân; bảo vệ cảnh quan, không gian và môi trường nông thôn; lồng ghép hiệu quả với các chương trình, dự án đang triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh, góp phần phát triển kinh tế - xã hội nông thôn bền vững, gắn với mục tiêu nông nghiệp sinh thái, nông thôn hiện đại và nông dân văn minh.

2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2030

- Phấn đấu công nhận mới ít nhất 02 nghề truyền thống, 03 làng nghề; khôi phục, bảo tồn và duy trì phát triển ít nhất 05 làng nghề đã được công nhận.

- Phấn đấu trên 50% làng nghề hoạt động có hiệu quả.

- Phấn đấu 100% người lao động trong làng nghề được đào tạo, đào tạo nâng cao kỹ năng nghề; 50% người lao động trong làng nghề được đào tạo kỹ năng vệ sinh an toàn lao động và kiến thức công nghệ thông tin cơ bản.

- Có ít nhất 40% làng nghề có sản phẩm được phân hạng theo Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP), đạt từ 03 sao trở lên.

- Thu nhập bình quân của lao động tăng ít nhất 1,5 lần so với năm 2025.

- Có 100% cơ sở, hộ gia đình sản xuất trong làng nghề đáp ứng các quy định về bảo vệ môi trường.

3. Định hướng đến năm 2045

Phát triển ngành nghề nông thôn theo hướng phát triển bền vững, thông minh, thân thiện với môi trường, gắn với xây dựng không gian nông thôn xanh, sạch, đẹp; là hoạt động mang lại thu nhập, tạo việc làm cho lao động ở nông thôn; giữ gìn và phát huy các giá trị văn hóa, lịch sử và truyền thống của địa phương.

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Tăng cường, công tác lãnh đạo, chỉ đạo và thông tin tuyên truyền

- Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của các cấp ủy Đảng, chính quyền, các tổ chức, cá nhân và xã hội về vai trò và tầm quan trọng của việc phát triển ngành nghề nông thôn trong phát triển kinh tế - xã hội; chú trọng nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu. Đổi mới phương thức chỉ đạo, lãnh đạo, tập trung cụ thể hóa bằng các chương trình, kế hoạch, chính sách phù hợp, sát thực tiễn để tổ chức thực hiện đảm bảo thống nhất.

- Biểu dương, khen thưởng và nhân rộng các mô hình phát triển ngành nghề nông thôn, làng nghề và nghệ nhân tiêu biểu có đóng góp tích cực cho cộng đồng.

2. Triển khai thực hiện các chính sách, nâng cao quản lý nhà nước đối với phát triển ngành nghề nông thôn

- Tổ chức thực hiện kịp thời, hiệu quả các chính sách hỗ trợ hiện hành (tín dụng, khuyến nông, khuyến công, chương trình OCOP...). Ưu tiên lồng ghép nội dung phát triển ngành nghề nông thôn vào các chương trình, dự án.

- Nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện cơ chế chính sách, tập trung vào đất đai, xúc tiến thương mại và khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư vào ngành nghề nông thôn.

- Tăng cường hướng dẫn, kiểm tra, giám sát; kịp thời phát hiện, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các cơ sở ngành nghề và làng nghề nhằm thúc đẩy sản xuất phát triển.

3. Bảo tồn và phát triển nghề truyền thống, làng nghề, làng nghề truyền thống

Rà soát, đánh giá thực trạng nghề truyền thống, làng nghề và làng nghề truyền thống trên địa bàn tỉnh làm cơ sở khôi phục, duy trì, phát triển các làng nghề đạt tiêu chí quy định; ưu tiên bảo tồn các nghề có nguy cơ mai một, thất truyền hoặc hoạt động kém hiệu quả, đặc biệt các nghề được công nhận Di sản văn hóa phi vật thể quốc gia, có lợi thế nguyên liệu địa phương và thị trường tiêu thụ mạnh. Tôn vinh thợ giỏi để đề xuất phong tặng, công nhận nghệ nhân. Khuyến khích nghệ nhân, thợ giỏi truyền nghề cho thế hệ trẻ nhằm bảo tồn giá trị văn hóa truyền thống.

4. Phát triển nguồn nhân lực và ứng dụng khoa học công nghệ

- Tổ chức tập huấn quản lý cho cán bộ; bồi dưỡng kỹ năng quản trị, kỹ thuật và chuyển đổi số cho chủ cơ sở, thợ lành nghề; đào tạo nghề gắn với nhu cầu thị trường và sinh kế bền vững.

- Giới thiệu, hỗ trợ chuyển giao máy móc, công nghệ sản xuất tiên tiến, ứng số hóa để tăng năng suất, chất lượng và giảm ô nhiễm; cải tiến, đa dạng hóa mẫu mã phù hợp thị trường.

5. Đổi mới hình thức tổ chức sản xuất và liên kết chuỗi giá trị

- Hỗ trợ, tư vấn các cơ sở và làng nghề hình thành các tổ chức có tư cách pháp nhân (hợp tác xã, tổ hợp tác, doanh nghiệp, hiệp hội) nhằm nâng cao hiệu quả quản trị, ứng dụng khoa học công nghệ và đảm bảo tiêu chuẩn môi trường.

- Xây dựng mô hình liên kết sản xuất - tiêu thụ bền vững giữa doanh nghiệp và cơ sở ngành nghề; gắn kết sản phẩm với du lịch nông thôn, chuỗi giá trị chủ lực và chương trình OCOP để gia tăng giá trị và ổn định đầu ra.

6. Xúc tiến thương mại và mở rộng thị trường

- Đẩy mạnh công tác quảng bá, giới thiệu nét đặc sắc văn hóa của sản phẩm ngành nghề nông thôn, làng nghề qua các lễ hội, sự kiện lớn trong và ngoài tỉnh; chú trọng hướng dẫn và hỗ trợ cho các cơ sở ngành nghề nông thôn tham gia đánh giá, phân hạng sản phẩm OCOP hàng năm; hỗ trợ tham gia các hoạt động xúc tiến thương mại được tổ chức trong và ngoài tỉnh; khuyến khích sử dụng sản phẩm của các làng nghề làm quà tặng, lưu niệm.

- Khuyến khích, hỗ trợ cơ sở ngành nghề xây dựng website, triển khai bán hàng trực tuyến và ứng dụng thương mại điện tử. Tập trung nâng cấp bao bì, mẫu mã; xác lập quyền sở hữu trí tuệ qua nhãn hiệu và chỉ dẫn địa lý. Đồng thời, chủ động nghiên cứu thị trường, thắt chặt liên kết với doanh nghiệp để hình thành chuỗi giá trị sản xuất - tiêu thụ bền vững.

7. Bảo vệ môi trường cơ sở ngành nghề nông thôn, làng nghề

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về bảo vệ môi trường nhằm nâng cao nhận thức và tuân thủ các quy định về vệ sinh môi trường trong quá trình hoạt động. Khuyến khích các cơ sở hoạt động ngành nghề nông thôn đầu tư, đổi mới công nghệ thiết bị, đưa các công nghệ mới, thân thiện với môi trường phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh; ưu tiên sử dụng các nguồn nguyên liệu tái sinh.

- Hướng dẫn các cơ sở sản xuất ngành nghề nông thôn thực hiện lập báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc kế hoạch bảo vệ môi trường trình cấp có thẩm quyền phê duyệt hoặc xác nhận theo quy định; phát hiện, xử lý kịp thời các cơ sở gây ô nhiễm môi trường (nếu có) nhằm bảo vệ môi trường và giữ gìn cảnh quan nông thôn.

IV. NGUỒN VỐN THỰC HIỆN

Nguồn kinh phí từ ngân sách nhà nước (Trung ương và địa phương) theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Đầu tư công và quy định của pháp luật liên quan; kinh phí từ các chương trình mục tiêu quốc gia, lồng ghép từ các chương trình, đề án, kế hoạch, dự án liên quan; các nguồn vốn tài trợ, viện trợ, nguồn vốn hợp pháp khác từ các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước theo quy định.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nông nghiệp và Môi trường

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân cấp xã tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện quản lý nhà nước đối với phát triển ngành nghề nông thôn, làng nghề, làng nghề truyền thống trên địa bàn tỉnh. Tổng hợp, thẩm định, phê duyệt hoặc trình cấp có thẩm quyền phê duyệt kinh phí đào tạo nguồn nhân lực, kinh phí hỗ trợ các dự án phát triển ngành nghề nông thôn; các dự án, đề án về bảo tồn và phát triển làng nghề theo quy định.

- Trình Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Hội đồng xét công nhận hoặc thu hồi bằng công nhận nghề truyền thống, làng nghề, làng nghề truyền thống. Hướng dẫn, tổ chức triển khai thực hiện các Chương trình, đề án, dự án, mô hình hỗ trợ phát triển ngành nghề nông thôn, làng nghề, làng nghề truyền thống trên địa bàn tỉnh.

- Thực hiện kiểm tra, đánh giá định kỳ hoặc đột xuất việc thực hiện chính sách, pháp luật theo phân cấp quản lý nhà nước đối với Ủy ban nhân dân cấp xã và kiểm tra thực tế tại làng nghề, làng nghề truyền thống, cơ sở ngành nghề nông thôn trên địa bàn cấp xã; thực hiện chế độ thông tin báo cáo theo quy định.

- Trên cơ sở báo cáo của Ủy ban nhân dân cấp xã, Sở Nông nghiệp và Môi trường tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trước 30 tháng 11 hàng năm hoặc đột xuất theo yêu cầu.

2. Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan, trên cơ sở đề xuất của các đơn vị, địa phương, căn cứ khả năng cân đối ngân sách hàng năm, tham mưu trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định việc phân bổ kinh phí thực hiện các chương trình, kế hoạch, nhiệm vụ liên quan đến phát triển ngành nghề nông thôn đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả và đúng quy định của pháp luật về phân cấp ngân sách.

3. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Phối hợp với các đơn vị liên quan và địa phương rà soát, tổng hợp nhu cầu học nghề của các tổ chức, cá nhân và tổ chức thực hiện đào tạo theo quy định; tham mưu đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các chính sách thực hiện đào tạo nghề trên địa bàn tỉnh (nếu có).

- Hướng dẫn, kiểm tra các điều kiện về tổ chức dạy nghề của các tổ chức, cá nhân tham gia dạy nghề theo quy định; phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường kiểm tra, giám sát và tổng hợp, báo cáo tình hình kết quả thực hiện đào tạo nghề, truyền nghề về Ủy ban nhân dân tỉnh và cơ quan chức năng theo quy định.

4. Sở Khoa học và Công nghệ: Hỗ trợ ứng dụng, chuyển giao tiến bộ khoa học và công nghệ cho các cơ sở ngành nghề nông thôn. Ưu tiên thực hiện các nhiệm vụ ứng dụng, chuyển giao công nghệ tiên tiến, công nghệ thân thiện với môi trường vào làng nghề, cơ sở ngành nghề nông thôn; hướng dẫn trình tự, thủ tục xây dựng thương hiệu, bảo hộ sở hữu trí tuệ đối với các sản phẩm nghề truyền thống, làng nghề, làng nghề truyền thống.

5. Sở Xây dựng: Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan rà soát, cập nhật, điều chỉnh quy hoạch nông thôn mới gắn với phát triển các làng nghề, nhằm huy động nguồn lực để phát triển các làng nghề.

6. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Chủ động nghiên cứu, kết nối các hoạt động du lịch gắn với tuyên truyền, quảng bá các sản phẩm làng nghề, nghề truyền thống; xây dựng các mô hình du lịch gắn với các hoạt động sản xuất của làng nghề. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức xét, tặng danh hiệu “Nghệ nhân nhân dân”, “Nghệ nhân ưu tú” trong lĩnh vực di sản văn hóa phi vật thể về nghề thủ công truyền thống.

7. Sở Công Thương

- Chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành và các địa phương có liên quan hỗ trợ các cơ sở ngành nghề nông thôn tham gia các chương trình, kế hoạch khuyến công, hoạt động xúc tiến thương mại theo quy định. Tổ chức thực hiện hoạt động phát triển cụm công nghiệp, chương trình hỗ trợ đầu tư hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp theo quy định của pháp luật; chủ trì thực hiện hỗ trợ các cơ sở ngành nghề nông thôn khi thực hiện di dời vào các cụm công nghiệp (nếu có).

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức xét, tặng danh hiệu “Nghệ nhân nhân dân”, “Nghệ nhân ưu tú” trong lĩnh vực nghề thủ công mỹ nghệ.

8. Liên minh Hợp tác xã tỉnh: Chủ trì, phối hợp với các ngành, địa phương có liên quan tuyên truyền, vận động, thành lập, củng cố các hình thức tổ chức kinh tế tập thể tham gia xây dựng, phát triển các sản phẩm ngành nghề, làng nghề nông thôn trên địa bàn tỉnh.

9. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh và các sở, ngành, đơn vị có liên quan: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, tăng cường phối hợp đẩy mạnh công tác tuyên truyền về cơ chế, chính sách phát triển ngành nghề nông thôn, thực hiện có hiệu quả việc bảo tồn và phát triển nghề truyền thống, làng nghề, làng nghề truyền thống thông qua các chương trình, dự án về phát triển ngành nghề, làng nghề nông thôn; hỗ trợ, tạo điều kiện để các tổ chức, cá nhân hoạt động ngành nghề nông thôn thực hiện các dự án phát triển ngành nghề, làng nghề nông thôn.

10. Ủy ban nhân dân các xã, phường

- Phổ biến, tuyên truyền chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề, ngành nghề nông thôn đến toàn thể cán bộ, đảng viên và nhân dân trên địa bàn; thực hiện chức năng quản lý nhà nước về ngành nghề, làng nghề nông thôn. Rà soát, lập hồ sơ đề nghị công nhận, thu hồi nghề truyền thống, làng nghề, làng nghề truyền thống gửi Sở Nông nghiệp và Môi trường tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xét công nhận theo quy định tại điểm a khoản 4 Điều 6 Nghị định số 52/2018/NĐ-CP ngày 12/4/2018 của Chính phủ về phát triển ngành nghề nông thôn.

- Xây dựng, tổng hợp dự toán kinh phí phát triển ngành nghề nông thôn vào dự toán ngân sách hàng năm của địa phương trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định.

- Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo Sở Nông nghiệp và Môi trường về việc quản lý bằng công nhận nghề truyền thống, làng nghề, làng nghề truyền thống và tình hình thực hiện các quy định về tiêu chí công nhận nghề truyền thống, làng nghề, làng nghề truyền thống trên địa bàn định kỳ một năm một lần trước ngày 20 tháng 11 hàng năm hoặc đột xuất theo yêu cầu.

11. Các cơ sở ngành nghề nông thôn

- Tiếp tục bảo tồn, khôi phục và phát triển ngành nghề, làng nghề có giá trị truyền thống hiện có và phổ biến, tuyên truyền chính sách, cũng như ý nghĩa, tầm quan trọng trong việc bảo tồn và phát triển nghề, làng nghề truyền thống. Bảo tồn các giá trị văn hóa làng nghề gắn với phát triển kinh tế du lịch, để giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa truyền thống tại địa phương.

- Chủ động tham gia, tiếp cận các khóa đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật thông tin thị trường; nâng cao ý thức, trách nhiệm trong công tác bảo vệ môi trường tại cơ sở, lập và thực hiện phương án bảo vệ môi trường đảm bảo theo quy định.

- Chủ động, tích cực cải tiến quy trình công nghệ, đầu tư thay thế trang thiết bị, nguyên, nhiên liệu,... nhằm nâng cao năng suất lao động, cải thiện môi trường làm việc và hạn chế thấp nhất lượng chất thải phát sinh; lựa chọn giải pháp kỹ thuật, công nghệ xử lý chất thải môi trường phù hợp với ngành nghề.

Trong quá trình thực hiện, nếu có phát sinh khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền, đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương gửi báo cáo về Sở Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp, tham mưu đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết.

Kế hoạch này thay thế Kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau (cũ): Kế hoạch số 113/KH-UBND ngày 09/5/2023 về thực hiện Chương trình bảo tồn và phát triển làng nghề tỉnh Cà Mau giai đoạn 2023 - 2030 và Kế hoạch số 125/KH- UBND ngày 28/5/2024 về thực hiện Chiến lược phát triển ngành nghề nông thôn tỉnh Cà Mau đến năm 2030, định hướng đến năm 2045; Kế hoạch số 156/KH- UBND ngày 07/10/2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu (cũ) về triển khai thực hiện Chiến lược phát triển ngành nghề nông thôn trên đại bàn tỉnh Bạc Liêu đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045./.

PHỤ LỤC

Phụ lục 1: Kết quả rà soát hiện trạng ngành nghề nông thôn đến cuối năm 2025

(Kèm theo Kế hoạch số   /KH-UBND ngày   /   /2026 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau)

Phụ lục 2: Kết quả rà soát hiện trạng làng nghề đến cuối năm 2025

(Kèm theo Kế hoạch số   /KH-UBND ngày   /   /2026 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau)

Phụ lục 3: Bảng tổng hợp, so sánh mức độ hoàn thành nội dung, mục tiêu kế hoạch thực hiện phát triển ngành nghề nông thôn đến cuối năm 2025

(Kèm theo Kế hoạch số   /KH-UBND ngày   /   /2026 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau)

Phụ lục 4: Danh mục nghề truyền thống, làng nghề duy trì, bảo tồn phát triển đến năm 2030

(Kèm theo Kế hoạch số   /KH-UBND ngày   /   /2026 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau)

Phụ lục 5: Danh mục nghề truyền thống, làng nghề đề xuất công nhận mới đến năm 2030

(Kèm theo Kế hoạch số   /KH-UBND ngày   /   /2026 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau)

Phụ lục 6: Nhiệm vụ thực hiện Chương trình phát triển ngành nghề nông thôn giai đoạn 2026 - 2030

(Kèm theo Kế hoạch số   /KH-UBND ngày   /   /2026 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau)