Công văn 1886/BGDĐT-KHTC năm 2026 báo cáo tình hình thực hiện Nghị định 238/2025/NĐ-CP do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành

Kính gửi: Các cơ sở giáo dục đại học, cơ sở giáo dục nghề nghiệp

Thực hiện Nghị quyết số 281/2025/NQ-CP ngày 15/9/2025 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 71-NQ/TW ngày 22 tháng 8 năm 2025 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển giáo dục và đào tạo, trong đó giao Bộ Giáo dục và Đào tạo (GDĐT) "Xây dựng Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định quy định về chính sách học phí, miễn, giảm, hỗ trợ học phí, hỗ trợ chi phí học tập và giá dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo", Bộ GDĐT đề nghị các Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đánh giá tình hình thực hiện Nghị định số 238/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định về chính sách học phí, miễn, giảm, hỗ trợ học phí, hỗ trợ chi phí học tập và giá dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo và đề xuất sửa đổi, bổ sung (nếu có) đối với các nội dung quy định tại Nghị định số 238/2025/NĐ-CP theo Đề cương, Phụ lục kèm theo (Đề cương, Phụ lục báo cáo được đăng tải trên Cổng Thông tin Bộ GDĐT).

Trong trường hợp có đề xuất sửa đổi, bổ sung, đề nghị Quý đơn vị gửi kèm theo thuyết minh chi tiết về căn cứ pháp lý, thực tiễn, tiêu chuẩn, định mức kinh tế-kỹ thuật và đánh giá tác động về ngân sách đối với các nội dung, chính sách đề xuất sửa đổi, bổ sung.

Ý kiến của Quý cơ quan xin gửi về Bộ Giáo dục và Đào tạo (Vụ Kế hoạch - Tài chính) trước ngày 25/4/2026 (đồng thời gửi về địa chỉ email: [email protected]) để tổng hợp, báo cáo Chính phủ.

Trân trọng./.

ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO

TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 238/2025/NĐ-CP CỦA CHÍNH PHỦ
(Kèm Công văn số 1886/BGDĐT-KHTC ngày 14/4/2026 của Bộ GDĐT)

1. Đánh giá tình hình thực hiện chính sách miễn, hỗ trợ học phí đối với trẻ em mầm non, học sinh phổ thông, người học chương trình giáo dục phổ thông

- Đánh giá cụ thể về thuận lợi, khó khăn, vướng mắc trong thực hiện quy định tại Nghị định số 238/2025/NĐ-CP; Việc cân đối của Ngân sách Trung ương và Ngân sách địa phương trong thực hiện chính sách miễn, hỗ trợ học phí đối với trẻ em mầm non, học sinh phổ thông, người học chương trình giáo dục phổ thông.

- Báo cáo về việc thực hiện chính sách miễn học phí đối với trẻ em mầm non, học sinh phổ thông, người học chương trình giáo dục phổ thông tại cơ sở giáo dục công lập chất lượng cao, cơ sở giáo dục công lập tự chủ chi thường xuyên và chi đầu tư, cơ sở giáo dục công lập tự chủ chi thường xuyên (Cơ chế NSNN hỗ trợ chi thường xuyên cho cơ sở giáo dục, mức cấp bù miễn học phí, mức thu học phí từ người học...).

- Khó khăn, vướng mắc và đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định tại Nghị định số 238/2025/NĐ-CP

2. Đánh giá mức thu học phí của cơ sở giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học công lập

- Đánh giá về mức thu học phí theo quy định tại Nghị định số 238/2025/NĐ-C; mức thu học phí đáp ứng bao nhiêu % chi phí đào tạo; Tổng thu học phí đáp ứng bao nhiêu % Tổng chi thường xuyên của đơn vị.

- Khó khăn, vướng mắc và đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định tại Nghị định số 238/2025/NĐ-CP.

3. Đánh giá tình hình thực hiện chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập theo từng chính sách (ngoài chính sách đã báo cáo phần 1)

- Đối tượng áp dụng.

- Mức miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập.

- Nguồn kinh phí thực hiện, đảm bảo.

- Khó khăn, vướng mắc và đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định tại Nghị định số 238/2025/NĐ-CP.

Trường hợp đề xuất bổ sung đối tượng thụ hưởng và điều chỉnh phương thức hỗ trợ kinh phí thực hiện chính sách miễn giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập. Lưu ý thuyết minh đầy đủ chi tiết về căn cứ pháp lý, thực tiễn, có báo cáo đánh giá tác động cụ thể về đối tượng, số lượng, mức chi, ngân sách dự kiến hỗ trợ.

4. Đánh giá về các khoản thu dịch vụ giáo dục

- Báo cáo cụ thể các khoản thu khác ngoài học phí, mức thu; cơ quan quy định, ban hành mức thu; cơ chế thu, quản lý và sử dụng; thông báo, công khai về các mức thu.

- Khó khăn, vướng mắc và đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định tại Nghị định số 238/2025/NĐ-CP

5. Các kiến nghị, đề xuất khác

Trong trường hợp có đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định của Nghị định số 238/2025/NĐ-CP, đề nghị Quý cơ quan gửi kèm theo thuyết minh chi tiết về căn cứ pháp lý, thực tiễn, tiêu chuẩn, định mức kinh tế-kỹ thuật và đánh giá tác động về ngân sách đối với các nội dung, chính sách đề xuất sửa đổi, bổ sung.

Kính gửi: Các cơ sở giáo dục đại học, cơ sở giáo dục nghề nghiệp

Thực hiện Nghị quyết số 281/2025/NQ-CP ngày 15/9/2025 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 71-NQ/TW ngày 22 tháng 8 năm 2025 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển giáo dục và đào tạo, trong đó giao Bộ Giáo dục và Đào tạo (GDĐT) "Xây dựng Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định quy định về chính sách học phí, miễn, giảm, hỗ trợ học phí, hỗ trợ chi phí học tập và giá dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo", Bộ GDĐT đề nghị các Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đánh giá tình hình thực hiện Nghị định số 238/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định về chính sách học phí, miễn, giảm, hỗ trợ học phí, hỗ trợ chi phí học tập và giá dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo và đề xuất sửa đổi, bổ sung (nếu có) đối với các nội dung quy định tại Nghị định số 238/2025/NĐ-CP theo Đề cương, Phụ lục kèm theo (Đề cương, Phụ lục báo cáo được đăng tải trên Cổng Thông tin Bộ GDĐT).

Trong trường hợp có đề xuất sửa đổi, bổ sung, đề nghị Quý đơn vị gửi kèm theo thuyết minh chi tiết về căn cứ pháp lý, thực tiễn, tiêu chuẩn, định mức kinh tế-kỹ thuật và đánh giá tác động về ngân sách đối với các nội dung, chính sách đề xuất sửa đổi, bổ sung.

Ý kiến của Quý cơ quan xin gửi về Bộ Giáo dục và Đào tạo (Vụ Kế hoạch - Tài chính) trước ngày 25/4/2026 (đồng thời gửi về địa chỉ email: [email protected]) để tổng hợp, báo cáo Chính phủ.

Trân trọng./.

ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO

TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 238/2025/NĐ-CP CỦA CHÍNH PHỦ
(Kèm Công văn số 1886/BGDĐT-KHTC ngày 14/4/2026 của Bộ GDĐT)

1. Đánh giá tình hình thực hiện chính sách miễn, hỗ trợ học phí đối với trẻ em mầm non, học sinh phổ thông, người học chương trình giáo dục phổ thông

- Đánh giá cụ thể về thuận lợi, khó khăn, vướng mắc trong thực hiện quy định tại Nghị định số 238/2025/NĐ-CP; Việc cân đối của Ngân sách Trung ương và Ngân sách địa phương trong thực hiện chính sách miễn, hỗ trợ học phí đối với trẻ em mầm non, học sinh phổ thông, người học chương trình giáo dục phổ thông.

- Báo cáo về việc thực hiện chính sách miễn học phí đối với trẻ em mầm non, học sinh phổ thông, người học chương trình giáo dục phổ thông tại cơ sở giáo dục công lập chất lượng cao, cơ sở giáo dục công lập tự chủ chi thường xuyên và chi đầu tư, cơ sở giáo dục công lập tự chủ chi thường xuyên (Cơ chế NSNN hỗ trợ chi thường xuyên cho cơ sở giáo dục, mức cấp bù miễn học phí, mức thu học phí từ người học...).

- Khó khăn, vướng mắc và đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định tại Nghị định số 238/2025/NĐ-CP

2. Đánh giá mức thu học phí của cơ sở giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học công lập

- Đánh giá về mức thu học phí theo quy định tại Nghị định số 238/2025/NĐ-C; mức thu học phí đáp ứng bao nhiêu % chi phí đào tạo; Tổng thu học phí đáp ứng bao nhiêu % Tổng chi thường xuyên của đơn vị.

- Khó khăn, vướng mắc và đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định tại Nghị định số 238/2025/NĐ-CP.

3. Đánh giá tình hình thực hiện chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập theo từng chính sách (ngoài chính sách đã báo cáo phần 1)

- Đối tượng áp dụng.

- Mức miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập.

- Nguồn kinh phí thực hiện, đảm bảo.

- Khó khăn, vướng mắc và đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định tại Nghị định số 238/2025/NĐ-CP.

Trường hợp đề xuất bổ sung đối tượng thụ hưởng và điều chỉnh phương thức hỗ trợ kinh phí thực hiện chính sách miễn giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập. Lưu ý thuyết minh đầy đủ chi tiết về căn cứ pháp lý, thực tiễn, có báo cáo đánh giá tác động cụ thể về đối tượng, số lượng, mức chi, ngân sách dự kiến hỗ trợ.

4. Đánh giá về các khoản thu dịch vụ giáo dục

- Báo cáo cụ thể các khoản thu khác ngoài học phí, mức thu; cơ quan quy định, ban hành mức thu; cơ chế thu, quản lý và sử dụng; thông báo, công khai về các mức thu.

- Khó khăn, vướng mắc và đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định tại Nghị định số 238/2025/NĐ-CP

5. Các kiến nghị, đề xuất khác

Trong trường hợp có đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định của Nghị định số 238/2025/NĐ-CP, đề nghị Quý cơ quan gửi kèm theo thuyết minh chi tiết về căn cứ pháp lý, thực tiễn, tiêu chuẩn, định mức kinh tế-kỹ thuật và đánh giá tác động về ngân sách đối với các nội dung, chính sách đề xuất sửa đổi, bổ sung.

6. Các cơ quan/đơn vị báo cáo theo Đề cương và Phụ lục đính kèm cụ thể:

- UBND tỉnh/thành phố: Đánh giá tình hình thực hiện Nghị định số 238/2025/NĐ-CP theo Đề cương và cung cấp số liệu báo cáo theo Phụ lục 01

- Các cơ sở GDĐH công lập: Đánh giá tình hình thực hiện Nghị định số 238/2025/NĐ-CP theo Đề cương và cung cấp số liệu báo cáo theo Phụ lục 02

- Các cơ sở GDNN công lập: Đánh giá tình hình thực hiện Nghị định số 238/2025/NĐ-CP theo Đề cương và cung cấp số liệu báo cáo theo Phụ lục 03

- Các cơ quan/đơn vị còn lại: Đánh giá tình hình thực hiện Nghị định số 238/2025/NĐ-CP theo Đề cương.

PHỤ LỤC 01

Tỉnh/thành phố: ...................

BÁO CÁO VỀ CHÍNH SÁCH MIỄN, HỖ TRỢ HỌC PHÍ ĐỐI VỚI TRẺ EM MẦM NON, HỌC SINH PHỔ THÔNG, NGƯỜI HỌC CHƯƠNG TRÌNH GDPT NĂM HỌC 2025-2026
(Kèm Công văn số 1886/BGDĐT-KHTC ngày 14/4/2026 của Bộ GDĐT)

PHỤ LỤC 02

TÊN CƠ SỞ GDĐH: ................................

BÁO CÁO HỌC PHÍ TRÌNH ĐỘ CỬ NHÂN CỦA CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC CÔNG LẬP
(Kèm Công văn số 1886/BGDĐT-KHTC ngày 14/4/2026 của Bộ GDĐT)

PHỤ LỤC 03

TÊN CƠ SỞ GDNN: ................................

BÁO CÁO HỌC PHÍ TRÌNH ĐỘ CAO ĐẲNG, TRUNG CẤP CỦA CƠ SỞ GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP CÔNG LẬP
(Kèm Công văn số 1886/BGDĐT-KHTC ngày 14/4/2026 của Bộ GDĐT)