Công văn 1863/QNI-QLDN1 năm 2026 về thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính do Thuế Tỉnh Quảng Ninh ban hành

Ngày 28/04/2026, Thuế tỉnh Quảng Ninh nhận được công văn số 456/KN&QLBVPTR-HCTH ngày 21/04/2026 của Trung tâm khuyến nông và quản lý bảo vệ, phát triển rừng, mã số thuế: 5702207766 (được thành lập và tổ chức lại theo Quyết định số 3902/QĐ-UBND ngày 15/10/2025 của UBND tỉnh Quảng Ninh) đề nghị xem xét việc thực hiện xử phạt vi phạm hành chính đối với Trung tâm khuyến nông tỉnh Quảng Ninh, mã số thuế: 5701292688. Về nội dung này, Thuế tỉnh Quảng Ninh có ý kiến như sau:

Căn cứ Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 67/2020/QH14 và Luật số 88/2025/QH15;

Căn cứ Nghị định số 125/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 102/2021/NĐ-CP, Nghị định số 310/2025/NĐ-CP;

Tại khoản 2 Điều 1 quy định đối tượng áp dụng:

“a) Người nộp thuế;

b) Công chức thuế, cơ quan thuế các cấp;

c) Tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc thực hiện pháp luật về thuế, hóa đơn.”

Tại khoản 2 Điều 3 quy định đối tượng bị xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn:

“2. Người nộp thuế là tổ chức bị xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn bao gồm:

a) Doanh nghiệp được thành lập và hoạt động theo Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư, Luật Các tổ chức tín dụng, Luật Kinh doanh bảo hiểm, Luật Chứng khoán, Luật Dầu khí, Luật Thương mại và các văn bản quy phạm pháp luật khác; đơn vị phụ thuộc của doanh nghiệp, địa điểm kinh doanh trực tiếp kê khai, nộp thuế, sử dụng hóa đơn;

b) Đơn vị sự nghiệp công lập, ngoài công lập;

c) Tổ chức được thành lập và hoạt động theo Luật Hợp tác xã;

d) Tổ chức, doanh nghiệp nước ngoài, chi nhánh, văn phòng đại diện của thương nhân nước ngoài, văn phòng điều hành của nhà thầu nước ngoài tại Việt Nam kinh doanh hoặc có thu nhập phát sinh tại Việt Nam;

đ) Cơ quan nhà nước có hành vi vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn mà hành vi đó không thuộc nhiệm vụ quản lý nhà nước được giao;

e) Tổ hợp tác và các tổ chức khác được thành lập theo quy định của pháp luật.”

Tại điểm d khoản 1 Điều 38 quy định những trường hợp không ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn:

“1. Không ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn trong các trường hợp sau đây:

…

d) Cá nhân vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn đã chết, mất tích; tổ chức vi phạm hành chính đã bị giải thể, phá sản trong thời gian xem xét ra quyết định xử phạt, trừ trường hợp quy định tại điểm c khoản 4 Điều 41 Nghị định này.

Căn cứ xác định cá nhân chết, mất tích; tổ chức bị giải thể, phá sản theo quy định tại khoản 2 Điều 41 Nghị định này;

...”

Tại điểm b khoản 2 và điểm c khoản 4 Điều 41 Quy định thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn trong trường hợp người bị xử phạt chết, mất tích; tổ chức bị xử phạt giải thể, phá sản:

“2. Căn cứ xác định cá nhân chết, mất tích; tổ chức bị giải thể, phá sản:

…

b) Thông báo về việc doanh nghiệp, hợp tác xã giải thể của cơ quan đăng ký kinh doanh, cơ quan đăng ký hợp tác xã đối với trường hợp doanh nghiệp, hợp tác xã bị giải thể; thông báo chấm dứt mã số thuế của cơ quan thuế đối với trường hợp tổ chức bị giải thể không phải là doanh nghiệp, hợp tác xã (bản chính hoặc bản sao theo quy định);

…

4. Việc kế thừa nghĩa vụ thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả của cá nhân đã chết, mất tích, tổ chức bị xử phạt giải thể, phá sản

Ngày 28/04/2026, Thuế tỉnh Quảng Ninh nhận được công văn số 456/KN&QLBVPTR-HCTH ngày 21/04/2026 của Trung tâm khuyến nông và quản lý bảo vệ, phát triển rừng, mã số thuế: 5702207766 (được thành lập và tổ chức lại theo Quyết định số 3902/QĐ-UBND ngày 15/10/2025 của UBND tỉnh Quảng Ninh) đề nghị xem xét việc thực hiện xử phạt vi phạm hành chính đối với Trung tâm khuyến nông tỉnh Quảng Ninh, mã số thuế: 5701292688. Về nội dung này, Thuế tỉnh Quảng Ninh có ý kiến như sau:

Căn cứ Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 67/2020/QH14 và Luật số 88/2025/QH15;

Căn cứ Nghị định số 125/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 102/2021/NĐ-CP, Nghị định số 310/2025/NĐ-CP;

Tại khoản 2 Điều 1 quy định đối tượng áp dụng:

“a) Người nộp thuế;

b) Công chức thuế, cơ quan thuế các cấp;

c) Tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc thực hiện pháp luật về thuế, hóa đơn.”

Tại khoản 2 Điều 3 quy định đối tượng bị xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn:

“2. Người nộp thuế là tổ chức bị xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn bao gồm:

a) Doanh nghiệp được thành lập và hoạt động theo Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư, Luật Các tổ chức tín dụng, Luật Kinh doanh bảo hiểm, Luật Chứng khoán, Luật Dầu khí, Luật Thương mại và các văn bản quy phạm pháp luật khác; đơn vị phụ thuộc của doanh nghiệp, địa điểm kinh doanh trực tiếp kê khai, nộp thuế, sử dụng hóa đơn;

b) Đơn vị sự nghiệp công lập, ngoài công lập;

c) Tổ chức được thành lập và hoạt động theo Luật Hợp tác xã;

d) Tổ chức, doanh nghiệp nước ngoài, chi nhánh, văn phòng đại diện của thương nhân nước ngoài, văn phòng điều hành của nhà thầu nước ngoài tại Việt Nam kinh doanh hoặc có thu nhập phát sinh tại Việt Nam;

đ) Cơ quan nhà nước có hành vi vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn mà hành vi đó không thuộc nhiệm vụ quản lý nhà nước được giao;

e) Tổ hợp tác và các tổ chức khác được thành lập theo quy định của pháp luật.”

Tại điểm d khoản 1 Điều 38 quy định những trường hợp không ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn:

“1. Không ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn trong các trường hợp sau đây:

…

d) Cá nhân vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn đã chết, mất tích; tổ chức vi phạm hành chính đã bị giải thể, phá sản trong thời gian xem xét ra quyết định xử phạt, trừ trường hợp quy định tại điểm c khoản 4 Điều 41 Nghị định này.

Căn cứ xác định cá nhân chết, mất tích; tổ chức bị giải thể, phá sản theo quy định tại khoản 2 Điều 41 Nghị định này;

...”

Tại điểm b khoản 2 và điểm c khoản 4 Điều 41 Quy định thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn trong trường hợp người bị xử phạt chết, mất tích; tổ chức bị xử phạt giải thể, phá sản:

“2. Căn cứ xác định cá nhân chết, mất tích; tổ chức bị giải thể, phá sản:

…

b) Thông báo về việc doanh nghiệp, hợp tác xã giải thể của cơ quan đăng ký kinh doanh, cơ quan đăng ký hợp tác xã đối với trường hợp doanh nghiệp, hợp tác xã bị giải thể; thông báo chấm dứt mã số thuế của cơ quan thuế đối với trường hợp tổ chức bị giải thể không phải là doanh nghiệp, hợp tác xã (bản chính hoặc bản sao theo quy định);

…

4. Việc kế thừa nghĩa vụ thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả của cá nhân đã chết, mất tích, tổ chức bị xử phạt giải thể, phá sản

…

c) Tổ chức bị giải thể là đơn vị phụ thuộc, địa điểm kinh doanh của doanh nghiệp hoặc giải thể do tổ chức lại doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ chức khác hoặc giải thể chi nhánh, văn phòng đại diện của thương nhân nước ngoài, văn phòng điều hành của nhà thầu nước ngoài tại Việt Nam thì tổ chức bị giải thể không được miễn thi hành hình thức phạt tiền tại quyết định xử phạt.”

Căn cứ các quy định nêu trên và hồ sơ khai thuế của Trung tâm khuyến nông tỉnh Quảng Ninh được Hệ thống quản lý thuế tiếp nhận/chấp nhận, cơ quan thuế đã xử lý, ban hành 02 Quyết định xử phạt vi phạm hành chính (số 497/QÐ- XPHC ngày 09/04/2026 và 524/QĐ-XPHC ngày 14/04/2026) đối với Trung tâm khuyến nông tỉnh Quảng Ninh.

Thuế tỉnh Quảng Ninh yêu cầu Trung tâm khuyến nông và quản lý bảo vệ, phát triển rừng (đơn vị kế thừa nghĩa vụ) thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả của tổ chức bị xử phạt giải thể, chấm dứt hoạt động theo quy định.

Thuế tỉnh Quảng Ninh trả lời để Trung tâm khuyến nông và quản lý bảo vệ, phát triển rừng được biết và thực hiện theo quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật đã được trích dẫn tại văn bản này./.