Từ khóa gợi ý:
Không tìm thấy từ khóa phù hợp
Việc làm có thể bạn quan tâm
Không tìm thấy việc làm phù hợp

Chỉ thị 36/CT-TTg năm 2026 về tăng cường công tác thi hành án dân sự trong tình hình mới do Thủ tướng Chính phủ ban hành

Số hiệu 36/CT-TTg
Ngày ban hành 12/10/2026
Ngày có hiệu lực 12/10/2026
Loại văn bản Chỉ thị
Cơ quan ban hành Thủ tướng Chính phủ
Người ký Lê Tiến Châu
Lĩnh vực Thủ tục Tố tụng

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 36/CT-TTg

Hà Nội, ngày 12 tháng 10 năm 2026

 

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ TRONG TÌNH HÌNH MỚI

Trong thời gian qua, công tác thi hành án dân sự đã được các cấp, các ngành quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và đạt được nhiều kết quả tích cực. Sau hơn 09 năm triển khai thực hiện Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 06 tháng 02 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác thi hành án dân sự, nhận thức, trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương đối với công tác thi hành án dân sự tiếp tục được nâng lên; cơ chế phối hợp trong tổ chức thi hành án ngày càng chặt chẽ, hiệu quả; kết quả thi hành án hằng năm cơ bản đạt và vượt chỉ tiêu được Quốc hội giao; công tác thu hồi tài sản trong các vụ án tham nhũng, kinh tế có nhiều chuyển biến tích cực; góp phần bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

Tuy nhiên, công tác thi hành án dân sự vẫn còn một số tồn tại, hạn chế và điểm nghẽn cần tập trung xử lý. Việc xử lý tài sản để thi hành án, nhất là các tài sản kê biên trong các vụ án tham nhũng, kinh tế; tài sản bảo đảm trong các vụ án tín dụng, ngân hàng còn gặp nhiều khó khăn. Nhiều tài sản có vướng mắc về pháp lý, quy hoạch, hiện trạng không phù hợp hồ sơ hoặc có tranh chấp; nhiều dự án được kê biên nhưng chưa hoàn thành thủ tục đầu tư, xây dựng, chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính, thuế. Việc xác minh điều kiện thi hành án còn qua nhiều đầu mối, làm tăng thời gian, chi phí và khó theo dõi biến động tài sản. Số việc, số tiền chuyển kỳ sau còn lớn; một số vụ việc phức tạp, kéo dài chưa được giải quyết dứt điểm. Nguy cơ lãng phí, thất thoát có thể phát sinh khi tài sản chậm được xử lý, xuống cấp, giảm giá trị hoặc đấu giá nhiều lần không thành; nguy cơ tham nhũng, tiêu cực tập trung ở các khâu xác minh, kê biên, thẩm định giá, đấu giá, quản lý, xử lý tài sản và tiền thi hành án.

Nguyên nhân chủ yếu là một số quy định của pháp luật về dân sự, đất đai, nhà ở, đầu tư, kinh doanh bất động sản, doanh nghiệp, tín dụng, ngân hàng, tố tụng hình sự, đăng ký tài sản… chưa đồng bộ hoặc chưa bao quát đầy đủ các trường hợp đặc thù trong thi hành án dân sự; cơ chế phối hợp trong thi hành án dân sự có lúc, có nơi chưa kịp thời, chưa rõ trách nhiệm; khối lượng và tính chất công việc tăng trong khi nguồn lực còn hạn chế; chuyển đổi số, kết nối, chia sẻ dữ liệu đang trong quá trình hoàn thiện; một bộ phận người phải thi hành án còn chây ì, chống đối, che giấu, chuyển dịch, tẩu tán tài sản hoặc lợi dụng quyền khiếu nại, tố cáo để kéo dài quá trình thi hành án.

Trong giai đoạn hiện nay, Đảng, Quốc hội và Nhà nước đã ban hành nhiều chủ trương, chính sách, văn bản quan trọng liên quan trực tiếp đến công tác thi hành án dân sự, như: Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng; Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng; Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 09/11/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về xây dựng Nhà nước pháp quyền; Chỉ thị số 04-CT/TW ngày 02/6/2021 của Ban Bí thư, Quy định số 132-QĐ/TW ngày 27/10/2023 của Bộ Chính trị và Nghị quyết số 04-NQ/TW ngày 01/4/2026 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và thu hồi tài sản; Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị về chuyển đổi số và đổi mới công tác xây dựng, thi hành pháp luật; Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII, Nghị quyết số 60-NQ/TW ngày 12/4/2025 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII, Kết luận số 162-KL/TW ngày 06/6/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy... Đồng thời, Quốc hội đã thông qua Luật Thi hành án dân sự số 106/2025/QH15 và nhiều luật, nghị quyết quan trọng nhằm tiếp tục hoàn thiện thể chế, tháo gỡ các điểm nghẽn pháp lý, đẩy mạnh cải cách tư pháp, chuyển đổi số quốc gia, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và nâng cao hiệu quả công tác thi hành án dân sự trong tình hình mới.

Để tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác thi hành án dân sự; bảo đảm các bản án, quyết định của Tòa án được chấp hành nghiêm minh, đúng pháp luật; nâng cao trách nhiệm phối hợp, trách nhiệm của người đứng đầu các bộ, ngành, địa phương trong việc phối hợp để tổ chức thi hành án dân sự; đồng thời bảo vệ quyền sở hữu, quyền tài sản, đẩy nhanh xử lý tài sản, khơi thông nguồn lực, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và phát triển kinh tế - xã hội, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu:

1. Bộ Tư pháp

a) Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương tổ chức triển khai thi hành hiệu quả Luật Thi hành án dân sự số 106/2025/QH15 và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Tiếp tục rà soát, hoàn thiện đồng bộ thể chế; chủ động phối hợp với các bộ, ngành có liên quan để tổng hợp, đánh giá các khó khăn, vướng mắc, bất cập của pháp luật phát sinh trong thực tiễn thi hành án, tập trung vào pháp luật đất đai, đầu tư, doanh nghiệp, pháp luật về hình sự, dân sự liên quan đến việc xử lý tài sản là đất đai, dự án, tài sản bảo đảm, tài sản trong các vụ án lớn, xử lý đối với pháp nhân không chấp hành án. Trên cơ sở đó, tổng hợp các vướng mắc phát sinh từ thực tiễn thi hành án kịp thời đề xuất cơ quan có thẩm quyền hướng dẫn, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện pháp luật, bảo đảm thống nhất, khả thi trong tổ chức thi hành án.

b) Tăng cường quản lý nhà nước về thi hành án dân sự; nâng cao hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành; siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính. Chủ động rà soát toàn bộ Quy trình tổ chức thi hành án từ tiếp nhận bản án, ra quyết định thi hành án, xác minh điều kiện thi hành án, áp dụng biện pháp bảo đảm, cưỡng chế, kê biên, thẩm định giá, đấu giá, giao tài sản... để chuẩn hóa Quy trình nghiệp vụ theo quy định của Luật THADS năm 2025, phù hợp với mô hình cơ quan thi hành án dân sự một cấp tại địa phương, bảo đảm vận hành thông suốt. Đồng thời, chuyển mạnh từ theo dõi kết quả chung sang quản trị tiến độ đối với từng vụ việc, tài sản và nguồn tiền có giá trị lớn; hoàn thiện bộ chỉ số quản trị phục vụ chỉ đạo, điều hành, trong đó, xây dựng cơ chế cảnh báo đối với hồ sơ chậm xác minh, chậm kê biên, chậm xử lý tài sản hoặc chậm xử lý tiền thi hành án...để có chỉ đạo kịp thời.

c) Chỉ đạo Hệ thống thi hành án dân sự tập trung tổ chức thi hành dứt điểm các vụ việc có điều kiện thi hành; nâng cao hiệu quả thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế. Xây dựng tiêu chí để phân loại các vụ việc trọng điểm, phức tạp, kéo dài; xác định nguyên nhân, giao rõ đơn vị, cá nhân xử lý và thời hạn hoàn thành. Định kỳ 6 tháng tổng hợp, lập danh sách các vụ việc theo tiêu chí đã xác định để chỉ đạo, giải quyết, đồng thời, gửi danh sách cho Ủy ban nhân dân, Ban Chỉ đạo Thi hành án dân sự cấp tỉnh để chỉ đạo. Đối với những vướng mắc vượt thẩm quyền, những vụ việc đặc biệt lớn, ảnh hưởng đến thu hồi tài sản hoặc quyền lợi của nhiều tổ chức, cá nhân; ảnh hưởng đến an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội thì kịp thời tổng hợp, báo cáo hoặc đề xuất cơ chế xử lý đặc biệt, báo cáo Chính phủ để báo cáo cấp có thẩm quyền.

d) Tăng cường kiểm tra, kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; kịp thời phát hiện, tổng hợp, kiến nghị xử lý trường hợp định giá tài sản không sát giá trị thực tế, thông đồng, dìm giá hoặc có nguy cơ gây thất thoát tài sản, nhằm phòng ngừa vi phạm, thất thoát, lãng phí trong thi hành án dân sự.

đ) Chỉ đạo cơ quan thi hành án dân sự tăng cường rà soát, xử lý đối với đương sự có hành vi hoặc dấu hiệu che giấu, chuyển dịch, tẩu tán tài sản nhằm trốn tránh nghĩa vụ thi hành án; trường hợp có đủ căn cứ thì chuyển, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật.

e) Tiếp tục chủ động thực hiện hiệu quả công tác phối hợp liên ngành, nhất là với Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các bộ, ngành, cơ quan có liên quan nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong công tác thi hành án dân sự. Đối với các vụ việc thuộc diện Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực theo dõi, chỉ đạo hoặc có nhiều tài sản tại nhiều địa phương, phải xác định một đầu mối tổng hợp, theo dõi tiến độ xử lý chung.

g) Đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong thi hành án dân sự; hoàn thiện cơ sở dữ liệu và dịch vụ công trực tuyến; tăng cường kết nối, tích hợp, chia sẻ dữ liệu với các bộ, ngành có liên quan. Chủ trì xác định danh mục thông tin, dữ liệu phục vụ xác minh, truy tìm và xử lý tài sản; phối hợp với các Bộ, Ngành để xây dựng lộ trình kết nối, khai thác dữ liệu về dân cư, đất đai, tài khoản, tài sản, thuế, chứng khoán, doanh nghiệp và dữ liệu khác theo quy định. Đẩy mạnh số hóa hồ sơ, thực hiện tối đa các tác nghiệp trên nền tảng số, triển khai thanh toán trực tuyến, cho phép người phải thi hành án thực hiện nộp tiền thi hành án thông qua việc quét mã QR được tích hợp trên quyết định thi hành án; tăng cường kiểm tra hồ sơ trực tuyến, kiểm soát thu, chi trên hệ thống và quản trị bằng dữ liệu đến từng địa phương, từng Chấp hành viên, từng vụ việc. Hoàn thành trong năm 2027.

h) Tiếp tục thực hiện sắp xếp, tinh gọn bộ máy cơ quan thi hành án dân sự bảo đảm hoạt động hiệu lực, hiệu quả, phù hợp với mô hình cơ quan thi hành án dân sự một cấp và chính quyền địa phương 02 cấp; xây dựng đội ngũ công chức thi hành án dân sự liêm chính, chuyên nghiệp, có phẩm chất đạo đức, bản lĩnh chính trị và năng lực chuyên môn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

i) Chủ trì tham mưu đề xuất bố trí dự toán kinh phí bảo đảm hoạt động và cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện làm việc của các cơ quan thi hành án dân sự phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ, nhất là phục vụ chuyển đổi số và hiện đại hóa công tác thi hành án dân sự.

k) Đẩy mạnh xã hội hóa một số hoạt động trong công tác thi hành án dân sự.

2. Bộ Quốc phòng

a) Triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Thi hành án dân sự số 106/2025/QH15 và các văn bản hướng dẫn thi hành; rà soát, hoàn thiện thể chế về thi hành án dân sự trong Quân đội, bảo đảm áp dụng thống nhất, phù hợp với đặc thù tổ chức và hoạt động của Quân đội.

b) Nâng cao chất lượng công tác quản lý, hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra và tổ chức thi hành án dân sự theo đúng trình tự, thủ tục quy định, bảo đảm hoàn thành tốt các chỉ tiêu, nhiệm vụ thi hành án dân sự. Tăng cường kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương, không để xảy ra vi phạm pháp luật.

c) Chỉ đạo cơ quan thi hành án, cơ quan tư pháp trong Quân đội phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, đơn vị và chính quyền địa phương có liên quan, kịp thời xác minh, truy tìm tài sản, áp dụng các biện pháp bảo đảm, cưỡng chế, ngăn chặn việc tẩu tán, hủy hoại tài sản để bảo đảm thi hành án; nâng cao hiệu quả thu hồi tài sản trong các vụ án tham nhũng, kinh tế; tập trung giải quyết các vụ án trọng điểm, phức tạp, kéo dài, vụ án thuộc diện Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực theo dõi, chỉ đạo, bảo đảm hiệu quả, đúng pháp luật.

d) Tăng cường công tác tuyển chọn, đào tạo, xây dựng đội ngũ cán bộ, nhân viên thi hành án trong Quân đội có bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

đ) Đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số, ứng dụng hiệu quả công nghệ thông tin trong quản lý, chỉ đạo, điều hành và tổ chức thi hành án nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, rút ngắn thời gian xử lý vụ việc thi hành án.

3. Bộ Công an

a) Chỉ đạo Công an đơn vị, địa phương trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao thực hiện các biện pháp xác minh, truy tìm tài sản; áp dụng kịp thời các biện pháp nhằm ngăn chặn việc tẩu tán, che giấu, hủy hoại tài sản tại giai đoạn điều tra; chỉ đạo Cơ quan điều tra xác định rõ nguồn gốc, phần sở hữu của bị can khi kê biên tài sản, đặc biệt là các vụ án tham nhũng, kinh tế.

b) Chỉ đạo cơ quan Công an các cấp phối hợp chặt chẽ với cơ quan thi hành án dân sự tổ chức bảo vệ trật tự, an toàn xã hội trong toàn bộ quá trình tổ chức thi hành án đối với trường hợp có sự chống đối, cản trở việc thi hành án; rà soát các vụ việc thi hành án dân sự đã có Kế hoạch cưỡng chế, nhưng chưa bố trí được lực lượng bảo vệ cưỡng chế dẫn đến việc chậm cưỡng chế, bàn giao tài sản để kịp thời có phương án bảo vệ bảo đảm tiến độ tổ chức thi hành án; phối hợp tốt với các cơ quan liên quan xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến việc cản trở, chống đối thi hành án theo quy định của pháp luật; phối hợp với cơ quan thi hành án dân sự trong việc tiếp nhận, quản lý, xử lý vật chứng đúng thời hạn.

[...]
0

CHỦ QUẢN: Công ty TNHH THƯ VIỆN PHÁP LUẬT

Mã số thuế: 0315459414, cấp ngày: 04/01/2019, nơi cấp: Sở Kế hoạch và Đầu tư TP HCM.

Đại diện theo pháp luật: Ông Bùi Tường Vũ

GP thiết lập trang TTĐTTH số 30/GP-TTĐT, do Sở TTTT TP.HCM cấp ngày 15/06/2022.

Giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm số: 4639/2025/10/SLĐTBXH-VLATLĐ cấp ngày 25/02/2025.

Địa chỉ trụ sở: P.702A, Centre Point, 106 Nguyễn Văn Trỗi, phường Phú Nhuận, TP. HCM

THƯ VIỆN PHÁP LUẬT
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT
...loại rủi ro pháp lý, nắm cơ hội làm giàu...
Thư Viện Nhà Đất
Thư Viện Nhà Đất
...hiểu pháp lý, rõ quy hoạch, giao dịch nhanh...