Từ khóa gợi ý:
Không tìm thấy từ khóa phù hợp
Việc làm có thể bạn quan tâm
Không tìm thấy việc làm phù hợp

Chỉ thị 18/CT-UBND năm 2026 tăng cường công tác quản lý, xử lý, gia cố, tái chế chất thải rắn xây dựng tận dụng cho các công trình xây dựng trên địa bàn thành phố Hà Nội

Số hiệu 18/CT-UBND
Ngày ban hành 27/07/2026
Ngày có hiệu lực 27/07/2026
Loại văn bản Chỉ thị
Cơ quan ban hành Thành phố Hà Nội
Người ký Vũ Đại Thắng
Lĩnh vực Tài nguyên - Môi trường

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 18/CT-UBND

Hà Nội, ngày 27 tháng 7 năm 2026

 

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, XỬ LÝ, GIA CỐ, TÁI CHẾ CHẤT THẢI RẮN XÂY DỰNG TẬN DỤNG CHO CÁC CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Thực hiện Kết luận chỉ đạo của Ban Thường vụ Thành ủy tại Hội nghị ngày 04 tháng 7 năm 2026 theo Thông báo số 549-TB/TU ngày 07 tháng 7 năm 2026; Văn bản số 851-CV/TU ngày 22 tháng 6 năm 2026 của Thành ủy Hà Nội về việc chỉ đạo nghiên cứu giải pháp xử lý phế thải xây dựng.

Trong thời gian qua, trên địa bàn Thành phố triển khai đồng loạt nhiều dự án trọng điểm, quy mô lớn, cùng với công tác cải tạo, chỉnh trang đô thị và các dự án trên địa bàn 126 phường, xã, làm khối lượng chất thải rắn xây dựng (CTRXD) phát sinh ngày càng lớn, khoảng 3.000 - 3.400 tấn/ngày, trong đó khoảng 90% là vật liệu vô cơ có tính trơ cao, khả năng tái chế, tái sử dụng lớn. Tuy nhiên, công tác phân loại CTRXD tại nguồn còn chưa đồng bộ; toàn Thành phố mới có 02 địa điểm tập kết, xử lý chính, trong khi tổng công suất xử lý cần đạt 4.180 - 4.780 tấn/ngày vào năm 2030; còn thiếu quy hoạch tổng thể và quy định quản lý bắt buộc; mặc dù hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn, định mức, đơn giá cơ bản được Bộ Xây dựng ban hành, trong thực tế còn thiếu các mã định mức, đơn giá để áp dụng cho một số công tác gia cố, tái chế CTRXD nên chưa được triển khai áp dụng đồng bộ, thống nhất; thiếu cơ chế, chính sách ưu đãi thu hút đầu tư; chưa hình thành thị trường tiêu thụ vật liệu tái chế; tình trạng đổ trộm CTRXD ven đô, ven sông, kênh mương, đất công còn diễn biến phức tạp, gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng mỹ quan đô thị và lãng phí nguồn vật liệu có thể tái chế.

Để khắc phục triệt để các tồn tại, hạn chế nêu trên, đồng thời thực hiện công tác quản lý, xử lý, gia cố, tái chế CTRXD chặt chẽ, đồng bộ, tận dụng tối đa nguồn vật liệu tái chế cho các công trình xây dựng, chống lãng phí, tiết kiệm được nguồn tài nguyên, góp phần xây dựng Thủ đô “Văn hiến - Văn minh - Hiện đại - Hạnh phúc”, phát triển đô thị “sáng - xanh - sạch - đẹp”, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố yêu cầu:

1. Các Sở, ban, ngành, Công an Thành phố, Ủy ban nhân dân các phường, xã, các Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình của Thành phố và các chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn Thành phố (viết tắt là các cơ quan, đơn vị, địa phương)

a) Nghiên cứu, rà soát đầy đủ các nhiệm vụ được Ủy ban nhân dân Thành phố giao tại Quyết định số 3032/QĐ-UBND ngày 16 tháng 6 năm 2026, Kế hoạch số 267/KH-UBND ngày 08 tháng 7 năm 2026 và các văn bản chỉ đạo có liên quan để tổ chức triển khai thực hiện bảo đảm chất lượng, tiến độ; định kỳ báo cáo kết quả thực hiện về Sở Xây dựng để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố. Quán triệt phương châm “6 rõ, 1 xuyên suốt”: rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ hiệu quả và một nhiệm vụ - một đầu mối xuyên suốt; đề cao trách nhiệm của người đứng đầu trong tổ chức thực hiện.

b) Xác định công tác quản lý, xử lý, gia cố, tái chế CTRXD là nhiệm vụ thường xuyên, cấp bách, gắn với thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và bảo vệ môi trường; kiên quyết chấm dứt tình trạng đổ trộm, đổ thải không đúng vị trí; xử lý nghiêm trách nhiệm của tổ chức, cá nhân nếu để xảy ra vi phạm trên địa bàn, phạm vi quản lý.

c) Ưu tiên tái chế, tái sử dụng CTRXD, gia cố đất ngay tại công trường; tận dụng tối đa cốt nền tự nhiên, hạn chế tối đa việc đào bỏ nền và vận chuyển đất đổ đi; đẩy mạnh sử dụng vật liệu tái chế, vật liệu xanh, thân thiện với môi trường trong các công trình sử dụng vốn nhà nước và khuyến khích áp dụng đối với các công trình ngoài ngân sách.

d) Trong thời gian Sở Xây dựng xây dựng trình UBND Thành phố ban hành định mức, đơn giá mới, Sở Xây dựng có trách nhiệm đề xuất, báo cáo UBND Thành phố cho phép các chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án được vận dụng tạm thời các mã định mức tương tự để lập và quản lý chi phí đối với công tác tái chế, gia cố đã có tiêu chuẩn nhưng chưa có định mức, đơn giá riêng.

e) Đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ và chuyển đổi số trong quản lý CTRXD; thực hiện định vị GPS, lắp đặt camera giám sát đối với phương tiện vận chuyển; kết nối, chia sẻ dữ liệu phục vụ công tác quản lý, giám sát khối lượng, lộ trình vận chuyển và điểm tiếp nhận. Chủ đầu tư lập phương án quản lý CTRXD theo vòng đời ngay từ giai đoạn khảo sát, thiết kế; kiểm soát việc giao nhận bằng phiếu giao nhận, chứng từ cân xác nhận, dữ liệu GPS, camera và hồ sơ nghiệm thu sản phẩm tái chế.

f) Tăng cường tuyên truyền, phổ biến, vận động cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, doanh nghiệp và Nhân dân chấp hành nghiêm các quy định về quản lý CTRXD; phát hiện, phản ánh kịp thời các hành vi vi phạm về đổ thải, gây ô nhiễm môi trường.

2. Tổ chức thực hiện

2.1. Sở Nông nghiệp và Môi trường

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đơn vị liên quan tăng cường hướng dẫn, đôn đốc các chủ đầu tư khẩn trương hoàn thiện thủ tục, đẩy nhanh tiến độ các dự án xử lý CTRXD đang triển khai theo quy hoạch; trong đó đôn đốc chủ đầu tư Dự án Nhà máy xử lý, tái chế CTRXD tại Dục Tú, Đông Anh (công suất 2.000 tấn/ngày) bảo đảm khởi công trước ngày 15/8/2026. Trường hợp nhà đầu tư chậm triển khai, kéo dài thời gian thực hiện, không bảo đảm tiến độ theo cam kết, tổng hợp, báo cáo, đề xuất UBND Thành phố xem xét, xử lý theo quy định.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Quy hoạch - Kiến trúc và các đơn vị liên quan nghiên cứu, rà soát, đề xuất phương án mở rộng Khu xử lý chất thải tại Mê Linh (xã Tiến Thắng) công suất 480 tấn/ngày (giai đoạn 1) và 960 tấn/ngày (giai đoạn 2) hoàn thành việc lựa chọn nhà đầu tư trước ngày 15/8/2026, bảo đảm đủ quỹ đất hình thành khu xử lý CTRXD có quy mô lớn, đáp ứng nhu cầu lâu dài của Thành phố.

- Chủ trì phối hợp với Sở Xây dựng và các đơn vị có liên quan xây dựng quy định về quản lý, sử dụng chất thải rắn xây dựng trên địa bàn Thành phố. Thời gian hoàn thành tháng trong năm 2026. Thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến quản lý nhà nước về chất thải rắn xây dựng nói chung được quy định theo chức năng, nhiệm vụ của Sở Nông nghiệp và Môi trường.

- Chủ trì phối hợp với UBND các xã, phường thực hiện rà soát các quỹ đất công do UBND cấp xã quản lý chưa sử dụng, đủ điều kiện theo quy định (phù hợp quy hoạch, mục đích sử dụng đất, yêu cầu bảo vệ môi trường, đê điều, thoát lũ) trên địa bàn, để thống nhất cho phép sử dụng tạm trong thời hạn 05 năm làm điểm tiếp nhận và xử lý chất thải rắn xây dựng.

- Chủ trì phối hợp với Sở Xây dựng tổ chức khảo sát thực tế, ban hành hướng dẫn về yêu cầu kỹ thuật, phương án tiếp nhận, kiểm soát khối lượng đối với các điểm tiếp nhận, trung chuyển tạm thời chất thải rắn xây dựng để UBND các phường, xã thực hiện; thông báo danh mục, sơ đồ vị trí tiếp nhận trên địa bàn Thành phố.

- Chủ trì, phối hợp, thống nhất với Sở Xây dựng và Sở Quy hoạch - Kiến trúc rà soát, xác định từng vị trí cụ thể đối với các điểm tập kết, xử lý tạm thời do UBND các xã đề xuất theo hình thức cho thuê đất ngắn hạn (tại các xã: Bát Tràng, Hồng Vân, Phúc Thịnh, Phù Đổng, Trung Giã, Đại Xuyên, Thư Lâm, Phú Xuyên, Đại Thanh, Đa Phúc); trường hợp đủ điều kiện theo quy định thì thống nhất để UBND các xã thực hiện việc cho thuê đất với thời hạn không quá 05 năm. Ưu tiên lựa chọn các đơn vị có kinh nghiệm, năng lực, đang trực tiếp triển khai hoạt động xử lý CTRXD trên địa bàn; phấn đấu trong tháng 7, tháng 8/2026 đưa các điểm đủ điều kiện vào hoạt động.

- Hướng dẫn, đôn đốc tập đoàn Amaccao, khẩn trương tổ chức khảo sát, xác định cụ thể khối lượng rác cần xử lý; nghiên cứu, đề xuất đơn giá tạm thời đối với việc xử lý rác cũ (đã qua chôn lấp) tại Khu xử lý chất thải Xuân Sơn trong đó, đảm bảo đầy đủ phương án khai thác, sử dụng quỹ đất hình thành sau khi đốt rác cũ, phương án tài chính và các nội dung liên quan; báo cáo UBND Thành phố trước ngày 06/8/2026.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Quy hoạch - Kiến trúc và Sở Xây dựng nghiên cứu, rà soát, xem xét, đề xuất, báo cáo UBND Thành phố đối với các địa điểm do các đơn vị tiếp tục đề xuất sử dụng tạm thời (khu đất khoảng 10 ha tại phường Phúc Lợi, khu đất khoảng 10 ha tại phường Thượng Cát, khu đất tại xã Hát Môn...).

- Phối hợp với Sở Xây dựng, UBND các phường, xã và các đơn vị có liên quan báo cáo tiến độ triển khai các dự án tiếp nhận, trung chuyển, xử lý, tái chế CTRXD theo quy hoạch; khó khăn, vướng mắc và đề xuất giải pháp tháo gỡ. Trên cơ sở đó, đề xuất danh mục 01-02 khu/điểm đủ điều kiện khởi công hoặc đưa vào vận hành sớm trước ngày 15/8; kịp thời báo cáo UBND Thành phố trước ngày 25/7/2026.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở Xây dựng rà soát quy hoạch các vị trí xử lý CTRXD, bãi tập kết, gia cố, tái chế vật liệu tập trung trên địa bàn Thành phố.

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, địa phương liên quan kiểm tra, xác minh thực trạng, khó khăn, hạn chế trong xử lý phế thải xây dựng trên địa bàn Thành phố; tiếp thu phản ánh đúng, các ý kiến góp ý xây dựng; nghiên cứu, đề xuất giải pháp khắc phục hạn chế, tồn tại, khó khăn, vướng mắc; đề ra phương án xử lý trước mắt và tổng thể, lâu dài đối với phế thải xây dựng trên địa bàn Thành phố; tham mưu, đề xuất, báo cáo UBND Thành phố (kèm theo dự thảo Báo cáo của Đảng ủy UBND Thành phố báo cáo Thường trực Thành ủy) các nội dung theo chỉ đạo Thường trực Thành ủy tại Văn bản số 851-CV/TU ngày 22/6/2026 của Văn phòng Thành ủy.

2.2. Sở Xây dựng

- Chủ trì theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc quản lý chất thải rắn xây dựng phát sinh từ hoạt động phá dỡ công trình, giải phóng mặt bằng và thi công xây dựng; việc vận chuyển đến điểm xử lý và tái sử dụng, đảm bảo vệ sinh môi trường; khẩn trương hoàn thành việc xây dựng quy định, hướng dẫn sử dụng vật liệu tái chế trong các công trình xây dựng; Xây dựng lộ trình tăng tỷ lệ sử dụng vật liệu tái chế trong các công trình sử dụng vốn nhà nước, có xem xét các công trình ngoài ngân sách. Quy định rõ tiêu chuẩn (TCVN) áp dụng, định mức, đơn giá cho từng hạng mục công trình, loại vật liệu tái chế cụ thể làm cơ sở cho công tác thiết kế, lập dự toán; đây là điều kiện bắt buộc để áp dụng vật liệu tái chế ngay từ khâu lập, thẩm định, phê duyệt dự án.

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị rà soát, ban hành hướng dẫn cụ thể về tiêu chuẩn (TCVN) áp dụng và phương án lập giá đối với từng công tác tái chế, gia cố khi chưa có định mức, đơn giá riêng làm cơ sở để chủ đầu tư lập, quản lý chi phí.

[...]
0

CHỦ QUẢN: Công ty TNHH THƯ VIỆN PHÁP LUẬT

Mã số thuế: 0315459414, cấp ngày: 04/01/2019, nơi cấp: Sở Kế hoạch và Đầu tư TP HCM.

Đại diện theo pháp luật: Ông Bùi Tường Vũ

GP thiết lập trang TTĐTTH số 30/GP-TTĐT, do Sở TTTT TP.HCM cấp ngày 15/06/2022.

Giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm số: 4639/2025/10/SLĐTBXH-VLATLĐ cấp ngày 25/02/2025.

Địa chỉ trụ sở: P.702A, Centre Point, 106 Nguyễn Văn Trỗi, phường Phú Nhuận, TP. HCM

THƯ VIỆN PHÁP LUẬT
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT
...loại rủi ro pháp lý, nắm cơ hội làm giàu...
Thư Viện Nhà Đất
Thư Viện Nhà Đất
...hiểu pháp lý, rõ quy hoạch, giao dịch nhanh...