Chỉ thị 10/CT-UBND năm 2025 tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; đẩy mạnh văn hóa công vụ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới do tỉnh Quảng Ninh ban hành

CHỈ THỊ

VỀ TĂNG CƯỜNG KỶ LUẬT, KỶ CƯƠNG HÀNH CHÍNH; ĐẨY MẠNH VĂN HÓA CÔNG VỤ ĐÁP ỨNG YÊU CẦU NHIỆM VỤ TRONG TÌNH HÌNH MỚI

Từ ngày 01/7/2025, triển khai thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC), trong đó có cán bộ lãnh đạo, quản lý chưa thực sự nêu cao tinh thần trách nhiệm; tính kỷ luật, kỷ cương hành chính trong thực thi công vụ chưa đảm bảo; tinh thần, thái độ phục vụ người dân, doanh nghiệp chưa tốt, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, ảnh hưởng đến hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo, điều hành và uy tín của cơ quan, đơn vị.

Để khắc phục những tồn tại, hạn chế, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, phát huy trách nhiệm người đứng đầu, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong thực thi công vụ, nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân và đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, với phương châm “Kỷ luật - kỷ cương - chuyên nghiệp - hiệu quả”, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương nêu cao tinh thần trách nhiệm, tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm các quy định của Trung ương, của tỉnh có liên quan đến kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công vụ, trong đó tập trung triển khai thực hiện nghiêm một số nội dung sau:

1. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương phải gương mẫu, đi đầu trong việc chấp hành các quy định về kỷ luật, kỷ cương hành chính và văn hóa công vụ; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, chấn chỉnh kịp thời các tồn tại, hạn chế và chịu trách nhiệm trực tiếp về việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính trong phạm vi quản lý; nghiêm túc thực hiện quy định về chế độ họp, bảo đảm tham dự đầy đủ, đúng thành phần, đúng thời gian, chuẩn bị kỹ lưỡng nội dung cuộc họp. Kịp thời chấn chỉnh các biểu hiện thiếu trách nhiệm, né tránh, đùn đẩy công việc, sợ trách nhiệm, gây khó khăn, phiền hà cho người dân, doanh nghiệp. Cán bộ, công chức, viên chức, nhất là cán bộ lãnh đạo quản lý thực hiện nghiêm túc các quy định nêu gương, nếu có hành vi vi phạm gây ảnh hưởng xấu, làm mất uy tín của cá nhân, tổ chức, cơ quan, đơn vị thì phải xử lý nghiêm theo quy định, đối với trường hợp vượt thẩm quyền báo cáo, đề xuất xử lý theo đúng quy định của Đảng và Nhà nước. Chỉ đạo rà soát, nghiên cứu sửa đổi, bổ sung kịp thời các quy định, quy trình làm việc không còn phù hợp, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân và doanh nghiệp.

2. Chủ động rà soát, bố trí đội ngũ CBCCVC, người lao động phù hợp với chuyên môn được đào tạo; có phương án xử lý kịp thời đối với CBCCVC không bắt nhịp, không thích ứng với phương thức vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, năng lực yếu, thiếu tinh thần trách nhiệm để triệt và không đáp ứng yêu cầu công việc được cấp có thẩm quyền giao với nguyên tắc “có vào, có ra”, “có lên, có xuống”. Không để tư tưởng “an phận”, “ngồi nhầm chỗ” tồn tại trong bộ máy hành chính nhà nước, đặc biệt ở các vị trí then chốt.

3. Thực hiện nghiêm nguyên tắc 6 rõ: “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian, rõ kết quả”. Chủ động trao đổi thông tin, tăng cường phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong giải quyết công việc bảo đảm thông suốt, kịp thời, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp. Chủ động nghiên cứu, nắm chắc các quy định pháp luật liên quan đến ngành, lĩnh vực quản lý để chủ động xử lý công việc; đồng thời, kịp thời phát hiện, tham mưu, đề xuất điều chỉnh, bổ sung những bất cập bảo đảm phù hợp. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong hoạt động của cơ quan, đơn vị để nâng cao năng suất, hiệu quả, thời gian, tính minh bạch và chất lượng giải quyết công việc tại các cơ quan nhà nước.

4. Yêu cầu cán bộ, công chức, viên chức, người lao động phải nâng cao ý thức kỷ luật, tinh thần trách nhiệm, đổi mới phương pháp làm việc theo hướng khoa học, linh hoạt, sáng tạo, bám sát thực tiễn, lắng nghe ý kiến góp ý của Nhân dân và doanh nghiệp; chủ động rà soát, bám sát tiến độ các nhiệm vụ, công việc, không quên việc, bỏ sót nhiệm vụ, đặc biệt là những nhiệm vụ liên quan đến người dân, doanh nghiệp, những nhiệm vụ cấp bách tỉnh giao; không gây phiền hà, sách nhiễu, không để tồn đọng, chậm trễ hồ sơ, đặc biệt là hồ sơ thủ tục hành chính liên quan đến người dân, doanh nghiệp. Nghiêm cấm tình trạng đùn đẩy, né tránh, thiếu chủ động, chờ chỉ đạo, nhất là trong xử lý công việc liên thông giữa 2 cấp chính quyền và giữa các sở, ngành.

Thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công vụ: Chấp hành nghiêm túc quy định về thời giờ làm việc, sử dụng hiệu quả thời gian làm việc, không sử dụng thời gian làm việc để làm việc riêng; trang phục lịch sự, gọn gàng, đeo thẻ công chức, viên chức theo quy định; tuân thủ các quy định về chuẩn mực giao tiếp, quy tắc ứng xử trong thực thi công vụ, hoạt động nghề nghiệp, quy tắc ứng xử nơi công cộng, với Nhân dân nơi cư trú và trong gia đình; có ý thức trách nhiệm trong bảo đảm an toàn công sở, môi trường làm việc gọn gàng, ngăn nắp.

Tuyệt đối không sử dụng rượu, bia, đồ uống có cồn trong giờ làm việc và giờ nghỉ trưa của ngày làm việc; không điều khiển phương tiện tham gia giao thông khi đã sử dụng rượu, bia hoặc các loại đồ uống có cồn khác; không đánh bạc, sa vào các tệ nạn xã hội.

5. Tuyệt đối tuân thủ nghiêm các quy định về bảo vệ bí mật nhà nước và kỷ luật phát ngôn; không sử dụng mạng xã hội để đăng tải, chia sẻ, bình luận các nội dung chưa được kiểm chứng, phiến diện, sai sự thật gây ảnh hưởng đến uy tín cơ quan, tổ chức, cá nhân và hoạt động công vụ.

6. Thủ trưởng các sở, ngành, địa phương có trách nhiệm tổ chức quán triệt, phổ biến sâu rộng Chỉ thị này đến toàn thể CBCCVC, người lao động; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thường xuyên, định kỳ và đột xuất việc triển khai thực hiện Chỉ thị này, trong đó tập trung kiểm tra trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi công vụ, việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính và văn hóa công vụ, đặc biệt là các trường hợp thiếu trách nhiệm trong xử lý công việc đối với người dân, tổ chức dẫn đến chậm trễ, tiêu cực; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, đề nghị xem xét, xử lý nghiêm, công khai các trường hợp vi phạm theo quy định.

Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện và tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện Chỉ thị này tại các cơ quan, đơn vị, địa phương để tham mưu UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành, làm căn cứ để đánh giá, xếp loại cán bộ theo quy định hiện hành. Trong quá trình thực hiện, kịp thời báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, xử lý các trường hợp vi phạm theo thẩm quyền; tổng hợp, báo cáo kết quả triển khai thực hiện về UBND tỉnh trước ngày 01 tháng 12 hàng năm và đột xuất khi có yêu cầu.

Yêu cầu Thủ trưởng các sở, ngành, cơ quan, đơn vị và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu tổ chức triển khai và chỉ đạo đơn vị thuộc phạm vi quản lý thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này./.