Chỉ thị 09/CT-UBND năm 2026 tăng cường công tác quản lý giống vật nuôi trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ GIỐNG VẬT NUÔI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI

Trong thời gian qua, công tác quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh giống vật nuôi trên địa bàn tỉnh đã có nhiều chuyển biến tích cực, từ đó giúp người chăn nuôi tiếp cận, chọn lựa con giống có chất lượng tốt, cải thiện năng suất, chất lượng sản phẩm, nâng cao thu nhập. Tuy nhiên, tình trạng sản xuất, kinh doanh, sử dụng giống vật nuôi nhất là con giống gia súc, gia cầm không rõ nguồn gốc, không đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng, không an toàn dịch bệnh vẫn còn diễn ra, công tác kiểm soát chưa chặt chẽ; một số doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh giống vật nuôi chưa chấp hành đầy đủ điều kiện về sản xuất, kinh doanh con giống vật nuôi; việc quản lý tiêu chuẩn chất lượng giống vật nuôi và thực hiện việc công bố tiêu chuẩn chất lượng giống vật nuôi vẫn còn nhiều hạn chế.

Để tăng cường công tác quản lý giống vật nuôi trên địa bàn tỉnh, nhằm góp phần đạt và vượt chỉ tiêu sản xuất chăn nuôi được giao trong năm 2026, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu triển khai thực hiện các nội dung chủ yếu sau đây:

1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu

- Phân công và giao nhiệm vụ cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân trong việc quản lý giống vật nuôi trên địa bàn quản lý. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh giống vật nuôi để các tổ chức, cá nhân có liên quan biết và thực hiện theo quy định;

- Xác định cụ thể cơ cấu giống vật nuôi của địa phương phù hợp với chiến lược phát triển chăn nuôi của tỉnh, lựa chọn và phát triển các loại giống mang tính sản phẩm chủ lực của trung ương, của tỉnh phù hợp với lợi thế vùng miền của từng địa phương; khuyến khích, thu hút tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng cơ sở sản xuất giống vật nuôi quy mô hiện đại, ứng dụng công nghệ cao, thân thiện với môi trường;

- Tăng cường hướng dẫn, kiểm tra các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh, mua bán con giống vật nuôi và sản phẩm giống vật nuôi đảm bảo chất lượng, có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng, đã được kiểm dịch, có giấy chứng nhận tiêm phòng. Xử lý nghiêm các trường hợp sản xuất, kinh doanh, mua bán con giống vật nuôi và sản phẩm giống vật nuôi vi phạm quy định của pháp luật;

- Chỉ đạo, hướng dẫn cơ quan chuyên môn và chủ đầu tư thực hiện dự án có hỗ trợ giống vật nuôi trên địa bàn phải lựa chọn các tổ chức, cá nhân sản xuất, mua bán con giống vật nuôi đáp ứng các quy định của Luật Chăn nuôi và các văn bản hướng dẫn một số điều của Luật Chăn nuôi về quản lý giống và sản phẩm giống vật nuôi. Đồng thời tăng cường giám sát, kiểm tra giống vật nuôi từ các chương trình, dự án được nhập về địa phương. Giống vật nuôi trước khi bàn giao cho các hộ dân phải được cơ quan chuyên môn kiểm tra, nghiệm thu bảo đảm chất lượng; hướng dẫn các biện pháp phòng, chống và cách ly theo quy định;

- Tổ chức cho các cơ sở kinh doanh giống vật nuôi thực hiện ký cam kết không mua bán, vận chuyển con giống mắc bệnh, con giống từ vùng có dịch, không rõ nguồn gốc, không có giấy chứng nhận kiểm dịch;

- Định kỳ hoặc đột xuất thành lập đoàn công tác kiểm tra hoạt động sản xuất và kinh doanh, vận chuyển giống vật nuôi của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn quản lý theo quy định;

- Định kỳ tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện công tác quản lý giống vật nuôi trên địa bàn quản lý gửi về Sở Nông nghiệp và Môi trường trước ngày 15 tháng 11 hàng năm để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả triển khai thực hiện Chỉ thị này;

- Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả công tác quản lý giống vật nuôi và phát triển chăn nuôi.

2. Sở Nông nghiệp và Môi trường

Chỉ đạo cơ quan chuyên môn tăng cường công tác quản lý giống vật nuôi và triển khai các biện pháp phát triển chăn nuôi trên địa bàn tỉnh, với các nội dung:

- Chủ động phối hợp với các phòng, ban chức năng các xã, phường, đặc khu đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho các tổ chức, cá nhân thực hiện đầy đủ các quy định về sản xuất, mua bán, cung ứng con giống vật nuôi bảo đảm chất lượng, an toàn dịch bệnh; tổ chức kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc vận chuyển con giống ra, vào địa bàn tỉnh;

- Thực hiện công tác quản lý nhà nước về chất lượng giống vật nuôi; thường xuyên tổ chức kiểm tra, giám sát chất lượng con giống vật nuôi và các điều kiện về sản xuất, kinh doanh giống vật nuôi không để tình trạng kinh doanh, mua bán các loại giống vật nuôi không đảm bảo chất lượng làm ảnh hưởng tới sản xuất chăn nuôi, gây thiệt hại kinh tế cho người dân;

- Thực hiện việc kiểm tra, hướng dẫn Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu triển khai quản lý nhà nước về giống vật nuôi; yêu cầu các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh giống vật nuôi phải thực hiện đầy đủ các điều kiện về sản xuất, kinh doanh giống vật nuôi theo quy định. Hướng dẫn triển khai công tác phát triển chăn nuôi, phòng chống dịch bệnh động vật;

- Hướng dẫn các cơ sở sản xuất, kinh doanh, mua bán con giống công bố tiêu chuẩn áp dụng, có chất lượng phù hợp tiêu chuẩn công bố áp dụng, đáp ứng yêu cầu kiểm dịch theo quy định của pháp luật về thú y; tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh giống vật nuôi thực hiện công tác bảo vệ môi trường. Thực hiện kiểm tra, giám sát việc thực hiện bảo vệ môi trường tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh giống vật nuôi. Công khai danh sách các tổ chức, cá nhân đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh giống vật nuôi trên địa bàn tỉnh để người dân biết và lựa chọn mua con giống đảm bảo chất lượng. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng có liên quan tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm gây ô nhiễm môi trường theo quy định;

- Định kỳ hoặc đột xuất thành lập Đoàn kiểm tra các hoạt động sản xuất, kinh doanh, vận chuyển con giống vật nuôi trên địa bàn tỉnh, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định;

- Tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện công tác quản lý giống vật nuôi trước ngày 20 tháng 11 hàng năm để theo dõi, chỉ đạo.

3. Sở Công Thương: Phối hợp các đơn vị, địa phương theo dõi, quản lý hoạt động lưu thông, phân phối giống vật nuôi trên thị trường; tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường giống vật nuôi. Tham gia xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trong kinh doanh, vận chuyển giống vật nuôi trên địa bàn tỉnh.

4. Sở Khoa học và Công nghệ

- Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, các đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai nghiên cứu, chuyển giao ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật và công nghệ vào sản xuất giống vật nuôi trên địa bàn tỉnh. Đồng thời công bố chứng nhận các ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật và công nghệ để nhân rộng;

- Tăng cường đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh, sử dụng giống vật nuôi đúng theo quy định của pháp luật.

5. Sở Tài chính: Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân về hồ sơ, trình tự, thủ tục đăng ký doanh nghiệp khi có nhu cầu về thành lập doanh nghiệp, bảo đảm tuân thủ đầy đủ quy định của pháp luật về đăng ký doanh nghiệp.

6. Báo và Phát thanh, Truyền hình Quảng Ngãi: Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường xây dựng các chuyên mục cho chương trình truyền thông về phát triển công tác giống vật nuôi, chăn nuôi an toàn sinh học và thân thiện với môi trường…; tuyên truyền, đưa tin, kịp thời, chính xác về các cơ chế chính sách, các quy định của Nhà nước về công tác phát triển chăn nuôi, các điều kiện sản xuất, kinh doanh giống vật nuôi để các tổ chức, cá nhân, người chăn nuôi biết chủ động triển khai thực hiện.

7. Đề nghị Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh: Chỉ đạo các bộ phận chuyên môn trực thuộc phối hợp chặt chẽ với các đơn vị, địa phương, lực lượng thú y tổ chức điều tra, đấu tranh, triệt phá việc sản xuất, kinh doanh, vận chuyển con giống vật nuôi không đúng quy định làm ảnh hưởng đến việc phát triển chăn nuôi, gây thiệt hại kinh tế cho người dân, làm lây lan dịch bệnh; bảo đảm không để xảy ra tình trạng nhập lậu, vận chuyển, buôn bán trái phép giống vật nuôi trên địa bàn tỉnh.

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ GIỐNG VẬT NUÔI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI

Trong thời gian qua, công tác quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh giống vật nuôi trên địa bàn tỉnh đã có nhiều chuyển biến tích cực, từ đó giúp người chăn nuôi tiếp cận, chọn lựa con giống có chất lượng tốt, cải thiện năng suất, chất lượng sản phẩm, nâng cao thu nhập. Tuy nhiên, tình trạng sản xuất, kinh doanh, sử dụng giống vật nuôi nhất là con giống gia súc, gia cầm không rõ nguồn gốc, không đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng, không an toàn dịch bệnh vẫn còn diễn ra, công tác kiểm soát chưa chặt chẽ; một số doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh giống vật nuôi chưa chấp hành đầy đủ điều kiện về sản xuất, kinh doanh con giống vật nuôi; việc quản lý tiêu chuẩn chất lượng giống vật nuôi và thực hiện việc công bố tiêu chuẩn chất lượng giống vật nuôi vẫn còn nhiều hạn chế.

Để tăng cường công tác quản lý giống vật nuôi trên địa bàn tỉnh, nhằm góp phần đạt và vượt chỉ tiêu sản xuất chăn nuôi được giao trong năm 2026, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu triển khai thực hiện các nội dung chủ yếu sau đây:

1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu

- Phân công và giao nhiệm vụ cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân trong việc quản lý giống vật nuôi trên địa bàn quản lý. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh giống vật nuôi để các tổ chức, cá nhân có liên quan biết và thực hiện theo quy định;

- Xác định cụ thể cơ cấu giống vật nuôi của địa phương phù hợp với chiến lược phát triển chăn nuôi của tỉnh, lựa chọn và phát triển các loại giống mang tính sản phẩm chủ lực của trung ương, của tỉnh phù hợp với lợi thế vùng miền của từng địa phương; khuyến khích, thu hút tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng cơ sở sản xuất giống vật nuôi quy mô hiện đại, ứng dụng công nghệ cao, thân thiện với môi trường;

- Tăng cường hướng dẫn, kiểm tra các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh, mua bán con giống vật nuôi và sản phẩm giống vật nuôi đảm bảo chất lượng, có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng, đã được kiểm dịch, có giấy chứng nhận tiêm phòng. Xử lý nghiêm các trường hợp sản xuất, kinh doanh, mua bán con giống vật nuôi và sản phẩm giống vật nuôi vi phạm quy định của pháp luật;

- Chỉ đạo, hướng dẫn cơ quan chuyên môn và chủ đầu tư thực hiện dự án có hỗ trợ giống vật nuôi trên địa bàn phải lựa chọn các tổ chức, cá nhân sản xuất, mua bán con giống vật nuôi đáp ứng các quy định của Luật Chăn nuôi và các văn bản hướng dẫn một số điều của Luật Chăn nuôi về quản lý giống và sản phẩm giống vật nuôi. Đồng thời tăng cường giám sát, kiểm tra giống vật nuôi từ các chương trình, dự án được nhập về địa phương. Giống vật nuôi trước khi bàn giao cho các hộ dân phải được cơ quan chuyên môn kiểm tra, nghiệm thu bảo đảm chất lượng; hướng dẫn các biện pháp phòng, chống và cách ly theo quy định;

- Tổ chức cho các cơ sở kinh doanh giống vật nuôi thực hiện ký cam kết không mua bán, vận chuyển con giống mắc bệnh, con giống từ vùng có dịch, không rõ nguồn gốc, không có giấy chứng nhận kiểm dịch;

- Định kỳ hoặc đột xuất thành lập đoàn công tác kiểm tra hoạt động sản xuất và kinh doanh, vận chuyển giống vật nuôi của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn quản lý theo quy định;

- Định kỳ tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện công tác quản lý giống vật nuôi trên địa bàn quản lý gửi về Sở Nông nghiệp và Môi trường trước ngày 15 tháng 11 hàng năm để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả triển khai thực hiện Chỉ thị này;

- Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả công tác quản lý giống vật nuôi và phát triển chăn nuôi.

2. Sở Nông nghiệp và Môi trường

Chỉ đạo cơ quan chuyên môn tăng cường công tác quản lý giống vật nuôi và triển khai các biện pháp phát triển chăn nuôi trên địa bàn tỉnh, với các nội dung:

- Chủ động phối hợp với các phòng, ban chức năng các xã, phường, đặc khu đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho các tổ chức, cá nhân thực hiện đầy đủ các quy định về sản xuất, mua bán, cung ứng con giống vật nuôi bảo đảm chất lượng, an toàn dịch bệnh; tổ chức kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc vận chuyển con giống ra, vào địa bàn tỉnh;

- Thực hiện công tác quản lý nhà nước về chất lượng giống vật nuôi; thường xuyên tổ chức kiểm tra, giám sát chất lượng con giống vật nuôi và các điều kiện về sản xuất, kinh doanh giống vật nuôi không để tình trạng kinh doanh, mua bán các loại giống vật nuôi không đảm bảo chất lượng làm ảnh hưởng tới sản xuất chăn nuôi, gây thiệt hại kinh tế cho người dân;

- Thực hiện việc kiểm tra, hướng dẫn Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu triển khai quản lý nhà nước về giống vật nuôi; yêu cầu các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh giống vật nuôi phải thực hiện đầy đủ các điều kiện về sản xuất, kinh doanh giống vật nuôi theo quy định. Hướng dẫn triển khai công tác phát triển chăn nuôi, phòng chống dịch bệnh động vật;

- Hướng dẫn các cơ sở sản xuất, kinh doanh, mua bán con giống công bố tiêu chuẩn áp dụng, có chất lượng phù hợp tiêu chuẩn công bố áp dụng, đáp ứng yêu cầu kiểm dịch theo quy định của pháp luật về thú y; tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh giống vật nuôi thực hiện công tác bảo vệ môi trường. Thực hiện kiểm tra, giám sát việc thực hiện bảo vệ môi trường tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh giống vật nuôi. Công khai danh sách các tổ chức, cá nhân đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh giống vật nuôi trên địa bàn tỉnh để người dân biết và lựa chọn mua con giống đảm bảo chất lượng. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng có liên quan tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm gây ô nhiễm môi trường theo quy định;

- Định kỳ hoặc đột xuất thành lập Đoàn kiểm tra các hoạt động sản xuất, kinh doanh, vận chuyển con giống vật nuôi trên địa bàn tỉnh, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định;

- Tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện công tác quản lý giống vật nuôi trước ngày 20 tháng 11 hàng năm để theo dõi, chỉ đạo.

3. Sở Công Thương: Phối hợp các đơn vị, địa phương theo dõi, quản lý hoạt động lưu thông, phân phối giống vật nuôi trên thị trường; tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường giống vật nuôi. Tham gia xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trong kinh doanh, vận chuyển giống vật nuôi trên địa bàn tỉnh.

4. Sở Khoa học và Công nghệ

- Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, các đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai nghiên cứu, chuyển giao ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật và công nghệ vào sản xuất giống vật nuôi trên địa bàn tỉnh. Đồng thời công bố chứng nhận các ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật và công nghệ để nhân rộng;

- Tăng cường đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh, sử dụng giống vật nuôi đúng theo quy định của pháp luật.

5. Sở Tài chính: Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân về hồ sơ, trình tự, thủ tục đăng ký doanh nghiệp khi có nhu cầu về thành lập doanh nghiệp, bảo đảm tuân thủ đầy đủ quy định của pháp luật về đăng ký doanh nghiệp.

6. Báo và Phát thanh, Truyền hình Quảng Ngãi: Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường xây dựng các chuyên mục cho chương trình truyền thông về phát triển công tác giống vật nuôi, chăn nuôi an toàn sinh học và thân thiện với môi trường…; tuyên truyền, đưa tin, kịp thời, chính xác về các cơ chế chính sách, các quy định của Nhà nước về công tác phát triển chăn nuôi, các điều kiện sản xuất, kinh doanh giống vật nuôi để các tổ chức, cá nhân, người chăn nuôi biết chủ động triển khai thực hiện.

7. Đề nghị Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh: Chỉ đạo các bộ phận chuyên môn trực thuộc phối hợp chặt chẽ với các đơn vị, địa phương, lực lượng thú y tổ chức điều tra, đấu tranh, triệt phá việc sản xuất, kinh doanh, vận chuyển con giống vật nuôi không đúng quy định làm ảnh hưởng đến việc phát triển chăn nuôi, gây thiệt hại kinh tế cho người dân, làm lây lan dịch bệnh; bảo đảm không để xảy ra tình trạng nhập lậu, vận chuyển, buôn bán trái phép giống vật nuôi trên địa bàn tỉnh.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này./.