Chỉ thị 04/CT-UBND thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công năm 2026 do thành phố Đà Nẵng ban hành
| Số hiệu | 04/CT-UBND |
| Ngày ban hành | 29/04/2026 |
| Ngày có hiệu lực | 29/04/2026 |
| Loại văn bản | Chỉ thị |
| Cơ quan ban hành | Thành phố Đà Nẵng |
| Người ký | Nguyễn Mạnh Hùng |
| Lĩnh vực | Đầu tư |
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 04/CT-UBND |
Đà Nẵng, ngày 29 tháng 4 năm 2026 |
VỀ THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH GIẢI NGÂN VỐN ĐẦU TƯ CÔNG NĂM 2026
Năm 2026 là năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV và Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030; Kết luận số 18-KL/TW ngày 02/4/2026 Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tài chính quốc gia và vay, trả nợ công, đầu tư công trung hạn 5 năm 2026 - 2030 gắn với thực hiện mục tiêu phấn đấu tăng trưởng “2 con số”; kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch tài chính - ngân sách 5 năm và kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030, hướng đến mục tiêu tăng trưởng GRDP của thành phố năm 2026 từ 11% trở lên. Đồng thời, thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về đôn đốc thực hiện nhiệm vụ trọng tâm sau kỳ nghỉ Tết Bính Ngọ năm 2026, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công tại Chỉ thị số 06/CT-TTg ngày 23/02/2026, Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 23/4/2026 về quản lý và sử dụng vốn đầu tư công gắn với hạch toán kinh tế - xã hội, đánh giá hiệu quả đầu tư; đẩy nhanh tiến độ xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030 và Công văn số 1130-CV/TU ngày 20/4/2026 của Thành ủy.
Tuy nhiên, thực tế tốc độ tăng trưởng GRDP và giải ngân các tháng đầu năm 2026 của toàn thành phố đạt thấp, chưa đảm bảo mục tiêu và tiến độ giải ngân theo yêu cầu, tỷ lệ giải ngân đạt thấp hơn mức bình quân chung của cả nước, đặc biệt khối các xã, phường giải ngân rất thấp, hầu hết các địa phương chưa phân bổ và chưa giải ngân do khó khăn, vướng mắc trong công tác bàn giao, tiếp nhận các công trình, dự án khi thực hiện sắp xếp các Ban quản lý dự án thuộc UBND thành phố chuyển giao các công trình, dự án về cho UBND các xã, phường... Để cải thiện tình hình, phấn đấu giải ngân vốn đầu tư công năm 2026 đạt 100% kế hoạch được giao theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Ban Thường vụ Thành ủy, HĐND và UBND thành phố, góp phần tích cực trong việc đóng góp tăng trưởng GRDP phải đạt hơn 11% năm 2026, Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các xã, phường, đặc khu và các đơn vị liên quan nghiêm túc, khẩn trương, quyết liệt và nỗ lực triển khai thực hiện hiệu quả một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau:
I. QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH
1. Phải quán triệt, bám sát các Nghị quyết của Trung ương, Quốc hội, Chính phủ và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Thành ủy, HĐND và UBND thành phố; nâng cao nhận thức, vai trò, ý nghĩa của đầu tư công đối với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội; xác định giải ngân vốn đầu tư công là một trong những nhiệm vụ chính trị quan trọng hàng đầu, xuyên suốt và liên tục của các cấp, các ngành, thực hiện chủ động, linh hoạt, kịp thời, xác định rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền, trọng tâm, trọng điểm, hiệu quả.
2. Tập trung nguồn lực ưu tiên phát triển hạ tầng chiến lược, hạ tầng số và hạ tầng đổi mới sáng tạo, coi đây là nền tảng của giai đoạn phát triển mới; ưu tiên các công trình, dự án có tính chiến lược, có sức lan tỏa lớn, mở rộng không gian phát triển và nâng cao năng lực kết nối, nhất là Cảng Liên Chiểu, Cảng hàng không Chu Lai gắn với phát triển trung tâm logistics; hệ thống đường sắt đô thị, đường đô thị tốc độ cao kết nối trung tâm Đà Nẵng - Hội An - Chu Lai; dự án Luồng Cửa Lở phục vụ phát triển Khu kinh tế mở Chu Lai; kết nối giao thông ngầm; hạ tầng phục vụ Trung tâm tài chính quốc tế, khu thương mại tự do, các không gian đổi mới sáng tạo và khu công nghệ cao,... Lựa chọn dự án đầu tư trọng tâm, tránh dàn trải; lấy hiệu quả tổng thể, năng lực lan tỏa, đóng góp cho tái cấu trúc nền kinh tế và nâng cao năng lực cạnh tranh làm tiêu chí quyết định.
3. Đề cao vai trò, trách nhiệm cá nhân của người đứng đầu trong việc: Triển khai thực hiện nhiệm vụ đầu tư công, giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công được giao; xử lý kịp thời những tồn tại, khó khăn, vướng mắc trong giải ngân vốn đầu tư công, đặc biệt là công tác bồi thường giải phóng mặt bằng.
4. Đề cao kỷ luật, kỷ cương trong thực thi công vụ; không né tránh, không đùn đẩy trách nhiệm, không để chậm trễ do các nguyên nhân chủ quan. Thực hiện có hiệu quả nguyên tắc phân công, giao trách nhiệm, phối hợp rõ ràng giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan đến giải ngân vốn đầu tư công. Yêu cầu các sở, ngành xử lý hồ sơ theo thời gian quy định tại Công văn số 1845/UBND-TH ngày 18/3/2026 của Chủ tịch UBND thành phố về việc tập trung tham mưu xử lý các nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian đến.
5. Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn liền với năng lực triển khai thực tế của địa phương, cơ quan, đơn vị và cá nhân được giao nhiệm vụ. Tăng cường kiểm tra giám sát, đẩy mạnh công tác hậu kiểm trong giải ngân vốn đầu tư công. Khơi thông, huy động và sử dụng hiệu quả nguồn lực cho đầu tư, lấy đầu tư công dẫn dắt và kích hoạt vốn đầu tư toàn xã hội.
6. Đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công phải gắn với nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, bảo đảm chất lượng các công trình, dự án, tuyệt đối không vì chạy theo tiến độ giải ngân mà làm ảnh hưởng đến chất lượng công trình và hiệu quả đầu tư.
7. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong vận hành, tổ chức thực hiện, theo dõi và giám sát công tác giải ngân kế hoạch vốn đầu tư hằng năm và kế hoạch vốn trung hạn, ứng dụng Trung tâm điều hành thông minh (IOC) trong giám sát và triển khai, yêu cầu các cơ quan, đơn vị triển khai và ứng dụng IOC trong điều hành, chỉ đạo, tổ chức thực hiện thường xuyên, kịp thời và hiệu quả.
8. Tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, nỗ lực hoàn thành các thủ tục chuẩn bị đầu tư, thủ tục đầu tư để đảm bảo triển khai thi công công trình trong điều kiện thuận lợi về thời tiết, nhất là các tháng 01 đến tháng 9 trong năm kế hoạch (các xã miền núi từ tháng 02 đến tháng 5 năm kế hoạch), khắc phục yếu tố khách quan trong nhiều năm khi triển khai thi công trong điều kiện thời tiết khó khăn, mưa, bão... nhất là tháng 10, 11 và 12 năm kế hoạch. Kiên quyết khắc phục và chấm dứt tình trạng “Mùa nắng thì chuẩn bị hồ sơ, mùa mưa thì tổ chức thi công trên công trường”.
1. Năm 2026 là năm đầu tiên triển khai kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030, để tạo tiền đề cho các năm tiếp theo và đóng góp tích cực trong mục tiêu tăng trưởng từ 11% trở lên của toàn thành phố, yêu cầu các Chủ đầu tư, đơn vị quản lý dự án đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân đạt 100% kế hoạch vốn đầu tư công năm 2026, cụ thể theo các mốc như sau:
(1) Đến hết ngày 30/4/2026 phấn đấu giải ngân đạt 15%;
(2) Đến hết ngày 31/5/2026 phấn đấu giải ngân đạt 20%;
(3) Đến hết ngày 30/6/2026 phấn đấu giải ngân đạt 30%;
(4) Đến hết ngày 31/7/2026 phấn đấu giải ngân đạt 40%;
(5) Đến hết ngày 31/8/2026 phấn đấu giải ngân đạt 50%;
(6) Đến hết ngày 30/9/2026 phấn đấu giải ngân đạt 60%;
(7) Đến hết ngày 31/10/2026 phấn đấu giải ngân đạt 70%;
(8) Đến hết ngày 30/11/2026 phấn đấu giải ngân đạt 80%;
(9) Đến hết ngày 31/12/2026 phấn đấu giải ngân đạt 90%, trong đó kế hoạch vốn năm 2025 được phép kéo dài giải ngân đạt 100%;
(10) Đến hết ngày 31/01/2027 giải ngân đạt 100% kế hoạch vốn năm 2026 được giao.
2. Yêu cầu các Sở, ngành, UBND các xã, phường tập trung hoàn thành các thủ tục chuẩn bị đầu tư để đảm bảo điều kiện phân bổ 100% kế hoạch vốn đầu tư công năm 2026 đã được UBND thành phố giao, hoàn thành chậm nhất trước ngày 10 tháng 5 năm 2026 để có cơ sở triển khai thực hiện và giải ngân theo quy định. Trường hợp đến hết ngày 10 tháng 5 năm 2026 các Sở, ngành, UBND các xã, phường không hoàn thành phân bổ 100% kế hoạch vốn được giao, yêu cầu các đơn vị, địa phương báo cáo rõ lý do, nguyên nhân, trách nhiệm tập thể, cá nhân, gửi Sở Tài chính trước ngày 12 tháng 5 năm 2026 để tổng hợp, báo cáo đề xuất cấp có thẩm quyền thu hồi vốn để bố trí cho các dự án khác có nhu cầu bổ sung vốn nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân. Hoàn thành việc phân bổ kế hoạch vốn đầu tư công trước ngày 15 tháng 5 năm 2026.
Trên cơ sở báo cáo của Sở Nội vụ về năng lực thực hiện dự án đầu tư công của UBND các phường, xã, giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Xây dựng tổng hợp trình UBND thành phố báo cáo HĐND thành phố tạm thời không phân cấp vốn đầu tư XDCB năm 2026 đối với UBND các xã, phường không đảm bảo năng lực, giao các Ban QLDA thuộc UBND thành phố tổ chức lực lượng thực hiện trên địa bàn.
3. Đảm bảo khởi công và hoàn thành các công trình, dự án trọng điểm theo đúng tiến độ được UBND thành phố giao.
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 04/CT-UBND |
Đà Nẵng, ngày 29 tháng 4 năm 2026 |
VỀ THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH GIẢI NGÂN VỐN ĐẦU TƯ CÔNG NĂM 2026
Năm 2026 là năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV và Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030; Kết luận số 18-KL/TW ngày 02/4/2026 Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tài chính quốc gia và vay, trả nợ công, đầu tư công trung hạn 5 năm 2026 - 2030 gắn với thực hiện mục tiêu phấn đấu tăng trưởng “2 con số”; kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch tài chính - ngân sách 5 năm và kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030, hướng đến mục tiêu tăng trưởng GRDP của thành phố năm 2026 từ 11% trở lên. Đồng thời, thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về đôn đốc thực hiện nhiệm vụ trọng tâm sau kỳ nghỉ Tết Bính Ngọ năm 2026, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công tại Chỉ thị số 06/CT-TTg ngày 23/02/2026, Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 23/4/2026 về quản lý và sử dụng vốn đầu tư công gắn với hạch toán kinh tế - xã hội, đánh giá hiệu quả đầu tư; đẩy nhanh tiến độ xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030 và Công văn số 1130-CV/TU ngày 20/4/2026 của Thành ủy.
Tuy nhiên, thực tế tốc độ tăng trưởng GRDP và giải ngân các tháng đầu năm 2026 của toàn thành phố đạt thấp, chưa đảm bảo mục tiêu và tiến độ giải ngân theo yêu cầu, tỷ lệ giải ngân đạt thấp hơn mức bình quân chung của cả nước, đặc biệt khối các xã, phường giải ngân rất thấp, hầu hết các địa phương chưa phân bổ và chưa giải ngân do khó khăn, vướng mắc trong công tác bàn giao, tiếp nhận các công trình, dự án khi thực hiện sắp xếp các Ban quản lý dự án thuộc UBND thành phố chuyển giao các công trình, dự án về cho UBND các xã, phường... Để cải thiện tình hình, phấn đấu giải ngân vốn đầu tư công năm 2026 đạt 100% kế hoạch được giao theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Ban Thường vụ Thành ủy, HĐND và UBND thành phố, góp phần tích cực trong việc đóng góp tăng trưởng GRDP phải đạt hơn 11% năm 2026, Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các xã, phường, đặc khu và các đơn vị liên quan nghiêm túc, khẩn trương, quyết liệt và nỗ lực triển khai thực hiện hiệu quả một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau:
I. QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH
1. Phải quán triệt, bám sát các Nghị quyết của Trung ương, Quốc hội, Chính phủ và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Thành ủy, HĐND và UBND thành phố; nâng cao nhận thức, vai trò, ý nghĩa của đầu tư công đối với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội; xác định giải ngân vốn đầu tư công là một trong những nhiệm vụ chính trị quan trọng hàng đầu, xuyên suốt và liên tục của các cấp, các ngành, thực hiện chủ động, linh hoạt, kịp thời, xác định rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền, trọng tâm, trọng điểm, hiệu quả.
2. Tập trung nguồn lực ưu tiên phát triển hạ tầng chiến lược, hạ tầng số và hạ tầng đổi mới sáng tạo, coi đây là nền tảng của giai đoạn phát triển mới; ưu tiên các công trình, dự án có tính chiến lược, có sức lan tỏa lớn, mở rộng không gian phát triển và nâng cao năng lực kết nối, nhất là Cảng Liên Chiểu, Cảng hàng không Chu Lai gắn với phát triển trung tâm logistics; hệ thống đường sắt đô thị, đường đô thị tốc độ cao kết nối trung tâm Đà Nẵng - Hội An - Chu Lai; dự án Luồng Cửa Lở phục vụ phát triển Khu kinh tế mở Chu Lai; kết nối giao thông ngầm; hạ tầng phục vụ Trung tâm tài chính quốc tế, khu thương mại tự do, các không gian đổi mới sáng tạo và khu công nghệ cao,... Lựa chọn dự án đầu tư trọng tâm, tránh dàn trải; lấy hiệu quả tổng thể, năng lực lan tỏa, đóng góp cho tái cấu trúc nền kinh tế và nâng cao năng lực cạnh tranh làm tiêu chí quyết định.
3. Đề cao vai trò, trách nhiệm cá nhân của người đứng đầu trong việc: Triển khai thực hiện nhiệm vụ đầu tư công, giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công được giao; xử lý kịp thời những tồn tại, khó khăn, vướng mắc trong giải ngân vốn đầu tư công, đặc biệt là công tác bồi thường giải phóng mặt bằng.
4. Đề cao kỷ luật, kỷ cương trong thực thi công vụ; không né tránh, không đùn đẩy trách nhiệm, không để chậm trễ do các nguyên nhân chủ quan. Thực hiện có hiệu quả nguyên tắc phân công, giao trách nhiệm, phối hợp rõ ràng giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan đến giải ngân vốn đầu tư công. Yêu cầu các sở, ngành xử lý hồ sơ theo thời gian quy định tại Công văn số 1845/UBND-TH ngày 18/3/2026 của Chủ tịch UBND thành phố về việc tập trung tham mưu xử lý các nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian đến.
5. Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn liền với năng lực triển khai thực tế của địa phương, cơ quan, đơn vị và cá nhân được giao nhiệm vụ. Tăng cường kiểm tra giám sát, đẩy mạnh công tác hậu kiểm trong giải ngân vốn đầu tư công. Khơi thông, huy động và sử dụng hiệu quả nguồn lực cho đầu tư, lấy đầu tư công dẫn dắt và kích hoạt vốn đầu tư toàn xã hội.
6. Đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công phải gắn với nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, bảo đảm chất lượng các công trình, dự án, tuyệt đối không vì chạy theo tiến độ giải ngân mà làm ảnh hưởng đến chất lượng công trình và hiệu quả đầu tư.
7. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong vận hành, tổ chức thực hiện, theo dõi và giám sát công tác giải ngân kế hoạch vốn đầu tư hằng năm và kế hoạch vốn trung hạn, ứng dụng Trung tâm điều hành thông minh (IOC) trong giám sát và triển khai, yêu cầu các cơ quan, đơn vị triển khai và ứng dụng IOC trong điều hành, chỉ đạo, tổ chức thực hiện thường xuyên, kịp thời và hiệu quả.
8. Tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, nỗ lực hoàn thành các thủ tục chuẩn bị đầu tư, thủ tục đầu tư để đảm bảo triển khai thi công công trình trong điều kiện thuận lợi về thời tiết, nhất là các tháng 01 đến tháng 9 trong năm kế hoạch (các xã miền núi từ tháng 02 đến tháng 5 năm kế hoạch), khắc phục yếu tố khách quan trong nhiều năm khi triển khai thi công trong điều kiện thời tiết khó khăn, mưa, bão... nhất là tháng 10, 11 và 12 năm kế hoạch. Kiên quyết khắc phục và chấm dứt tình trạng “Mùa nắng thì chuẩn bị hồ sơ, mùa mưa thì tổ chức thi công trên công trường”.
1. Năm 2026 là năm đầu tiên triển khai kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030, để tạo tiền đề cho các năm tiếp theo và đóng góp tích cực trong mục tiêu tăng trưởng từ 11% trở lên của toàn thành phố, yêu cầu các Chủ đầu tư, đơn vị quản lý dự án đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân đạt 100% kế hoạch vốn đầu tư công năm 2026, cụ thể theo các mốc như sau:
(1) Đến hết ngày 30/4/2026 phấn đấu giải ngân đạt 15%;
(2) Đến hết ngày 31/5/2026 phấn đấu giải ngân đạt 20%;
(3) Đến hết ngày 30/6/2026 phấn đấu giải ngân đạt 30%;
(4) Đến hết ngày 31/7/2026 phấn đấu giải ngân đạt 40%;
(5) Đến hết ngày 31/8/2026 phấn đấu giải ngân đạt 50%;
(6) Đến hết ngày 30/9/2026 phấn đấu giải ngân đạt 60%;
(7) Đến hết ngày 31/10/2026 phấn đấu giải ngân đạt 70%;
(8) Đến hết ngày 30/11/2026 phấn đấu giải ngân đạt 80%;
(9) Đến hết ngày 31/12/2026 phấn đấu giải ngân đạt 90%, trong đó kế hoạch vốn năm 2025 được phép kéo dài giải ngân đạt 100%;
(10) Đến hết ngày 31/01/2027 giải ngân đạt 100% kế hoạch vốn năm 2026 được giao.
2. Yêu cầu các Sở, ngành, UBND các xã, phường tập trung hoàn thành các thủ tục chuẩn bị đầu tư để đảm bảo điều kiện phân bổ 100% kế hoạch vốn đầu tư công năm 2026 đã được UBND thành phố giao, hoàn thành chậm nhất trước ngày 10 tháng 5 năm 2026 để có cơ sở triển khai thực hiện và giải ngân theo quy định. Trường hợp đến hết ngày 10 tháng 5 năm 2026 các Sở, ngành, UBND các xã, phường không hoàn thành phân bổ 100% kế hoạch vốn được giao, yêu cầu các đơn vị, địa phương báo cáo rõ lý do, nguyên nhân, trách nhiệm tập thể, cá nhân, gửi Sở Tài chính trước ngày 12 tháng 5 năm 2026 để tổng hợp, báo cáo đề xuất cấp có thẩm quyền thu hồi vốn để bố trí cho các dự án khác có nhu cầu bổ sung vốn nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân. Hoàn thành việc phân bổ kế hoạch vốn đầu tư công trước ngày 15 tháng 5 năm 2026.
Trên cơ sở báo cáo của Sở Nội vụ về năng lực thực hiện dự án đầu tư công của UBND các phường, xã, giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Xây dựng tổng hợp trình UBND thành phố báo cáo HĐND thành phố tạm thời không phân cấp vốn đầu tư XDCB năm 2026 đối với UBND các xã, phường không đảm bảo năng lực, giao các Ban QLDA thuộc UBND thành phố tổ chức lực lượng thực hiện trên địa bàn.
3. Đảm bảo khởi công và hoàn thành các công trình, dự án trọng điểm theo đúng tiến độ được UBND thành phố giao.
4. Kết quả thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công là một trong những tiêu chí quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ, đánh giá, xếp loại quý, 6 tháng, năm đối với các tập thể, cá nhân.
5. Đối với việc xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030, các cơ quan, đơn vị, địa phương rà soát lại danh mục dự án đăng ký nhu cầu vốn đầu tư, đảm bảo tuân thủ các nội dung sau:
a) Tuân thủ các nguyên tắc, tiêu chí, định mức và thứ tự ưu tiên bố trí vốn theo quy định tại Điều 54 Luật Đầu tư công, Nghị quyết số 70/2025/UBTVQH15 ngày 07 tháng 02 năm 2025 và Nghị quyết số 120/2026/UBTVQH15 ngày 03 tháng 02 năm 2026 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Kết luận số 18-KL/TW ngày 02 tháng 4 năm 2026 của Ban Chấp hành Trung ương.
b) Các chủ đầu tư, đơn vị quản lý dự án, các đơn vị có liên quan phải báo cáo về sự cần thiết, tính khả thi, tính hiệu quả, sự phù hợp với quy hoạch có liên quan, dự kiến nguồn vốn và mức vốn của từng dự án, công trình (đối với các dự án không lượng hóa được đầy đủ hiệu quả tài chính, hiệu quả kinh tế - xã hội, cần đánh giá tác động trực tiếp và gián tiếp của dự án đối với tăng trưởng, phát triển kinh tế, góp phần đảm bảo, nâng cao chất lượng an sinh xã hội, văn hóa, y tế và giáo dục, tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh); đồng thời sắp xếp các công trình, dự án theo thứ tự ưu tiên đầu tư (phù hợp với khả năng cân đối vốn và mức độ khả thi trong thực hiện) gửi Sở Tài chính tổng hợp, cân đối, trình các Phó Chủ tịch UBND thành phố phụ trách xem xét, cho ý kiến trước khi tổng hợp báo cáo UBND thành phố, trình cấp có thẩm quyền quyết định. Bảo đảm bố trí vốn tập trung, trọng điểm, kiên quyết chống dàn trải, manh mún; tổng số dự án giai đoạn 2026-2030 giảm ít nhất 30% so với giai đoạn 2021-2025, ưu tiên bố trí cho các dự án liên vùng, liên tỉnh, liên xã, có ý nghĩa quan trọng đối với phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
c) Khi đăng ký nhu cầu kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030, các cơ quan, đơn vị, địa phương lưu ý:
- Đối với các dự án đã chuẩn bị đầu tư trong giai đoạn 2021-2025 nhưng chưa khởi công thực hiện yêu cầu rà soát lại và kiên quyết loại bỏ những dự án kém hiệu quả, dự án chưa thật sự cần thiết, cấp bách, các dự án không còn khả thi, không có khả năng hoàn thành.
- Đối với các dự án xây dựng trụ sở, quán triệt thực hiện nghiêm chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương tại Kết luận số 18-KL/TW ngày 02 tháng 4 năm 2026, trong điều kiện ngân sách còn khó khăn, tận dụng tối đa công năng sử dụng các trụ sở làm việc hiện có, hạn chế tối đa việc xây dựng trụ sở mới.
6. Tiến độ lập, phân bổ kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030:
a) Đối với ngân sách thành phố:
- Các Sở, ngành, đơn vị, địa phương khẩn trương rà soát, hoàn thiện lại danh mục dự án có nhu cầu bố trí vốn và sắp xếp thứ tự ưu tiên; gửi Báo cáo đề xuất bố trí vốn về Sở Tài chính theo quy định trước ngày 15 tháng 5 năm 2026.
- Sở Tài chính tổng hợp trình UBND thành phố dự kiến khả năng cân đối ngân sách thành phố cho chi đầu tư phát triển giai đoạn 2026 - 2030 và báo cáo Chủ tịch UBND thành phố thông báo số vốn dự kiến phân bổ cho từng lĩnh vực, địa phương từ nguồn vốn ngân sách thành phố và nguồn vốn trung ương bổ sung có mục tiêu ngay sau khi Thủ tướng Chính phủ có thông báo vốn cho Thành phố (dự kiến trước ngày 05 tháng 6 năm 2026).
- Trên cơ sở số vốn dự kiến phân bổ cho từng lĩnh vực, Sở Tài chính báo cáo danh mục các dự án đăng ký nhu cầu đầu tư xin ý kiến của Phó Chủ tịch UBND thành phố theo từng lĩnh vực phụ trách, hoàn thành danh mục trước ngày 30 tháng 6 năm 2026.
- Các địa phương trên cơ sở số vốn dự kiến giai đoạn 2026 - 2030 nguồn ngân sách nhà nước được thông báo, khẩn trương hoàn thiện thủ tục đầu tư các dự án, gửi Sở Tài chính trước ngày 30 tháng 6 năm 2026.
- Sở Tài chính tổng hợp, trình UBND thành phố phân bổ kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030 cho các dự án, công trình đã thực hiện đánh giá hiệu quả đầu tư, đã đảm bảo đủ điều kiện theo quy định trong tháng 7 năm 2026.
- Đối với các chương trình mục tiêu quốc gia: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Công an thành phố, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo khẩn trương làm việc với các Bộ, ngành cấp trên đề xuất phân bổ vốn CTMTQG, xây dựng phương án phân bổ kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030 của từng chương trình mục tiêu quốc gia thuộc phạm vi quản lý, gửi Sở Tài chính trước ngày 30 tháng 5 năm 2026.
b) Đối với ngân sách xã, phường, đặc khu:
Yêu cầu các địa phương chủ động, khẩn trương phân bổ ngân sách địa phương theo thẩm quyền, bảo đảm không chậm trễ, không để xảy ra tình trạng vốn chờ dự án.
III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM
1. Đối với các chủ đầu tư, đơn vị quản lý dự án, các tổ chức, cá nhân có liên quan:
a) Tập trung triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, cụ thể, phù hợp tình hình thực tiễn nhằm đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công, thực hiện các biện pháp, giải pháp linh hoạt, sáng tạo, kịp thời, hiệu quả; quyết liệt, quyết tâm cao trong chỉ đạo, điều hành. Tại mỗi khâu, mỗi bước cần quán triệt nguyên tắc tuân thủ quy định của pháp luật, sử dụng vốn trách nhiệm, hiệu quả tiết kiệm, thực hiện nhiệm vụ phải đảm bảo tiến độ quy định.
b) Phối hợp với Trung tâm Phát triển quỹ đất, UBND các xã, phường để thực hiện các hồ sơ, thủ tục liên quan đến giải phóng mặt bằng; xây dựng các kế hoạch chi tiết giải phóng mặt bằng cho từng dự án kèm theo các biểu mẫu báo cáo theo Công văn số 2742/UBND-STC ngày 13/4/2026 của UBND thành phố. Tính toán đầy đủ các hạng mục công trình hạ tầng kỹ thuật phải di chuyển, để ưu tiên thực hiện trước, tránh xảy ra vướng mắc và phát sinh chi phí trong quá trình thực hiện; ưu tiên bố trí đủ kinh phí, đảm bảo công tác chỉ đạo, điều hành, tập trung đầu tư các khu tái định cư phục vụ công tác giải phóng mặt bằng; đảm bảo thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng đối với phần diện tích có đủ điều kiện, báo cáo, đề xuất cơ quan thẩm quyền kịp thời bổ sung kinh phí trong trường hợp không đảm bảo; không để tình trạng dự án chờ mặt bằng, đặc biệt là các dự án trọng điểm, động lực trên địa bàn thành phố.
c) Khẩn trương triển khai các dự án hoàn thiện hạ tầng, phương tiện, cho hoạt động thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt, đưa vào hoạt động trạm trung chuyển, dự án xử lý chất thải rắn sinh hoạt bằng công nghệ đốt rác phát điện đảm bảo đúng quy chuẩn về xây dựng và môi trường, cam kết về tiến độ thực hiện, trong đó: (i) Khẩn trương tiếp nhận, bàn giao, xây dựng phương án đơn giá xử lý rác thải Hộc rác số 7 tại Khánh Sơn để quản lý, vận hành đảm bảo phục vụ xử lý rác thải trên địa bàn thành phố, hoàn thành trong tháng 5/2026; (ii) hoàn thành chủ trương đầu tư đối với dự án Đầu tư xây dựng khu xử lý chất thải rắn phía Đông hộc rác số 6 trong năm 2026; (iii) Dự án khu xử lý chất thải rắn Nam Quảng Nam (hạng mục khu xử lý chôn lấp) đưa vào sử dụng vào tháng 12/2026.
d) Khẩn trương phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường và các đơn vị liên quan để rà soát các mỏ vật liệu, báo cáo nhu cầu khoáng sản dùng làm vật liệu xây dựng (đất, cát, đá...) để đảm bảo nhu cầu phục vụ cho các công trình, dự án trên địa bàn thành phố.
e) Rà soát các công trình, dự án đầu tư công đã bàn giao/chưa bàn giao cho UBND các xã, phường từ các Ban Quản lý dự án cấp huyện, thành phố trực thuộc thành phố Đà Nẵng (cũ) và tỉnh Quảng Nam (trước đây); các dự án do các Ban Quản lý dự án thành phố, thị xã, huyện thuộc tỉnh Quảng Nam (cũ) làm chủ đầu tư có trong danh mục tại Kho bạc Nhà nước Khu vực XIII nhưng chưa báo cáo Sở Tài chính; trên cơ sở đó xây dựng các kế hoạch chi tiết, giải pháp để tháo gỡ các khó khăn, xây dựng đường găng tiến độ cho từng dự án và kế hoạch giải ngân đầu tư công theo từng tháng, quý, năm gắn với trách nhiệm người đứng đầu theo Công văn số 2700/UBND-STC ngày 13/4/2026 và Công văn số 2742/UBND-STC ngày 13/4/2026 của Chủ tịch UBND thành phố kèm theo các biểu mẫu báo cáo gửi Sở Tài chính để theo dõi, đôn đốc triển khai thực hiện.
f) Phân công lãnh đạo trực tiếp phụ trách theo nhóm dự án và cử công chức, viên chức bám sát tiến độ thực hiện từng dự án cụ thể, định kỳ hằng tuần và có tình huống phát sinh người đứng đầu nghe báo cáo tiến độ thực hiện về công tác giải ngân vốn đầu tư công. Hằng tháng, chủ động rà soát và đề xuất cấp có thẩm quyền điều chỉnh kế hoạch vốn năm 2026 đối với các dự án có tỷ lệ giải ngân thấp để điều chuyển sang các dự án đảm bảo khối lượng, có nhu cầu bổ sung vốn trong quá trình triển khai thực hiện. Các đơn vị sử dụng vốn phải quán triệt tinh thần trách nhiệm trong đăng ký nhu cầu vốn hằng năm phù hợp với khả năng thực hiện và giải ngân; không để xảy ra tình trạng đăng ký vốn cao để giữ vốn nhưng không có khả năng thực hiện và giải ngân, dự án không hiệu quả, dẫn đến lãng phí nguồn ngân sách nhà nước.
g) Chủ trì, đảm bảo chất lượng hồ sơ khi trình cơ quan chuyên môn thẩm định dự án, thiết kế - dự toán 01 lần, hạn chế việc chuyển trả hồ sơ nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án. Phối hợp chặt chẽ với các Sở, ngành, địa phương, Trung tâm Phát triển quỹ đất trong quá trình lập dự toán và thực hiện các thủ tục chuẩn bị đầu tư đảm bảo rút ngắn thời gian thực hiện chuẩn bị dự án, nhất là đối với các dự án có chủ trương đầu tư, sớm trình phê duyệt dự án và tổ chức đấu thầu, triển khai công tác đền bù giải phóng mặt bằng và thi công. Trường hợp có vướng mắc phát sinh phải tập trung giải quyết ngay, nếu vượt thẩm quyền phải kịp thời báo cáo đồng chí Giám đốc Sở, ngành liên quan, đồng chí Phó Chủ tịch UBND thành phố phụ trách để chỉ đạo xử lý, tháo gỡ.
h) Thực hiện tốt công tác lựa chọn đơn vị tư vấn, lựa chọn nhà thầu, đảm bảo năng lực triển khai và hoàn thành công trình, dự án theo quy định; kịp thời hỗ trợ nhà thầu tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc nhằm đẩy nhanh tiến độ thi công công trình, nhất là công tác giải phóng mặt bằng, điều chỉnh hồ sơ, thủ tục đầu tư theo quy định của pháp luật. Kiên quyết xử lý các nhà thầu yếu kém, không đủ năng lực theo quy định. Chủ động tính toán, có phương án và kế hoạch chi tiết trong điều kiện giá các nguyên vật liệu đầu vào tăng cao so với hợp đồng thi công đã ký.
i) Đẩy mạnh công tác thanh toán, trong vòng 07 ngày làm việc kể từ ngày có khối lượng hoàn thành, khẩn trương hoàn thiện các hồ sơ, thủ tục pháp lý gửi Kho bạc Nhà nước khu vực XIII làm cơ sở kiểm soát, thanh toán, hoàn ứng theo quy định; tập trung hoàn thiện tổng hợp hồ sơ trình phê duyệt quyết toán đối với các dự án/ hạng mục công trình hoàn thành đưa vào sử dụng đảm bảo sớm hơn thời gian quy định, để đẩy mạnh giải ngân vốn.
k) Trước ngày 02 hằng tháng, thực hiện báo cáo định kỳ tình hình giải ngân vốn đầu tư công năm 2026 (bao gồm kế hoạch vốn 2025 được phép kéo dài) theo Công văn số 3011/STC-TH ngày 25/3/2026 gửi về Sở Tài chính để tổng hợp, báo cáo UBND thành phố theo quy định. Đến hết ngày 31/12/2026 trường hợp không giải ngân hết nguồn vốn được cấp có thẩm quyền cho phép kéo dài thời gian giải ngân sang năm 2026 hoặc phải nộp trả ngân sách nhà nước thì chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND thành phố và không được bố trí vốn cho công trình các năm tiếp theo.
l) Trong quá trình thực hiện dự án, các cơ quan chủ quản và các chủ đầu tư dự án phải thực hiện nghiêm việc giám sát, đánh giá đầu tư theo quy định Nghị định số 19/2026/NĐ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2026 của Chính phủ quy định trình tự thủ tục thẩm định dự án quan trọng quốc gia và giám sát, đánh giá đầu tư.
m) Kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực thi công vụ của các cá nhân, đơn vị liên quan, cá thể hóa trách nhiệm người đứng đầu trong trường hợp giải ngân chậm, gắn trách nhiệm, đánh giá mức độ hoàn thành công việc của các cá nhân, đơn vị được giao với tiến độ thực hiện giải ngân của từng dự án. Kiểm điểm, phê bình đối với các trường hợp không hoàn thành việc phân bổ và kế hoạch giải ngân đầu tư công; khen thưởng, động viên kịp thời đối với các tổ chức, cá nhân trong tháo gỡ vướng mắc và đẩy nhanh tiến độ thực hiện giải ngân đầu tư công.
2. UBND các xã, phường, đặc khu
a) Phối hợp và hỗ trợ chủ đầu tư, các Ban Quản lý dự án thuộc UBND thành phố trong việc rút ngắn thời gian lấy ý kiến cộng đồng dân cư, thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết đảm bảo tiến độ thực hiện các dự án.
b) Tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ giải quyết các thủ tục đầu tư (thẩm định, phê duyệt) của dự án theo phân cấp, ủy quyền của UBND thành phố.
c) Tiếp tục rà soát các dự án UBND xã, phường làm chủ đầu tư từ nguồn ngân sách thành phố, đối với các trường hợp không đủ khả năng thực hiện, có văn bản đề nghị điều chuyển cho đơn vị khác gửi Sở Tài chính trong ngày 12 tháng 5 năm 2026 để Sở Tài chính xem xét, tổng hợp báo cáo UBND thành phố điều chuyển, hoàn thành trước ngày 15 tháng 5 năm 2026; trường hợp gửi văn bản quá thời hạn nêu trên, UBND thành phố không xem xét, địa phương tự chịu trách nhiệm.
d) Chủ trì, phối hợp với Chi nhánh các khu vực thuộc Trung tâm Phát triển quỹ đất, chủ đầu tư tăng cường tiếp, vận động các hộ dân chấp hành chủ trương bàn giao mặt bằng theo quy định; xử lý nghiêm các trường hợp không chấp hành bàn giao mặt bằng khi các phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã đảm bảo các điều kiện theo quy định pháp luật; giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc. Chậm nhất trong vòng 07 ngày làm việc phải xử lý, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với các hộ giải tỏa sau khi nhận đầy đủ hồ sơ của Chi nhánh thuộc Trung tâm Phát triển quỹ đất.
e) Yêu cầu các chủ đầu tư báo cáo tiến độ hằng tháng làm cơ sở để rà soát, điều chỉnh kế hoạch vốn của các dự án triển khai chậm để bổ sung vốn cho các dự án có khả năng giải ngân tốt và có nhu cầu bổ sung vốn.
g) Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn chủ động tham mưu điều chuyển kế hoạch vốn năm 2026 của các dự án có tỷ lệ giải ngân thấp, các dự án không có khả năng giải ngân hết sang các dự án có khả năng giải ngân tốt, có nhu cầu bổ sung vốn; quyết định điều chỉnh kế hoạch vốn phải phù hợp về nội dung, tính chất các loại nguồn vốn theo các quyết định của UBND thành phố có liên quan.
h) Đối với các dự án do cấp xã, phường làm chủ đầu tư, đến hết ngày 31/12/2026 không giải ngân hết nguồn vốn được cấp có thẩm quyền cho phép kéo dài thời gian giải ngân sang năm 2026 hoặc phải nộp trả ngân sách nhà nước thì UBND cấp xã, phường có trách nhiệm bố trí nguồn vốn ngân sách cấp xã, phường để thực hiện đối với phần vốn nộp trả.
i) Thực hiện việc phê duyệt dự toán chi phí quy hoạch theo hướng dẫn của Sở Xây dựng tại Công văn số 3785/SXD-QHKT&PTĐT ngày 16/3/2026.
e) Thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật, chỉ đạo của các cấp thẩm quyền và các nội dung tại Chỉ thị này đối với vai trò nhiệm vụ chủ đầu tư các dự án UBND thành phố giao cho UBND xã, phường thực hiện.
a) Tập trung rà soát, trình cấp có thẩm quyền bổ sung, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật về tài chính, ngân sách thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân thành phố và Ủy ban nhân dân thành phố hoàn thành trong quý II/2026.
b) Khẩn trương tham mưu Chủ tịch UBND thành phố giao Chủ đầu tư; điều chỉnh Chủ đầu tư, danh mục các dự án đầu tư phù hợp với tình hình thực tế.
c) Theo dõi sát tiến độ thực hiện giải ngân vốn đầu tư công của các đơn vị, địa phương. Định kỳ 01 tháng/01 lần tổng hợp kết quả giải ngân, những khó khăn, vướng mắc và kiến nghị, báo cáo UBND thành phố để kịp thời chỉ đạo các giải pháp điều hành linh hoạt, hiệu quả, sát với tình hình thực tiễn nhằm hoàn thành mục tiêu giải ngân vốn đầu tư công năm 2026. Ngày 05 hàng tháng công khai kết quả giải ngân đầu tư công giữa số đăng ký với số thực tế giải ngân của từng cơ quan, đơn vị trên cổng thông tin điện tử thành phố.
d) Chủ trì rà soát, tham mưu UBND thành phố điều chỉnh kế hoạch vốn năm 2026 của các dự án có tỷ lệ giải ngân thấp, các dự án không có khả năng giải ngân hết kế hoạch vốn được giao trong năm 2026 sang các dự án có khả năng giải ngân tốt, có nhu cầu bổ sung kế hoạch vốn.
e) Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các thủ tục thẩm tra, phê duyệt (hoặc trình cấp có thẩm quyền phê duyệt) quyết toán các dự án hoàn thành và theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn các đơn vị, địa phương thực hiện các thủ tục quyết toán dự án hoàn thành theo quy định. Phối hợp chặt chẽ với các Sở ngành có liên quan, chủ đầu tư để rút ngắn thời gian thẩm định chủ trương đầu tư.
a) Tập trung rà soát, trình cấp có thẩm quyền điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật về trình tự lập dự án đầu tư hoàn thành trong quý II/2026.
b) Rút ngắn tiến độ thực hiện các thủ tục thẩm tra, phê duyệt (hoặc trình cấp có thẩm quyền phê duyệt) dự án so với quy định. Nghiên cứu đảm bảo tiếp nhận và hoàn trả hồ sơ thẩm định dự án, thiết kế - dự toán 01 lần, hạn chế việc chuyển trả hồ sơ nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án.
c) Đẩy nhanh tiến độ lập, trình phê duyệt quy hoạch chung thành phố, hỗ trợ các địa phương sớm hoàn thành việc xây dựng quy hoạch đô thị và nông thôn cấp xã, phường phấn đấu hoàn thành trong năm 2026.
d) Chủ trì, phối hợp với các địa phương khảo sát, thu thập thông tin, xây dựng và công bố giá vật liệu xây dựng đảm bảo sát với giá thị trường để các đơn vị lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng đảm bảo tính khả thi trong quá trình thực hiện. Triển khai các biện pháp kiểm soát giá và chất lượng nguyên vật liệu xây dựng đảm bảo phục vụ cho các dự án đầu tư công; xử lý, tham mưu xử lý nghiêm các hoạt động tạo khan hiếm cũng như cung cấp vật liệu xây dựng không đúng quy định làm ảnh hưởng đến việc thi công các dự án trên địa bàn thành phố.
e) Tăng cường kiểm tra giám sát và đôn đốc các công trình giao thông, kịp thời tháo gỡ, đề xuất tháo gỡ các khó khăn vướng mắc.
5. Sở Nông nghiệp và Môi trường
a) Chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan tiếp tục rà soát, có giải pháp rút ngắn tiến độ, sớm đưa vào hoạt động các mỏ khoáng sản đất, đá, cát sỏi làm vật liệu xây dựng thông thường theo quy hoạch, tránh việc phụ thuộc vào tiến độ thực hiện thủ tục của các doanh nghiệp, đơn vị khai thác; có giải quyết hiệu quả đối với vấn đề khan hiếm, kiểm soát giá nguyên, vật liệu xây dựng phục vụ các dự án đầu tư công, đầu tư trọng điểm trên địa bàn thành phố.
b) Đẩy nhanh tiến độ xử lý các hồ sơ liên quan để rút ngắn thời gian thực hiện các thủ tục, nhất là hồ sơ, thủ tục về Báo cáo đánh giá tác động môi trường so với thời gian quy định, kịp thời tháo gỡ vướng mắc về đất đai tại các dự án.
c) Khẩn trương có ý kiến, xử lý nội dung về vị trí tiếp nhận vật chất nạo vét từ các hồ điều tiết theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND thành phố tại Công văn số 4339/UBND-SXD, ngày 09/8/2024, hoàn thành trước ngày 15/5/2026.
d) Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Trung tâm Phát triển quỹ đất tham mưu UBND thành phố các quy định liên quan đến giá bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, đền bù vật kiến trúc trên địa bàn thành phố.
a) Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Tài chính, rà soát năng lực thực hiện dự án đầu tư của UBND các xã, phường đề xuất phương án bố trí, điều chuyển cán bộ, công chức phù hợp, báo cáo UBND thành phố trước ngày 08/05/2026.
b) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ giải ngân đầu tư công, tổng hợp vào kết quả thi đua của các đơn vị, địa phương và người đứng đầu theo Quy định 366-QĐ/TW của Bộ Chính trị.
c) Tham mưu UBND thành phố biểu dương, khen thưởng các đơn vị, địa phương thực hiện tốt công tác giải ngân và xem xét phê bình kiểm điểm, đề xuất hình thức xử lý đối với các tổ chức, cá nhân chậm phân bổ, giải ngân vốn đầu tư công có nguyên nhân chủ quan.
7. Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố
a) Chủ trì, phối hợp với UBND các xã, phường, đặc khu để xử lý kịp thời những thắc mắc, phát sinh của các hộ dân. Rà soát hồ sơ từng dự án, hoàn thiện lại hồ sơ pháp lý (nếu có), rà soát chế độ chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, đề xuất hỗ trợ thêm nếu cần thiết, đảm bảo công bằng minh bạch, phù hợp với tình hình thực tiễn.
b) Hướng dẫn, chỉ đạo Chi nhánh các khu vực kịp thời xử lý những vướng mắc, phát sinh trong quá trình thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đối với các hộ giải tỏa để bàn giao mặt bằng và tổ chức thi công hoàn thành dứt điểm các dự án dở dang. Chủ động tham mưu đề xuất UBND thành phố giải quyết những vướng mắc phát sinh.
c) Khẩn trương rà soát, kiện toàn bộ máy, nhân lực hoạt động theo chức năng nhiệm vụ của đơn vị để đẩy nhanh các nhiệm vụ triển khai về tạo lập, phát triển quỹ đất, xây dựng bảng giá đất, xác định giá đất cụ thể theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, hoàn thành trong tháng 6 năm 2026;
d) Khẩn trương tổ chức xây dựng, tham mưu UBND thành phố ban hành định mức kinh tế kỹ thuật đối với các hoạt động liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất; tổ chức thực hiện việc đầu tư xây dựng tạo lập và phát triển quỹ đất tái định cư để phục vụ Nhà nước thu hồi đất và phát triển KTXH theo Nghị quyết số 22/NQ-HĐND ngày 26/4/2025 của HĐND thành phố.
e) Xây dựng kế hoạch giải phóng mặt bằng từng dự án, gắn với trách nhiệm của từng cá nhân lãnh đạo, chuyên viên của đơn vị.
8. Kho bạc Nhà nước khu vực XIII
a) Hàng tuần vào thứ 6, định kỳ trước ngày 02 hằng tháng (hoặc khi có chỉ đạo của UBND thành phố) tổng hợp tình hình và gửi kết quả giải ngân vốn đầu tư công (chi tiết theo danh mục chủ đầu tư) cho Sở Tài chính để tổng hợp, báo cáo UBND thành phố và các Bộ, cơ quan trung ương liên quan theo quy định.
b) Thường xuyên kiểm tra, hướng dẫn các chủ đầu tư thực hiện thanh toán vốn đầu tư công theo đúng quy định hiện hành; giải quyết thanh toán ngay cho các dự án khi có đủ điều kiện giải ngân trong thời hạn tối đa 03 ngày làm việc; phối hợp chặt chẽ với chủ đầu tư xử lý các vướng mắc phát sinh, rút ngắn thời gian kiểm soát chi.
c) Chủ động rà soát danh mục dự án tồn đọng trên Hệ thống theo dõi tại Kho bạc Nhà nước, đề xuất Sở Tài chính tham mưu điều chỉnh nhiệm vụ chủ đầu tư để thực hiện quyết toán ngân sách năm 2025.
d) Đơn giản hóa hồ sơ, thủ tục thanh toán, rút ngắn thời gian xử lý chứng từ; áp dụng linh hoạt cơ chế kiểm soát phù hợp với từng loại dự án. Mở rộng dịch vụ công trực tuyến mức độ cao; áp dụng chữ ký số, chứng từ điện tử 100%; đảm bảo kiểm soát chặt chẽ nhưng không gây ách tắc; gắn kết quả giải ngân với đánh giá cán bộ.
e) Thiết lập cơ chế phối hợp chặt chẽ với Sở Tài chính, các chủ đầu tư; chủ động hướng dẫn chủ đầu tư hoàn thiện hồ sơ; tổ chức đối thoại định kỳ tháo gỡ khó khăn. Công khai tỷ lệ giải ngân theo từng dự án; xây dựng hệ thống theo dõi, cảnh báo sớm các dự án chậm tiến độ.
9. Các Sở, ban, ngành và các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan
a) Các Sở, ngành địa phương chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các chủ đầu tư, các đơn vị có liên quan trong việc đề xuất dự án chuẩn bị đầu tư; chủ trì/phối hợp thẩm định chủ trương đầu tư, phê duyệt dự án theo thẩm quyền; đôn đốc tiến độ triển khai các dự án đầu tư công trong lĩnh vực phụ trách, đảm bảo dự án hoàn thành tiến độ theo kế hoạch giao.
b) Các Sở, ban, ngành khẩn trương rà soát các dự án đang làm chủ đầu tư, đối với các trường hợp không đủ khả năng thực hiện, có văn bản đề nghị điều chuyển cho đơn vị khác gửi Sở Tài chính trong ngày 12 tháng 5 năm 2026 để Sở Tài chính xem xét, tổng hợp báo cáo UBND thành phố điều chuyển, hoàn thành trước ngày 15 tháng 05 năm 2026; trường hợp gửi văn bản quá thời hạn nêu trên, UBND thành phố không xem xét, các đơn vị tự chịu trách nhiệm,
c) Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan kiểm tra, rà soát, chịu trách nhiệm về sự cần thiết đầu tư đối với các dự án Khoa học công nghệ, đổi mới, sáng tạo, chuyển đổi số tại Chương trình công tác số 02-CTr/BCDDTWW năm 2026 và Kết luận số 18/KL-TW.
d) Đối với quyết toán hoàn thành dự án, khai thác, vận hành công trình: cơ quan chủ quản và đơn vị quản lý, sử dụng thực hiện nghiêm túc việc đánh giá kết thúc, đánh giá tác động của dự án nhằm xem xét các kết quả đạt được, rút ra các bài học kinh nghiệm và làm rõ hiệu quả, tính bền vững và tác động kinh tế - xã hội so với mục tiêu đặt ra ban đầu theo quy định tại pháp luật xây dựng và Nghị định số 19/2026/NĐ-CP.
e) Về công khai, minh bạch trong đầu tư công: các Sở, ngành và địa phương thực hiện nghiêm theo quy định tại Điều 15 Luật Đầu tư công và các văn bản hướng dẫn.
10. Đối với Văn phòng UBND thành phố
a) Tham mưu, trình Lãnh đạo UBND thành phố:
- Đôn đốc, xử lý nhanh các kiến nghị, đề xuất của đơn vị đối với các công trình trọng điểm, động lực, các hồ sơ theo yêu cầu của Lãnh đạo UBND thành phố; rà soát, báo cáo UBND thành phố điều chỉnh thời gian giải quyết hồ sơ, lấy ý kiến thành viên UBND thành phố tại Quyết định số 22/2025/QĐ-UBND ngày 31/7/2025 của UBND thành phố.
- Tổ chức các cuộc họp định kỳ, cuộc họp khẩn để xử lý công việc, kiểm tra thực tế công trình, thực địa để kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc của các công trình, dự án.
- Thực hiện kiểm tra, đôn đốc, chỉ đạo các Sở, ngành, địa phương, các chủ đầu tư tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công các dự án trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
- Tham mưu UBND thành phố đề xuất Thường trực HĐND thành phố kịp thời tổ chức kỳ họp chuyên đề để thông qua các nội dung phục vụ việc đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư, đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn cho các công trình, dự án (nếu có).
b) Theo dõi, đôn đốc tiến độ xử lý hồ sơ liên quan đến giải ngân Kế hoạch vốn đầu tư công để thường xuyên báo cáo Lãnh đạo thành phố đề xuất hướng xử lý.
11. Đối với các Phó Chủ tịch UBND thành phố
a) Theo chức năng, nhiệm vụ và lĩnh vực được phân công, chịu trách nhiệm trước UBND thành phố, Chủ tịch UBND thành phố về công tác chỉ đạo, điều hành và triển khai thực hiện đối với các Chủ đầu tư, đơn vị quản lý dự án và các Sở, ngành, các cơ quan có liên quan để đảm bảo tiến độ, chất lượng, hiệu quả triển khai thực hiện các công trình, dự án được giao, nhất là các công trình trọng điểm, động lực, quy mô lớn, khó khăn, vướng mắc, tồn đọng kéo dài, lưu ý các công trình, dự án, lĩnh vực phụ trách theo Quyết định số 1823/QĐ-UBND ngày 24/4/2026 của Chủ tịch UBND thành phố.
b) Tổ chức các cuộc họp định kỳ, kiểm tra hiện trường công trình, làm việc với các Chủ đầu tư, đơn vị quản lý dự án và các Sở, ngành, các cơ quan có liên quan... để kịp thời nắm bắt thực tế, chỉ đạo tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc để đảm bảo tiến độ thực hiện các công trình, dự án.
c) Kịp thời báo cáo UBND thành phố và Chủ tịch UBND thành phố các nội dung, công việc, vấn đề vượt thẩm quyền.
14. Việc quản lý và sử dụng vốn đầu tư công gắn với hạch toán kinh tế - xã hội, đánh giá hiệu quả đầu tư, xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030 là nhiệm vụ chính trị quan trọng, đóng góp trực tiếp vào phát triển kinh tế - xã hội của thành phố, Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu các đồng chí Giám đốc Sở, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, đề nghị các đồng chí Bí thư Đảng ủy xã, phường, đặc khu và yêu cầu các đồng chí Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu chỉ đạo, quán triệt, yêu cầu các cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý triển khai thực hiện ngay các nhiệm vụ nêu tại Chỉ thị này và chịu trách nhiệm toàn diện trước UBND thành phố, Chủ tịch UBND thành phố về chất lượng, hiệu quả, tiến độ của các nhiệm vụ được giao./.
|
|
CHỦ TỊCH |
Đăng xuất
Việc làm Hồ Chí Minh