Chỉ thị 04/CT-UBND tăng cường công tác bảo đảm an toàn công trình đê điều, thủy lợi trong mùa mưa, lũ năm 2025 do tỉnh Hưng Yên ban hành

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC BẢO ĐẢM AN TOÀN CÔNG TRÌNH ĐÊ ĐIỀU, THỦY LỢI TRONG MÙA MƯA, LŨ NĂM 2025

Trong những năm gần đây, do ảnh hưởng của biến đổi khí hậu, thời tiết diễn biến bất thường, cực đoan; mưa, lũ xảy ra với cường độ lớn, không theo quy luật; năm 2024, thiên tai nước ta xảy ra rất khốc liệt, gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản, ảnh hưởng đến đời sống, sản xuất của Nhân dân; đặc biệt Bão số 3 (Yagi), cơn bão mạnh nhất trong 30 năm qua trên biển Đông và 70 năm trên đất liền có cường độ mạnh, sức tàn phá rất lớn, thời gian lưu bão kéo dài, phạm vi ảnh hưởng rất rộng; hoàn lưu của bão gây ra mưa lớn và trên địa bàn tỉnh, lũ sông Hồng vượt báo động 3 trên 50cm, úng nội đồng ở mức cao gây thiệt hại rất lớn nhất là về sản xuất nông nghiệp, đê điều, ngành điện...; theo nhận định tình hình thiên tai, thời tiết năm 2025 của Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn Quốc gia; từ tháng 7, bão và áp thấp nhiệt đới bắt đầu hoạt động ở khu vực biển Đông; tổng lượng mưa ở hầu hết các khu vực được dự báo tương đương hoặc cao hơn trung bình nhiều năm.

Thực hiện Chỉ thị số 02/CT-BNNMT ngày 08/5/2025 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường về việc tăng cường công tác bảo đảm an toàn công trình đê điều, thủy lợi trong mùa mưa, lũ năm 2025. Để chủ động trong công tác hộ đê, phòng, chống lụt bão, ứng phó với các diễn biến bất thường của thời tiết, bảo đảm an toàn công trình đê điều, thủy lợi năm 2025, hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại do thiên tai gây ra, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan liên quan tập trung chỉ đạo thực hiện một số nội dung trọng tâm sau đây:

1. Chủ động, sẵn sàng ứng phó thiên tai:

- Tổng kết, đánh giá công tác phòng, chống thiên tai trên địa bàn (nhất là công tác ứng phó với bão Yagi và mưa lũ sau bão); kiểm tra, đánh giá hiện trạng hệ thống công trình thủy lợi, đê điều nhằm phát hiện những hư hỏng, các yếu tố bất lợi có nguy cơ đe dọa an toàn đê điều, phê duyệt và triển khai trên thực tế phương án hộ đê đối với từng tuyến đê, từng trọng điểm nhất là các vị trí, khu vực trọng điểm xung yếu; bổ sung phương tiện kỹ thuật, trang thiết bị làm việc nhằm nâng cao năng lực chỉ đạo, điều hành, ứng phó trong thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an toàn công trình thủy lợi, đê điều. Chính quyền địa phương (cấp huyện, cấp xã) phân công cụ thể rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm đảm bảo sự chỉ đạo thống nhất, xuyên suốt, phối hợp hiệp đồng chặt chẽ, hiệu quả, đồng thời đảm bảo sự linh hoạt, tính liên tục trong triển khai thực hiện, không để khoảng trống trong bối cảnh sắp xếp tổ chức bộ máy chính quyền địa phương.

- Căn cứ phương án phòng, chống thiên tai, phương án hộ đê năm 2025, UBND các huyện, thành phố có đê chỉ đạo, tổ chức triển khai phương án bảo đảm an toàn công trình, nhất là các vị trí, khu vực trọng điểm, xung yếu theo phương châm “4 tại chỗ”; phối hợp chặt chẽ với lực lượng quân đội đóng trên địa bàn để chuẩn bị hộ đê, bảo vệ công trình theo phương án được duyệt. Trong đó, căn cứ phương án được duyệt, chuẩn bị đủ số lượng, chủng loại vật tư dự trữ cho từng tuyến đê, công trình thủy lợi; ngoài vật tư dự trữ của Nhà nước hiện có trên địa bàn, cần có kế hoạch huy động vật tư trong Nhân dân để sử dụng trong trường hợp xảy ra sự cố (kể cả vật tư, thiết bị của các doanh nghiệp, cơ quan đóng trên địa bàn).

- UBND các huyện, thành phố có đê phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Sở Nông nghiệp và Môi trường và các đơn vị liên quan, kiểm tra việc chuẩn bị vật tư, lực lượng, phương tiện, kỹ thuật, chỉ huy và thông tin hai chiều để khắc phục kịp thời những thiếu sót, tồn tại; tập huấn nghiệp vụ cho các lực lượng tham gia hộ đê, ứng phó khẩn cấp sự cố công trình, đặc biệt là lực lượng quân đội đóng trên địa bàn. Tổ chức phát quang mái đê, chân đê và trong phạm vi bảo vệ công trình để phục vụ công tác tuần tra, phát hiện sự cố và kịp thời xử lý sự cố đê điều trong mùa mưa, lũ. Kiên quyết giải tỏa việc chứa chất vật tư, vật liệu xây dựng trái phép tại các bến, bãi trên bãi sông Hồng, sông Luộc.

- Các sở, ban, ngành tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai các biện pháp bảo đảm an toàn công trình thủy lợi, đê điều, đặc biệt là các trọng điểm xung yếu; chuẩn bị sẵn sàng triển khai phương án bảo đảm an toàn công trình và các khu vực được đê bảo vệ trong điều kiện xảy ra bão, lũ kể cả trường hợp mưa, lũ cực đoan vượt tần suất thiết kế.

- Giao Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan kiểm tra việc thực hiện công tác đảm bảo an toàn công trình thủy lợi, đê điều trên địa bàn; tổng hợp kết quả kiểm tra, đánh giá hiện trạng công trình thủy lợi, đê điều trước mùa mưa, lũ; báo cáo UBND tỉnh, Bộ Nông nghiệp và Môi trường theo quy định.

- Rà soát, đánh giá quy trình vận hành của các cống dưới đê, nhất là các cống dưới đê của các trạm bơm tiêu để đảm bảo an toàn chống lũ; đối với các cống chưa có quy trình, Sở Nông nghiệp và Môi trường khẩn trương chỉ đạo Công ty TNHH MTV khai thác công trình thủy lợi tỉnh Hưng Yên xây dựng và thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt trước mùa mưa, bão, lũ để thực hiện ngay trong năm 2025. Sở Nông nghiệp và Môi trường chỉ đạo, phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị có liên quan tổ chức vận hành thử các trạm bơm tiêu, cống dưới đê, cửa khẩu qua đê đảm bảo vận hành an toàn. Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố phối hợp cơ quan, đơn vị tổ chức giải tỏa, thanh thải vật cản, chướng ngại vật lấn chiếm để khơi thông hệ thống kênh tiêu để bảo đảm tiêu úng.

- Công ty TNHH MTV khai thác công trình thủy lợi tỉnh Hưng Yên tổ chức vận hành thử các trạm bơm tiêu, cống tiêu, cửa van, thiết bị và bố trí đủ vật tư, thiết bị dự phòng bảo đảm kịp thời sửa chữa, thay thế trong trường hợp có sự cố khi vận hành công trình (nhất là những tồn tại, bất cập đã bộc lộ trong đợt ứng phó với mưa lũ sau bão số 3 năm 2024).

2. Hoàn thành tu bổ, nâng cấp, sửa chữa, duy tu, bảo dưỡng công trình trước mùa mưa lũ:

- Đối với những sự cố công trình đã xảy ra trong các mùa mưa, lũ trước (nhất là các sự cố xảy ra trong đợt bão số 3 năm 2024 và mưa lũ sau bão gây ra) cần đặc biệt quan tâm và tập trung nguồn lực để xử lý; theo tình hình cụ thể lập phương án bảo vệ trọng điểm trong mùa mưa, lũ năm 2025.

- Huy động mọi nguồn lực để chủ động xử lý những sự cố phát sinh đột xuất trước, trong mùa mưa, lũ và tu bổ các hạng mục cần thiết khác nhằm hạn chế đến mức thấp nhất các sự cố xảy ra khi có lũ, bão.

- Chỉ đạo các chủ đầu tư tăng cường kiểm tra, đôn đốc và giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình, hạng mục công trình đê điều, thủy lợi (nhất là công trình sửa chữa, khắc phục các sự cố hư hỏng và công trình thuộc các dự án trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025) bảo đảm chất lượng, an toàn chống lũ, bão; tuyệt đối không cắt xẻ đê và không thi công các hạng mục công trình chính trong mùa mưa, lũ.

- Đối với các huyện, thị xã có kênh Bắc Hưng Hải: phối hợp với Công ty TNHH MTV khai thác công trình thủy lợi Bắc Hưng Hải, các đơn vị liên quan tổ chức kiểm tra, đánh giá hiện trạng cống điều tiết, bờ kênh; huy động nguồn lực khẩn trương tu bổ, tôn cao áp trúc những vị trí xung yếu, bảo đảm phòng, chống úng năm 2025.

3. Bảo đảm an toàn công trình trong mùa mưa, lũ:

3.1. Đối với hệ thống đê điều:

- Theo dõi chặt chẽ diễn biến tình hình mưa, lũ, bão; sẵn sàng lực lượng, vật tư, phương tiện để chủ động triển khai các phương án hộ đê, bảo vệ trọng điểm xung yếu đê điều theo phương châm “4 tại chỗ” khi có tình huống xảy ra.

- Tổ chức lực lượng và thực hiện công tác tuần tra, canh gác và bảo vệ đê điều trong mùa lũ theo quy định tại Thông tư số 01/2009/TT-BNN ngày 06/01/2009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Bộ Nông nghiệp và Môi trường) để phát hiện, xử lý kịp thời ngay từ giờ đầu các sự cố đê điều xảy ra.

- Đối với cống qua đê đã xảy ra sự cố những năm trước, cống mới xây dựng nhưng chưa được vận hành trong điều kiện có lũ cao hoặc cống đang thi công, phải xây dựng phương án bảo vệ cụ thể để chủ động xử lý khi có sự cố xảy ra. Trong đó, cần đặc biệt quan tâm đến các cống lớn qua đê tả sông Hồng, đê tả sông Luộc như: Cống Xuân Quan, cống xả tiêu trạm bơm Liên Nghĩa, cống xả tiêu trạm bơm Nghi Xuyên, cống Liên Khê, cống Triều Dương, cống trạm bơm Mai Xá, cống Võng Phan, cống trạm bơm La Tiến...

- Tổ chức kiểm tra, đánh giá chất lượng các cống dưới đê, phát hiện các cống yếu, cống bị hư hỏng để sửa chữa, hoành triệt tạm thời hoặc vĩnh viễn đối với cống không bảo đảm an toàn; đối với các cống xung yếu phải có phương án bảo vệ được cấp có thẩm quyền phê duyệt và giao nhiệm vụ cụ thể cho tổ chức, cá nhân chủ động chuẩn bị các điều kiện và tổ chức thực hiện; lập phương án cấp nước (hoặc tiêu) hỗ trợ để hạn chế ảnh hưởng do việc hoành triệt các cống (nếu có).

- Việc sử dụng cống dưới đê trong mùa lũ phải chấp hành nghiêm ngặt quy trình vận hành cống và đảm bảo an toàn chống lũ. Đơn vị quản lý vận hành chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật nếu để xảy ra mất an toàn chống lũ của đê do việc vận hành công trình gây ra.

- Đối với các cống dưới đê do Công ty TNHH MTV khai thác công trình thủy lợi tỉnh Hưng Yên quản lý, yêu cầu đơn vị phải xây dựng quy chế, phân công trách nhiệm cụ thể, phối hợp chặt chẽ giữa đơn vị và các địa phương liên quan trong việc thực hiện quy trình, phương án vận hành, bảo vệ, xử lý các sự cố; khẩn trương hoàn thiện hồ sơ quy trình vận hành công trình thủy lợi (liên quan tới các cống dưới đê chưa có quy trình) trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt theo quy định.

3.2. Đối với công trình thủy lợi:

- Công ty TNHH MTV khai thác công trình thủy lợi tỉnh Hưng Yên: bố trí lực lượng đủ năng lực chuyên môn để quản lý, vận hành công trình theo quy định; phải chấp hành nghiêm quy trình vận hành đã được phê duyệt. Đồng thời rà soát, đánh giá quy trình vận hành công trình thủy lợi, đặc biệt các công trình cống qua đê, trạm bơm lớn, bảo đảm việc vận hành an toàn, hiệu quả. Xây dựng và triển khai thực hiện phương án bảo đảm an toàn công trình thủy lợi vận hành phục vụ tưới, tiêu nước trong mùa mưa, bão năm 2025.

- Theo dõi, cập nhật dự báo khí tượng thủy văn và áp dụng các công nghệ tiên tiến vào quản lý, khai thác công trình thủy lợi phục vụ công tác chỉ đạo, vận hành an toàn công trình thủy lợi.

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC BẢO ĐẢM AN TOÀN CÔNG TRÌNH ĐÊ ĐIỀU, THỦY LỢI TRONG MÙA MƯA, LŨ NĂM 2025

Trong những năm gần đây, do ảnh hưởng của biến đổi khí hậu, thời tiết diễn biến bất thường, cực đoan; mưa, lũ xảy ra với cường độ lớn, không theo quy luật; năm 2024, thiên tai nước ta xảy ra rất khốc liệt, gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản, ảnh hưởng đến đời sống, sản xuất của Nhân dân; đặc biệt Bão số 3 (Yagi), cơn bão mạnh nhất trong 30 năm qua trên biển Đông và 70 năm trên đất liền có cường độ mạnh, sức tàn phá rất lớn, thời gian lưu bão kéo dài, phạm vi ảnh hưởng rất rộng; hoàn lưu của bão gây ra mưa lớn và trên địa bàn tỉnh, lũ sông Hồng vượt báo động 3 trên 50cm, úng nội đồng ở mức cao gây thiệt hại rất lớn nhất là về sản xuất nông nghiệp, đê điều, ngành điện...; theo nhận định tình hình thiên tai, thời tiết năm 2025 của Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn Quốc gia; từ tháng 7, bão và áp thấp nhiệt đới bắt đầu hoạt động ở khu vực biển Đông; tổng lượng mưa ở hầu hết các khu vực được dự báo tương đương hoặc cao hơn trung bình nhiều năm.

Thực hiện Chỉ thị số 02/CT-BNNMT ngày 08/5/2025 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường về việc tăng cường công tác bảo đảm an toàn công trình đê điều, thủy lợi trong mùa mưa, lũ năm 2025. Để chủ động trong công tác hộ đê, phòng, chống lụt bão, ứng phó với các diễn biến bất thường của thời tiết, bảo đảm an toàn công trình đê điều, thủy lợi năm 2025, hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại do thiên tai gây ra, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan liên quan tập trung chỉ đạo thực hiện một số nội dung trọng tâm sau đây:

1. Chủ động, sẵn sàng ứng phó thiên tai:

- Tổng kết, đánh giá công tác phòng, chống thiên tai trên địa bàn (nhất là công tác ứng phó với bão Yagi và mưa lũ sau bão); kiểm tra, đánh giá hiện trạng hệ thống công trình thủy lợi, đê điều nhằm phát hiện những hư hỏng, các yếu tố bất lợi có nguy cơ đe dọa an toàn đê điều, phê duyệt và triển khai trên thực tế phương án hộ đê đối với từng tuyến đê, từng trọng điểm nhất là các vị trí, khu vực trọng điểm xung yếu; bổ sung phương tiện kỹ thuật, trang thiết bị làm việc nhằm nâng cao năng lực chỉ đạo, điều hành, ứng phó trong thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an toàn công trình thủy lợi, đê điều. Chính quyền địa phương (cấp huyện, cấp xã) phân công cụ thể rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm đảm bảo sự chỉ đạo thống nhất, xuyên suốt, phối hợp hiệp đồng chặt chẽ, hiệu quả, đồng thời đảm bảo sự linh hoạt, tính liên tục trong triển khai thực hiện, không để khoảng trống trong bối cảnh sắp xếp tổ chức bộ máy chính quyền địa phương.

- Căn cứ phương án phòng, chống thiên tai, phương án hộ đê năm 2025, UBND các huyện, thành phố có đê chỉ đạo, tổ chức triển khai phương án bảo đảm an toàn công trình, nhất là các vị trí, khu vực trọng điểm, xung yếu theo phương châm “4 tại chỗ”; phối hợp chặt chẽ với lực lượng quân đội đóng trên địa bàn để chuẩn bị hộ đê, bảo vệ công trình theo phương án được duyệt. Trong đó, căn cứ phương án được duyệt, chuẩn bị đủ số lượng, chủng loại vật tư dự trữ cho từng tuyến đê, công trình thủy lợi; ngoài vật tư dự trữ của Nhà nước hiện có trên địa bàn, cần có kế hoạch huy động vật tư trong Nhân dân để sử dụng trong trường hợp xảy ra sự cố (kể cả vật tư, thiết bị của các doanh nghiệp, cơ quan đóng trên địa bàn).

- UBND các huyện, thành phố có đê phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Sở Nông nghiệp và Môi trường và các đơn vị liên quan, kiểm tra việc chuẩn bị vật tư, lực lượng, phương tiện, kỹ thuật, chỉ huy và thông tin hai chiều để khắc phục kịp thời những thiếu sót, tồn tại; tập huấn nghiệp vụ cho các lực lượng tham gia hộ đê, ứng phó khẩn cấp sự cố công trình, đặc biệt là lực lượng quân đội đóng trên địa bàn. Tổ chức phát quang mái đê, chân đê và trong phạm vi bảo vệ công trình để phục vụ công tác tuần tra, phát hiện sự cố và kịp thời xử lý sự cố đê điều trong mùa mưa, lũ. Kiên quyết giải tỏa việc chứa chất vật tư, vật liệu xây dựng trái phép tại các bến, bãi trên bãi sông Hồng, sông Luộc.

- Các sở, ban, ngành tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai các biện pháp bảo đảm an toàn công trình thủy lợi, đê điều, đặc biệt là các trọng điểm xung yếu; chuẩn bị sẵn sàng triển khai phương án bảo đảm an toàn công trình và các khu vực được đê bảo vệ trong điều kiện xảy ra bão, lũ kể cả trường hợp mưa, lũ cực đoan vượt tần suất thiết kế.

- Giao Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan kiểm tra việc thực hiện công tác đảm bảo an toàn công trình thủy lợi, đê điều trên địa bàn; tổng hợp kết quả kiểm tra, đánh giá hiện trạng công trình thủy lợi, đê điều trước mùa mưa, lũ; báo cáo UBND tỉnh, Bộ Nông nghiệp và Môi trường theo quy định.

- Rà soát, đánh giá quy trình vận hành của các cống dưới đê, nhất là các cống dưới đê của các trạm bơm tiêu để đảm bảo an toàn chống lũ; đối với các cống chưa có quy trình, Sở Nông nghiệp và Môi trường khẩn trương chỉ đạo Công ty TNHH MTV khai thác công trình thủy lợi tỉnh Hưng Yên xây dựng và thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt trước mùa mưa, bão, lũ để thực hiện ngay trong năm 2025. Sở Nông nghiệp và Môi trường chỉ đạo, phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị có liên quan tổ chức vận hành thử các trạm bơm tiêu, cống dưới đê, cửa khẩu qua đê đảm bảo vận hành an toàn. Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố phối hợp cơ quan, đơn vị tổ chức giải tỏa, thanh thải vật cản, chướng ngại vật lấn chiếm để khơi thông hệ thống kênh tiêu để bảo đảm tiêu úng.

- Công ty TNHH MTV khai thác công trình thủy lợi tỉnh Hưng Yên tổ chức vận hành thử các trạm bơm tiêu, cống tiêu, cửa van, thiết bị và bố trí đủ vật tư, thiết bị dự phòng bảo đảm kịp thời sửa chữa, thay thế trong trường hợp có sự cố khi vận hành công trình (nhất là những tồn tại, bất cập đã bộc lộ trong đợt ứng phó với mưa lũ sau bão số 3 năm 2024).

2. Hoàn thành tu bổ, nâng cấp, sửa chữa, duy tu, bảo dưỡng công trình trước mùa mưa lũ:

- Đối với những sự cố công trình đã xảy ra trong các mùa mưa, lũ trước (nhất là các sự cố xảy ra trong đợt bão số 3 năm 2024 và mưa lũ sau bão gây ra) cần đặc biệt quan tâm và tập trung nguồn lực để xử lý; theo tình hình cụ thể lập phương án bảo vệ trọng điểm trong mùa mưa, lũ năm 2025.

- Huy động mọi nguồn lực để chủ động xử lý những sự cố phát sinh đột xuất trước, trong mùa mưa, lũ và tu bổ các hạng mục cần thiết khác nhằm hạn chế đến mức thấp nhất các sự cố xảy ra khi có lũ, bão.

- Chỉ đạo các chủ đầu tư tăng cường kiểm tra, đôn đốc và giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình, hạng mục công trình đê điều, thủy lợi (nhất là công trình sửa chữa, khắc phục các sự cố hư hỏng và công trình thuộc các dự án trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025) bảo đảm chất lượng, an toàn chống lũ, bão; tuyệt đối không cắt xẻ đê và không thi công các hạng mục công trình chính trong mùa mưa, lũ.

- Đối với các huyện, thị xã có kênh Bắc Hưng Hải: phối hợp với Công ty TNHH MTV khai thác công trình thủy lợi Bắc Hưng Hải, các đơn vị liên quan tổ chức kiểm tra, đánh giá hiện trạng cống điều tiết, bờ kênh; huy động nguồn lực khẩn trương tu bổ, tôn cao áp trúc những vị trí xung yếu, bảo đảm phòng, chống úng năm 2025.

3. Bảo đảm an toàn công trình trong mùa mưa, lũ:

3.1. Đối với hệ thống đê điều:

- Theo dõi chặt chẽ diễn biến tình hình mưa, lũ, bão; sẵn sàng lực lượng, vật tư, phương tiện để chủ động triển khai các phương án hộ đê, bảo vệ trọng điểm xung yếu đê điều theo phương châm “4 tại chỗ” khi có tình huống xảy ra.

- Tổ chức lực lượng và thực hiện công tác tuần tra, canh gác và bảo vệ đê điều trong mùa lũ theo quy định tại Thông tư số 01/2009/TT-BNN ngày 06/01/2009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Bộ Nông nghiệp và Môi trường) để phát hiện, xử lý kịp thời ngay từ giờ đầu các sự cố đê điều xảy ra.

- Đối với cống qua đê đã xảy ra sự cố những năm trước, cống mới xây dựng nhưng chưa được vận hành trong điều kiện có lũ cao hoặc cống đang thi công, phải xây dựng phương án bảo vệ cụ thể để chủ động xử lý khi có sự cố xảy ra. Trong đó, cần đặc biệt quan tâm đến các cống lớn qua đê tả sông Hồng, đê tả sông Luộc như: Cống Xuân Quan, cống xả tiêu trạm bơm Liên Nghĩa, cống xả tiêu trạm bơm Nghi Xuyên, cống Liên Khê, cống Triều Dương, cống trạm bơm Mai Xá, cống Võng Phan, cống trạm bơm La Tiến...

- Tổ chức kiểm tra, đánh giá chất lượng các cống dưới đê, phát hiện các cống yếu, cống bị hư hỏng để sửa chữa, hoành triệt tạm thời hoặc vĩnh viễn đối với cống không bảo đảm an toàn; đối với các cống xung yếu phải có phương án bảo vệ được cấp có thẩm quyền phê duyệt và giao nhiệm vụ cụ thể cho tổ chức, cá nhân chủ động chuẩn bị các điều kiện và tổ chức thực hiện; lập phương án cấp nước (hoặc tiêu) hỗ trợ để hạn chế ảnh hưởng do việc hoành triệt các cống (nếu có).

- Việc sử dụng cống dưới đê trong mùa lũ phải chấp hành nghiêm ngặt quy trình vận hành cống và đảm bảo an toàn chống lũ. Đơn vị quản lý vận hành chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật nếu để xảy ra mất an toàn chống lũ của đê do việc vận hành công trình gây ra.

- Đối với các cống dưới đê do Công ty TNHH MTV khai thác công trình thủy lợi tỉnh Hưng Yên quản lý, yêu cầu đơn vị phải xây dựng quy chế, phân công trách nhiệm cụ thể, phối hợp chặt chẽ giữa đơn vị và các địa phương liên quan trong việc thực hiện quy trình, phương án vận hành, bảo vệ, xử lý các sự cố; khẩn trương hoàn thiện hồ sơ quy trình vận hành công trình thủy lợi (liên quan tới các cống dưới đê chưa có quy trình) trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt theo quy định.

3.2. Đối với công trình thủy lợi:

- Công ty TNHH MTV khai thác công trình thủy lợi tỉnh Hưng Yên: bố trí lực lượng đủ năng lực chuyên môn để quản lý, vận hành công trình theo quy định; phải chấp hành nghiêm quy trình vận hành đã được phê duyệt. Đồng thời rà soát, đánh giá quy trình vận hành công trình thủy lợi, đặc biệt các công trình cống qua đê, trạm bơm lớn, bảo đảm việc vận hành an toàn, hiệu quả. Xây dựng và triển khai thực hiện phương án bảo đảm an toàn công trình thủy lợi vận hành phục vụ tưới, tiêu nước trong mùa mưa, bão năm 2025.

- Theo dõi, cập nhật dự báo khí tượng thủy văn và áp dụng các công nghệ tiên tiến vào quản lý, khai thác công trình thủy lợi phục vụ công tác chỉ đạo, vận hành an toàn công trình thủy lợi.

- Nạo vét, giải tỏa ách tắc dòng chảy kênh trục, kênh mương tiêu; kịp thời phát hiện, có biện pháp ngăn chặn và kiến nghị biện pháp xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi.

4. Về công tác quản lý:

- Tăng cường kiểm tra hệ thống công trình thủy lợi, đê điều nhằm kịp thời phát hiện, kiên quyết ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật về thủy lợi, đê điều. Chỉ đạo kiểm tra việc chấp hành quyết định cấp phép đối với chủ đầu tư (chủ thể xin cấp phép) các công trình liên quan đến thủy lợi, đê điều theo quy định của pháp luật.

- Các sở, ngành: Xây dựng, Nông nghiệp và Môi trường, UBND các huyện, thành phố có đê theo chức năng, nhiệm vụ tiếp tục chỉ đạo thực hiện nghiêm Chỉ thị số 24/CT-TTg ngày 07/10/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường xử lý vi phạm pháp luật về đê điều; nhất là tình trạng vi phạm tập kết, chứa chất vật liệu xây dựng với quy mô lớn trên bãi sông, lấn chiếm lòng sông gây cản trở thoát lũ..., xây dựng công trình trái phép trên bãi sông.

- Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị liên quan và các xã, phường, thị trấn phối hợp với Xí nghiệp khai thác công trình thủy lợi trên địa bàn tăng cường công tác kiểm tra phát hiện, ngăn chặn và xử lý các vi phạm phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi; giải tỏa các điểm ách tắc dòng chảy kênh mương thủy lợi nội đồng.

- Công an tỉnh, Sở xây dựng tổ chức, thực hiện tăng cường kiểm tra nghiêm ngặt đối với các phương tiện tham gia giao thông trên mặt đê tả sông Hồng, đê tả sông Luộc và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với các phương tiện vượt quá tải trọng cho phép đi trên đê.

- Đài khí tượng thủy văn tỉnh Hưng Yên, các đơn vị quản lý công trình thủy lợi, đê điều tăng cường đầu tư, nâng cấp hệ thống quan trắc khí tượng thủy văn nhằm bảo đảm sự chủ động, linh hoạt trong chỉ đạo vận hành công trình.

- UBND các huyện, thị xã, thành phố phối hợp với cơ quan truyền thông, tăng cường công tác thông tin, truyền thông, phổ biến chính sách, pháp luật về thủy lợi, đê điều, phòng chống thiên tai nhằm nâng cao nhận thức của người dân, hiệu quả quản lý, khai thác, bảo đảm an toàn công trình.

Các sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được giao tổ chức thực hiện nội dung của Chỉ thị; giao Sở Nông nghiệp và Môi trường theo dõi việc tổ chức thực hiện Chỉ thị này; kịp thời báo cáo các vấn đề phát sinh vượt thẩm quyền về Ủy ban nhân dân tỉnh để xem xét, giải quyết hoặc xin ý kiến chỉ đạo của Trung ương./.