Chỉ thị 03/CT-UBND năm 2019 tăng cường công tác quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ do tỉnh Bạc Liêu ban hành

CHỈ THỊ

VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, BẢO VỆ KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ

Trong những năm qua, chính quyền địa phương các cấp, các Sở, Ngành cùng với lực lượng chức năng đã có nhiều cố gắng trong công tác quản lý, bảo vệ phần đất của đường bộ và hành lang an toàn đường bộ. Tuy nhiên, do nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, nhiều nơi người dân và các tổ chức có sử dụng đất hai bên đường đã sử dụng trái phép phần đất của đường bộ và hành lang an toàn đường bộ. Bên cạnh đó, công tác quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ của các đơn vị quản lý đường bộ, các cấp chính quyền, các Sở, Ngành có liên quan còn hạn chế nên tình hình quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ diễn biến phức tạp.

Nhằm thực hiện có hiệu quả Quyết định số 994/QĐ-TTg ngày 19/6/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch lập lại trật tự hành lang an toàn đường bộ, đường sắt giai đoạn 2014 - 2020; Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 21/7/2017 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác quản lý, lập lại trật tự hành lang an toàn đường bộ, đường sắt và ý kiến chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường công tác quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ tại Công văn số 648-CV/TU ngày 07/12/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao Giám đốc các Sở, Ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ được giao, quán triệt, thực hiện nghiêm túc trách nhiệm về tăng cường công tác quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; trong đó, tập trung vào một số nhiệm vụ chủ yếu sau đây:

1. Đối với Sở Giao thông vận tải:

- Rà soát, trình cấp có thẩm quyền sửa đổi hoặc ban hành quy định về quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ thuộc phạm vi quản lý của tỉnh; tiếp tục phối hợp và tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về công tác quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ.

- Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị có liên quan đẩy nhanh tiến độ thi công và sửa chữa các tuyến đường do tỉnh quản lý đang bị hư hỏng, xuống cấp ảnh hưởng đến an toàn giao thông.

- Chỉ đạo đơn vị quản lý đường bộ, Thanh tra Sở Giao thông vận tải tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát, phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời hành vi vi phạm về quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, vi phạm về sử dụng, khai thác không gian trong phạm vi đất dành cho đường bộ trên các tuyến đường do tỉnh quản lý, đặc biệt là các tuyến đường đã thực hiện đền bù giải tỏa phải kiên quyết xử lý các hành vi vi phạm hoặc chuyển chính quyền địa phương xử lý theo thẩm quyền. Chủ động, tham gia phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc xử lý, cưỡng chế các trường hợp vi phạm về hành lang an toàn đường bộ.

2. Đối với Công an tỉnh:

Chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương tăng cường tuần tra, kiểm soát, phát hiện và ngăn chặn hành vi vi phạm quy định về quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; chỉ đạo Công an địa phương kiên quyết xử lý nghiêm các đối tượng gây rối trật tự công cộng, chống người thi hành công vụ trong lập lại trật tự hành lang an toàn đường bộ và trật tự lòng đường, vỉa hè.

3. Đối với Sở Tài nguyên và Môi trường:

Tăng cường trách nhiệm quản lý, hướng dẫn, chỉ đạo và phối hợp với địa phương quản lý chặt chẽ việc sử dụng đất trong hành lang an toàn đường bộ.

4. Đối với Sở Văn hóa, Thông tin, Thể Thao và Du lịch, Ban An toàn giao thông tỉnh:

- Tăng cường tổ chức thực hiện và phối hợp với Ủy ban nhân dân các cấp, các Sở, Ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về bảo vệ hành lang an toàn đường bộ trên các phương tiện thông tin đại chúng với nhiều hình thức có hiệu quả cao.

- Kịp thời tuyên truyền, biểu dương các tổ chức, cá nhân điển hình tích cực trong lập lại trật tự hành lang an toàn đường bộ; phê phán những tập thể, cá nhân thiếu tinh thần trách nhiệm làm ảnh hưởng đến trật tự an toàn giao thông liên quan đến hành lang an toàn đường bộ.

5. Đối với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư:

Thực hiện rà soát, cân đối các nguồn lực để tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh kịp thời bố trí vốn để đẩy nhanh tiến độ thi công và sửa chữa các hư hỏng trên các tuyến đường do tỉnh quản lý đang bị xuống cấp ảnh hưởng đến an toàn giao thông.

6. Đối với Ủy ban nhân dân cấp huyện:

6.1. Đối với các tuyến đường Quốc lộ, đường tỉnh quản lý đi qua địa bàn các huyện, thị xã, thành phố:

- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật giao thông đường bộ và các văn bản có liên quan đến quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ đến người dân và tổ chức dọc theo hai bên đường bộ.

- Phối hợp chặt chẽ với cơ quan quản lý đường bộ, lực lượng Thanh tra của Bộ Giao thông vận tải, lực lượng Thanh tra Sở Giao thông vận tải và các đơn vị có liên quan rà soát, thống kê các công trình đang tồn tại trên đất hành lang an toàn đường bộ đã được bồi thường, giải tỏa để xử lý dứt điểm các trường hợp lấn chiếm, tái lấn chiếm trong phạm vi bảo vệ công trình, hành lang an toàn đường bộ, đặc biệt lưu ý đối với các đoạn tuyến đi qua khu vực dân cư và khu vực nội ô trên địa bàn phải kiên quyết xử lý dứt điểm và tổ chức quản lý tốt hành lang an toàn đường bộ.

- Thực hiện tuyên truyền, vận động, thông báo đến các tổ chức, cá nhân có công trình xây dựng tồn tại, sử dụng trái phép đất hành lang an toàn đường bộ đã được bồi thường giải tỏa tiến hành tháo dỡ trả lại hành lang an toàn đường bộ theo quy định.

- Tổ chức thực hiện cưỡng chế tháo dỡ các công trình xây dựng, sử dụng trái phép đất hành lang an toàn đường bộ đã được bồi thường giải tỏa mà không tự tháo dỡ trả lại hành lang an toàn đường bộ theo quy định.

- Không giao đất, cho thuê đất trong hành lang an toàn đường bộ cho tổ chức, cá nhân; chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã, bộ phận chức năng trực thuộc rà soát lại diện tích đất trong phạm vi hành lang an toàn đường bộ đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức, cá nhân và đề xuất hướng xử lý trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã nhận bàn giao, quản lý phần đất đã giải phóng mặt bằng, cột mốc lộ giới do cơ quan quản lý đường bộ giao.

- Có hình thức xử lý đối với tập thể, cá nhân không phát hiện, ngăn chặn kịp thời các trường hợp để lấn chiếm, tái lấn chiếm, sử dụng trái phép đất hành lang an toàn đường bộ.

6.2. Đối các tuyến đường Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý:

- Chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các Sở, Ngành, đơn vị có liên quan để tổ chức thực hiện tốt các nội dung tương tự tại khoản 6.1.

- Đẩy nhanh tiến độ thi công và sửa chữa các tuyến đường do huyện quản lý đang bị xuống cấp ảnh hưởng đến an toàn giao thông, tập trung các tuyến đường chính, các trục giao thông về trung tâm huyện, xã.

Đề nghị Giám đốc các Sở, Ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Chỉ thị này: Giao Sở Giao thông vận tải chịu trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Chỉ thị này; trường hợp có phát sinh khó khăn, vướng mắc phải kịp thời tổng hợp, đề xuất hướng xử lý và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.

Chỉ thị này thay thế Chỉ thị số 09/CT-UBND ngày 06/9/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh./.