Chỉ thị 02/CT-BXD về công tác quốc phòng và an ninh năm 2026 do Bộ Xây dựng ban hành

CHỈ THỊ

VỀ CÔNG TÁC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH NĂM 2026

Năm 2025, là năm đầu tiên Bộ Xây dựng triển khai hoạt động theo mô hình tổ chức mới sau hợp nhất, phạm vi quản lý được mở rộng, bao trùm nhiều lĩnh vực then chốt như: hạ tầng giao thông, quy hoạch, đô thị, nhà ở, vật liệu xây dựng, có vai trò quan trọng trong xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân và khu vực phòng thủ. Trong thực hiện công tác quốc phòng và an ninh, Bộ Xây dựng luôn được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, Quân ủy Trung ương và chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an; hệ thống cơ chế, chính sách, pháp luật ngày càng hoàn thiện; nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy, lãnh đạo các cơ quan, đơn vị được nâng lên; sự phối hợp của các đơn vị với cơ quan quân sự địa phương ngày càng chặt chẽ, hiệu quả; triển khai thực hiện tốt công tác bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh cho các đối tượng, công tác huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu của lực lượng tự vệ có nhiều chuyển biến tích cực, góp phần quan trọng trong giữ vững ổn định chính trị, phát triển kinh tế xã hội ở địa phương, cơ sở. Tuy nhiên, vẫn còn những khó khăn, hạn chế đó là: một số cơ quan, đơn vị việc quán triệt, thực hiện các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn về công tác quốc phòng và an ninh chưa thật đầy đủ; công tác bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh, xây dựng, huấn luyện lực lượng tự vệ; phòng, chống cháy nổ, bảo đảm an ninh, an toàn chưa được quan tâm đúng mức, do đó đã phần nào ảnh hưởng đến kết quả thực hiện công tác quốc phòng và an ninh năm 2025.

Năm 2026, là năm có ý nghĩa quan trọng, diễn ra Đại hội lần thứ XIV của Đảng, tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031, là năm đầu triển khai Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2026 - 2030, bước vào Kỷ nguyên vươn mình phát triển giàu mạnh, thịnh vượng của dân tộc. Phát huy kết quả đã đạt được, khắc phục kịp thời những thiếu sót, khuyết điểm năm 2025. Để nâng cao kết quả hoạt động công tác quốc phòng và an ninh năm 2026, Bộ Xây dựng yêu cầu các cơ quan, đơn vị quán triệt, thực hiện tốt những nội dung chính sau:

1. Quán triệt, triển khai thực hiện văn bản của Đảng, Nhà nước về công tác quốc phòng và an ninh

Quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV và các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, hướng dẫn của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an về công tác quốc phòng, an ninh và những nhiệm vụ trọng tâm năm 2026. Thực hiện đầy đủ các nội dung công tác quốc phòng theo Nghị định số 168/2018/NĐ-CP ngày 28/12/2018 của Chính phủ về công tác quốc phòng ở bộ, ngành Trung ương, địa phương và các văn bản mới ban hành. Công tác quốc phòng và an ninh luôn đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng, hàng năm các cấp ủy Đảng phải có nội dung lãnh đạo về công tác này, đồng thời các cơ quan, đơn vị phải có kế hoạch triển khai thực hiện.

2. Công tác giáo dục quốc phòng và an ninh

 “Học tập, nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ quốc phòng và an ninh là nghĩa vụ và quyền lợi của cán bộ, đảng viên; được bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh (BDKTQP&AN) là một trong những tiêu chuẩn bắt buộc đối với cán bộ, đảng viên, là một trong những tiêu chí để xem xét đề bạt, bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý trong các cơ quan, tổ chức các cấp, các ngành. Trong nhiệm kỳ công tác, cán bộ phải hoàn thành chương trình BDKTQP&AN do Bộ Quốc phòng, Bộ Công an quy định”, đồng thời “Mọi cán bộ, đảng viên, trước hết là cán bộ lãnh đạo chủ chốt từ Trung ương đến cơ sở, phải tham gia các lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh theo triệu tập của cơ quan có thẩm quyền”[1]. Vì vậy, yêu cầu các cơ quan, đơn vị quan tâm tổ chức BDKTQP&AN cho cán bộ, công chức, viên chức, đảng viên theo quy định của pháp luật[2]; tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, kiến thức quốc phòng toàn dân…; nâng cao tinh thần trách nhiệm trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, ý thức chấp hành pháp luật, nâng cao tinh thần cảnh giác, tham gia đấu tranh, phòng chống tội phạm; kiên quyết chống mọi biểu hiện suy thoái về chính trị, đạo đức và "tự diễn biến", “tự chuyển hóa” trong các cơ quan, đơn vị. Các nhà trường tổ chức giảng dạy môn học giáo dục quốc phòng và an ninh (GDQP&AN) theo chương trình của Bộ Giáo dục và Đào tạo; thực hiện nghiêm túc việc liên kết đào tạo môn học GDQP&AN với các Trung tâm GDQP&AN theo Quyết định số 4887/QĐ-BQP ngày 01/10/2025 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về điều chỉnh, bổ sung danh sách liên kết đào tạo môn học GDQP&AN.

3. Xây dựng lực lượng tự vệ, lực lượng dự bị động viên, tuyển chọn công dân nhập ngũ

Tổ chức xây dựng lực lượng tự vệ của Bộ vững mạnh, bảo đảm về số lượng và chất lượng, coi trọng chất lượng về chính trị, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Thường xuyên rà soát, củng cố, kiện toàn tổ chức biên chế đơn vị tự vệ theo quy định của Luật Dân quân tự vệ. Phối hợp chặt chẽ với cơ quan quân sự địa phương trong tổ chức bồi dưỡng, tập huấn và huấn luyện cho lực lượng tự vệ; Ban CHQS Bộ chủ trì tổ chức tập huấn nâng cao chất lượng hoạt động công tác quốc phòng và an ninh cho đội ngũ cán bộ Ban Chỉ huy quân sự, đơn vị tự vệ (nơi không tổ chức Ban Chỉ huy quân sự) phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 02 cấp. Chỉ đạo lực lượng tự vệ hoạt động đúng chức năng, nhiệm vụ và quy định của pháp luật, nâng cao nhận thức, trình độ kỹ, chiến thuật phối hợp chặt chẽ với các lực lượng vũ trang trên địa bàn trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biên giới, biển, đảo; giữ gìn an ninh chính trị, trật tự - an toàn xã hội và tham gia với địa phương về phòng chống khắc phục hậu quả thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, phòng chống dịch bệnh; có phương án xử lý kịp thời các tình huống có thể xảy ra tại cơ sở theo quy định.

Thực hiện tốt công tác đăng ký, quản lý, tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ; đăng ký, quản lý chặt chẽ nguồn dự bị động viên, phương tiện giao thông dự bị báo cáo Bộ Quốc phòng, cơ quan quân sự địa phương theo quy định. Tổ chức sắp xếp, biên chế quân nhân dự bị và phương tiện kỹ thuật vào các đơn vị dự bị động viên theo chỉ tiêu được giao, hoàn thành lập kế hoạch xây dựng, huy động lực lượng dự bị động viên theo hướng dẫn của Bộ Quốc phòng.

4. Kết hợp chặt chẽ việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, xây dựng phát triển kinh tế - xã hội gắn với tăng cường củng cố quốc phòng - an ninh và xây dựng khu vực phòng thủ

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị kết hợp chặt chẽ việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường, củng cố quốc phòng, an ninh theo tinh thần Kết luận số 64-KL/TW, ngày 30/10/2019 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW, ngày 22/9/2008 của của Bộ Chính trị, Kết luận số 57-KL/TW, ngày 16/9/2019 của Bộ Chính trị về kết hợp quốc phòng, an ninh với kinh tế, kinh tế với quốc phòng, an ninh và các văn bản Bộ Quốc phòng về xây dựng, hoạt động của khu vực phòng thủ; Nghị định số 164/2018/NĐ-CP ngày 21/12/2018 của Chính phủ về kết hợp quốc phòng với kinh tế - xã hội và kinh tế - xã hội với quốc phòng. Trong xây dựng các chiến lược, quy hoạch, các đề án phát triển ngành giao thông vận tải và xây dựng phải gắn với quốc phòng, an ninh được thông qua cấp ủy, tổ chức đảng cùng cấp trước khi trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; thực hiện tốt việc xin ý kiến của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an đối với các quy hoạch, dự án theo quy định của pháp luật; khuyến khích các cơ quan, đơn vị nghiên cứu khoa học, ứng dụng vào quốc phòng, an ninh góp phần tăng cường tiềm lực, thế trận quốc phòng và khu vực phòng thủ ở các địa phương. Phối hợp chặt chẽ với các địa phương có liên quan tổ chức bàn giao mốc giới Đề án 223/QHBN- 2015 theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ tại thực địa.

5. Công tác an ninh trật tự và phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”

Tiếp tục triển khai thực hiện Kết luận số 44 - KL/TW, ngày 22/01/2019 của Ban Bí thư về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 09-CT/TW, về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với Phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới”; Kết luận số 45-KL/TW, ngày 01/02/2019 của Ban Bí thư về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 18-CT/TW, của Ban Bí thư khóa XI về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và khắc phục ùn tắc giao thông và Kết luận số 15-KL/TW, ngày 30/9/2021 của Ban Bí thư về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ số 46-CT/TW, về công tác bảo đảm an ninh trật tự trong tình hình mới. Cấp ủy đảng, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị tham mưu cho cấp có thẩm quyền về chủ trương, biện pháp để giảm thiểu đến mức thấp nhất tai nạn giao thông, đảm bảo an ninh, an toàn hàng không, hàng hải, đường sắt, đường thủy nội địa.

Làm tốt công tác dự báo tình hình, chủ động phòng ngừa, giải quyết kịp thời những vấn đề mới phát sinh, không để xảy ra phức tạp về an ninh trật tự ở cơ sở; thực hiện tốt công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng, xây dựng bản lĩnh chính trị, bảo vệ chính trị nội bộ, chống mọi biểu hiện "tự diễn biến" và tiêu cực, tệ nạn xã hội xâm nhập vào cơ quan, đơn vị; quản lý tốt mạng thông tin nội bộ, không để lọt, lộ thông tin cơ mật. Các cơ quan, đơn vị phối hợp chặt chẽ với công an, lực lượng cảnh sát phòng cháy, chữa cháy ở địa phương nơi đứng chân thực hiện tốt công tác tập huấn, bồi dưỡng, huấn luyện nâng cao nghiệp vụ cho các lực lượng bảo vệ, tự vệ trong công tác phòng cháy chữa cháy, tìm kiếm cứu nạn.

6. Công tác kiểm tra, tổng kết và bảo đảm chế độ, chính sách về quốc phòng, an ninh

Thực hiện nghiêm túc chế độ kiểm tra, báo cáo, sơ kết, tổng kết công tác quốc phòng và an ninh theo quy định; giao Ban chỉ huy quân sự Bộ tổ chức kiểm tra kết quả thực hiện công tác quốc phòng và an ninh đối với Ban Chỉ huy quân sự, đơn vị tự vệ (nơi không tổ chức Ban Chỉ huy quân sự) các cơ quan, đơn vị theo quy định tại Điều 17 Nghị định số 168/2018/NĐ-CP ngày 28/12/2018 của Chính phủ và xem xét đề xuất khen thưởng cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện công tác quốc phòng và an ninh. Các cơ quan, đơn vị tăng cường công tác kiểm tra, quản lý, sử dụng các trang thiết bị, tài sản quốc phòng và an ninh; củng cố hệ thống sổ sách, tài liệu theo đúng quy định; triển khai thực hiện công tác quốc phòng và an ninh đi vào nền nếp, đạt hiệu quả thiết thực, đưa nội dung công tác quốc phòng và an ninh là một nội dung thi đua hàng năm của đơn vị và của Bộ.

Hàng năm lập dự toán và thanh quyết toán ngân sách bảo đảm cho công tác quốc phòng, an ninh theo Luật Ngân sách và các văn pháp luật hiện hành. Bảo đảm đầy đủ chế độ, chính sách đối với lực lượng tự vệ, dự bị động viên khi tham gia huấn luyện, diễn tập; chế độ phụ cấp trách nhiệm đối với đội ngũ cán bộ Ban Chỉ huy quân sự, đơn vị tự vệ và các chế độ chính sách có liên quan đến công tác quốc phòng.

Căn cứ Chỉ thị này, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, Ban Chỉ huy quân sự các các cấp tổ chức triển khai thực hiện./.