Sáp nhập xã: Số lượng xã, phường giảm tối đa 75% sau sắp xếp

Sáp nhập xã: Số lượng xã, phường giảm tối đa 75% sau sắp xếp (Hình từ Internet)

Sáp nhập xã: Số lượng xã, phường giảm tối đa 75% sau sắp xếp 

Theo Điều 6 Dự thảo Nghị quyết sắp xếp đơn vị hành chính, các xã phường mới sau sáp nhập sẽ phải bảo đảm các tiêu chuẩn sau:

[1] Xã mới sau sắp xếp có đồng thời diện tích tự nhiên và quy mô dân số đạt từ 300% trở lên tiêu chuẩn của xã quy định tại Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính.

Riêng đối với tiêu chuẩn quy mô dân số của xã miền núi, vùng cao hoặc có đường biên giới quốc gia trên đất liền mà có từ 30% trở lên dân số là người dân tộc thiểu số thì mức tối thiểu là 7.500 người.

[2] Phường mới sau sắp xếp có đồng thời diện tích tự nhiên từ 35km2 trở lên; quy mô dân số từ 50.000 người trở lên; riêng phường ở miền núi, vùng cao có quy mô dân số từ 35.000 người trở lên.

[3] Trường sắp xếp từ 04 đơn vị hành chính cấp xã trở lên thành 01 xã, phường mới thì không phải đánh giá tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên và quy mô dân số theo quy định tại [1] và [2].

[4] Trường hợp việc sắp xếp ĐVHC đã phù hợp với định hướng của cấp có thẩm quyền và bảo đảm các quy định của Nghị quyết này thì không xem xét điều kiện và không đánh giá tiêu chuẩn khác theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương và Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính.

[5] Tổng số lượng đơn vị hành chính xã, phường sau sắp xếp giảm tối thiểu 70% và giảm tối đa 75% so với tổng số lượng đơn vị hành chính cấp xã trước sắp xếp trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Trường hợp đặc biệt không thể đáp ứng quy định tại khoản 1, 2 và 3 Điều 6 Dự thảo Nghị quyết của Chính phủ báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định. 

Theo Dự thảo Nghị quyết quy định trường hợp nhập từ 04 DVHC cùng cấp trở lên thì ĐVHC mới sau sắp xếp không yêu cầu đáp ứng tiêu chuẩn diện về diện tích tự nhiên và quy mô dân số; đồng thời quy định tổng số lượng đơn vị hành chính xã, phường sau sắp xếp giảm tối thiểu 70% và giảm đối đa 75% so với tổng số lượng đơn vị hành chính cấp xã trước sắp xếp. 

Tiêu chuẩn xã sau sáp nhập theo quy định hiện hành

Theo quy định hiện hành tại Điều 3 Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính được sửa đổi, bổ sung Điều 3a vào Điều 3 theo Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15 quy định về tiêu chuẩn về cấp xã, phường sau sáp nhập như sau:

[1] Quy mô dân số:

+ Xã miền núi, vùng cao từ 5.000 người trở lên;

+ Xã không thuộc điểm a khoản 1 từ 8.000 người trở lên.

[2] Diện tích tự nhiên:

+ Xã miền núi, vùng cao từ 50 km2 trở lên;

+ Xã không thuộc điểm a khoản 1 từ 30 km2 trở lên.

[3] Đơn vị hành chính nông thôn có 30% dân số là người dân tộc thiểu số ở miền núi, vùng cao hoặc có đường biên giới quốc gia thì mức tối thiểu của tiêu chuẩn quy mô dân số bằng 50% mức quy định đối với đơn vị hành chính nông thôn tương ứng; cứ thêm 10% dân số là người dân tộc thiểu số thì được giảm thêm 5% nhưng tối thiểu phải đạt 20% mức quy định đối với đơn vị hành chính nông thôn tương ứng; các tiêu chuẩn khác thực hiện theo quy định tại Mục 3.

[4] Xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển được xác nhận theo quyết định của cấp có thẩm quyền thì mức tối thiểu của tiêu chuẩn quy mô dân số bằng 50% mức quy định tại điểm b khoản 1 Điều 3 của Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15; tiêu chuẩn còn lại thực hiện theo quy định tại Mục 3.

[5] Đơn vị hành chính nông thôn ở vùng Đồng bằng sông Hồng thì mức tối thiểu của tiêu chuẩn diện tích tự nhiên bằng 70% mức quy định đối với đơn vị hành chính nông thôn tương ứng; các tiêu chuẩn khác thực hiện theo quy định tại Mục 3.

[6] Đối với đơn vị hành chính nông thôn có nhiều yếu tố đặc thù thì mỗi tiêu chuẩn chỉ được áp dụng mức giảm tương ứng với một yếu tố đặc thù quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều 3a Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15.