Nghị quyết 126: Chính thức không sáp nhập trường học sau khi bỏ cấp huyện

Nghị quyết 126: Chính thức không sáp nhập trường học sau khi bỏ cấp huyện (Hình từ Internet)

Nghị quyết 126: Chính thức không sáp nhập trường học sau khi bỏ cấp huyện

Ngày 09/5/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 126/NQ-CP nhằm thông qua 34 hồ sơ Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã năm 2025 do Bộ Nội vụ trình, trong đó có phương án về sắp xếp  trường học, bệnh viện.

Theo đó, việc tổ chức các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Uỷ ban nhân dân cấp huyện hiện nay để chuyển giao, thành lập mới đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Uỷ ban nhân dân cấp xã sau sắp xếp thực hiện theo quy định của Chính phủ và hướng dẫn của các Bộ quản lý ngành, lĩnh vực, theo đó dự kiến phương án tổ chức các đơn vị sự nghiệp công lập như sau:

[1] Đối với lĩnh vực giáo dục: Giữ nguyên các trường trung học cơ sở, tiểu học, mầm non công lập và chuyển giao cho chính quyền địa phương cấp xã quản lý.

Đối với trung tâm giáo dục nghề nghiệp, trung tâm giáo dục thường xuyên thuộc Uỷ ban nhân dân cấp huyện hiện nay dự kiến chuyển về Sở Giáo dục và Đào tạo quản lý và tổ chức lại để thực hiện cung ứng dịch vụ theo địa bàn khu vực (liên xã, phường).

[2] Đối với lĩnh vực y tế: Duy trì các Trạm Y tế xã, phường hiện có để đáp ứng yêu cầu khám, chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe Nhân dân trên địa bàn. Căn cứ vào diện tích, quy mô dân số của đơn vị hành chính cấp xã mới có thể tổ chức lại thành 01 đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Uỷ ban nhân dân cấp xã, nhưng trước mắt các Trạm y tế cũ bố trí làm các "điểm trạm" phục vụ việc khám, chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe Nhân dân tại địa bàn ở đơn vị hành chính cấp xã (cũ).

Đối với các Trung tâm Y tế, bệnh viện đa khoa thuộc Uỷ ban nhân dân cấp huyện hiện nay dự kiến chuyển về Sở Y tế quản lý để sắp xếp, tổ chức cung ứng dịch vụ theo địa bàn khu vực (liên xã, phường).

Việc tổ chức các đơn vị sự nghiệp công lập cung ứng các dịch vụ sự nghiệp công khác trên địa bàn đơn vị hành chính cấp xã sau sắp xếp thực hiện theo hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền.

Dựa theo nội dung nêu trên, các trường trung học cơ sở, tiểu học, mầm non công lập trên 34 tỉnh thành mới sau sáp nhập tỉnh vẫn được giữ nguyên và chuyển giao cho chính quyền địa phương cấp xã quản lý khi bỏ đơn vị hành chính cấp huyện để thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Được biết trước đó tại Công văn 1581/BGDĐT-GDPT năm 2025, để bảo đảm duy trì và nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động của các cơ sở giáo dục công lập tại các đơn vị hành chính khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã yêu cầu thực hiện giữ nguyên các đơn vị sự nghiệp giáo dục và chuyển giao cho chính quyền cấp xã thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giáo dục đối với các trường trung học cơ sở, tiểu học, mầm non theo Kết luận 137-KL/TW năm 2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp.

Trong khi đó, đối với trung tâm giáo dục nghề nghiệp, trung tâm giáo dục thường xuyên thuộc UBND cấp huyện sẽ chuyển về Sở GD&ĐT quản lý. Đồng thời, tổ chức lại để thực hiện cung ứng dịch vụ quản lý theo khu vực liên xã, phường.

Như vậy, sau khi các đơn vị hành chính khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, các trường phổ thông vẫn giữ nguyên và không nằm trong diện bị sáp nhập. Còn các trung tâm giáo dục nghề, giáo dục thường xuyên có thể được sáp nhập hoặc tái cơ cấu lại, tuỳ theo định hướng phát triển của từng địa phương.

Quy định về sáp nhập trường học được Luật Giáo dục quy định thế nào?

Theo Luật Giáo dục 2019, việc sáp nhập trường học phải bảo đảm các yêu cầu sau đây:

- Phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội và quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục theo quy định của Luật Quy hoạch;

- Đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội;

- Bảo đảm quyền, lợi ích của nhà giáo và người học;

- Góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục.

Người có thẩm quyền thành lập hoặc cho phép thành lập nhà trường có thẩm quyền quyết định sáp nhập trường học. Trường hợp sáp nhập giữa các nhà trường không do cùng một cấp có thẩm quyền thành lập thì cấp có thẩm quyền cao hơn quyết định; trường hợp cấp có thẩm quyền thành lập ngang nhau thì cấp có thẩm quyền ngang nhau đó thỏa thuận quyết định.

Quyết định sáp nhập trường học phải xác định rõ lý do, biện pháp bảo đảm quyền, lợi ích của nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục, người học, người lao động trong nhà trường và phải được công bố công khai trên phương tiện thông tin đại chúng.

Cơ sở pháp lý: Khoản 1, 3 Điều 51 và khoản 3 Điều 52 Luật Giáo dục 2019.

Xem thêm 

• Những Nghị định, Thông tư về giáo dục mới có hiệu lực từ tháng 5 năm 2025?
• Chính sách mới về giáo dục có hiệu lực trong tháng 5/2025
• Chính thức giao chính quyền cấp xã quản lý nhà nước về giáo dục khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp