Dự kiến 87 thành phố trực thuộc tỉnh, thành phố sẽ trở thành phường

Dự kiến 87 thành phố trực thuộc tỉnh, thành phố sẽ trở thành phường (Hình từ Internet)

Dự kiến 87 thành phố trực thuộc tỉnh, thành phố sẽ trở thành phường

Cụ thể, Dự thảo đề xuất sửa, đổi quy định về đơn vị hành chính của Việt Nam từ ngày 01/7/2025 chỉ còn hai cấp như sau:

[1] Đơn vị hành chính của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam gồm có:

- Tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh);

- Đơn vị hành chính dưới cấp tỉnh gồm: xã, phường, đặc khu tại hải đảo (sau đây gọi chung là cấp cơ sở);

- Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt do Quốc hội quyết định thành lập.

[2] Đặc khu tại hải đảo sẽ do Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quyết định thành lập phù hợp với quy mô dân số, diện tích tự nhiên, điều kiện địa lý, dân cư, yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh.

Vậy đơn vị hành chính cấp tỉnh gồm có tỉnh và thành phố trực thuộc trung ương (gọi chung là cấp tỉnh). Cấp cơ sở gồm xã, phường, đặc khu tại hải đảo. Ngoài ra còn có đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt do Quốc hội quyết định thành lập.

Trong đó, tổ chức chính quyền ở đơn vị hành chính cũng được đề xuất thay đổi như sau:

[1] Chính quyền địa phương ở nông thôn gồm chính quyền địa phương ở tỉnh, xã.

[2] Chính quyền địa phương ở đô thị gồm chính quyền địa phương ở thành phố trực thuộc trung ương, phường.

[3] Chính quyền địa phương ở hải đảo là chính quyền địa phương ở đặc khu.

[4] Chính quyền địa phương ở các đơn vị hành chính quy định tại [1] [2] và [3] gồm có Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân.

[5] Chính quyền địa phương tại đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt do Quốc hội quy định khi thành lập đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt đó.

Vậy chính quyền địa phương ở nông thôn gồm chính quyền địa phương ở tỉnh, xã. Chính quyền địa phương ở đô thị gồm chính quyền địa phương ở thành phố trực thuộc trung ương, phường. Chính quyền địa phương ở hải đảo là chính quyền địa phương ở đặc khu.

Như vậy, khi so sánh với Luật tổ chức chính quyền địa phương 2025 (hiện hành) thì có thể thấy mô hình chính quyền địa phương 2 cấp mới ở đô thị được đề xuất chỉ còn thành phố trực thuộc trung ương và phường. Bỏ đi các quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương và thị trấn.

Điều này đồng nghĩa với việc nếu Dự thảo Luật được thông qua thì sẽ có 87 thành phố trực thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trên cả nước hiện nay dự kiến sẽ trở thành phường, tương đương với đơn vị hành chính cấp cơ sở mới.

Sau đây là danh sách 87 thành phố của 63 tỉnh sẽ trở thành “phường”:

Cơ sở pháp lý: Điều 1, 2 Dự thảo Luật tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi

Chính quyền địa phương tổ chức và hoạt động dựa trên nguyên tắc nào?

Chính quyền địa phương được tổ chức và hoạt động dựa trên 5 nguyên tắc theo quy định tại Điều 4 Dự thảo Luật tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi như sau:

[1] Tuân thủ Hiến pháp và pháp luật, quản lý xã hội bằng pháp luật; thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ. Hội đồng nhân dân làm việc theo chế độ tập thể và quyết định theo đa số. Ủy ban nhân dân hoạt động theo chế độ tập thể Ủy ban nhân dân kết hợp với đề cao trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân.

[2] Tổ chức chính quyền địa phương tinh, gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu quản trị địa phương chuyên nghiệp, hiện đại, thúc đẩy ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương, bảo đảm trách nhiệm giải trình gắn với cơ chế kiểm soát quyền lực.

[3] Bảo đảm quyền con người, quyền công dân; phát huy quyền làm chủ của Nhân dân, phục vụ Nhân dân, chịu sự kiểm tra, giám sát của Nhân dân.

[4] Bảo đảm nền hành chính thống nhất, thông suốt, liên tục.

[5] Những công việc thuộc thẩm quyền của chính quyền địa phương phải do địa phương quyết định, địa phương tổ chức thực hiện và tự chịu trách nhiệm.