Đề xuất bỏ chế độ tập sự đối với công chức tại Dự thảo Luật Cán bộ công chức (sửa đổi)

Đề xuất bỏ chế độ tập sự đối với công chức tại Dự thảo Luật Cán bộ công chức (sửa đổi) (Hình từ Internet)

Đề xuất bỏ chế độ tập sự đối với công chức tại Dự thảo Luật Cán bộ công chức (sửa đổi)

Theo Tờ trình 275/TTr-CP ngày 26/4/2025 về Dự án Luật Cán bộ công chức (sửa đổi), Chính phủ đã đề xuất sửa bổ, bổ sung các quy định về cơ chế quản lý và sửa dụng cán bộ công chức theo hướng minh bạch, hiệu quả, phù hợp với yêu cầu cải cách nền hành chính.

Dự kiến Dự thảo Luật Cán bộ công chức (sửa đổi) sẽ đổi mới công tác tuyển dụng công chức theo hướng người được tuyển chọn phải đáp ứng ngay yêu cầu của vị trị việc làm, sau khi trúng tuyển được bổ nhiệm, xếp lương ở ngạch công chức tương ứng với vị trí việc làm trúng tuyển và không phải thực hiện chế độ tập sự.

Hiện hành, người được tuyển dụng vào công chức phải thực hiện chế độ tập sự để làm quen với môi trường công tác, tập làm những công việc của vị trí việc làm được tuyển dụng.

Trong đó, thời gian tập sự được quy định như sau:

- 12 tháng đối với trường hợp tuyển dụng vào công chức loại C;

- 06 tháng đối với trường hợp tuyển dụng vào công chức loại D;

- Thời gian nghỉ sinh con theo chế độ bảo hiểm xã hội, thời gian nghỉ ốm đau từ 14 ngày trở lên, thời gian nghỉ không hưởng lương, thời gian bị tạm giam, tạm giữ, tạm đình chỉ công tác theo quy định của pháp luật không được tính vào thời gian tập sự.

Trường hợp người tập sự nghỉ ốm đau hoặc có lý do chính đáng dưới 14 ngày mà được người đứng đầu cơ quan, đơn vị nơi người được tuyển dụng vào công chức đang thực hiện chế độ tập sự đồng ý thì thời gian này được tính vào thời gian tập sự.

Nội dung tập sự sẽ bao gồm:

- Nắm vững quy định của pháp luật về công chức; nắm vững cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan công tác; nội quy, quy chế làm việc của cơ quan và chức trách, nhiệm vụ của vị trí việc làm được tuyển dụng;

- Trau dồi kiến thức và kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ theo yêu cầu của vị trí việc làm được tuyển dụng;

- Tập giải quyết, thực hiện các công việc của vị trí việc làm được tuyển dụng.

Nếu được Quốc hội thông quan, người trúng tuyển dụng công chức sẽ không thực hiện chế độ tập sự từ 06 tháng đến 12 tháng như quy định hiện hành.

Cơ sở pháp lý: Điều 40 Luật Cán bộ công chức 2008, Điều 20 Nghị định 138/2020/NĐ-CP.

Đề xuất cơ chế bổ nhiệm vào ngạch công chức tương ứng với yêu cầu vị trí việc làm

Theo Dự thảo Luật Cán bộ công chức trước đây đã xuất bỏ ngạch công chức. Tuy nhên, theo Bộ Nội vụ, ngạch công chức là một công cụ kỹ thuật rất quan trọng để phân định thứ bậc, nếu bỏ đi ngay sẽ rất khó để phân định. Từ nay đến khi thực hiện cải cách tiền lương còn một chặng đường nữa, nếu bỏ ngay sẽ rất khó để thiết kế các vấn đề có liên quan đến cơ chế, chính sách. Do đó, Bộ Nội vụ đã đề xuất giữ quy định về ngạch công chức.

Theo Điều 28 Dự thảo Luật Cán bộ công chức (sửa đổi), ngạch công chức bao gồm:

- Chuyên viên cao cấp và tương đương;

- Chuyên viên chính và tương đương;

- Chuyên viên và tương đương;

- Cán sự và tương đương;

- Nhân viên;

- Ngạch khác theo quy định của Chính phủ.

Trong đó, việc bổ nhiệm vào ngạch phải bảo đảm các điều kiện sau đây:

- Người được bổ nhiệm ngạch đáp ứng đủ tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ của ngạch;

- Việc bổ nhiệm ngạch thực hiện theo đúng thẩm quyền và bảo đảm phù hợp với cơ cấu ngạch công chức được xác định theo vị trí việc làm của cơ quan sử dụng công chức.    

Bên cạnh đó, Bộ Nội vụ cũng đưa ra 03 trường hợp thực hiện bổ nhiệm vào ngạch công chức, gồm:

- Người được tuyển dụng công chức vào vị trí việc làm;

- Công chức được bố trí vào vị trí việc làm có yêu cầu về ngạch công chức khác với ngạch công chức đang giữ.

- Công chức có thành tích xuất sắc trong hoạt động công vụ hoặc được bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý gắn với yêu cầu của vị trí việc làm được xét nâng ngạch cao hơn liền kề so với ngạch công chức hiện giữ.

Xem thêm 

• Đề xuất bỏ quy định về kiểm định chất lượng đầu vào công chức thống nhất ở cấp quốc gia
• Bộ Nội vụ: Dự kiến sẽ đánh giá công chức bằng KPI? Chính thức chuyển 100% biên chế cán bộ công chức cấp huyện về cấp xã, cụ thể ra sao?
• Xử lý dứt điểm đối với cán bộ công chức cấp xã dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2019-2021?