Nghị quyết 191: Nghiên cứu điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh phù hợp với bối cảnh kinh tế xã hội

Tại Nghị quyết 191/NQ-CP, Chính phủ đã yêu cầu Bộ Tài chính nghiên cứu điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh của người nộp thuế phù hợp với bối cảnh kinh tế xã hội.

Đăng bài: 16:44 27/06/2025

Nghị quyết 191: Nghiên cứu điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh phù hợp với bối cảnh kinh tế xã hội (Hình từ Internet)

Nghị quyết 191: Nghiên cứu điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh phù hợp với bối cảnh kinh tế xã hội

Ngày 26/6/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 191/NQ-CP Phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 6 năm 2025.

Tại Nghị quyết này, Chính phủ đã cho ý kiến đối với hồ sơ chính sách Luật Thuế thu nhập cá nhân (thay thế).

Cụ thể, Chính phủ thống nhất sự cần thiết xây dựng Luật Thuế thu nhập cá nhân (thay thế) nhằm thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước về hoàn thiện hệ thống chính sách thuế nói chung và chính sách thuế thu nhập cá nhân nói riêng; cơ bản thống nhất nội dung 06 chính sách do Bộ Tài chính đề xuất (tại Tờ trình số 316/TTr-BTC ngày 20 tháng 6 năm 2025 và Tờ trình số 317/TTr-BTC ngày 20 tháng 6 năm 2025).

Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan nghiên cứu, tiếp thu ý kiến Thành viên Chính phủ và ý kiến tại Phiên họp Chính phủ để hoàn thiện các chính sách của Luật Thuế thu nhập cá nhân (thay thế) theo quy định, bảo đảm các yêu cầu sau:

- Các nội dung chính sách Luật Thuế thu nhập cá nhân (thay thế) cần đáp ứng yêu cầu nâng cao công tác quản lý thuế, thu đúng, thu đủ, thu kịp thời, bào đảm đổi xử bình đẳng giữa các đối tượng nộp thuế.

- Nghiên cứu, hoàn thiện quy định về mức giảm trừ gia cảnh trên cơ sở đánh giá các tiêu chí, yếu tố tác động đến thu nhập của người nộp thuế phù hợp với bối cảnh kinh tế - xã hội, có tính đến sự khác nhau giữa các khu vực, vùng miễn.

- Rà soát căn cứ, cơ sở các nội dung chính sách quy định về thu nhập miễn, giảm thuế đối với các loại đối tượng (viện trợ không hoàn lại, cán bộ sứ quán...), mức doanh thu chịu thuế đối với cá nhân kinh doanh, thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản.

- Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, đề xuất Quốc hội giao Chính phủ quy định chỉ tiết những nội dung thuộc thẩm quyền của Chính phủ, những vấn để chưa có tính ổn định cao hoặc trong quá trình thực hiện cần điều chỉnh cho phù hợp với thực tiễn và yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước để bảo đảm chủ động, linh hoạt trong chỉ đạo, điều hành.

Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan khẩn trương nghiên cứu, tiếp thu ý kiến Thành viên Chính phủ để chỉnh lý, hoàn thiện nội dung chính sách; trên cơ sở đó, chủ động tổ chức việc soạn thảo dự án Luật, trình Chính phủ tại Phiên họp Chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 7 năm 2025.

Chính phủ giao Bộ trưởng Bộ Tài chính thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, thay mặt Chính phủ ký Tờ trình của Chính phủ đề xuất Ủy ban Thường vụ Quốc hội bồ sung dự án Luật này vào Chương trình lập pháp năm 2025, trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV.

Xem thêm tại Nghị quyết 191/NQ-CP ngày 26/6/2025.

Mức giảm trừ gia cảnh mới nhất hiện nay là bao nhiêu?

Theo quy định, giảm trừ gia cảnh là các khoản được trừ vào thu nhập chịu thuế của cá nhân trước khi xác định thu nhập tính thuế từ tiền lương, tiền công. Giảm trừ gia cảnh gồm: giảm trừ gia cảnh cho bản thân người nộp thuế và giảm trừ gia cảnh cho người phụ thuộc.

Mức giảm trừ gia cảnh mới nhất hiện nay được thực hiện theo Nghị quyết 954/2020/UBTVQH14, như sau:

- Mức giảm trừ đối với đối tượng nộp thuế là 11 triệu đồng/tháng (132 triệu đồng/năm);

- Mức giảm trừ đối với mỗi người phụ thuộc là 4,4 triệu đồng/tháng.

09 loại thu nhập không được giảm trừ gia cảnh khi tính thuế TNCN

Căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 19 Luật Thuế thu nhập cá nhân 2007 (được sửa đổi, bổ sung năm 2012, 2014) thì giảm trừ gia cảnh là số tiền được trừ vào thu nhập chịu thuế trước khi tính thuế đối với thu nhập từ tiền lương, tiền công của đối tượng nộp thuế là cá nhân cư trú.

Như vậy, đồng nghĩa là những thu nhập dưới đây sẽ không được giảm trừ gia cảnh:

STT	Tên loại thu nhập
1	Thu nhập từ kinh doanh, bao gồm: - Thu nhập từ hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ. - Thu nhập từ hoạt động hành nghề độc lập của cá nhân có giấy phép hoặc chứng chỉ hành nghề theo quy định của pháp luật. Lưu ý: Thu nhập từ kinh doanh quy định tại khoản này không bao gồm thu nhập của cá nhân kinh doanh có doanh thu từ 100 triệu đồng/năm trở xuống.
2	Thu nhập từ đầu tư vốn, bao gồm: - Tiền lãi cho vay. - Lợi tức cổ phần. - Thu nhập từ đầu tư vốn dưới các hình thức khác, trừ thu nhập từ lãi trái phiếu Chính phủ.
3	Thu nhập từ chuyển nhượng vốn, bao gồm: - Thu nhập từ chuyển nhượng phần vốn trong các tổ chức kinh tế. - Thu nhập từ chuyển nhượng chứng khoán. - Thu nhập từ chuyển nhượng vốn dưới các hình thức khác.
4	Thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản, bao gồm: - Thu nhập từ chuyển nhượng quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất. - Thu nhập từ chuyển nhượng quyền sở hữu hoặc sử dụng nhà ở. - Thu nhập từ chuyển nhượng quyền thuê đất, quyền thuê mặt nước. - Các khoản thu nhập khác nhận được từ chuyển nhượng bất động sản dưới mọi hình thức.
5	Thu nhập từ trúng thưởng, bao gồm: - Trúng thưởng xổ số. - Trúng thưởng trong các hình thức khuyến mại. - Trúng thưởng trong các hình thức cá cược. - Trúng thưởng trong các trò chơi, cuộc thi có thưởng và các hình thức trúng thưởng khác.
6	Thu nhập từ bản quyền, bao gồm: - Thu nhập từ chuyển giao, chuyển quyền sử dụng các đối tượng của quyền sở hữu trí tuệ. - Thu nhập từ chuyển giao công nghệ.
7	Thu nhập từ nhượng quyền thương mại.
8	Thu nhập từ nhận thừa kế là chứng khoán, phần vốn trong các tổ chức kinh tế, cơ sở kinh doanh, bất động sản và tài sản khác phải đăng ký sở hữu hoặc đăng ký sử dụng.
9	Thu nhập từ nhận quà tặng là chứng khoán, phần vốn trong các tổ chức kinh tế, cơ sở kinh doanh, bất động sản và tài sản khác phải đăng ký sở hữu hoặc đăng ký sử dụng.