Thông tư 110/2026/TT-BCA hướng dẫn Chương trình đào tạo, huấn luyện an ninh hàng không dân dụng Việt Nam do Bộ trưởng Bộ Công an ban hành

THÔNG TƯ

QUY ĐỊNH CHI TIẾT CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO, HUẤN LUYỆN AN NINH HÀNG KHÔNG DÂN DỤNG VIỆT NAM

Căn cứ Luật Hàng không dân dụng Việt Nam số 130/2025/QH15;

Căn cứ Luật Công an nhân dân số 37/2018/QH14 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 21/2023/QH15;

Căn cứ Luật An ninh quốc gia số 32/2004/QH11;

Căn cứ Nghị định số 02/2025/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công an được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 11/2025/NĐ-CP của Chính phủ;

Căn cứ Nghị định số 215/2026/NĐ-CP về an ninh hàng không;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Quản lý xuất nhập cảnh;

Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Thông tư quy định chi tiết Chương trình đào tạo, huấn luyện an ninh hàng không dân dụng Việt Nam.

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

1. Thông tư này quy định về đào tạo, huấn luyện an ninh hàng không trong hoạt động hàng không dân dụng, bao gồm:

a) Chương trình đào tạo, huấn luyện an ninh hàng không;

b) Nội dung, thời lượng, tiêu chuẩn, điều kiện đối với các loại hình đào tạo, huấn luyện;

c) Trang thiết bị, dụng cụ đào tạo, huấn luyện an ninh hàng không;

d) Tổ chức đào tạo, huấn luyện; kiểm tra, đánh giá; cấp, công nhận chứng nhận hoàn thành đào tạo, huấn luyện;

đ) Phê duyệt cơ sở đào tạo, huấn luyện an ninh hàng không; người đào tạo, huấn luyện an ninh hàng không;

e) Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

2. Thông tư này không điều chỉnh đối với hoạt động đào tạo cấp văn bằng thuộc hệ thống giáo dục quốc dân.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Thông tư này áp dụng đối với:

1. Lãnh đạo, chỉ huy lực lượng an ninh hàng không, cán bộ chiến sĩ làm công tác quản lý nhà nước về an ninh hàng không; người quản lý, chuyên viên an ninh hàng không; giám sát viên an ninh hàng không;

2. Cán bộ chiến sĩ thực hiện nhiệm vụ kiểm soát an ninh hàng không; nhân viên kiểm soát an ninh hàng không;

3. Giám sát viên an ninh nội bộ và các đối tượng không thuộc lực lượng kiểm soát an ninh hàng không;

4. Người đào tạo, huấn luyện an ninh hàng không;

5. Cơ sở đào tạo, huấn luyện an ninh hàng không;

6. Cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan.

THÔNG TƯ

QUY ĐỊNH CHI TIẾT CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO, HUẤN LUYỆN AN NINH HÀNG KHÔNG DÂN DỤNG VIỆT NAM

Căn cứ Luật Hàng không dân dụng Việt Nam số 130/2025/QH15;

Căn cứ Luật Công an nhân dân số 37/2018/QH14 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 21/2023/QH15;

Căn cứ Luật An ninh quốc gia số 32/2004/QH11;

Căn cứ Nghị định số 02/2025/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công an được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 11/2025/NĐ-CP của Chính phủ;

Căn cứ Nghị định số 215/2026/NĐ-CP về an ninh hàng không;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Quản lý xuất nhập cảnh;

Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Thông tư quy định chi tiết Chương trình đào tạo, huấn luyện an ninh hàng không dân dụng Việt Nam.

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

1. Thông tư này quy định về đào tạo, huấn luyện an ninh hàng không trong hoạt động hàng không dân dụng, bao gồm:

a) Chương trình đào tạo, huấn luyện an ninh hàng không;

b) Nội dung, thời lượng, tiêu chuẩn, điều kiện đối với các loại hình đào tạo, huấn luyện;

c) Trang thiết bị, dụng cụ đào tạo, huấn luyện an ninh hàng không;

d) Tổ chức đào tạo, huấn luyện; kiểm tra, đánh giá; cấp, công nhận chứng nhận hoàn thành đào tạo, huấn luyện;

đ) Phê duyệt cơ sở đào tạo, huấn luyện an ninh hàng không; người đào tạo, huấn luyện an ninh hàng không;

e) Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

2. Thông tư này không điều chỉnh đối với hoạt động đào tạo cấp văn bằng thuộc hệ thống giáo dục quốc dân.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Thông tư này áp dụng đối với:

1. Lãnh đạo, chỉ huy lực lượng an ninh hàng không, cán bộ chiến sĩ làm công tác quản lý nhà nước về an ninh hàng không; người quản lý, chuyên viên an ninh hàng không; giám sát viên an ninh hàng không;

2. Cán bộ chiến sĩ thực hiện nhiệm vụ kiểm soát an ninh hàng không; nhân viên kiểm soát an ninh hàng không;

3. Giám sát viên an ninh nội bộ và các đối tượng không thuộc lực lượng kiểm soát an ninh hàng không;

4. Người đào tạo, huấn luyện an ninh hàng không;

5. Cơ sở đào tạo, huấn luyện an ninh hàng không;

6. Cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan.

Điều 3. Giải thích từ ngữ, chữ viết tắt

1. Trong Thông tư này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

a) Chương trình đào tạo ban đầu an ninh hàng không là chương trình đào tạo cho đối tượng chưa được cấp chứng chỉ, chứng nhận đào tạo ban đầu an ninh hàng không;

b) Chương trình huấn luyện định kỳ an ninh hàng không là chương trình huấn luyện nhắc lại các kiến thức, kỹ năng đã được học và bổ sung cập nhật kiến thức mới về an ninh hàng không để người học duy trì khả năng làm việc ở vị trí đã được cấp có thẩm quyền giao;

c) Chương trình huấn luyện phục hồi là chương trình huấn luyện nhằm phục hồi các kiến thức và kỹ năng cho cán bộ, chiến sĩ, nhân viên làm nhiệm vụ kiểm soát an ninh hàng không đã được đào tạo ban đầu, cập nhật bổ sung kiến thức mới về chuyên môn nghiệp vụ, để giúp cho học viên có đủ năng lực làm việc ở vị trí công việc chuyên môn theo quy định;

d) Chương trình đào tạo chuyển loại là chương trình đào tạo nhằm trang bị kiến thức, kỹ năng để chuyển loại hoặc kiêm nhiệm nghiệp vụ an ninh soi chiếu, an ninh kiểm soát, an ninh cơ động cho cán bộ, chiến sĩ, nhân viên làm nhiệm vụ kiểm soát an ninh hàng không khi chuyển đổi vị trí chuyên môn;

đ) Cơ sở đào tạo, huấn luyện an ninh hàng không: là cơ sở đào tạo, huấn luyện trong và ngoài lực lượng Công an nhân dân được Nhà chức trách an ninh hàng không cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện đào tạo, huấn luyện lực lượng kiểm soát an ninh hàng không;

e) Thời lượng là thời gian đào tạo, huấn luyện tối thiểu được tính bằng tiết (không tính thời gian kiểm tra). Quy đổi thời gian đào tạo, huấn luyện: 01 (một) tiết lý thuyết là 45 phút; 01 (một) tiết thực hành là 60 phút;

g) Năng định là chứng nhận về năng lực chuyên môn của lực lượng kiểm soát an ninh hàng không đáp ứng đủ điều kiện thực hiện nhiệm vụ theo chức danh ghi trong giấy phép thực hiện nhiệm vụ kiểm soát an ninh hàng không;

h) Người đào tạo, huấn luyện an ninh hàng không là người thực hiện các hoạt động đào tạo, huấn luyện về an ninh hàng không dân dụng, đảm bảo các điều kiện, tiêu chuẩn theo các quy định tại Thông tư này.

2. Chữ viết tắt

a) ANHK: An ninh hàng không

b) ANSC: An ninh soi chiếu

c) ANKS: An ninh kiểm soát

d) ANCĐ: An ninh cơ động

đ) HKDD: Hàng không dân dụng

e) QLNN: Quản lý nhà nước

g) VK, CCHT: Vũ khí, công cụ hỗ trợ

h) VPNH: Vật phẩm nguy hiểm

i) KSCL: Kiểm soát chất lượng

Chương II

ĐÀO TẠO, HUẤN LUYỆN LÃNH ĐẠO, NGƯỜI QUẢN LÝ VỀ AN NINH HÀNG KHÔNG, LỰC LƯỢNG KIỂM SOÁT AN NINH HÀNG KHÔNG  VÀ GIÁM SÁT VIÊN AN NINH HÀNG KHÔNG

Mục 1. LÃNH ĐẠO, CHỈ HUY LỰC LƯỢNG AN NINH HÀNG KHÔNG, CÁN BỘ CHIẾN SĨ LÀM CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ AN NINH HÀNG KHÔNG; NGƯỜI QUẢN LÝ, CHUYÊN VIÊN AN NINH HÀNG KHÔNG; GIÁM SÁT VIÊN AN NINH HÀNG KHÔNG

Điều 4. Đào tạo ban đầu nghiệp vụ quản lý an ninh hàng không

1. Mục tiêu: trang bị cho học viên kiến thức, kỹ năng nghiệp vụ về quản lý ANHK. Đảm bảo đủ năng lực, phẩm chất để quản lý công tác kiểm soát ANHK, xử lý vi phạm quy định về ANHK, ứng phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động HKDD.

2. Đối tượng:

a) Lãnh đạo, chỉ huy lực lượng ANHK của Cục Quản lý xuất nhập cảnh, Công an địa phương có cảng hàng không; Cán bộ chiến sĩ làm công tác QLNN về ANHK của Cục Quản lý xuất nhập cảnh;

b) Người chịu trách nhiệm chính về ANHK, người quản lý ANHK, người đứng đầu và cấp phó của người đứng đầu phụ trách chuyên môn nghiệp vụ ANHK, chuyên viên ANHK của hãng hàng không Việt Nam, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ xăng dầu hàng không, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ suất ăn hàng không, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ không lưu, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ sửa chữa, bảo dưỡng tàu bay, thiết bị tàu bay, doanh nghiệp kinh doanh hoạt động hàng không chung, doanh nghiệp cảng hàng không và người khai thác cảng.

3. Chương trình đào tạo ban đầu

a) Chương trình đào tạo ban đầu nghiệp vụ quản lý ANHK dành cho đối tượng được quy định tại điểm a khoản 2 Điều 4 của Thông tư này:

b) Chương trình đào tạo ban đầu nghiệp vụ quản lý ANHK dành cho đối tượng quy định tại điểm b khoản 2 Điều 4 của Thông tư này:

4. Người có chứng chỉ hoặc chứng nhận hoàn thành khoá học quản lý ANHK do Tổ chức HKDD quốc tế hoặc Hiệp hội vận tải HKDD quốc tế cấp thì không phải tham dự các khoá đào tạo ban đầu nghiệp vụ quản lý ANHK.

Điều 5. Huấn luyện định kỳ nghiệp vụ quản lý an ninh hàng không

1. Mục tiêu: cập nhật cho học viên kiến thức, quy định mới về quản lý ANHK.

2. Đối tượng:

a) Lãnh đạo, chỉ huy lực lượng ANHK của Cục Quản lý xuất nhập cảnh, Công an địa phương có cảng hàng không và cán bộ chiến sĩ làm công tác QLNN về ANHK của Cục Quản lý xuất nhập cảnh đã hoàn thành khóa đào tạo ban đầu nghiệp vụ quản lý ANHK và được cấp chứng chỉ;

b) Người chịu trách nhiệm chính về ANHK, người quản lý ANHK, người đứng đầu và cấp phó của người đứng đầu phụ trách chuyên môn nghiệp vụ ANHK, chuyên viên ANHK của hãng hàng không Việt Nam, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ xăng dầu hàng không, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ suất ăn hàng không, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ không lưu, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ sửa chữa, bảo dưỡng tàu bay, thiết bị tàu bay, doanh nghiệp kinh doanh hoạt động hàng không chung, doanh nghiệp cảng hàng không và người khai thác cảng đã hoàn thành khóa đào tạo ban đầu nghiệp vụ quản lý ANHK và được cấp chứng chỉ.

3. Chương trình huấn luyện định kỳ

a) Chương trình huấn luyện định kỳ nghiệp vụ quản lý ANHK dành cho đối tượng được quy định tại điểm a khoản 2 Điều 5 của Thông tư này:

b) Chương trình huấn luyện định kỳ nghiệp vụ quản lý ANHK dành cho đối tượng được quy định tại điểm b, khoản 2, Điều 5 của Thông tư này:

4. Thời hạn huấn luyện định kỳ: không quá 24 tháng tính từ ngày cấp chứng chỉ hoặc văn bản công nhận hoàn thành khóa học trước đó.

Điều 6. Đào tạo, huấn luyện giám sát viên an ninh hàng không

1. Mục tiêu: trang bị cho học viên kiến thức, kỹ năng nghiệp vụ về KSCL ANHK.

2. Đối tượng: CBCS Công an được dự kiến bố trí làm giám sát viên ANHK.

3. Chương trình đào tạo, huấn luyện:

a) Đào tạo ban đầu

b) Huấn luyện định kỳ

4. Thời hạn huấn luyện định kỳ: không quá 24 tháng tính từ ngày cấp chứng chỉ hoặc văn bản công nhận hoàn thành khóa học trước đó.

5. Người có chứng chỉ hoặc chứng nhận hoàn thành khoá học giám sát viên ANHK do Tổ chức HKDD quốc tế hoặc Hiệp hội vận tải HKDD quốc tế cấp, thì:

a) Không phải tham dự đào tạo ban đầu giám sát viên ANHK;

b) Không phải tham dự huấn luyện định kỳ giám sát viên ANHK nếu năm nhận được chứng nhận, chứng chỉ là năm đến thời hạn huấn luyện định kỳ giám sát viên ANHK;

c) Thời điểm được cấp chứng chỉ hoặc chứng nhận hoàn thành khoá học giám sát viên ANHK do Tổ chức HKDD quốc tế, Hiệp hội vận tải HKDD quốc tế cấp là mốc thời gian để tính thời hạn huấn luyện định kỳ tiếp theo.

Mục 2. CÁN BỘ CHIẾN SĨ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KIỂM SOÁT AN NINH HÀNG KHÔNG; NHÂN VIÊN KIỂM SOÁT AN NINH HÀNG KHÔNG

Điều 7. Đào tạo ban đầu lực lượng kiểm soát an ninh hàng không nhóm an ninh soi chiếu

1. Mục tiêu: trang bị cho học viên kiến thức, kỹ năng nghiệp vụ và chuẩn mực ứng xử; đảm bảo đủ năng lực, phẩm chất để thực hiện nhiệm vụ thường xuyên, xử lý ban đầu vi phạm quy định về ANHK, ứng phó ban đầu với hành vi can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động HKDD theo chức năng, nhiệm vụ ANSC.

2. Đối tượng:

a) Là lực lượng chuyên trách thuộc Cục Quản lý xuất nhập cảnh và Công an địa phương có cảng hàng không được phân công thực hiện nhiệm vụ ANSC tại cảng hàng không;

b) Là công dân Việt Nam từ đủ 18 tuổi trở lên có lý lịch rõ ràng, không trong thời gian bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc đang chấp hành hoặc đã chấp hành xong bản án, quyết định về hình sự của Tòa án mà chưa được xóa án tích hoặc đang áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở chữa bệnh, cơ sở giáo dục; đủ sức khỏe; tốt nghiệp trung học phổ thông trở lên được tuyển dụng làm nhiệm vụ ANSC tại doanh nghiệp cung cấp suất ăn hàng không, xăng dầu hàng không; doanh nghiệp sản xuất, bảo dưỡng, sửa chữa tàu bay, thiết bị tàu bay; doanh nghiệp cung cấp dịch vụ không lưu; hãng hàng không Việt Nam.

3. Chương trình đào tạo

a) Chương trình đào tạo ban đầu lực lượng kiểm soát ANHK nhóm ANSC tại cảng hàng không dành cho đối tượng được quy định tại điểm a, khoản 2, Điều 7 của Thông tư này:

- Các bài học chung về hàng không:

- Các bài học chung về ANHK

- Các bài học nghiệp vụ ANSC:

b) Chương trình đào tạo ban đầu lực lượng kiểm soát ANHK nhóm ANSC dành cho đối tượng quy định tại điểm b khoản 2 Điều 7 của Thông tư này:

- Các bài học chung về hàng không

- Các bài học chung về ANHK

- Các bài học nghiệp vụ ANSC

4. Người có văn bằng tốt nghiệp từ trung cấp trở lên ngành Quản lý nhà nước về an ninh trật tự, chuyên ngành Bảo đảm an ninh hàng không hoặc tốt nghiệp trung cấp, cao đẳng nghề kiểm tra ANHK chỉ phải đào tạo bổ sung các nội dung còn thiếu để được cấp chứng chỉ ANSC.

Điều 8. Đào tạo ban đầu lực lượng kiểm soát an ninh hàng không nhóm an ninh kiểm soát

1. Mục tiêu: trang bị cho học viên kiến thức, kỹ năng nghiệp vụ và chuẩn mực ứng xử; đảm bảo đủ năng lực, phẩm chất để thực hiện nhiệm vụ thường xuyên, xử lý ban đầu vi phạm quy định về ANHK, ứng phó ban đầu với hành vi can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động HKDD theo chức năng, nhiệm vụ ANKS.

2. Đối tượng:

a) Là lực lượng chuyên trách thuộc Cục Quản lý xuất nhập cảnh và Công an địa phương có cảng hàng không được phân công thực hiện nhiệm vụ ANKS tại cảng hàng không;

b) Là công dân Việt Nam từ đủ 18 tuổi trở lên có lý lịch rõ ràng, không trong thời gian bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc đang chấp hành hoặc đã chấp hành xong bản án, quyết định về hình sự của Tòa án mà chưa được xóa án tích hoặc đang áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở chữa bệnh, cơ sở giáo dục; đủ sức khỏe; tốt nghiệp trung học phổ thông trở lên được tuyển dụng làm nhiệm vụ ANKS tại doanh nghiệp cung cấp suất ăn hàng không, xăng dầu hàng không; doanh nghiệp sản xuất, bảo dưỡng, sửa chữa tàu bay, thiết bị tàu bay; doanh nghiệp cung cấp dịch vụ không lưu; hãng hàng không Việt Nam.

3. Chương trình đào tạo

a) Chương trình đào tạo ban đầu lực lượng kiểm soát ANHK nhóm ANKS tại cảng hàng không dành cho đối tượng được quy định tại điểm a, khoản 2, Điều 8 của Thông tư này:

- Các bài học chung về hàng không:

- Các bài học chung về ANHK

- Các bài học nghiệp vụ ANKS:

b) Chương trình đào tạo ban đầu lực lượng kiểm soát ANHK nhóm ANKS dành cho đối tượng được quy định tại điểm b khoản 2 Điều 8 của Thông tư này:

- Các bài học chung về hàng không

- Các bài học chung về ANHK

- Các bài học nghiệp vụ ANKS

4. Người có văn bằng tốt nghiệp từ trung cấp trở lên ngành Quản lý nhà nước về an ninh trật tự, chuyên ngành Bảo đảm an ninh hàng không hoặc tốt nghiệp trung cấp, cao đẳng nghề kiểm tra ANHK chỉ phải đào tạo bổ sung các nội dung còn thiếu để được cấp chứng chỉ ANKS.

Điều 9. Đào tạo ban đầu lực lượng kiểm soát an ninh hàng không nhóm an ninh cơ động

1. Mục tiêu: trang bị cho học viên kiến thức, kỹ năng nghiệp vụ và chuẩn mực ứng xử; đảm bảo đủ năng lực, phẩm chất để thực hiện nhiệm vụ thường xuyên, xử lý ban đầu vi phạm quy định về ANHK, ứng phó ban đầu với hành vi can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động HKDD theo chức năng, nhiệm vụ ANCĐ.

2. Đối tượng: Là lực lượng chuyên trách thuộc Cục Quản lý xuất nhập cảnh và Công an địa phương có cảng hàng không được phân công thực hiện nhiệm vụ an ninh cơ động tại cảng hàng không.

3. Chương trình đào tạo ban đầu lực lượng kiểm soát ANHK nhóm ANCĐ tại cảng hàng không dành cho đối tượng được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Thông tư này:

- Các bài học chung về hàng không:

- Các bài học chung về ANHK

- Các bài học nghiệp vụ ANCĐ

4. Người có văn bằng tốt nghiệp từ trung cấp trở lên ngành Quản lý nhà nước về an ninh trật tự, chuyên ngành Bảo đảm an ninh hàng không hoặc tốt nghiệp trung cấp, cao đẳng nghề kiểm tra ANHK chỉ phải đào tạo bổ sung các nội dung còn thiếu để được cấp chứng chỉ ANCĐ.

Điều 10. Huấn luyện định kỳ lực lượng kiểm soát an ninh hàng không nhóm an ninh soi chiếu

1. Mục tiêu: cập nhật cho học viên kiến thức, quy định mới và thực hành nâng cao kỹ năng nghiệp vụ ANSC.

2. Đối tượng:

a) Cán bộ, chiến sĩ làm nhiệm vụ ANSC tại cảng hàng không đã hoàn thành khóa đào tạo ban đầu nhóm ANSC và đã được cấp chứng chỉ;

b) Nhân viên làm nhiệm vụ ANSC của các doanh nghiệp cung cấp suất ăn hàng không, xăng dầu hàng không; doanh nghiệp sản xuất, bảo dưỡng, sửa chữa tàu bay, thiết bị tàu bay; doanh nghiệp cung cấp dịch vụ không lưu; hãng hàng không Việt Nam đã hoàn thành khóa đào tạo ANSC ban đầu và đã được cấp chứng chỉ.

3. Chương trình huấn luyện

a) Chương trình huấn luyện định kỳ lực lượng kiểm soát ANHK nhóm ANSC tại cảng hàng không dành cho đối tượng được quy định tại điểm a khoản 2 Điều 10 của Thông tư này:

b) Chương trình huấn luyện định kỳ lực lượng kiểm soát ANHK nhóm ANSC dành cho đối tượng quy định tại điểm b khoản 2 Điều 10 của Thông tư này:

Điều 11. Huấn luyện định kỳ lực lượng kiểm soát an ninh hàng không nhóm an ninh kiểm soát

1. Mục tiêu: cập nhật cho học viên kiến thức, quy định mới và thực hành nâng cao kỹ năng nghiệp vụ ANKS.

2. Đối tượng:

a) Cán bộ, chiến sĩ làm nhiệm vụ ANKS tại cảng hàng không đã hoàn thành khóa đào tạo ban đầu nhóm ANKS và đã được cấp chứng chỉ;

b) Nhân viên làm nhiệm vụ ANKS của các doanh nghiệp cung cấp suất ăn hàng không, xăng dầu hàng không; doanh nghiệp sản xuất, bảo dưỡng, sửa chữa tàu bay, thiết bị tàu bay; doanh nghiệp cung cấp dịch vụ không lưu; hãng hàng không Việt Nam đã hoàn thành khóa đào tạo ANKS ban đầu và đã được cấp chứng chỉ.

3. Chương trình huấn luyện

a) Chương trình huấn luyện định kỳ lực lượng kiểm soát ANHK nhóm ANKS tại cảng hàng không dành cho đối tượng được quy định tại điểm a Khoản 2 Điều 11 của Thông tư này:

b) Chương trình huấn luyện định kỳ lực lượng kiểm soát ANHK nhóm ANKS dành cho đối tượng quy định tại điểm b khoản 2 Điều 11 của Thông tư này:

Điều 12. Huấn luyện định kỳ lực lượng kiểm soát an ninh hàng không nhóm an ninh cơ động

1. Mục tiêu: cập nhật cho học viên kiến thức, quy định mới và thực hành nâng cao kỹ năng nghiệp vụ của nhân viên ANCĐ.

2. Đối tượng: Cán bộ, chiến sĩ làm nhiệm vụ ANCĐ tại cảng hàng không đã hoàn thành khóa đào tạo ban đầu nhóm ANCĐ và đã được cấp chứng chỉ.

3. Chương trình huấn luyện định kỳ dành cho đối tượng được quy định tại khoản 2 Điều 12 của Thông tư này:

Điều 13. Thời hạn huấn luyện định kỳ

Cán bộ, chiến sĩ, nhân viên làm nhiệm vụ ANSC, ANKS và ANCĐ phải được huấn luyện định kỳ trong thời gian không quá 12 tháng tính từ ngày cấp chứng chỉ hoặc văn bản công nhận hoàn thành khóa học trước đó.

Điều 14. Huấn luyện phục hồi nghiệp vụ an ninh hàng không

1. Mục tiêu: phục hồi các kiến thức và kỹ năng cho học viên đã được đào tạo ban đầu, cập nhật bổ sung kiến thức mới về chuyên môn nghiệp vụ, để giúp cho học viên có đủ năng lực làm việc ở vị trí công việc chuyên môn theo quy định.

2. Đối tượng, nội dung, thời lượng huấn luyện

a) Cán bộ, chiến sĩ, nhân viên làm nhiệm vụ kiểm soát ANHK không phát hiện VPNH được mang trái phép vào khu vực hạn chế, lên tàu bay trong khi thực hiện nhiệm vụ phải được huấn luyện phục hồi các bài học liên quan đến VPNH và các thủ đoạn che giấu VPNH, kiểm tra nhận biết VPNH bằng thiết bị ANHK và bằng trực quan, lục soát ANHK;

b) Cán bộ, chiến sĩ, nhân viên làm nhiệm vụ kiểm soát ANHK không thực hiện nhiệm vụ theo năng định đã được cấp liên tục trên 6 tháng phải được huấn luyện phục hồi theo nội dung và thời lượng huấn luyện định kỳ được quy định tại Điều 10, Điều 11, Điều 12 của Thông tư này.

Điều 15. Đào tạo chuyển loại nghiệp vụ an ninh hàng không

1. Mục tiêu: trang bị cho học viên kiến thức, kỹ năng để chuyển loại hoặc kiêm nhiệm nghiệp vụ ANSC, ANKS, ANCĐ.

2. Đối tượng, nội dung, thời lượng đào tạo

a) Đối tượng: cán bộ, chiến sĩ, nhân viên làm nhiệm vụ kiểm soát ANHK đã hoàn thành chương trình đào tạo ban đầu cần chuyển đổi hoặc bổ sung vị trí chuyên môn (nghiệp vụ ANSC cần chuyển loại sang nghiệp vụ ANCĐ hoặc ANKS; nghiệp vụ ANCĐ cần chuyển loại sang nghiệp vụ ANSC hoặc nghiệp vụ ANKS; nghiệp vụ ANKS cần chuyển loại sang nghiệp vụ ANSC hoặc ANCĐ);

b) Nội dung: các bài học nghiệp vụ ANSC, ANKS, ANCĐ quy định tại khoản 3 Điều 7, khoản 3 Điều 8 và khoản 3 Điều 9 của Thông tư này tương ứng loại nghiệp vụ (ANSC, ANKS, ANCĐ) dự kiến đề nghị chuyển loại; học viên được miễn học lại những bài học có nội dung giống với bài đã học và thời lượng bằng hoặc ít hơn thời lượng của bài đã học.

Mục 3. TỔ CHỨC ĐÀO TẠO, HUẤN LUYỆN

Điều 16. Cơ sở đào tạo, huấn luyện

Đối tượng quy định tại Mục 1, Mục 2 Chương này phải được đào tạo, huấn luyện tại cơ sở đủ điều kiện đào tạo, huấn luyện ANHK theo quy định tại Điều 45 của Thông tư này.

Điều 17. Giáo trình, tài liệu đào tạo, huấn luyện

1. Cơ sở đào tạo, huấn luyện ANHK có nhu cầu đào tạo, huấn luyện các chương trình quy định tại Mục 1, Mục 2 Chương này phải tổ chức biên soạn, thẩm định và ban hành giáo trình, tài liệu đào tạo, huấn luyện phù hợp với từng loại đối tượng theo quy định tại Phụ lục 04 của Thông tư này.

2. Nội dung giáo trình, tài liệu đào tạo, huấn luyện lực lượng kiểm soát ANHK phải đảm bảo đúng quy định tại Thông tư này, tiêu chuẩn, khuyến nghị thực hành của Tổ chức HKDD quốc tế tại Phụ ước của Công ước Chi-ca-go về Hàng không dân dụng và quy định của pháp luật có liên quan.

3. Giáo trình, tài liệu đào tạo, huấn luyện của các chương trình đào tạo, huấn luyện quy định tại khoản 1 Điều này là tài liệu ANHK hạn chế. Trường hợp giáo trình, tài liệu đào tạo, huấn luyện có thông tin thuộc danh mục bí mật Nhà nước thì phải thực hiện theo quy định pháp luật về bảo vệ bí mật Nhà nước.

Điều 18. Người đào tạo, huấn luyện an ninh hàng không

1. Người đào tạo, huấn luyện ANHK đào tạo, huấn luyện các chương trình quy định tại Mục 1 Chương II của Thông tư này phải là người có năng lực và trình độ tốt, có kinh nghiệm làm việc trong lĩnh vực ANHK tối thiểu 05 năm.

2. Người đào tạo, huấn luyện ANHK đào tạo, huấn luyện các bài học chung về hàng không của các chương trình quy định tại Mục 2 Chương II của Thông tư này phải có kinh nghiệm làm việc trong lĩnh vực liên quan đến nội dung đào tạo, huấn luyện tối thiểu 02 năm.

3. Người đào tạo, huấn luyện các bài học chung về ANHK và các bài học nghiệp vụ ANSC, ANKS, ANCĐ thuộc các chương trình quy định tại Mục 2 Chương II của Thông tư này phải đáp ứng các tiêu chuẩn sau:

a) Người đào tạo, huấn luyện nghiệp vụ ANSC phải có kinh nghiệm đào tạo, huấn luyện hoặc làm việc tối thiểu 05 năm trở lên trong lĩnh vực chuyên môn về ANSC; người đào tạo, huấn luyện nghiệp vụ ANKS và ANCĐ phải có kinh nghiệm đào tạo, huấn luyện hoặc làm việc tối thiểu 05 năm trở lên trong lĩnh vực ANHK hoặc lĩnh vực chuyên môn có liên quan đến ANHK;

b) Có chứng chỉ hoặc chứng nhận hoàn thành khóa học phù hợp với nội dung đào tạo, huấn luyện;

c) Có văn bằng hoặc chứng chỉ hoặc chứng nhận nghiệp vụ sư phạm hoặc chứng chỉ hoàn thành khóa học theo quy định tại Điều 39 của Thông tư này hoặc chứng chỉ hoàn thành khóa đào tạo, huấn luyện người đào tạo, huấn luyện ANHK của Tổ chức HKDD quốc tế, Hiệp hội vận tải HKDD quốc tế.

Điều 19. Thiết bị, dụng cụ đào tạo, huấn luyện thực hành

1. Thiết bị, dụng cụ đào tạo, huấn luyện thực hành nghiệp vụ kiểm soát ANHK gồm:

a) Phần mềm đào tạo, huấn luyện an ninh soi chiếu;

b) Máy soi chiếu tia X;

c) Cổng từ;

d) Máy phát hiện kim loại cầm tay;

đ) Thiết bị phát hiện chất nổ;

e) Gương soi gầm ô tô;

g) Mẫu, mô hình vũ khí, chất nổ, VPNH;

h) Hệ thống camera giám sát;

i) Các thiết bị liên quan đến nội dung đào tạo, huấn luyện, học tập.

2. Thiết bị, dụng cụ đào tạo, huấn luyện thực hành nghiệp vụ kiểm soát ANHK phải đáp ứng quy định tại Thông tư của Bộ trưởng Bộ Công an quy định chi tiết chương trình ANHK và KSCL ANHK Việt Nam.

3. Thiết bị thực hành đối với chương trình đào tạo, huấn luyện nghiệp vụ ANHK, giám sát viên ANHK phải phù hợp với nội dung thực hành.

Điều 20. Kiểm tra, cấp chứng chỉ, chứng nhận hoàn thành khóa học

1. Kiểm tra

a) Kiểm tra lý thuyết được thực hiện bằng một trong các hình thức trắc nghiệm hoặc viết. Kiểm tra thực hành được thực hiện bằng các phương tiện, trang thiết bị, cơ sở sẵn có hoặc các phần mềm mô phỏng, giả định hoặc vấn đáp đảm bảo phù hợp với bài học cụ thể;

b) Kiểm tra kết thúc bài học: học viên tham dự chương trình đào tạo, huấn luyện ban đầu nhân viên kiểm soát ANHK phải làm bài kiểm tra khi kết thúc từng bài học. Thời gian kiểm tra phù hợp với phân phối thời lượng từng nội dung, đảm bảo thời gian kiểm tra tối thiểu 15 phút (không áp dụng hình thức kiểm tra tự luận);

c) Kiểm tra kết thúc khoá học: học viên tham dự chương trình đào tạo, huấn luyện phải làm bài kiểm tra khi kết thúc khoá học phù hợp với thời lượng từng khoá học, thời gian kiểm tra tối thiểu 30 phút đối với phương thức trắc nghiệm lý thuyết hoặc tối thiểu 120 phút đối với phương thức tự luận lý thuyết, thời gian kiểm tra tối thiểu 120 phút đối với nội dung thực hành;

d) Điểm kiểm tra: điểm kiểm tra lý thuyết, điểm kiểm tra thực hành được tính theo thang điểm 100. Học viên đạt kết quả kiểm tra kết thúc bài học và kết quả kiểm tra kết thúc khoá học từ 80 điểm trở lên cho mỗi phần kiểm tra lý thuyết và thực hành được công nhận hoàn thành khóa học.

2. Cấp chứng chỉ, chứng nhận

a) Học viên hoàn thành các khóa đào tạo, huấn luyện ban đầu ANHK quy định tại mục 1 Chương II của Thông tư này được cơ sở đào tạo, huấn luyện ANHK cấp chứng chỉ hoàn thành khóa học theo mẫu quy định tại Phụ lục 01 ban hành kèm theo Thông tư này;

b) Học viên hoàn thành các khóa đào tạo, huấn luyện ban đầu và đào tạo, huấn luyện chuyển loại nhân viên kiểm soát ANHK quy định tại mục 2 Chương II của Thông tư này được cơ sở đào tạo, huấn luyện ANHK cấp chứng chỉ chuyên môn theo mẫu quy định tại Phụ lục 01 ban hành kèm theo Thông tư này;

c) Học viên hoàn thành các khóa đào tạo, huấn luyện định kỳ ANHK quy định tại mục 1 và mục 2 Chương II của Thông tư này được chứng nhận bằng văn bản của thủ trưởng cơ sở đào tạo, huấn luyện ANHK.

Điều 21. Hồ sơ đào tạo, huấn luyện

1. Thành phần hồ sơ đào tạo ban đầu quy định tại mục 1 Chương II của Thông tư này bao gồm:

a) Kết quả kiểm tra kết thúc khóa học;

b) Quyết định của thủ trưởng cơ sở đào tạo, huấn luyện ANHK công nhận học viên hoàn thành khóa học;

c) Chứng chỉ hoàn thành khóa học (bản sao).

2. Thành phần hồ sơ đào tạo ban đầu quy định tại mục 2 Chương II của Thông tư này bao gồm:

a) Kết quả kiểm tra từng bài học, kết thúc khóa học;

b) Quyết định của thủ trưởng cơ sở đào tạo, huấn luyện ANHK công nhận học viên hoàn thành khóa học;

c) Chứng chỉ hoàn thành khóa học (bản sao).

3. Thành phần hồ sơ huấn luyện định kỳ quy định tại mục 1, mục 2 Chương II của Thông tư này bao gồm:

a) Kết quả kiểm tra kết thúc khoá học;

b) Quyết định của thủ trưởng cơ sở đào tạo, huấn luyện ANHK công nhận học viên hoàn thành khóa học.

Chương III

ĐÀO TẠO, HUẤN LUYỆN GIÁM SÁT VIÊN AN NINH NỘI BỘ VÀ CÁC ĐỐI TƯỢNG KHÔNG THUỘC LỰC LƯỢNG KIỂM SOÁT AN NINH HÀNG KHÔNG

Mục 1. GIÁM SÁT VIÊN AN NINH NỘI BỘ

Điều 22. Đào tạo, huấn luyện giám sát viên an ninh nội bộ

1. Mục tiêu: trang bị cho học viên kiến thức, kỹ năng nghiệp vụ về KSCL ANHK.

2. Đối tượng: người được lựa chọn làm giám sát viên an ninh nội bộ của doanh nghiệp có chương trình ANHK.

3. Chương trình đào tạo, huấn luyện

a) Đào tạo ban đầu

b) Chương trình huấn luyện định kỳ

4. Thời hạn huấn luyện định kỳ: không quá 24 tháng tính từ ngày ghi trong chứng chỉ hoàn thành khóa học trước đó.

5. Người có chứng chỉ hoặc chứng nhận hoàn thành khoá học giám sát viên ANHK do Tổ chức HKDD quốc tế hoặc Hiệp hội vận tải HKDD quốc tế cấp, thì:

a) Không phải tham dự đào tạo ban đầu giám sát viên an ninh nội bộ;

b) Không phải tham dự khoá huấn luyện định kỳ giám sát viên an ninh nội bộ nếu năm nhận được chứng nhận, chứng chỉ là năm đến thời hạn huấn luyện định kỳ giám sát viên an ninh nội bộ;

c) Thời điểm được cấp chứng chỉ hoặc chứng nhận hoàn thành khoá học giám sát viên ANHK do Tổ chức HKDD quốc tế, Hiệp hội vận tải HKDD quốc tế cấp là mốc thời gian để tính thời hạn huấn luyện định kỳ tiếp theo.

Mục 2. NHÂN VIÊN HÃNG HÀNG KHÔNG VIỆT NAM

Điều 23. Đào tạo, huấn luyện thành viên tổ lái, tiếp viên hàng không

1. Mục tiêu: trang bị cho tổ bay kiến thức cần thiết về ANHK và cách thức xử lý tình huống về ANHK có liên quan đến nhiệm vụ thực hiện chuyến bay.

2. Đối tượng: thành viên tổ lái, tiếp viên hàng không của các hãng hàng không Việt Nam.

3. Chương trình đào tạo ban đầu

4. Chương trình huấn luyện định kỳ dành cho thành viên tổ lái, tiếp viên hàng không:

5. Thời hạn huấn luyện định kỳ: không quá 12 tháng tính từ ngày ghi trong chứng nhận hoàn thành khóa học trước đó.

Điều 24. Đào tạo, huấn luyện người quản lý, nhân viên chuyên trách về an ninh hàng không, người giám sát, quản lý khai thác, điều độ, trưởng đại diện và nhân viên điều hành mặt đất của hãng hàng không Việt Nam

1. Mục tiêu: trang bị cho học viên kiến thức cần thiết về ANHK và cách thức xử lý tình huống về ANHK liên quan đến nhiệm vụ được giao.

2. Đối tượng: người quản lý, nhân viên chuyên trách về ANHK, người giám sát, quản lý khai thác, điều độ, trưởng đại diện và nhân viên điều hành mặt đất của hãng hàng không Việt Nam.

3. Chương trình đào tạo ban đầu

4. Chương trình huấn luyện định kỳ

5. Thời hạn huấn luyện định kỳ: không quá 36 tháng tính từ ngày ghi trong chứng nhận hoàn thành khóa học trước đó.

Mục 3. NHÂN VIÊN HÃNG HÀNG KHÔNG NƯỚC NGOÀI

Điều 25. Đào tạo, huấn luyện người giám sát, quản lý khai thác, điều độ, trưởng đại diện và nhân viên điều hành mặt đất của hãng hàng không nước ngoài

1. Mục tiêu: trang bị cho học viên kiến thức cần thiết về ANHK và cách thức xử lý tình huống về ANHK liên quan đến nhiệm vụ được giao.

2. Đối tượng: người giám sát, quản lý khai thác, điều độ, trưởng đại diện và nhân viên điều hành mặt đất của hãng hàng không nước ngoài.

3. Chương trình đào tạo ban đầu

4. Chương trình huấn luyện định kỳ

5. Thời hạn huấn luyện định kỳ: không quá 36 tháng tính từ ngày ghi trong chứng nhận hoàn thành khóa học trước đó.

Mục 4. NHÂN VIÊN DOANH NGHIỆP CUNG CẤP DỊCH VỤ

Điều 26. Đào tạo, huấn luyện nhân viên phục vụ kỹ thuật thương mại mặt đất; nhân viên thông tin, dẫn đường, giám sát hàng không, nhân viên vệ sinh tàu bay, trực ban của người khai thác cảng hàng không

1. Mục tiêu: trang bị cho học viên kiến thức cần thiết về ANHK và cách thức xử lý tình huống về ANHK có liên quan đến nhiệm vụ phục vụ chuyến bay.

2. Đối tượng

a) Nhân viên phục vụ kỹ thuật thương mại mặt đất của các đơn vị cung cấp dịch vụ hàng không tại cảng hàng không;

b) Nhân viên thông tin, dẫn đường, giám sát hàng không của người khai thác cảng hàng không;

c) Trực ban; người quản lý, nhân viên giám sát an toàn sân đỗ tàu bay của người khai thác cảng hàng không;

d) Nhân viên vệ sinh tàu bay của người khai thác cảng hàng không.

3. Chương trình đào tạo ban đầu

4. Chương trình huấn luyện định kỳ

5. Thời hạn huấn luyện định kỳ: không quá 36 tháng tính từ ngày ghi trong chứng nhận hoàn thành khóa học trước đó.

Điều 27. Đào tạo, huấn luyện nhân viên sửa chữa, bảo dưỡng tàu bay, thiết bị tàu bay

1. Mục tiêu: trang bị cho học viên kiến thức cần thiết về ANHK và cách thức xử lý tình huống về ANHK có liên quan đến nhiệm vụ sửa chữa, bảo dưỡng tàu bay.

2. Đối tượng: nhân viên sửa chữa, bảo dưỡng tàu bay, thiết bị tàu bay tại cảng hàng không.

3. Chương trình đào tạo ban đầu

4. Chương trình huấn luyện định kỳ

5. Thời hạn huấn luyện định kỳ: không quá 36 tháng tính từ ngày ghi trong chứng nhận hoàn thành khóa học trước đó.

Điều 28. Đào tạo, huấn luyện nhân viên bảo đảm hoạt động bay

1. Mục tiêu: trang bị cho học viên kiến thức cần thiết về ANHK và cách thức xử lý tình huống về ANHK có liên quan đến nhiệm vụ.

2. Đối tượng:

a) Nhân viên không lưu;

b) Nhân viên thông báo tin tức hàng không;

c) Nhân viên thông tin, dẫn đường, giám sát hàng không (của doanh nghiệp cung cấp dịch vụ không lưu);

d) Nhân viên khí tượng hàng không;

đ) Nhân viên tìm kiếm, cứu nạn hàng không dân dụng.

3. Chương trình đào tạo ban đầu

4. Chương trình huấn luyện định kỳ

5. Thời hạn huấn luyện định kỳ: không quá 36 tháng tính từ ngày ghi trong chứng nhận hoàn thành khóa học trước đó.

Điều 29. Đào tạo, huấn luyện người quản lý, nhân viên doanh nghiệp cung cấp dịch vụ khai thác nhà ga, kho hàng hóa

1. Mục tiêu: trang bị cho học viên kiến thức cần thiết về ANHK và cách thức xử lý tình huống về ANHK có liên quan đến nhiệm vụ cung cấp dịch vụ khai thác nhà ga, kho hàng hóa.

2. Đối tượng: người quản lý, giám sát và nhân viên doanh nghiệp cung cấp dịch vụ khai thác nhà ga, kho hàng hóa làm việc thường xuyên tại khu vực hạn chế và nhà ga, kho hàng hóa.

3. Chương trình đào tạo ban đầu

4. Chương trình huấn luyện định kỳ

5. Thời hạn huấn luyện định kỳ: không quá 36 tháng tính từ ngày ghi trong chứng nhận hoàn thành khóa học trước đó.

Điều 30. Đào tạo, huấn luyện người quản lý, nhân viên doanh nghiệp cung cấp suất ăn hàng không

1. Mục tiêu: trang bị cho học viên kiến thức cần thiết về ANHK và cách thức xử lý tình huống về ANHK có liên quan đến dịch vụ cung cấp suất ăn hàng không.

2. Đối tượng: người quản lý, giám sát và nhân viên doanh nghiệp cung cấp suất ăn hàng không.

3. Chương trình đào tạo ban đầu

4. Chương trình huấn luyện định kỳ

5. Thời hạn huấn luyện định kỳ: không quá 36 tháng tính từ ngày ghi trong chứng nhận hoàn thành khóa học trước đó.

Điều 31. Đào tạo, huấn luyện người quản lý, nhân viên doanh nghiệp cung cấp dịch vụ vệ sinh tàu bay

1. Mục tiêu: trang bị cho học viên kiến thức cần thiết về ANHK và cách thức xử lý tình huống về ANHK có liên quan đến nhiệm vụ cung cấp dịch vụ vệ sinh tàu bay.

2. Đối tượng:

a) Nhân viên vệ sinh tàu bay của các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ vệ sinh tàu bay;

b) Người quản lý, giám sát của doanh nghiệp cung cấp dịch vụ vệ sinh tàu bay.

3. Chương trình đào tạo ban đầu

4. Chương trình huấn luyện định kỳ

5. Thời hạn huấn luyện định kỳ: không quá 36 tháng tính từ ngày ghi trong chứng nhận hoàn thành khóa học trước đó.

Điều 32. Đào tạo, huấn luyện người quản lý, nhân viên doanh nghiệp cung cấp dịch vụ bưu chính

1. Mục tiêu: trang bị cho học viên kiến thức cần thiết về ANHK và cách thức xử lý tình huống về ANHK có liên quan đến nhiệm vụ cung cấp dịch vụ bưu chính qua đường hàng không.

2. Đối tượng: người quản lý, giám sát và nhân viên doanh nghiệp cung cấp dịch vụ bưu chính qua đường hàng không.

3. Chương trình đào tạo ban đầu

4. Chương trình huấn luyện định kỳ