Quyết định 766/QĐ-UBND năm 2022 về Kế hoạch phòng, chống bệnh Dại trên địa bàn tỉnh Nghệ An, giai đoạn 2022 - 2030

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 766/QĐ-UBND	Nghệ An, ngày 24 tháng 3 năm 2022

 

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH PHÒNG, CHỐNG BỆNH DẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN, GIAI ĐOẠN 2022 - 2030

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Thú y ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Chăn nuôi ngày 19 tháng 11 năm 2018;

Căn cứ Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm ngày 21 tháng 11 năm 2007; 

Căn cứ các Nghị định của Chính phủ hướng dẫn chi tiết thi hành một số điều của Luật Thú y, Luật Chăn nuôi, Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm;

Căn cứ Quyết định số 2151/QĐ-TTg ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Chương trình quốc gia phòng, chống bệnh Dại, giai đoạn 2022 - 2030”;

Theo đề nghị của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 654/TTr-SNN-CNTY ngày 11/3/2022.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch phòng, chống bệnh Dại trên địa bàn tỉnh Nghệ An, giai đoạn 2022 - 2030 (sau đây gọi tắt là Kế hoạch).

Điều 2. Kinh phí thực hiện Kế hoạch này được bố trí từ nguồn kinh phí ngân sách nhà nước và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật hiện hành.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.

Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính, Y tế; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.

 

Nơi nhận: - Như Điều 3; - Bộ Nông Nghiệp và PTNT (để b/c); - Cục Thú y, Chi cục Thú y vùng 3 (để b/c); - Chủ tịch UBND tỉnh; - PCT NN UBND tỉnh; - PVP TC UBND tỉnh; - Chi cục Chăn nuôi và Thú y; - Lưu: VT, NN (M).

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Hoàng Nghĩa Hiếu

 

KẾ HOẠCH

PHÒNG, CHỐNG BỆNH DẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN, GIAI ĐOẠN 2022 - 2030
(Kèm theo Quyết định số 766/QĐ-UBND ngày 24/3/2022 của UBND tỉnh Nghệ An)

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Kiểm soát được bệnh Dại trên đàn chó, mèo nuôi và phấn đấu không có người tử vong vì bệnh Dại vào năm 2030, góp phần bảo vệ sức khỏe người dân và cộng đồng.

2. Mục tiêu cụ thể

a) Đối với công tác phòng, chống bệnh Dại ở động vật

- Quản lý được 70% số hộ nuôi chó, mèo và số chó, mèo nuôi trong giai đoạn 2022 - 2025; trên 90% trong giai đoạn 2026 - 2030.

- Tiêm vắc xin Dại cho 70% tổng đàn chó, mèo nuôi trong giai đoạn 2022 - 2025 và 80% trong giai đoạn 2026 - 2030.

- Trên 70% số huyện, thành phố, thị xã giám sát được chó, mèo mắc, nghi mắc bệnh Dại trong giai đoạn 2022 - 2025 và trên 90% trong giai đoạn 2026 - 2030.

- Xây dựng thành công ít nhất 03 cơ sở an toàn dịch bệnh Dại cấp xã.

b) Đối với phòng, chống bệnh Dại ở người

- 100% các huyện, thành phố, thị xã có điểm tiêm vắc xin Dại, các cụm huyện có điểm tiêm huyết thanh kháng Dại cho người.

- 100% các huyện, thành phố, thị xã thực hiện truyền thông nguy cơ và nâng cao nhận thức về bệnh Dại ở cộng đồng, trường học.

- 100% số người tiêm vắc xin phòng bệnh Dại do động vật cắn được báo cáo qua hệ thống báo cáo quốc gia.

- 95% số người bị phơi nhiễm với bệnh Dại được điều trị dự phòng sau phơi nhiễm.

- Đến năm 2025, không còn huyện, thành phố, thị xã có nguy cơ cao về bệnh Dại trên người; đến năm 2027 không còn huyện, thành phố, thị xã có nguy cơ trung bình về bệnh Dại trên người.

- Đến năm 2025, giảm 60% số người bị tử vong vì bệnh Dại so với giai đoạn 2017 - 2021 và phấn đấu không còn người tử vong vì bệnh Dại vào năm 2030.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM

1. Quản lý đàn chó, mèo

a) Chủ nuôi chó, mèo

Chủ nuôi chó, mèo có trách nhiệm đăng ký, khai báo nuôi chó, mèo với chính quyền cấp xã; cam kết nuôi nhốt chó, mèo trong khuôn viên gia đình, không được thả rông; chó, mèo khi đưa ra khỏi nhà phải được xích, rọ mõm và có người dắt đề phòng cắn người; nếu để chó, mèo thả rông cắn người thì phải chi trả những chi phí liên quan theo quy định; từng bước áp dụng việc đánh dấu để nhận diện (đeo vòng cổ) cho chó, mèo đã được tiêm vắc xin Dại.

b) UBND cấp huyện

- Chỉ đạo UBND cấp xã tổ chức quản lý, lập danh sách hộ nuôi chó hoặc sổ quản lý chó, mèo; cập nhật số liệu nuôi tại địa phương trên Hệ thống báo cáo trực tuyến quản lý chó, mèo. Định kỳ tối thiểu 02 lần/năm (vào ngày 15/02 và 15/8 hàng năm), báo cáo cập nhật số liệu các hộ nuôi và tổng đàn chó, mèo chi tiết đến cấp xã.

- Căn cứ tình hình thực tiễn tại địa phương, chỉ đạo UBND cấp xã thành lập đội bắt chó, mèo thả rông, chó không đeo rọ mõm, nghi mắc bệnh Dại, cưỡng chế tiêm vắc xin Dại cho chó, mèo.

- Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm hành chính trong quản lý nuôi chó, mèo, không tiêm vắc xin Dại cho chó, mèo theo quy định của pháp luật.

c) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Chỉ đạo Chi cục Chăn nuôi và Thú y hướng dẫn, triển khai ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong phòng, chống dịch bệnh Dại động vật, quản lý chó, mèo nuôi theo hướng dẫn của Bộ nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Cục Thú y về sử dụng Hệ thống báo cáo trực tuyến số liệu dịch bệnh, tổng đàn, tiêm vắc xin Dại cho đàn chó, mèo, giám sát, vùng, cơ sở an toàn dịch bệnh Dại. Kiểm tra công tác thống kê, quản lý đàn chó, mèo tại cơ sở.

2. Tiêm phòng vắc xin Dại cho đàn chó, mèo

a) Yêu cầu chung về tiêm vắc xin Dại

- Đối tượng và phạm vi tiêm phòng: Toàn bộ đàn chó, mèo nuôi trong địa bàn cấp xã; chó, mèo đã tiêm vắc xin Dại cần được đánh dấu để nhận diện bằng vòng đeo cổ.

- Thời điểm và tần suất: Tổ chức tiêm phòng vắc xin Dại tối thiểu 01 lần/năm vào thời điểm tiêm phòng vụ Xuân hàng năm, các tháng còn lại tổ chức tiêm phòng bổ sung cho chó, mèo chưa được tiêm phòng hoặc đã hết thời hạn miễn dịch.

- Sử dụng vắc xin: Theo hướng dẫn của nhà sản xuất vắc xin hoặc theo hướng dẫn của Chi cục Chăn nuôi và Thú y.

b) Tổ chức tiêm vắc xin Dại

- Căn cứ nội dung Kế hoạch được UBND tỉnh phê duyệt, hàng năm Chi cục Chăn nuôi và Thú y xây dựng dự toán kinh phí trình Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài chính thẩm định, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, bố trí kinh phí hỗ trợ mua vắc xin Dại, tiền công tiêm phòng, vòng đeo cổ cho chó sau tiêm phòng, tổ chức tiêm vắc xin Dại cho đàn chó, mèo trên phạm vi cấp tỉnh; kiểm tra công tác tiêm phòng vắc xin cho chó mèo và phòng, chống bệnh Dại; hướng dẫn, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho lực lượng tham gia tiêm phòng, bắt chó, mèo để tiêm vắc xin Dại.

- Ủy ban nhân dân cấp huyện xây dựng và ban hành kế hoạch phòng, chống bệnh Dại trên địa bàn. Hàng năm bố trí kinh phí hỗ trợ mua vắc xin, tiền công tiêm phòng, vòng đeo cổ cho chó sau tiêm phòng, tổ chức tiêm vắc xin Dại cho đàn chó, mèo trên phạm vi cấp huyện đồng loạt vào cùng thời điểm theo lịch tiêm phòng chung của tỉnh; chỉ đạo Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn /Phòng Kinh tế, Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp cấp huyện (TTDVNN) hướng dẫn, tập huấn kỹ năng bắt chó cho lực lượng tham gia bắt chó, mèo để tiêm vắc xin Dại.

- Ủy ban nhân dân cấp xã bố trí các lực lượng thống kê đàn chó, mèo nuôi; tuyên truyền, vận động chủ nuôi chó, mèo chủ động kinh phí tiêm vắc xin Dại; phối hợp với TTDVNN để triển khai tiêm vắc xin Dại đảm bảo đạt yêu cầu, tổ chức hướng dẫn, giám sát việc tiêm phòng; cấp Giấy chứng nhận tiêm phòng bệnh Dại và đeo vòng cổ cho chó, mèo sau tiêm phòng. Đánh giá kết quả tiêm phòng, thực hiện vệ sinh, khử trùng tiêu độc tại khu vực đã tổ chức tiêm phòng.

- Nhân viên thú y cấp xã, những người có chứng chỉ hành nghề thú y, các cơ sở có đủ điều kiện hành nghề khám chữa bệnh cho chó, mèo thực hiện tiêm phòng vắc xin Dại cho chó, mèo, cấp Giấy chứng nhận tiêm phòng bệnh Dại và đeo vòng cổ cho chó, mèo sau tiêm phòng. Báo cáo số liệu tiêm phòng cho chính quyền địa phương, cơ quan chuyên ngành thú y để quản lý theo quy định.

3. Điều trị dự phòng sau phơi nhiễm cho người

a) Yêu cầu chung đối với điều trị dự phòng sau phơi nhiễm

Tất cả những người bị chó, mèo cắn, cào, phơi nhiễm, có nguy cơ nhiễm với bệnh Dại nhưng chưa được tiêm vắc xin Dại phải được điều trị dự phòng.

b) Tổ chức điều trị dự phòng

Sở Y tế xây dựng kế hoạch cung ứng, sử dụng vắc xin phòng Dại cho người bị chó, mèo cắn, người có nguy cơ cao phơi nhiễm bệnh Dại; kiện toàn, mở rộng số lượng điểm tiêm vắc xin và huyết thanh kháng Dại để phục vụ công tác điều trị dự phòng, đảm bảo khả năng dễ tiếp cận, giá thành thấp, đặc biệt ở khu vực có nguy cơ cao, mỗi huyện có ít nhất 01 điểm tiêm có đủ cơ sở vật chất, trang thiết bị, vật tư và nguồn nhân lực cho điều trị dự phòng; đảm bảo đủ trang thiết bị, vắc xin và huyết thanh kháng Dại đã được cấp phép sử dụng; hỗ trợ điều trị dự phòng cho người nghèo tại các khu vực đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, vùng miền núi khu vực II, III, người có công với cách mạng, người tham gia công tác phòng chống dịch và các đối tượng đặc biệt khác do chính quyền địa phương quyết định.

4. Rà soát, hoàn thiện thể chế, chính sách về phòng, chống bệnh Dại

- Xây dựng chính sách mua vắc xin Dại tiêm phòng cho chó, mèo cho vùng miền núi khu vực II, III, vùng miền núi đặc biệt khó khăn, vùng dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng có nguy cơ cao bệnh dại; hỗ trợ xây dựng và duy trì cơ sở an toàn dịch bệnh Dại động vật.

- Xây dựng, sửa đổi, bổ sung chính sách mua vắc xin Dại cho người; chính sách hỗ trợ vắc xin Dại, tiêm phòng miễn phí cho nhân viên thú y, nhân viên y tế, người tham gia phòng, chống dịch bệnh Dại; điều trị, chăm sóc trong trường hợp rủi ro nghề nghiệp; chính sách hỗ trợ vắc xin Dại, huyết thanh kháng Dại, điều trị dự phòng cho người nghèo/cận nghèo tại các khu vực đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, vùng miền núi khu vực II, III, người có công với cách mạng, một số trường hợp đặc biệt khác; chính sách thanh toán bảo hiểm tai nạn do động vật cắn đảm bảo tất cả những người dân được tiếp cận với dịch vụ tiêm vắc xin phòng Dại.

- Xây dựng quy chế phối hợp giữa cơ quan thú y và cơ quan y tế, bảo đảm kịp thời chia sẻ thông tin bệnh Dại và triển khai nhanh nhất, hiệu quả nhất các biện pháp phòng, chống bệnh Dại.

5. Thông tin, tuyên truyền nâng cao nhận thức, thái độ và thay đổi hành vi trong phòng, chống bệnh Dại

a) Nội dung thông tin, tuyên truyền

- Đặc điểm và tính chất nguy hiểm của bệnh Dại, cách nhận biết người và động vật mắc bệnh Dại, nghi mắc bệnh Dại và biện pháp xử lý, phòng, chống bệnh Dại ở người và động vật; chủ trương, chính sách và quy định về quản lý nuôi chó, mèo và tiêm vắc xin Dại cho chó, mèo; các biện pháp phòng, chống bệnh Dại, xây dựng cơ sở an toàn dịch bệnh Dại động vật; xử lý, xử phạt các trường hợp vi phạm, không tuân thủ các quy định về quản lý chó, mèo nuôi, tiêm vắc xin Dại cho chó, mèo, không tuân thủ các biện pháp phòng, chống bệnh Dại.

- Nâng cao nhận thức cộng đồng về tính chất nguy hiểm của bệnh Dại và các biện pháp phòng chống bệnh Dại ở người; hướng dẫn người bị chó, mèo cắn xử lý y tế ban đầu ngay sau khi bị chó, mèo cắn và đến các cơ sở y tế để được điều trị dự phòng kịp thời. Không sử dụng thuốc đông y (thuốc nam, thuốc bắc) hoặc các loại thuốc khác không theo quy định của ngành y tế thay thế vắc xin để điều trị dự phòng bệnh Dại khi bị chó, mèo cắn.

- Các nội dung và tổ chức thực hiện Chương trình quốc gia phòng, chống bệnh Dại, giai đoạn 2022 - 2030 với mục tiêu quan trọng không có người tử vong vì bệnh Dại vào năm 2030.

b) Phương thức thông tin, tuyên truyền

- Truyền thông qua các chương trình truyền hình, phát thanh, báo chí, bảng tin công cộng tại nơi đông người, các điểm sinh hoạt văn hóa, sinh hoạt cộng đồng của người dân.

- Tổ chức thông tin, tuyên truyền lưu động ở cơ sở; tuyên truyền, vận động thông qua các báo cáo viên, tuyên truyền viên, cán bộ y tế, thú y cơ sở; xây dựng, in ấn, phát miễn phí các tài liệu tuyên truyền (tờ rơi, tờ dán, pa nô, sách mỏng, sách sổ tay, poster...); truyền thông học đường về phòng, chống bệnh Dại; phát động hưởng ứng và tổ chức mít tinh Ngày “Thế giới phòng chống bệnh Dại” vào ngày 28/9 hàng năm; tổ chức các hội thảo, hội nghị, tập huấn chuyên đề, các buổi tọa đàm, nói chuyện, giao lưu trực tuyến, tổ chức sự kiện,...

c) Thời điểm và tần suất tuyên truyền

Thông tin, tuyên truyền về các nội dung phòng, chống bệnh Dại trên người và động vật phải được thực hiện thường xuyên, liên tục, đặc biệt vào thời điểm trước mùa nắng nóng (mùa hè), trước thời điểm tổ chức tiêm vắc xin Dại cho chó, mèo nhất là tại các khu vực đông dân cư và có nuôi nhiều chó, mèo, khu vực có nguy cơ cao về bệnh Dại, khu vực ổ dịch (khu vực xảy ra bệnh dại ở động vật hoặc có người tử vong do bệnh Dại).

6. Giám sát bệnh Dại trên động vật

a) Giám sát lâm sàng (giám sát bị động)

- Chủ nuôi động vật có trách nhiệm thường xuyên theo dõi chó, mèo, nếu phát hiện động vật có biểu hiện nghi mắc bệnh Dại phải báo ngay cho chính quyền cơ sở, trưởng xóm/khối/bản, nhân viên thú y cấp xã hoặc cơ quan chuyên ngành thú y, y tế nơi gần nhất; phối hợp với chính quyền địa phương, cơ quan thú y để khống chế, bắt giữ, lấy mẫu xét nghiệm bệnh dại, tiêu hủy bắt buộc động vật nghi mắc bệnh, mắc bệnh, chết do bệnh Dại; thực hiện các biện pháp ứng phó, xử lý ổ dịch Dại theo quy định.

- Nhân viên thú y cấp xã, TTDVNN có trách nhiệm tổ chức kiểm tra ngay khi nhận được thông tin; tổ chức điều tra, xác minh, lấy mẫu xét nghiệm, xử lý các trường hợp động vật mắc bệnh, nghi mắc bệnh Dại; báo cáo nhanh tình hình dịch bệnh về Chi cục Chăn nuôi và thú y.

- Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm tổ chức xử lý ổ dịch, tiêu hủy động vật mắc bệnh, nghi mắc bệnh Dại; tổ chức các biện pháp phòng, chống bệnh Dại theo quy định tại Thông tư 07/2016/TT-BNNPTNT ngày 31/5/2016 của Bộ Nông nghiệp và PTNT quy định về phòng, chống dịch bệnh động vật trên cạn.

- Ủy ban nhân dân cấp huyện chỉ đạo các đơn vị có liên quan tổ chức điều tra tình hình bệnh Dại trên động vật ngay khi có thông tin người tử vong do bệnh Dại tại địa bàn.

b) Giám sát lưu hành vi rút và giám sát sau tiêm phòng (giám sát chủ động): Hàng năm, Chi cục Chăn nuôi và Thú y xây dựng kế hoạch trình Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Tài chính thẩm định, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, bố trí kinh phí tổ chức triển khai giám sát lưu hành vi rút, giám sát sau tiêm phòng vắc xin Dại ở động vật; kết quả giám sát có thể sử dụng để chứng minh cơ sở, vùng an toàn bệnh Dại trên động vật.

c) Tập huấn nâng cao năng lực giám sát

- Chuẩn hóa chương trình, tài liệu tập huấn công tác phòng chống bệnh Dại cho hệ thống y tế, thú y các cấp.

- Tập huấn các nội dung về quản lý đàn chó, mèo; kỹ năng bắt, xử lý chó, mèo thả rông. Thực hiện đúng các quy định về bảo quản và vận chuyển vắc xin, theo dõi sau tiêm, đảm bảo an toàn trong và sau khi tiêm vắc xin Dại; kỹ thuật thu thập, bảo quản và vận chuyển mẫu động vật nghi mắc bệnh Dại, bảo đảm an toàn cho người lấy mẫu và chất lượng của mẫu; kỹ năng điều tra, giám sát, chẩn đoán xác định bệnh Dại trên động vật, phân tích tình hình dịch tễ, xác định vùng có nguy cơ lây truyền bệnh Dại, để cảnh báo nguy cơ bệnh dại; phối hợp liên ngành y tế trong việc giám sát, lấy mẫu động vật để xét nghiệm bệnh Dại; kỹ năng truyền thông nguy cơ, truyền thông cộng đồng trong công tác phòng, chống bệnh Dại; kỹ năng, phương pháp xây dựng, triển khai kế hoạch xây dựng cơ sở, vùng an toàn dịch bệnh Dại.

7. Giám sát bệnh Dại trên người

a) Giám sát người bị phơi nhiễm đi tiêm vắc xin phòng dại

- Người bị chó, mèo cắn phải rửa ngay vết thương và đến các cơ sở y tế để được tiêm vắc xin phòng Dại. Các điểm tiêm đảm bảo đủ vắc xin để người dân có thể tiếp cận với việc điều trị dự phòng bệnh dại sau phơi nhiễm; khi có trường hợp người bị chó, mèo cắn/cào đến điều trị dự phòng bệnh dại phải thu thập thông tin và thông báo, chia sẻ thông tin ngay (trong vòng 24 giờ) cho Chi cục Chăn nuôi và Thú y tỉnh, TTDVNN cấp huyện để điều tra, giám sát, theo dõi, lấy mẫu xét nghiệm bệnh Dại trên động vật, sớm phát hiện, xử lý ổ dịch dại trên động vật.

- Tổ chức tiêm phòng bệnh Dại cho người và báo cáo trên hệ thống theo quy định của Chương trình quốc gia phòng chống bệnh Dại trên người.

- Hằng năm, Sở Y tế căn cứ tình hình thực tế tiêm điều trị dự phòng của địa phương, vùng có báo cáo ca tử vong về bệnh Dại để xây dựng kế hoạch, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, bố trí kinh phí triển khai giám sát tiêm phòng vắc xin cho người bị phơi nhiễm bệnh Dại do bị động vật cắn.

b) Giám sát bệnh nhân tử vong để phát hiện sự lưu hành của vi rút Dại

- Cán bộ y tế dự phòng có trách nhiệm phối hợp với bệnh viện tổ chức điều tra ngay khi nhận được thông tin, xác minh, lấy mẫu xét nghiệm bệnh nhân lâm sàng lên cơn dại gửi đến Viện Vệ sinh Dịch tễ/Pasteur để chẩn đoán xác định và tìm sự lưu hành của chủng vi rút Dại.

- Thông báo ngay trường hợp tử vong do bệnh Dại cho chính quyền địa phương, Chi cục Chăn nuôi và Thú y, TTDVNN cấp huyện để phối hợp tiến hành khử khuẩn và tổ chức điều tra, xử lý ổ dịch Dại trên đàn chó, mèo tại địa phương (nếu có).

c) Nâng cao năng lực giám sát bệnh Dại trên người

- Chuẩn hóa chương trình, tài liệu tập huấn phòng chống bệnh Dại cho hệ thống y tế các cấp.

- Tập huấn các kỹ năng tư vấn, chỉ định và tiêm vắc xin Dại cho cán bộ y tế ở các điểm tiêm vắc xin phòng Dại cho người; kỹ thuật bảo quản và vận chuyển vắc xin, theo dõi sau tiêm; kỹ thuật thu thập, bảo quản và vận chuyển mẫu của người nghi mắc bệnh Dại, bảo đảm an toàn cho người lấy mẫu và chất lượng của mẫu; kỹ năng điều tra, giám sát, chẩn đoán xác định bệnh Dại, phân tích tình hình dịch tễ, xác định vùng, nhóm người có nguy cơ lây truyền bệnh Dại, tiêm phòng vắc xin Dại cho người có nguy cơ cao, xử trí vết cắn, điều trị dự phòng cho người bị chó, mèo cắn, xử lý ổ dịch; phối hợp liên ngành thú y trong việc giám sát, lấy mẫu bệnh Dại trên động vật dựa vào người bị cắn đi tiêm phòng; kỹ năng truyền thông nguy cơ, cách hạn chế bị động vật cắn, truyền thông cộng đồng trước, trong và sau ổ dịch bệnh Dại.

8. Điều tra, ứng phó, xử lý ổ dịch Dại

Điều tra, xử lý dịch bệnh Dại trên động vật và trên người bảo đảm tuân thủ các quy định của pháp luật về thú y và y tế, cụ thể như sau:

a) Chủ nuôi chó, mèo

Chủ nuôi chó, mèo có trách nhiệm báo cáo, cung cấp thông tin chính xác cho chính quyền địa phương, cán bộ thú y, y tế gần nhất khi phát hiện động vật mắc bệnh, nghi mắc bệnh, chết do Dại; cách ly theo dõi động vật có dấu hiệu nghi mắc bệnh Dại. Phối hợp khống chế, bắt giữ, lấy mẫu, tiêu hủy bắt buộc động vật mắc bệnh, chết do bệnh Dại.

Nghiêm cấm mua bán, giết mổ, sử dụng sản phẩm động vật nghi mắc bệnh, mắc bệnh Dại; không vứt xác động vật ra môi trường; thực hiện vệ sinh, khử trùng, tiêu độc theo hướng dẫn của cơ quan chuyên ngành thú y và chính quyền địa phương.

b) Trung tâm Dịch vụ Nông nghiệp cấp huyện chủ trì, phối hợp với cơ quan y tế, chính quyền cơ sở

Tiến hành điều tra ổ dịch và lấy mẫu động vật để xét nghiệm bệnh Dại; hướng dẫn thực hiện tiêu hủy ngay động vật mắc bệnh, chết do bệnh Dại; tổ chức thực hiện tiêm vắc xin Dại, vệ sinh, khử trùng tiêu độc để phòng, chống dịch bệnh.

Hướng dẫn theo dõi nuôi cách ly động vật nghi mắc Dại cắn người theo quy định; trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định công bố dịch, công bố hết dịch theo quy định; tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp huyện, các ban ngành chức năng có liên quan tổ chức triển khai phòng, chống bệnh Dại theo quy định; báo cáo dịch bệnh theo quy định tại Thông tư 07/2016/TT-BNNPTNT; thông báo cho cơ quan y tế để giám sát, phòng chống bệnh Dại.

c) Cơ quan y tế cấp huyện chủ trì, phối hợp với Trung tâm Dịch vụ Nông nghiệp cấp huyện, chính quyền cơ sở

Cơ quan y tế có trách nhiệm hướng dẫn xử lý bệnh nhân tử vong do bệnh Dại, mai táng theo quy định của bệnh truyền nhiễm cấp tính nguy hiểm nhóm B. Người trong gia đình tiếp xúc trực tiếp, cán bộ y tế tiếp xúc trực tiếp với bệnh nhân cần được điều trị dự phòng; phối hợp với TTDVNN cấp huyện và chính quyền địa phương để xác định người cần đi điều trị dự phòng, hướng dẫn người bị chó, mèo cắn đi điều trị dự phòng tại các cơ sở y tế; thông báo, chia sẻ kịp thời thông tin người bị chó, mèo cắn phải đi điều trị dự phòng tại cơ sở y tế (trong vòng 24 giờ) cho Chi cục Chăn nuôi và Thú y tỉnh, TTDVNN cấp huyện để giám sát, phòng chống bệnh Dại trên động vật; truyền thông, hướng dẫn người bị phơi nhiễm đến các cơ sở y tế để được điều trị dự phòng; phối hợp với TTDVNN cấp huyện và chính quyền cơ sở để xác định người cần đi điều trị dự phòng, hướng dẫn người bị chó, mèo cắn đi điều trị dự phòng tại các cơ sở y tế; thực hiện các biện pháp chống dịch khác theo quy định hiện hành.

d) Ủy ban nhân dân cấp huyện, xã

Ủy ban nhân dân cấp huyện chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã và các đơn vị có liên quan tổ chức xử lý ổ dịch, tiêu hủy động vật mắc bệnh, nghi mắc bệnh Dại; thực hiện các biện pháp phòng, chống bệnh Dại theo quy định; phối hợp, điều tra xác định hộ nuôi có chó, mèo mắc, nghi mắc bệnh Dại; thành lập tổ giám sát, bắt và xử lý chó, mèo thả rông, chó, mèo chưa được tiêm vắc xin Dại trong vùng đang có ổ dịch Dại; đặt biển cảnh báo vùng có ổ dịch bệnh Dại cho người dân biết; xử lý các trường hợp vi phạm hành chính theo quy định.

Căn cứ thực tế tình hình dịch bệnh Dại, tổ chức tiêm phòng khẩn cấp vắc xin Dại cho chó, mèo bảo đảm đạt 100% diện tiêm.

9. Xây dựng cơ sở, vùng an toàn dịch bệnh Dại

Đẩy mạnh việc tổ chức xây dựng cơ sở an toàn đối với bệnh Dại theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, khuyến cáo của Tổ chức Thú y thế giới (OIE).

10. Kiểm soát vận chuyển chó, mèo

Tổ chức kiểm soát vận chuyển chó, mèo theo quy định của Luật Thú y, các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Thú y. Ngăn chặn, xử lý nghiêm các hành vi vận chuyển chó, mèo bất hợp pháp qua biên giới theo quy định.

11. Nghiên cứu khoa học

Nghiên cứu về đặc điểm dịch tễ của bệnh Dại trên địa bàn tỉnh Nghệ An; nhận thức, thái độ, thực hành trong quản lý và tiêm vắc xin phòng bệnh Dại cho chó, mèo; đánh giá thực trạng người bị chó, mèo cắn và đi tiêm vắc xin phòng bệnh Dại; cải tiến phác đồ điều trị cho người mắc bệnh Dại, giảm đau cho người mắc bệnh Dại; tăng cường sự tiếp cận của người bị phơi nhiễm với vắc xin Dại.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Ngân sách cấp tỉnh

a) Đảm bảo kinh phí cho các hoạt động, bao gồm những nội dung chính:

- Tổ chức quản lý và thống kê (mỗi năm 2 đợt) đàn chó, mèo; hỗ trợ mua vắc xin Dại, tiền công để tiêm phòng chống dịch khẩn cấp miễn phí cho đàn chó, mèo tại các khu vực có dịch, vùng ổ dịch cũ, vùng nguy cơ cao, xây dựng, duy trì vùng, cơ sở an toàn dịch bệnh Dại động vật, khu vực đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, vùng miền núi khu vực II, III, biên giới,...; tổ chức phòng, chống bệnh Dại ở động vật; hỗ trợ chi trả công tiêu hủy chó, mèo mắc bệnh, công cho cán bộ thú y và các lực lượng tham gia công tác phòng, chống dịch bệnh Dại; chi trả kinh phí chủ động, bị động lấy mẫu giám sát vi rút Dại, lấy mẫu giám sát sau tiêm phòng và phí xét nghiệm; kinh phí kiểm tra, chỉ đạo công tác thống kê, quản lý đàn chó, mèo, tiêm phòng, phòng chống dịch bệnh Dại trên địa bàn toàn tỉnh, đào tạo, tập huấn; mua hóa chất, vật tư, vòng đeo cổ cho chó, mèo đã tiêm phòng, dụng cụ, sổ quản lý đàn chó, mèo, trang thiết bị triển khai Kế hoạch; thông tin, tuyên truyền; tổ chức, tập huấn, xây dựng, duy trì vùng, cơ sở an toàn dịch bệnh Dại.

- Mua và tổ chức tiêm phòng vắc xin, huyết thanh kháng Dại cho người; kinh phí xây dựng các điểm tiêm phòng vắc xin và huyết thanh kháng Dại cho người bị chó, mèo cắn, cán bộ thú y, đội bắt chó, điều tra, lấy mẫu, các thành viên tham gia công tác phòng, chống dịch có nguy cơ cao tiếp xúc với bệnh Dại, cán bộ y tế tiếp xúc với bệnh nhân nghi mắc bệnh dại và đi điều tra, xử lý ổ dịch Dại; triển khai phòng, chống bệnh Dại ở người; hỗ trợ chi trả công cho cán bộ y tế và các lực lượng tham gia công tác phòng, chống dịch bệnh Dại.

- Tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết Kế hoạch phòng, chống bệnh Dại hàng năm, giai đoạn 2022-2025, giai đoạn 2022-2030 trên địa bàn toàn tỉnh.

b) Trường hợp dịch bệnh bùng phát, có chiều hướng lây lan diện rộng, địa phương không đảm bảo đủ lượng vắc xin, hóa chất để kịp thời phòng, chống dịch bệnh, Chi cục Chăn nuôi và Thú y tham mưu Sở Nông nghiệp và PTNT báo cáo UBND tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ quyết định xuất cấp hỗ trợ từ nguồn dự trữ quốc gia theo quy định của Luật Dự trữ quốc gia.

c) Hỗ trợ tiêm vắc xin Dại miễn phí hoặc hỗ trợ một phần vắc xin Dại sau phơi nhiễm cho các đối tượng người nghèo, người cận nghèo, người dân tộc thiểu số, người có công với cách mạng, cán bộ thú y, đội bắt chó, điều tra, lấy mẫu, các thành viên tham gia công tác phòng, chống dịch Dại có nguy cơ cao tiếp xúc với bệnh Dại, cán bộ y tế tiếp xúc với bệnh nhân nghi mắc bệnh dại và đi điều tra, xử lý ổ dịch Dại và các trường hợp đặc biệt khác.

d) Kinh phí hỗ trợ tiêu hủy chó, mèo mắc bệnh, chết do bệnh Dại; khử khuẩn và mai táng người chết do bệnh Dại được thực hiện theo các quy định hiện hành.

Hàng năm, Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định bố trí kinh phí cho các hoạt động của Kế hoạch cấp tỉnh; chính sách hỗ trợ phòng, chống dịch bệnh Dại theo các quy định của pháp luật.

2. Ngân sách cấp huyện, xã

Ngân sách cấp huyện, xã bố trí kinh phí thực hiện những nội dung chính: tổ chức thống kê, cấp sổ và quản lý đàn chó, mèo; tổ chức bắt, xử lý chó, mèo chạy rông, chó, mèo không đeo rọ mõm, không tiêm vắc xin Dại; hỗ trợ mua vắc xin, tiền công tiêm phòng, tổ chức tiêm vắc xin Dại cho đàn chó, mèo của địa phương đảm bảo đạt trên 70% tổng đàn trong giai đoạn 2022 - 2025 và trên 80% tổng đàn trong giai đoạn 2026 - 2030; tổ chức phòng, chống bệnh Dại ở người và động vật; hỗ trợ chi trả công tiêu hủy chó, mèo mắc bệnh, công cho cán bộ y tế, thú y và các lực lượng tham gia công tác phòng, chống dịch; đào tạo, tập huấn; mua vật tư, dụng cụ, trang thiết bị triển khai Kế hoạch; thông tin, tuyên truyền; kinh phí giám sát chủ động, bị động, sau tiêm phòng, tổ chức tập huấn, xây dựng vùng, cơ sở an toàn dịch bệnh Dại; mua và tiêm phòng vắc xin Dại cho người; kinh phí xây dựng các điểm tiêm phòng vắc xin Dại cho người bị chó, mèo cắn, những người tham gia công tác phòng, chống bệnh dại; tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết.

3. Kinh phí do tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến chó, mèo tự đảm bảo

- Đối với chủ nuôi chó, mèo không được hỗ trợ, phải tự bảo đảm kinh phí mua vắc xin Dại, đánh dấu nhận dạng đã tiêm phòng (vòng đeo cổ) và công tiêm phòng cho đàn chó, mèo theo hướng dẫn của cơ quan quản lý chuyên ngành thú y địa phương. Khi dịch bệnh xảy ra, chủ động tiêm vắc xin Dại, vệ sinh, khử trùng tiêu độc.

- Tổ chức, cá nhân vận chuyển, buôn bán chó, mèo, sản phẩm chó, mèo phải chi trả kinh phí lấy mẫu, xét nghiệm bệnh Dại.

- Kinh phí do người bị chó, mèo cắn chi trả cho điều trị y tế dự phòng.

4. Các nguồn vốn hợp pháp khác

Kinh phí do các tổ chức quốc tế, nhà tài trợ, xã hội hóa và từ các nguồn vốn hợp pháp khác.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Căn cứ các nội dung của Kế hoạch này, các cơ quan, đơn vị liên quan, UBND cấp huyện xây dựng kế hoạch cụ thể, phù hợp với điều kiện thực tế để tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác phòng, chống bệnh Dại giai đoạn 2022 - 2030. Một số yêu cầu cụ thể đối với các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân như sau:

1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế và các Sở, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện chỉ đạo tổ chức thực hiện Kế hoạch, bảo đảm đúng tiến độ và hiệu quả.

- Tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo UBND cấp huyện, các cơ quan chức năng liên quan tổ chức triển khai quyết liệt, có hiệu quả Kế hoạch liên quan đến quản lý chó, mèo nuôi, tiêm vắc xin Dại, giám sát bệnh Dại trên động vật; tổ chức phòng, chống bệnh Dại trên động vật, bảo đảm nguồn cung ứng vắc xin Dại cho động vật.

- Phối hợp với Sở Tài chính hàng năm xây dựng dự toán kinh phí trình UBND tỉnh xem xét, quyết định cấp kinh phí để triển khai Kế hoạch có hiệu quả.

- Trường hợp dịch bệnh bùng phát, có chiều hướng lây lan diện rộng, địa phương không đảm bảo đủ lượng vắc xin, hóa chất để kịp thời phòng, chống dịch bệnh, báo cáo, trình UBND tỉnh đề xuất Trung ương xuất cấp hỗ trợ từ nguồn dự trữ quốc gia theo quy định của Luật Dự trữ quốc gia.

- Chủ trì rà soát, tham mưu góp ý hoàn thiện các văn bản quy định, hướng dẫn về phòng, chống bệnh Dại; quy định cụ thể việc bắt, nhốt giữ, xử lý chó, mèo thả rông.

- Kiểm tra, đốc thúc và tổ chức hướng dẫn sử dụng hệ thống trực tuyến quốc gia để phục vụ việc đăng ký, báo cáo số liệu quản lý tổng đàn; số liệu tiêm vắc xin; số liệu dịch bệnh, giám sát, vùng, cơ sở an toàn bệnh Dại trên chó, mèo.

- Chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc các địa phương kiện toàn, củng cố, nâng cao năng lực hệ thống cơ quan quản lý chuyên ngành thú y tại địa phương theo đúng chủ trương của Đảng, quy định của Luật Thú y, các văn bản chỉ đạo của Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, bảo đảm tinh gọn, hiệu quả, hiệu lực, phù hợp với thực tiễn, đáp ứng công tác phòng, chống dịch bệnh động vật.

- Tổ chức hội nghị, hội thảo, họp giao ban để đánh giá các hoạt động của kế hoạch; hàng năm tổng kết, rút kinh nghiệm, đánh giá việc thực hiện kế hoạch và đề xuất các giải pháp phòng, chống dịch bệnh. Tổ chức hội nghị sơ kết (vào năm 2025), tổng kết (vào năm 2030) việc thực hiện Kế hoạch.

- Chỉ đạo Chi cục Chăn nuôi và Thú y:

+ Chủ động, tham mưu và triển khai hiệu quả Kế hoạch phòng chống bệnh Dại hàng năm.

+ Phối hợp với địa phương tổ chức giám sát bệnh Dại; tổ chức điều tra, xác định nguyên nhân dịch bệnh, triển khai các biện pháp phòng, chống dịch.

+ Tổ chức giám sát chủ động bệnh Dại, giám sát sau tiêm phòng để xác định tỷ lệ chó, mèo có kháng thể bảo hộ đối với bệnh Dại; xây dựng bản đồ dịch tễ.

+ Kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc, giám sát (bao gồm giám sát sau tiêm phòng), kiểm tra các địa phương thực hiện các giải pháp kỹ thuật, chế độ báo cáo kết quả thực hiện theo quy định của Kế hoạch.

+ Tổ chức, hướng dẫn, tập huấn, thẩm định, đánh giá cơ sở an toàn dịch bệnh đối với bệnh Dại.

+ Xây dựng các tài liệu truyền thông về phòng chống bệnh Dại, giám sát, xử lý ổ dịch, tập huấn và đào tạo, nghiên cứu khoa học.

+ Tổ chức, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra công tác quản lý tổng đàn, tiêm phòng vắc xin, công tác giám sát trên chó, mèo.

+ Hàng năm xây dựng dự toán, kinh phí gửi Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Tài chính trình UBND tỉnh xem xét, quyết định cấp kinh phí để triển khai Kế hoạch có hiệu quả.

+ Thực hiện ứng dụng có hiệu quả chương trình, dự án ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong công tác thú y, đặc biệt trong phòng, chống dịch bệnh động vật và dịch bệnh Dại.

+ Căn cứ vào tình hình dịch bệnh để quyết định việc điều chỉnh, bổ sung và hướng dẫn các biện pháp kỹ thuật trong phòng, chống dịch bệnh Dại nhằm bảo đảm thực hiện có hiệu quả Kế hoạch.

2. Sở Y tế

- Chỉ đạo các cơ quan thuộc Sở Y tế tổ chức triển khai quyết liệt, có hiệu quả các hoạt động của Kế hoạch liên quan đến lĩnh vực y tế.

- Chủ trì tham mưu, đề xuất, xây dựng các chiến lược, chính sách về phòng chống bệnh Dại trên người.

- Xây dựng kế hoạch hoạt động, dự toán kinh phí triển khai các nội dung của Kế hoạch về phòng chống bệnh Dại trên người; kế hoạch cung ứng, sử dụng vắc xin phòng Dại cho người bị chó, mèo cắn, người có nguy cơ cao bị phơi nhiễm với bệnh Dại.

- Chỉ đạo, hướng dẫn, theo dõi, giám sát các đơn vị, địa phương trong việc thực hiện các hoạt động của phòng chống bệnh Dại trên người để phát hiện và xử lý kịp thời các vấn đề phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện trên toàn tỉnh.

- Xây dựng, ban hành các tài liệu chuyên môn kỹ thuật, hướng dẫn, tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác tiêm phòng vắc xin Dại và huyết thanh kháng Dại cho người trên toàn tỉnh.

- Tổ chức, quản lý, chỉ đạo địa phương và đơn vị có liên quan triển khai các hoạt động theo kế hoạch được phê duyệt, đảm bảo đúng mục tiêu, đúng tiến độ; kịp thời phát hiện và xử lý các vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện Kế hoạch.

- Quản lý, sử dụng, thanh quyết toán kinh phí và các nguồn lực khác theo kế hoạch được phê duyệt bảo đảm đúng mục đích, có hiệu quả và theo đúng các quy định hiện hành.

- Tổ chức và thực hiện các nghiên cứu khoa học về bệnh Dại và các lĩnh vực có liên quan; đánh giá, tổng hợp và báo cáo kết quả thực hiện theo quy định hiện hành.

- Hằng năm tổ chức đánh giá, báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch trên người; phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo các địa phương và đề xuất UBND tỉnh tổ chức hội nghị sơ kết (vào năm 2025), tổng kết (vào năm 2030) việc thực hiện Kế hoạch.

3. Sở Tài chính

- Căn cứ khả năng cân đối ngân sách hàng năm, phối hợp Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Y tế tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí triển khai Kế hoạch đảm bảo công tác phòng, chống bệnh Dại trên địa bàn tỉnh Nghệ An theo quy định, hiệu quả.

4. Sở Giáo dục và Đào tạo

Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Y tế tổ chức xây dựng, thực hiện kế hoạch truyền thông học đường về phòng, chống bệnh Dại.

5. Sở Thông tin và Truyền thông

- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT Nghệ An cung cấp thông tin cho các cơ quan báo chí; hướng dẫn các cơ quan báo chí tiếp cận thông tin chính thống khi có tình huống y tế khẩn cấp, đặc biệt là trong thời kỳ cao điểm, nắng nóng trên địa bàn.

- Chỉ đạo các cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh Nghệ An đa dạng hoạt động, nội dung, hình thức tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật trên các phương tiện truyền thông; tăng cường hoạt động tuyên truyền trên mạng internet, mạng xã hội các nội dung liên quan đến kiểm soát bệnh Dại... Phát huy hiệu quả hệ thống đài truyền thanh cơ sở tại các xã, phường, thị trấn.

6. Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Nghệ An, Cổng Thông tin điện tử Nghệ An

Tổ chức truyền thông nguy cơ dịch bệnh Dại, các biện pháp phòng, chống dịch bệnh để người dân hiểu rõ sự nguy hiểm của bệnh Dại, chủ động áp dụng các biện pháp phòng, chống bệnh.

7. Các Sở, ngành cấp tỉnh có liên quan: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn chủ động phối hợp với ngành Nông nghiệp và PTNT, Y tế, UBND các cấp triển khai thực hiện Kế hoạch đạt hiệu quả cao.

8. Ủy ban nhân dân các cấp

a) Ủy ban nhân dân cấp huyện

- Xây dựng, tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch phòng, chống bệnh Dại của địa phương; trong Kế hoạch cần có sự phân công trách nhiệm cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân nuôi chó, mèo để có cơ sở thực hiện có hiệu quả công tác phòng, chống bệnh Dại.

- Hằng năm ưu tiên bố trí kinh phí trong phạm vi dự toán được giao để thực hiện Kế hoạch tại địa phương, bao gồm: kinh phí thống kê, quản lý đàn chó, mèo; kinh phí mua vắc xin; kinh phí tổ chức tiêm phòng vắc xin; kinh phí đánh dấu nhận diện (vòng đeo cổ) cho chó, mèo đã được tiêm vắc xin Dại; công tiêm phòng; kinh phí mua vật tư, hóa chất; kinh phí tổ chức lấy mẫu giám sát lưu hành vi rút, giám sát sau tiêm phòng, xét nghiệm mẫu; thông tin, tuyên truyền; xây dựng cơ sở, vùng an toàn dịch bệnh đối với bệnh Dại trên động vật.

- Định kỳ 02 lần/năm (vào ngày 15/02 và 15/8 hàng năm), báo cáo thống kê: số lượng chó, mèo nuôi và kết quả tiêm phòng bệnh Dại. Hàng năm báo cáo kết quả tổ chức thực hiện Kế hoạch của địa phương gửi Sở nông nghiệp và PTNT (qua Chi cục Chăn nuôi và Thú y, số 55 đường Nguyễn Sinh Sắc, thành phố Vinh, điện thoại 0238.3800115, email: [email protected]) để tổng hợp, phân tích, đánh giá và đề xuất các giải pháp phòng, chống dịch bệnh.

- Tổ chức giám sát, thành lập các đoàn kiểm tra xử phạt đối với chủ nuôi chó, mèo vi phạm các quy định về phòng, chống bệnh Dại và để chó, mèo cắn người; giám sát, đánh giá kết quả tổ chức thực hiện công tác quản lý đàn chó, mèo, tổ chức tiêm phòng, kết quả tiêm phòng, xử phạt vi phạm hành chính của chính quyền địa phương cấp xã.

- Căn cứ tình hình và điều kiện thực tế, có chính sách hỗ trợ mua vắc xin (nếu tỉnh cấp không đủ) và tổ chức tiêm miễn phí phòng bệnh Dại cho chó, mèo nuôi tại các khu vực có dịch, khu vực đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, vùng miền núi khu vực II, III, các tỉnh biên giới,... đảm bảo đạt 100% diện tiêm (80% tổng đàn trở lên).

- Tổ chức và hỗ trợ chi phí điều trị dự phòng sau phơi nhiễm bệnh Dại cho người nghèo, người cận nghèo, người dân tộc thiểu số, người ở vùng sâu, vùng xa, trẻ em dưới 6 tuổi trong vùng dịch, người có công với cách mạng, cán bộ thú y và y tế nguy cơ cao, những người tham gia phòng, chống dịch và các trường hợp đặc biệt khác.

- Tổ chức xây dựng cơ sở, vùng an toàn dịch bệnh đối với bệnh Dại trên động vật.

- Chỉ đạo UBND cấp xã lựa chọn, bố trí chức danh thú y cấp xã có trình độ chuyên môn phù hợp, đáp ứng công tác phòng, chống dịch bệnh động vật tại địa phương theo Nghị quyết 23/2021/NQ-HĐND ngày 09/12/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết 22/2019/NQ-HĐND ngày 12/12/2019 của HĐND tỉnh Nghệ An về số lượng, chức danh, mức phụ cấp, chế độ chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách và các đối tượng khác ở xã, phường, thị trấn và xóm, khối, bản trên địa bàn tỉnh Nghệ An.

- Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai các nội dung, giải pháp của Chương trình trên địa bàn.

b) Ủy ban nhân dân cấp xã

- Hướng dẫn người chăn nuôi đăng ký nuôi chó, mèo theo quy định Luật Chăn nuôi.

- Lập sổ theo dõi biến động và quản lý đàn chó, mèo tại địa phương định kỳ báo cáo tổng đàn cho UBND cấp huyện 2 lần/năm (trước ngày 15/02 và 15/8 hàng năm) để làm căn cứ xây dựng kế hoạch tiêm phòng vắc xin dại cho đàn chó, mèo.

- Hàng năm tổ chức, triển khai, thực hiện tiêm phòng vắc xin Dại cho chó, mèo đảm bảo đạt từ 80% tổng đàn trở lên.

- Tổ chức thực hiện hiệu quả Kế hoạch phòng, chống bệnh Dại giai đoạn 2022 - 2030 tại địa phương.

- Triển khai thực hiện công tác phòng, chống dịch, chú trọng các nội dung: giám sát, phát hiện, báo cáo và xử lý ổ dịch theo quy định của Luật Thú y và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Thú y, thành lập đội bắt chó nghi mắc bệnh Dại hoặc mắc bệnh dại,...

9. Tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến chó, mèo

- Tổ chức, cá nhân nuôi chó, mèo thực hiện: Đăng ký việc nuôi chó, mèo; nuôi nhốt chó, mèo trong khuôn viên gia đình. Chó, mèo khi đưa ra khỏi nhà phải được xích, rọ mõm và có người dắt đề phòng cắn người; đảm bảo vệ sinh thú y, vệ sinh môi trường; tiêm vắc xin phòng Dại cho chó, mèo và phải thanh toán các khoản chi phí quản lý đàn chó, mèo, tiêm phòng theo quy định; theo dõi vật nuôi, khi phát hiện có dấu hiệu bất thường, phải nhốt con vật đó để theo dõi và báo cho nhân viên thú y cấp xã, Ủy ban nhân dân cấp xã hoặc cơ quan chuyên ngành thú y. Không được vận chuyển hoặc bán động vật mắc bệnh, nghi mắc bệnh Dại; khi động vật được xác định mắc bệnh Dại, chủ nuôi phải chấp hành, phối hợp khống chế, bắt giữ, lấy mẫu xét nghiệm và tiêu hủy con vật, thực hiện vệ sinh khử trùng tiêu độc toàn bộ chuồng nuôi, dụng cụ nuôi, phương tiện vận chuyển, môi trường, thức ăn, chất thải và các vật dụng khác đã tiếp xúc với con vật mắc bệnh. Những con vật nghi mắc bệnh Dại phải nhốt để theo dõi trong 10 ngày, tiêm vắc xin Dại cho chó, mèo khỏe mạnh trong ổ dịch, vùng dịch; chủ nuôi nếu để chó, mèo thả rông cắn người thì phải chi trả những chi phí liên quan theo quy định của pháp luật.

- Tổ chức, cá nhân buôn bán, vận chuyển, giết mổ chó, mèo, sản phẩm chó, mèo phải chi trả kinh phí lấy mẫu, vận chuyển, xét nghiệm mẫu bệnh Dại theo quy định.

- Tổ chức, cá nhân hành nghề khám, chữa bệnh chó, mèo: Thực hiện tiêm vắc xin phòng bệnh Dại, đánh dấu để nhận diện chó, mèo đã tiêm vắc xin bằng vòng đeo cổ, cấp sổ tiêm phòng và định kỳ hàng tháng báo cáo tổng hợp số liệu tiêm phòng vắc xin Dại cho chó, mèo đến chính quyền địa phương, TTDVNN cấp huyện sở tại; trong trường hợp khám và điều trị nếu phát hiện chó, mèo mắc, nghi mắc bệnh Dại phải báo cáo ngay và phối hợp cùng chính quyền địa phương và TTDVNN cấp huyện để xử lý, triển khai các biện pháp phòng, chống dịch kịp thời./.