Quyết định 630/QĐ-UBND năm 2024 phê duyệt kế hoạch đầu tư, xây dựng, sửa chữa, mua sắm cơ sở vật chất, thiết bị y tế của ngành Y tế đến năm 2025 tỉnh Cà Mau
| Số hiệu | 630/QĐ-UBND |
| Ngày ban hành | 28/03/2024 |
| Ngày có hiệu lực | 28/03/2024 |
| Loại văn bản | Quyết định |
| Cơ quan ban hành | Tỉnh Cà Mau |
| Người ký | Nguyễn Minh Luân |
| Lĩnh vực | Đầu tư,Thể thao - Y tế |
|
ỦY BAN NHÂN
DÂN |
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 630/QĐ-UBND |
Cà Mau, ngày 28 tháng 3 năm 2024 |
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Luật Khám bệnh, chữa bệnh ngày 09/01/2023;
Căn cứ Nghị định số 98/2021/NĐ-CP ngày 08/11/2021 của Chính phủ về quản lý thiết bị y tế;
Căn cứ Nghị định số 07/2023/NĐ-CP ngày 03/3/2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 98/2021/NĐ-CP ngày 08/11/2021 của Chính phủ về quản lý thiết bị y tế;
Căn cứ Nghị định số 96/2023/NĐ-CP ngày 30/12/2023 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Khám bệnh, chữa bệnh;
Căn cứ Thông báo số 561-TB/TU, ngày 06/6/2023 của Thường trực Tỉnh ủy về cơ sở vật chất, trang thiết bị, nhân lực, tài chính của ngành Y tế;
Căn cứ Thông báo số 3798/TB-VP ngày 29/11/2023 của Văn Phòng Ủy ban nhân dân tỉnh về ý kiến kết luận của Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Nguyễn Minh Luân tại cuộc họp báo cáo kết quả xây dựng Đề án tổng thể về đầu tư, xây dựng, sửa chữa, mua sắm cơ sở vật chất, thiết bị y tế;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Y tế tại Tờ trình số 85/TTr-SYT ngày 20/3/2024 (kèm theo Kế hoạch số 3 7/KH-SYT ngày 20/3/2024).
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch đầu tư, xây dựng, sửa chữa, mua sắm cơ sở vật chất, thiết bị y tế của ngành Y tế đến năm 2025; nội dung chi tiết theo Kế hoạch số 37/KH-SYT ngày 20/3/2024 của Giám đốc Sở Y tế.
1. Căn cứ Kế hoạch đầu tư, xây dựng, sửa chữa, mua sắm cơ sở vật chất, thiết bị y tế được phê duyệt tại Điều 1 Quyết định này, Sở Y tế chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư cùng các đơn vị có liên quan chủ động rà soát, đề xuất danh mục thực hiện hàng năm để báo cáo, đề xuất cấp thẩm quyền xem xét, bố trí trong dự toán hàng năm để thực hiện, đảm bảo phù hợp với khả năng cân đối ngân sách và nhu cầu thực tế theo thứ tự ưu tiên về mức độ cấp thiết của các cơ sở y tế.
2. Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư theo chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động phối hợp với Sở Y tế báo cáo, đề xuất cấp thẩm quyền bố trí nguồn kinh phí phù hợp trong dự toán hàng năm để thực hiện, đảm bảo theo đúng quy định.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Y tế, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan căn cứ Quyết định thi hành.
Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký (gửi kèm theo Kế hoạch số 37/KH-SYT qua iO)./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH |
ĐẦU TƯ, XÂY DỰNG, SỬA CHỮA, MUA SẮM CƠ SỞ VẬT CHẤT, TRANG THIẾT BỊ Y TẾ GIAI ĐOẠN 2024-2025
Trong những năm qua, công tác chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ nhân dân của tỉnh Cà Mau đã thực hiện nhiều tiêu chí y tế chủ yếu đạt và vượt quy hoạch đề ra. Hệ thống y tế đã được quan tâm đầu tư và phát triển mạnh.
Tuy nhiên, hệ thống y tế tỉnh Cà Mau còn gặp nhiều khó khăn, thách thức như: Mô hình bệnh tật đan xen phức tạp, ngân sách đầu tư cho ngành y tế mặc dù tăng hàng năm, nhưng chưa đáp ứng được nhu cầu, cơ sở vật chất và trang thiết bị y tế chưa đồng bộ, xuống cấp. Chủ trương xã hội hoá phát triển y tế được triển khai thực hiện nhưng kết quả còn hạn chế.
I. CĂN CỨ PHÁP LÝ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH
1. Sự cần thiết:
Hiện nay, các cơ sở y tế đang thiếu trang thiết bị và cơ sở vật chất đang bị xuống cấp. Do nguồn kinh phí còn khó khăn nên việc đầu tư xây dựng mới và cải tạo, sửa chữa cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị y tế để phục vụ hoạt động khám và chữa bệnh trên địa bàn tỉnh hiện nay chỉ mới đáp ứng yêu cầu ở mức tối thiểu.
|
ỦY BAN NHÂN
DÂN |
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 630/QĐ-UBND |
Cà Mau, ngày 28 tháng 3 năm 2024 |
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Luật Khám bệnh, chữa bệnh ngày 09/01/2023;
Căn cứ Nghị định số 98/2021/NĐ-CP ngày 08/11/2021 của Chính phủ về quản lý thiết bị y tế;
Căn cứ Nghị định số 07/2023/NĐ-CP ngày 03/3/2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 98/2021/NĐ-CP ngày 08/11/2021 của Chính phủ về quản lý thiết bị y tế;
Căn cứ Nghị định số 96/2023/NĐ-CP ngày 30/12/2023 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Khám bệnh, chữa bệnh;
Căn cứ Thông báo số 561-TB/TU, ngày 06/6/2023 của Thường trực Tỉnh ủy về cơ sở vật chất, trang thiết bị, nhân lực, tài chính của ngành Y tế;
Căn cứ Thông báo số 3798/TB-VP ngày 29/11/2023 của Văn Phòng Ủy ban nhân dân tỉnh về ý kiến kết luận của Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Nguyễn Minh Luân tại cuộc họp báo cáo kết quả xây dựng Đề án tổng thể về đầu tư, xây dựng, sửa chữa, mua sắm cơ sở vật chất, thiết bị y tế;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Y tế tại Tờ trình số 85/TTr-SYT ngày 20/3/2024 (kèm theo Kế hoạch số 3 7/KH-SYT ngày 20/3/2024).
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch đầu tư, xây dựng, sửa chữa, mua sắm cơ sở vật chất, thiết bị y tế của ngành Y tế đến năm 2025; nội dung chi tiết theo Kế hoạch số 37/KH-SYT ngày 20/3/2024 của Giám đốc Sở Y tế.
1. Căn cứ Kế hoạch đầu tư, xây dựng, sửa chữa, mua sắm cơ sở vật chất, thiết bị y tế được phê duyệt tại Điều 1 Quyết định này, Sở Y tế chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư cùng các đơn vị có liên quan chủ động rà soát, đề xuất danh mục thực hiện hàng năm để báo cáo, đề xuất cấp thẩm quyền xem xét, bố trí trong dự toán hàng năm để thực hiện, đảm bảo phù hợp với khả năng cân đối ngân sách và nhu cầu thực tế theo thứ tự ưu tiên về mức độ cấp thiết của các cơ sở y tế.
2. Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư theo chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động phối hợp với Sở Y tế báo cáo, đề xuất cấp thẩm quyền bố trí nguồn kinh phí phù hợp trong dự toán hàng năm để thực hiện, đảm bảo theo đúng quy định.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Y tế, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan căn cứ Quyết định thi hành.
Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký (gửi kèm theo Kế hoạch số 37/KH-SYT qua iO)./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH |
ĐẦU TƯ, XÂY DỰNG, SỬA CHỮA, MUA SẮM CƠ SỞ VẬT CHẤT, TRANG THIẾT BỊ Y TẾ GIAI ĐOẠN 2024-2025
Trong những năm qua, công tác chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ nhân dân của tỉnh Cà Mau đã thực hiện nhiều tiêu chí y tế chủ yếu đạt và vượt quy hoạch đề ra. Hệ thống y tế đã được quan tâm đầu tư và phát triển mạnh.
Tuy nhiên, hệ thống y tế tỉnh Cà Mau còn gặp nhiều khó khăn, thách thức như: Mô hình bệnh tật đan xen phức tạp, ngân sách đầu tư cho ngành y tế mặc dù tăng hàng năm, nhưng chưa đáp ứng được nhu cầu, cơ sở vật chất và trang thiết bị y tế chưa đồng bộ, xuống cấp. Chủ trương xã hội hoá phát triển y tế được triển khai thực hiện nhưng kết quả còn hạn chế.
I. CĂN CỨ PHÁP LÝ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH
1. Sự cần thiết:
Hiện nay, các cơ sở y tế đang thiếu trang thiết bị và cơ sở vật chất đang bị xuống cấp. Do nguồn kinh phí còn khó khăn nên việc đầu tư xây dựng mới và cải tạo, sửa chữa cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị y tế để phục vụ hoạt động khám và chữa bệnh trên địa bàn tỉnh hiện nay chỉ mới đáp ứng yêu cầu ở mức tối thiểu.
2. Các văn bản pháp lý:
Căn cứ Công văn số 4703/UBND-KGVX ngày 22/7/2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau về việc chỉ đạo triển khai một số nội dung ngành y tế.
Căn cứ Thông báo số 561-TB/TU ngày 06/6/2023 của Thường trực Tỉnh ủy Cà Mau về cơ sở vật chất, trang thiết bị, nhân lực, tài chính của ngành Y tế.
Căn cứ Công văn số 4824/UBND-KT ngày 26/6/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau về việc xây dựng Đề án đầu tư, xây dựng, sửa chữa, mua sắm cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế.
Căn cứ Công văn số 6883/UBND-KT ngày 29/8/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau về việc rà soát, hoàn chỉnh Đề án tổng thể về đầu tư, xây dựng, sửa chữa, mua sắm cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế.
Căn cứ Chỉ thị số 25-CT/TW ngày 25/10/2023 của Ban Bí thư về tiếp tục củng cố, hoàn thiện, nâng cao chất lượng hoạt động của y tế cơ sở trong tình hình mới.
Căn cứ Thông báo số 3798/TB-VP, ngày 29/11/2023 của Văn Phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau về ý kiến kết luận của Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Nguyễn Minh Luân tại cuộc họp báo cáo kết quả xây dựng Đề án tổng thể về đầu tư, xây dựng, sửa chữa, mua sắm cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế.
Căn cứ Quyết định số 2397/QĐ-UBND, ngày 29/12/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau về việc phê duyệt Đề án phát triển toàn diện y tế dự phòng đến năm 2030 và định hướng đến năm 2040 trên địa bàn tỉnh Cà Mau.
II. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VỀ CƠ SỞ VẬT CHẤT, TRANG THIẾT BỊ Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
Thời gian qua, việc đầu tư, xây dựng, sửa chữa, mua sắm cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế cơ bản đảm bảo yêu cầu khám chữa bệnh tại các cơ sở y tế ở các tuyến từ tỉnh đến trạm y tế xã, phường đã góp phần nâng cao chăm sóc sức khỏe cho nhân dân. Tuy nhiên, việc đầu tư này chỉ ở mức tối thiểu, trên 10 năm nên bị xuống cấp, hư hỏng không thể sửa chữa được. Khó khăn lớn nhất hiện nay tại các cơ sở y tế là thiếu nhiều trang thiết bị và cơ sở xuống cấp nặng không đảm bảo phục vụ công tác khám chữa bệnh nên phải được đầu tư đúng mức, kịp thời.
Được sự thống nhất của Thường trực Tỉnh ủy Cà Mau tại Thông báo số 561-TB/TU ngày 06/6/2023 về cơ sở vật chất, trang thiết bị, nhân lực, tài chính của ngành Y tế và Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo thực trạng cơ sở vật chất, trang thiết bị, nhân lực, tài chính ngành Y tế (Báo cáo số 234- BC/BCSĐ, ngày 05/5/2023). Trên cơ sở đó, Sở Y tế đánh giá thực trạng về cơ sở vật chất, trang thiết bị, như sau:
1.1. Về cơ sở vật chất:
Nhìn chung các bệnh viện đã được đầu tư xây dựng cơ bản bảo đảm thực hiện nhiệm vụ, nâng cao chất lượng, chăm sóc sức khoẻ nhân dân, giảm quá tải bệnh viện, phát triển nhiều chuyên khoa, dịch vụ kỹ thuật chuyên môn mới.
Cơ sở vật chất của các bệnh viện tuyến huyện và trung tâm y tế đã được đầu tư xây dựng cơ bản bảo đảm thực hiện nhiệm vụ, nâng cao chất lượng điều trị, giảm quá tải tuyến tỉnh.
Cơ sở y tế tuyến xã, phường được xây dựng mới, nâng cấp, sửa chữa đạt Bộ Tiêu chí quốc gia về y tế; nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân.
1.2. Về trang thiết bị y tế:
Thời gian qua, việc trang bị máy móc, thiết bị cho ngành y tế từ các nguồn (ngân sách nhà nước, thu của đơn vị, viện trợ) đã góp phần phục vụ kịp thời cho công tác khám, chữa bệnh; nâng cao chất lượng chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân tỉnh nhà; tạo điều kiện để ngành y tế hoàn thành mục tiêu, chỉ tiêu kế hoạch của tỉnh đề ra, đặc biệt đáp ứng cấp cứu, điều trị trong đại dịch COVID-19 vừa qua.
Trang thiết bị y tế hiện đại công nghệ cao, hệ thống đồng bộ được đầu tư: Bệnh viện đa khoa Cà Mau (máy xạ trị gia tốc điều trị các bệnh ung thư, máy chụp mạch số hoá xoá nền (DSA), máy CT-Scanner 128 lát cắt, máy chạy thận nhân tạo), Bệnh viện đa khoa Cái Nước (máy CT-Scanner, máy chạy thận nhân tạo).
2.1. Về cơ sở vật chất
Tuyến tỉnh
+ Bệnh viện Y Dược Cổ truyền phục hồi chức năng có dự án chưa hoàn thành hạng mục hàng rào do chưa có bố trí mặt bằng, một số hạng mục đang xuống cấp cần được sửa chữa, duy tu; Bệnh viện Mắt - Da Liễu không đủ diện tích, tiêu chuẩn và đang xuống cấp cần phải quy hoạch xây dựng mới.
+ Các Trung tâm: Kiểm soát bệnh tật tỉnh, Kiểm nghiệm Thuốc - Mỹ phẩm, Giám định Y khoa, Pháp Y và Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm có diện tích mặt bằng thấp hơn so với tiêu chuẩn, cơ sở vật chất xuống cấp (bong tróc, thấm dột, ...), vị trí chưa phù hợp với chuyên môn, sử dụng các nhà cũ đã có sẵn từ 15 đến 30 năm, cần phải quy hoạch, xây dựng cơ bản sắp xếp lại để đảm bảo phục vụ chuyên môn.
Tuyến huyện, thành phố
+ Các cơ sở được xây dựng khá lâu, chưa được đầu tư nâng cấp, cải tạo, không đồng bộ, thêm vào đó, trong 02 năm qua, do tập trung nguồn lực cho công tác phòng, chống dịch COVID-19, không bố trí kinh phí cho công tác nâng cấp, sửa chữa nên các hạng mục công trình xuống cấp càng nhiều hơn (thấm dột, tường bong tróc, ...). Ngoài ra, Bệnh viện Đa khoa thành phố Cà Mau có mật độ xây dựng dày đặc, không đủ diện tích; Bệnh viện Đa khoa Đầm Dơi thiếu đơn vị lọc thận, Bệnh viện Đa khoa Trần Văn Thời vị trí không phù hợp để mở rộng. Bệnh viện Đa khoa Năm Căn thiếu khoa Hồi sức tích cực - chống độc. Trung tâm y tế huyện Ngọc Hiển thiếu khoa (liên chuyên khoa, dinh dưỡng).
Tuyến xã, phường, thị trấn
+ Qua hơn 10 năm đưa vào hoạt động, các cơ sở y tế cấp xã chưa được đầu tư thêm, đa số đã xuống cấp, đặc biệt là các cơ sở y tế cấp xã trước đây chỉ được nâng cấp, sửa chữa. Một số trạm y tế ở vùng ngập mặn bị xuống cấp tại nhiều hạng mục (Các hạng mục bị xuống cấp: các trụ bê tông bị bông tróc có nguy cơ sụp đổ khối nhà chính, mái, sê nô thấm dột, tường bong tróc do hiện tượng mao dẫn, nền, hành lang bị lún, sân đường thấp bị ngập nước khi thủy triều lên, mưa lớn; đa số lò đốt rác thủ công đã hư hỏng, hệ thống xử lý nước thải y tế bằng bễ lắng xuống cấp và không đạt theo tiêu chuẩn hiện hành), nên cần khẩn cấp sửa chữa, nâng cấp để đảm bảo phục vụ.
2.2. Về trang thiết bị y tế
Tuyến tỉnh
Cần được trang thiết bị thêm các thiết bị hiện đại, chuyên sâu, để đáp ứng yêu cầu khám chữa bệnh tuyến cuối chuyên môn của tỉnh.
Tuyến huyện, thành phố
Trang thiết bị y tế tuyến huyện phần lớn được đầu tư trên 10 năm, công nghệ lạc hậu, chưa có sự liên thông, đồng bộ; Một số trang thiết bị được đầu tư từ nguồn vốn trái phiếu Chính phủ đến nay bị hư hỏng không sử dụng được, cần phải đầu tư mua sắm mới. Kinh phí hạn chế, đầu tư mỗi danh mục một thiết bị nên khi bị hư hỏng không có thiết bị dự phòng thay thế làm gián đoạn phục vụ chuyên môn.
Một số danh mục kỹ thuật mới phải được triển khai ở tuyến huyện, thành phố nên cần có các trang thiết bị mới sử dụng để nâng cao chất lượng khám chữa bệnh cho người dân, nhưng chưa được đầu tư.
Tuyến xã, phường, thị trấn
Các trang thiết bị tuyến xã phần lớn được đầu tư trên 10 năm, đã hư hỏng không còn sửa chữa được nên cần phải được trang bị mới để đảm bảo phục vụ và đạt chuẩn Quốc gia về y tế tuyến xã.
- Nguyên nhân chủ quan:
Năng lực tổ chức điều hành, chỉ đạo của một số cơ sở y tế còn hạn chế, chưa quyết liệt; hệ thống tổ chức y tế công lập trong thời gian qua có nhiều thay đổi; đầu tư của Nhà nước cho lĩnh vực y tế còn thấp, chưa đáp ứng được nhu cầu; y tế cơ sở chưa được xem là nền tảng của hệ thống y tế để thực hiện chăm sóc trực tiếp toàn diện, liên tục cho người dân; nhận thức của người dân về việc phòng bệnh, bảo vệ môi trường còn hạn chế.
Năng lực cán bộ kỹ thuật, quản lý, bảo trì, bảo dưỡng chưa đáp ứng kịp thời những đổi mới về công nghệ, hạn chế trình độ do đào tạo ngắn hạn dẫn đến khai thác chưa hết công suất trang thiết bị được đầu tư, hiệu quả mang lại chưa cao, chủ yếu tuyến xã có một số trạm y tế.
- Nguyên nhân khách quan:
Tình hình ô nhiễm môi trường, biến đổi khí hậu diễn biến phức tạp; mô hình bệnh tật đa dạng; các quy định chưa hợp lý trong thanh toán BHYT; nguồn lực tài chính chưa đáp ứng yêu cầu phát triển y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân; ngân sách hạn hẹp, tiềm lực kinh tế chưa đủ mạnh để đầu tư cho y tế trong khi nhu cầu chăm sóc sức khỏe nhân dân ngày một tăng cao.
1. Mục đích:
Đầu tư phát triển trang thiết bị y tế cho các bệnh viện tuyến tỉnh, bệnh viện đa khoa tuyến huyện, các trung tâm y tế và trạm y xã nhằm phục vụ hoạt động thường xuyên của các cơ sở khám, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh Cà Mau, đáp ứng yêu cầu công tác khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân.
Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị y tế thiết yếu, chuyên sâu, hiện đại đối với cơ sở y tế tuyến tỉnh để đáp ứng yêu cầu chuyên môn tuyến cuối. Đầu tư thiết bị y tế thông dụng, cơ bản và đồng bộ đối với y tế cơ sở tuyến huyện, thành phố góp phần giảm quá tải của bệnh viện tuyến tỉnh. Tăng cường cơ sở vật chất và trang thiết bị đảm bảo phù hợp theo tiêu chuẩn quốc gia y tế tuyến xã.
2. Yêu cầu:
Mua sắm theo lộ trình đảm bảo trang thiết bị của các cơ sở y tế yêu cầu, phù hợp chuyên môn, nhân lực, cho từng tuyến theo quy định của Bộ Y tế.
Việc tăng cường quản lý khai thác sử dụng trang thiết bị y tế, đồng thời giúp đơn vị chủ động trong đầu tư mua sắm bổ sung thiết bị y tế mới, hiện đại là yêu cầu hết sức cấp thiết.
Qua rà soát, xác định yêu cầu thực tế thật sự cần thiết, bức xúc, không thể không thực hiện đối với từng cơ sở y tế và loại trừ việc đầu tư từ 02 Dự án (Dự án Chương trình đầu tư phát triển mạng lưới y tế cơ sở vùng khó khăn tại tỉnh Cà Mau, Dự án chương trình phục hồi phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2022 - 2023), cũng như đảm bảo cơ sở vật chất, trang thiết bị tối thiểu cho Bệnh viện Đa khoa Cà Mau hoạt động trong khi chờ Dự án đầu tư xây dựng Bệnh viện Đa khoa quy mô 1.200 giường bệnh triển khai và đưa vào khai thác (dự kiến sau 3 năm khởi công). Sở Y tế xây dựng Kế hoạch đầu tư, xây dựng, sửa chữa, mua sắm cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế giai đoạn 2024- 2025 với nội dung cụ thể như sau:
Đầu tư, xây dựng, sửa chữa cở sở vật chất giai đoạn 2024 - 2025; tổng 396 danh mục, trong đó: Năm 2024 là 155 danh mục, năm 2025 là 241 danh mục.
(Phụ lục 01 - Bảng tổng hợp Đầu tư, xây dựng, sửa chữa cở sở vật chất giai đoạn 2024 - 2025)
1.1. Năm 2024
Tuyến tỉnh:
Đầu tư sửa chữa: Trung tâm Giám định Y khoa
(Phụ lục 02 - Bảng tổng hợp Đầu tư, xây dựng, sửa chữa cở sở vật chất tuyến tỉnh giai đoạn 2024 - 2025)
Tuyến xã, phường, thị trấn:
Đầu tư, xây dựng, sửa chữa cở sở vật chất các Trạm Y tế cụ thể như sau:
+ Huyện Thới Bình gồm 03 trạm Y tế: Hồ Thị Kỷ, Tân Bằng, Tân Lộc Đông.
+ Huyện Trần Văn Thời gồm 03 trạm Y tế (02 phòng khám đa khoa, 01 thị trấn): Phòng khám đa khoa Sông Đốc, Phòng khám đa khoa Khánh Bình Tây, Thị trấn Trần Văn Thời.
+ Huyện Đầm Dơi gồm 03 trạm Y tế (03 xã): Tạ An Khương, Trần Phán, Tân Dân.
+ Huyện Cái Nước gồm 05 trạm Y tế (01 thị trấn và 04 xã): Thị trấn Cái Nước, Thạnh Phú, Hòa Mỹ, Đông Hưng, Tân Hưng Đông
1.2. Năm 2025
Tuyến xã, phường, thị trấn:
Đầu tư, xây dựng, sửa chữa cở sở vật chất các Trạm Y tế cụ thể như sau:
+ Huyện Thới Bình gồm 06 trạm Y tế (01 thị trấn và 05 xã): Thị Trấn Thới Bình, Tân Lộc, Thới Bình, Trí Lực, Trí Phải, Tân Phú.
+ Huyện U Minh gồm 03 trạm Y tế (01, thị trấn, 01 phòng khám đa khoa, 01 xã): Phòng khám đa khoa Khánh An, Khánh Thuận, Thị trấn U Minh.
+ Huyện Trần Văn Thời gồm 09 trạm Y tế (09 xã): Khánh Hải, Lợi An, Phong Lạc, Trần Hợi, Khánh Bình, Khánh Bình Đông, Khánh Hưng, Phong Điền.
+ Huyện Đầm Dơi gồm 05 trạm Y tế (05 xã): Ngọc Chánh, Tạ An Khương Đông, Tân Trung, Tạ An Khương Nam, Thanh Tùng.
+ Huyện Cái Nước gồm 05 trạm Y tế (05 xã): Lương Thế Trân, Tân Hưng, Hưng Mỹ, Đông Thới, Trần Thới.
+ Huyện Phú Tân gồm 01 trạm Y tế (01 xã): Tân Hải.
(Phụ lục 03 - Bảng tổng hợp Đầu tư, xây dựng, sửa chữa cở sở vật chất tuyến xã, phường, thị trấn giai đoạn 2024 - 2025)
Tổng số lượng đề xuất mua sắm 2.213 thiết bị, trong đó: Năm 2024 là 1.657 thiết bị, năm 2025 là 556 thiết bị.
(Phụ luc 04 - Bảng tổng hợp nhu cầu mua sắm trang thiết bị Y tế trên địa bàn tỉnh Cà Mau giai đoạn 2024-2025).
2.1. Năm 2024
Tuyến tỉnh: Mua sắm 83 thiết bị, cụ thể từng đơn vị như sau:
+ Bệnh viện: Đa khoa Cà Mau, Sản - Nhi Cà Mau, Mắt - Da Liễu, Lao & Bệnh Phổi, Y Dược Cổ Truyền - Phục Hồi Chức Năng và Trung tâm Kiểm nghiệm Thuốc - Mỹ Phẩm.
(Phụ luc 05 và Bảng tổng hợp Nhu cầu mua sắm trang thiết bị y tế tuyến tỉnh giai đoạn 2024-2025).
Tuyến huyện, thành phố: Mua sắm 50 thiết bị, cụ thể từng đơn vị như sau:
+ Bệnh viện đa khoa: Thành phố Cà Mau, Đầm Dơi, Cái Nước, Năm Căn, Trần Văn Thời và các Trung Tâm Y tế: Thới Bình, U Minh, Phú Tân, Ngọc Hiển.
(Phụ luc 06 và Bảng tổng hợp Nhu cầu mua sắm trang thiết bị y tế tuyến huyện, thành phố giai đoạn 2024-2025).
Tuyến xã, phường, thị trấn: Mua sắm 1.524 thiết bị, cụ thể từng đơn vị như sau:
+ Thành phố Cà Mau gồm 15 trạm Y tế (10 phường, 05 xã): Phường 1, phường 2, phường 4, phường 5, phường 6, phường 7, phường 8, phường 9, phường Tân Xuyên, Phường Tân Thành, xã An Xuyên, xã Định Bình, xã Hòa Thành, xã Lý Văn Lâm, xã Tân Thành.
+ Huyện Thới Bình gồm 08 trạm Y tế (01 thị trấn, 07 xã): Thị trấn Thới Bình, Hồ Thị Kỷ, Tân Bằng, Tân Lộc, Tân Lộc Đông, Thới Bình, Trí Lực, Trí Phải.
+ Huyện U Minh gồm 03 trạm Y tế (01 phòng khám, 02 xã): Phòng khám đa khoa Khánh An, Khánh Hòa, Khánh Thuận.
+ Huyện Trần Văn Thời gồm 12 trạm Y tế (02 phòng khám, 01 thị trấn và 09 xã): Thị trấn Trần Văn Thời, phòng khám đa khoa khu vực Sông Đốc, phòng khám đa khoa khu vực Khánh Bình Tây, Trần Hợi, Khánh Lộc, Khánh Bình, Khánh Hưng, Khánh Bình Đông, Khánh Hải, Lợi An, Phong Điền, Phong Lạc.
+ Huyện Đầm Dơi gồm 08 trạm Y tế (08 xã): Tạ An Khương, Tạ An Khương Đông, Trần Phán, Tân Trung, Tạ An Khương Nam, Tân Dân, Thanh Tùng, Ngọc Chánh.
+ Huyện Cái Nước gồm 10 trạm Y tế (01 thị trấn và 09 xã): Thị trấn Cái Nước, Thạnh Phú, Lương Thế Trân, Tân Hưng, Hưng Mỹ, Hòa Mỹ, Đông Hưng, Đông Thới, Tân Hưng Đông, Trần Thới.
2.2. Năm 2025
Tuyến tỉnh: Mua sắm 66 thiết bị, cụ thể từng đơn vị như sau:
Bệnh viện: Đa khoa Cà Mau, Sản - Nhi Cà Mau, Mắt - Da Liễu, Lao & Bệnh Phổi, Y Dược Cổ Truyền - Phục Hồi Chức Năng và Trung tâm Kiểm nghiệm Thuốc - Mỹ Phẩm.
Tuyến huyện, thành phố: Mua sắm 30 thiết bị, cụ thể từng đơn vị như sau:
Bệnh viện đa khoa: Thành phố Cà Mau, Đầm Dơi, Cái Nước, Năm Căn, Trần Văn Thời và các Trung Tâm Y tế: Thới Bình, U Minh, Phú Tân, Ngọc Hiển.
Tuyến xã, phường, thị trấn: Mua sắm 460 thiết bị, cụ thể từng đơn vị như sau:
+ Thành phố Cà Mau gồm 15 trạm Y tế (10 phường, 05 xã): Phường 1, phường 2, phường 4, phường 5, phường 6, phường 7, phường 8, phường 9, phường Tân Xuyên, Phường Tân Thành, xã An Xuyên, xã Định Bình, xã Hòa Thành, xã Lý Văn Lâm, xã Tân Thành.
+ Huyện Thới Bình gồm 06 trạm Y tế (06 xã): Hồ Thị Kỷ, Tân Bằng, Tân Lộc, Thới Bình, Trí Lực, Trí Phải.
+ Huyện U Minh gồm 03 trạm Y tế (01 phòng khám, 02 xã): Phòng khám đa khoa Khánh An, Khánh Hòa, Khánh Thuận.
+ Huyện Trần Văn Thời gồm 11 trạm Y tế (01 phòng khám, 01 thị trấn và 09 xã): Thị trấn Trần Văn Thời, phòng khám đa khoa khu vực Khánh Bình Tây, Trần Hợi, Khánh Lộc, Khánh Bình, Khánh Hưng, Khánh Bình Đông, Khánh Hải, Lợi An, Phong Điền, Phong Lạc.
+ Huyện Đầm Dơi gồm 08 trạm Y tế (08 xã): Tạ An Khương, Tạ An Khương Đông, Trần Phán, Tân Trung, Tạ An Khương Nam, Tân Dân, Thanh Tùng, Ngọc Chánh.
+ Huyện Cái Nước gồm 10 trạm Y tế (01 thị trấn và 09 xã): Thị trấn Cái Nước, Thạnh Phú, Lương Thế Trân, Tân Hưng, Hưng Mỹ, Hòa Mỹ, Đông Hưng, Đông Thới, Tân Hưng Đông, Trần Thới.
(Phụ luc 07 và Bảng tổng hợp Nhu cầu mua sắm trang thiết bị y tuyến xã, phường, thị trấn giai đoạn 2024-2025).
V. NGUỒN KINH PHÍ VÀ PHÂN KỲ THỰC HIỆN:
1. Nguyên tắc bố trí nguồn vốn:
- Nguồn vốn đầu tư: Ngân sách nhà nước, vốn nước ngoài, vốn huy động và xã hội hóa, vốn đầu tư phát triển của các đơn vị; phân chia nguồn vốn đầu tư, sửa chữa, mua sắm theo hằng năm; trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch, dự toán ghi chi từ nguồn vốn ngân sách nhà nước nhưng khi có nguồn vốn hợp pháp khác thì triển khai thực hiện nhằm giảm chi từ ngân sách địa phương.
- Ngân sách tỉnh để thực hiện Kế hoạch đầu tư xây dựng, sửa chữa, mua sắm vật chất, trang thiết bị theo thứ tự ưu tiên các danh mục thật sự cần thiết, bức xúc.
2. Nguồn kinh phí:
- Dự kiến tổng nguồn kinh phí đầu tư, xây dựng, sửa chữa, mua sắm cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế giai đoạn 2024 - 2025 là 258.737 triệu đồng; trong đó: mua sắm trang thiết bị y tế là 121.187 triệu đồng, xây dựng, sửa chữa cơ sở vật chất là 137.550 triệu đồng.
- Đề xuất nguồn vốn ngân sách nhà nước và các nguồn vốn hợp pháp khác để thực hiện.
3. Phân kỳ đầu tư:
- Năm 2024: Dự kiến 139.498 triệu đồng, trong đó: mua sắm trang thiết bị y tế là 81.193 triệu đồng, xây dựng, sửa chữa cơ sở vật chất là 58.305 triệu đồng.
- Năm 2025: Dự kiến 119.239 triệu đồng, trong đó: mua sắm trang thiết bị y tế 39.995 triệu đồng, xây dựng, sửa chữa cơ sở vật chất là 79.244 triệu đồng.
- Trường hợp nguồn vốn bố trí không đủ để đầu tư, sửa chữa, mua sắm cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế giai đoạn 2024 - 2025 thì Kế hoạch được tiếp tục bố trí nguồn vốn cho những năm tiếp theo để thực hiện tiếp các danh mục còn lại.
1. Tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng và chính quyền địa phương
Xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên của cấp ủy, chính quyền, từ đó, kinh phí dành cho đầu tư cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị đối với ngành y tế cần được đưa vào kế hoạch hằng năm, kế hoạch trung hạn để chủ động thực hiện.
2. Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị và đào tạo nguồn nhân lực cho ngành y tế
Tiếp tục triển khai đầu tư, sửa chữa cơ sở vật chất, trang thiết bị và đào tạo nguồn nhân lực cho ngành y tế nhằm đảm bảo những điều kiện chăm sóc sức khỏe cho người dân.
Tăng cường công tác đào tạo chuyên môn cho đội ngũ y bác sĩ, đặt biệt đội ngũ y bác sỹ tuyến huyện, tuyến xã nhằm sử dụng hiệu quả các thiết bị hiện đại được đầu tư.
3. Ưu tiên nguồn tài chính
Ưu tiên ngân sách Nhà nước chi cho việc đầu tư, sửa chữa cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị và đào tạo nguồn nhân lực cho ngành y tế. Trước mắt ưu tiên huy động lồng ghép các chương trình, dự án, đề án, các nguồn vốn: Ngân sách Trung ương, ngân sách tỉnh, các nguồn tài trợ, ... để đầu tư một cách đồng bộ.
Hàng năm Sở Y tế tham mưu UBND tỉnh ưu tiên bố trí nguồn vốn để triển khai thực hiện kế hoạch.
4. Đẩy mạnh công tác xã hội hóa
- Đẩy mạnh xúc tiến, vận động mời gọi đầu tư và tạo môi trường thuận lợi để thu hút, tổ chức giới thiệu danh mục các chương trình, dự án phát triển mạng lưới y tế, với các nhà đầu tư trong nước, nước ngoài và hỗ trợ các dịch vụ cần thiết (về chính sách, chủ trương, thủ tục hành chính...) nhằm thu hút đầu tư.
- Tăng cường khuyến khích, vận động các doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân đầu tư phát triển các mô hình XHH trong y tế.
1. Sở Y tế
- Chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và UBND huyện, thành phố Cà Mau thực hiện tốt Kế hoạch.
- Tổ chức triển khai, theo dõi, kiểm tra đánh giá tình hình thực hiện Kế hoạch, đồng thời rà soát bổ sung, điều chỉnh, đề ra các giải pháp, chính sách đồng bộ, đảm bảo thực hiện tốt Kế hoạch phù hợp với tình hình thực tiễn của cơ sở, địa phương. Định kỳ hằng năm tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Phối hợp với các sở, ngành đơn vị có liên quan tham mưu cấp thẩm quyền xem xét bố trí kế hoạch vốn hằng năm thực hiện Kế hoạch phù hợp với quy định của Luật Đầu tư công, quy định pháp luật có liên quan.
3. Sở Tài chính
- Theo khả năng cân đối ngân sách phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Y tế tham mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét bố trí kế hoạch vốn.
4. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau
- Hằng năm xem xét đề xuất điều chỉnh, bổ sung những khó khăn, bất cập cho phù hợp thực tế, đảm bảo đủ các điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế nhằm đáp ứng yêu cầu khám chữa bệnh.
Kế hoạch đầu tư, xây dựng, sửa chữa, mua sắm cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế giai đoạn 2024 - 2025 được triển khai và thực hiện kịp thời sẽ góp phần tăng cường hiệu quả khám chữa bệnh cho người dân. Việc triển khai Kế hoạch hiệu quả, đúng tiến độ sẽ mang lại nhiều tác động tích cực đến các mặt đời sống xã hội, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương./.
|
|
GIÁM ĐỐC |
Đăng xuất
Việc làm Hồ Chí Minh
