Quyết định 5185/QĐ-UBND năm 2025 sửa đổi Quyết định 4702/QĐ-UBND về Đề án nâng cao năng lực và đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ trên địa bàn Thủ Đô giai đoạn đến năm 2025, định hướng năm 2030 do Thành phố Hà Nội ban hành

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 5185/QĐ-UBND

Hà Nội, ngày 16 tháng 10 năm 2025

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Các Bộ: Công an, Xây dựng, Tư pháp;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND Thành phố;
- Chủ tịch UBND Thành phố;
- Các PCT UBND Thành phố;
- Các Ban HĐND Thành phố;
- VPUB: CVP, PCVP B.V.Thắng, NC;
- Lưu: VT, NC.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Lê Hồng Sơn

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 5185/QĐ-UBND

Hà Nội, ngày 16 tháng 10 năm 2025

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Các Bộ: Công an, Xây dựng, Tư pháp;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND Thành phố;
- Chủ tịch UBND Thành phố;
- Các PCT UBND Thành phố;
- Các Ban HĐND Thành phố;
- VPUB: CVP, PCVP B.V.Thắng, NC;
- Lưu: VT, NC.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Lê Hồng Sơn

STT

Nội dung nhiệm vụ, giải pháp

Cơ quan chủ trì thực hiện/tham mưu

Cơ quan phối hợp

Tiến độ cụ thể

1.

UBND Thành phố ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án (theo các nội dung đã sửa đổi tại Quyết định này, để thay thế Kế hoạch số 369/KH-UBND ngày 17/11/2024 của UBND Thành phố)

Công an Thành phố

Văn phòng UBND TP; các sở, ngành liên quan

Quý IV/2025

2.

Tổng kết thực hiện Quyết định 812/QĐ-UBND ngày 17/02/2016 của UBND Thành phố về “Quy hoạch tổng thể hệ thống cơ sở của lực lượng Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ của thành phố Hà Nội đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”. Tham mưu ban hành Quyết định thay thế hoặc sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.

Công an Thành phố

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Quý I/2026

3.

UBND Thành phố ban hành Kế hoạch khắc phục các tồn tại liên quan hệ thống giao thông phục vụ PCCC và hệ thống cung cấp nước phục vụ PCCC trên địa bàn Thành phố

Sở Xây dựng

CATP

Tiếp tục thực hiện theo Quyết định số 4702/QĐ-UBND

4.

Rà soát, thống kê di dời các cơ sở sản xuất, kho chứa hóa chất (phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, hóa dược, hóa dầu, hóa chất cơ bản, các sản phẩm cao su, điện hóa, chất tẩy rửa, sơn - mực in, khí công nghiệp) ra khỏi khu vực nội thành, bố trí vào các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn Thành phố.

Sở Công Thương

Sở Quy hoạch Kiến trúc; UBND cấp xã

Thực hiện theo Kế hoạch số 143/KH- UBND ngày 15/5/2023 và các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo liên quan

5.

100% học sinh các cấp, bậc học phải được tuyên truyền, phổ biến kiến thức, pháp luật về PCCC.

Sở Giáo dục và Đào tạo

Công an Thành phố

Tiếp tục thực hiện theo Quyết định số 4702/QĐ-UBND

6.

Vận động 100% số hộ gia đình trên địa bàn tự trang bị ít nhất 01 bình chữa cháy và mỗi gia đình có ít nhất một người được tập huấn về kỹ năng chữa cháy, thoát nạn.

UBND các xã, phường

Công an Thành phố

Tiếp tục thực hiện theo Quyết định số 4702/QĐ-UBND

7.

Vận động, hướng dẫn, duy trì 100% nhà ở hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh có “lồng sắt, chuồng cọp, nhà từ 02 tầng trở lên” chưa có “lối thoát nạn thứ 2” phải mở “lối thoát nạn thứ 2” (qua ban công, lô gia, lối lên mái, thang dây, ống tụt ...); đồng thời vận động mỗi hộ gia đình trang bị ít nhất 01 bình chữa cháy xách tay, 01 dụng cụ phá dỡ, các mặt nạ phòng độc, thang dây (đối với nhà cao tầng); cá nhân, thành viên trong hộ gia đình biết cách sử dụng phương tiện PCCC và CNCH ban đầu; vận động người dân tham gia mô hình an toàn PCCC tại khu dân cư. Ít nhất 20% dân số trên địa bàn quản lý đã cài đặt App Báo cháy 114, quan tâm tài khoản Zalo của Cục Cảnh sát PCCC&CNCH - Bộ Công an; 100% khu dân cư thành lập, kiện toàn và duy trì hoạt động của Đội dân phòng bảo đảm đi vào thực chất, hiệu quả.

UBND các xã, phường

Công an Thành phố

Tiếp tục thực hiện theo Quyết định số 4702/QĐ-UBND

8.

Căn cứ vào đặc điểm của từng địa bàn, khu dân cư, loại hình cơ sở để lựa chọn triển khai và hoàn thành việc triển khai và nhân rộng 04 mô hình, gồm: nhân rộng 04 mô hình, gồm: (1) Khu chung cư, tập thể an toàn PCCC; (2) Cụm liên kết Làng nghề an toàn; (3) Cụm liên kết an toàn trong Khu/Cụm công nghiệp; (4) Cụm liên kết an toàn PCCC rừng cho phù hợp với đặc điểm, tính chất nguy hiểm cháy nổ trên địa bàn, tránh để sót lọt đối tượng thuộc diện xây dựng mô hình mà không tham gia mô hình theo đúng tiêu chí.

UBND các xã, phường

Công an Thành phố

Tiếp tục thực hiện theo Quyết định số 4702/QĐ-UBND

9.

Tăng tỷ lệ cá nhân tình nguyện tham gia hoạt động PCCC và CNCH trên địa bàn: Số cá nhân tình nguyện, đăng ký tham gia hoạt động PCCC và CNCH đạt 2% so với tổng số hộ gia đình trên địa bàn.

UBND các xã, phường

Tiếp tục thực hiện theo Quyết định số 4702/QĐ-UBND

10.

Tổ chức tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kỹ năng y tế cho cán bộ, chiến sỹ của lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH, trong đó, chú trọng kỹ năng sơ cấp cứu ban đầu cho nạn nhân.

Sở Y tế

Công an Thành phố UBND các xã, phường

Tiếp tục thực hiện theo Quyết định số 4702/QĐ-UBND

11.

Kiện toàn Đội dân phòng tại các thôn, tổ dân phố và bảo đảm về quân số, biên chế, được bố trí địa điểm và các điều kiện để làm việc

UBND các xã, phường

Tiếp tục thực hiện theo Quyết định số 4702/QĐ-UBND Thành phố

12.

Bảo đảm kinh phí cho hoạt động của các Đội dân phòng, trang bị phương tiện về PCCC và CNCH. Đảm bảo chế độ chính sách cho các thành viên tham gia Đội dân phòng theo Luật PCCC và CNCH, Nghị định số 105/2025/NĐ-CP của Chính phủ, Thông tư số 04/2021/TT-BLĐTBXH Bộ Lao động Thương binh và Xã hội và Nghị quyết của HĐND Thành phố.

UBND các xã, phường

Sở Tài chính Công an Thành phố

Thực hiện thường xuyên theo quy định

13.

Tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ PCCC, CNCH cho 100% Đội viên Đội dân phòng theo quy định.

UBND các xã, phường

Công an Thành phố

Thực hiện thường xuyên theo quy định

14.

Đôn đốc 100% cơ sở không đảm bảo yêu cầu về phòng cháy được đưa vào hoạt động trước khi Luật phòng cháy chữa cháy có hiệu lực trên địa bàn quản lý hoàn thành việc khắc phục các tồn tại về phòng cháy chữa cháy.

UBND các xã, phường

Công an Thành phố

Trước 30/12/2025

15.

Đôn đốc 100% công trình vi phạm chưa được nghiệm thu về PCCC đã được đưa vào hoạt động tổ chức khắc phục theo quy định.

UBND các xã, phường

Công an Thành phố

Trước 30/12/2025

16.

Rà soát, bổ sung, xác định vùng, khu vực trọng điểm về cháy rừng, xây dựng phương án PCCC rừng theo quy định; chỉ đạo thành lập, quản lý hoạt động, huấn luyện, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, bảo đảm kinh phí, trang bị phương tiện và các điều kiện hoạt động của lực lượng có trách nhiệm bảo vệ PCCC rừng.

Sở Nông nghiệp và Môi trường

UBND các xã, phường (địa bàn có rừng)

Thực hiện thường xuyên theo quy định

17.

Phát triển quỹ đất phục vụ phát triển mạng lưới trụ sở, doanh trại, công trình phục vụ phòng cháy và chữa cháy (lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; lực lượng phòng cháy, chữa cháy chuyên ngành, cơ sở, dân phòng và tình nguyện).

Sở Quy hoạch - Kiến trúc

Sở Nông nghiệp và Môi trường

Thực hiện theo các giai đoạn trong Đề án và Quy hoạch Thủ đô

18.

Nghiên cứu xây dựng cơ chế khuyến khích xã hội hóa đầu tư cho hoạt động phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn Thành phố

Sở Tài chính

- Công an Thành phố

- UBND các xã, phường

Nghiên cứu đề xuất và thực hiện thường xuyên

19.

Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Nghị quyết, Chương trình, Kế hoạch, Chỉ thị và các văn bản chỉ đạo của Ban Bí thư Trung ương Đảng, Quốc Hội, Chính phủ, Bộ Công an, Thành ủy, HĐND Thành phố, UBND Thành phố về thực hiện công tác PCCC và CNCH trên địa bàn Thành phố.

Các sở, ban, ngành, UBND cấp xã

Thực hiện thường xuyên

20.

Tập trung rà soát, đề xuất các ngành, các cấp sửa đổi, bổ sung hoàn thiện chính sách, pháp luật về công tác PCCC và CNCH đáp ứng kịp thời yêu cầu thực tiễn phát triển kinh tế, xã hội, đảm bảo đồng bộ, thống nhất trong hệ thống pháp luật.

Công an Thành phố

- Sở, ban, ngành Thành phố

- UBND các xã, phường

Thực hiện thường xuyên

21.

100% các cơ quan báo chí, Đài phát thanh và truyền hình Hà Nội thường xuyên dành thời lượng tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật, kỹ năng an toàn về PCCC&CNCH, trong đó chú trọng kỹ năng thoát nạn, kỹ năng sử dụng phương tiện chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ ban đầu (02 bài viết đăng tải/ 01phóng sự được phát sóng/ Tuần)

Sở Văn hóa và Thể thao

Công an Thành phố; Các cơ quan báo chí, truyền thông, Đài phát thanh và truyền hình Hà Nội

Thường xuyên

22.

100% cán bộ, công chức, viên chức người lao động thuộc các cơ quan Thành phố được tuyên truyền, phổ biến kiến thức, pháp luật về PCCC

Sở Nội vụ

Công an Thành phố

Thường xuyên

23.

Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các Công ty trong Khu công nghiệp chấp hành nghiêm túc các quy định của pháp luật về PCCC và CNCH, đầu tư hoàn thiện và duy trì cơ sở hạ tầng, giao thông, cấp nước chữa cháy đảm bảo theo quy định.

Ban quản lý các Khu Công nghiệp cao và Khu công nghiệp Thành phố

Công an Thành phố; UBND các xã, phường (địa bàn có khu công nghiệp)

Duy trì thường xuyên

24.

Hướng dẫn, đôn đốc các Công ty kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp thuộc diện phải thành lập Đội PCCC chuyên ngành trang bị phương tiện cho Đội PCCC chuyên ngành; các Khu Công nghiệp khác phải thành lập Đội PCCC cơ sở hoạt động theo chế độ chuyên trách đảm bảo đúng quy định của pháp luật.

Ban quản lý các Khu Công nghiệp cao và Khu công nghiệp Thành phố

Công an Thành phố; UBND các xã, phường (địa bàn có khu công nghiệp)

25.

Đẩy mạnh tổ chức tuyên truyền, kiểm tra về an toàn trong quản lý, sử dụng điện; kiên quyết xử lý vi phạm, ngừng, giảm mức cung cấp điện đối với các trường hợp ký hợp đồng mua bán điện không đủ các điều kiện, sử dụng điện không an toàn, sử dụng điện sai mục đích.

Tổng Công ty Điện lực Hà Nội

Sở Công thương Công an Thành phố UBND các xã, phường

Thực hiện thường xuyên

26.

Xử lý dứt điểm các công trình xây dựng sai phép, không phép, trái phép (đất nông nghiệp, lâm nghiệp, hành lang bảo vệ đê điều, lưới điện, hành lang bảo vệ rừng, sai mục đích sử dụng); các công trình vi phạm về trật tự, xây dựng theo quy định nhưng đã đưa vào hoạt động trên địa bàn Thành phố…

Sở Xây dựng

- UBND các xã, phường

- Công an Thành phố

Thực hiện thường xuyên

27.

Tăng cường công tác kiểm tra về PCCC và CNCH đối với các cơ sở có nguy cơ cao xảy ra cháy, nổ gây thiệt hại nghiêm trọng về người trong khu dân cư, cơ sở thuộc diện quản lý về PCCC; xử lý nghiêm các cơ sở có vi phạm về PCCC.

Công an Thành phố UBND các xã, phường

Thực hiện thường xuyên

28.

Ưu tiên bố trí ngân sách phục vụ công tác PCCC và CNCH trên địa bàn Thành phố theo quy định.

Sở Tài chính

UBND các xã, phường

Thực hiện thường xuyên

29.

Triển khai thực hiện dự án đầu tư xây dựng mới các trụ nước chữa cháy và hồ thu nước phục vụ công tác PCCC và CNCH trên địa bàn Thành phố.

Ban QLDA ĐTXD công trình hạ tầng kỹ thuật và NN Thành phố

- Công an Thành phố;

- UBND các xã, phường

Thực hiện thường xuyên

30.

Đẩy mạnh công tác nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao khoa học và công nghệ trong lĩnh vực PCCC và CNCH trên địa bàn Thành phố.

Sở Khoa học và Công nghệ

- Công an Thành phố

- UBND các xã, phường

Thực hiện thường xuyên

31.

Huy động mọi nguồn lực hợp pháp (trong đó có hợp tác công tư, xã hội hóa) để mua sắm trang thiết bị PCCC và CNCH.

Công an Thành phố - UBND các xã, phường

Các sở, ban, ngành Thành phố

Thực hiện thường xuyên