Quyết định 492/QĐ-UBND năm 2026 phê duyệt Đề án “Đầu tư tín dụng chính sách đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2026-2030”

Số hiệu	492/QĐ-UBND
Ngày ban hành	09/02/2026
Ngày có hiệu lực	09/02/2026
Loại văn bản	Quyết định
Cơ quan ban hành	Tỉnh Đắk Lắk
Người ký	Hồ Thị Nguyên Thảo
Lĩnh vực	Tiền tệ - Ngân hàng,Văn hóa - Xã hội

Tải văn bản In văn bản

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK LẮK -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 492/QĐ-UBND	Đắk Lắk, ngày 09 tháng 02 năm 2026

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN “ĐẦU TƯ TÍN DỤNG CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NGƯỜI NGHÈO VÀ CÁC ĐỐI TƯỢNG CHÍNH SÁCH KHÁC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK GIAI ĐOẠN 2026-2030”

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK LẲK

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ luật Ngân sách Nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 29 tháng 11 năm 2024;

Căn cứ Chỉ thị số 39/CT-TW ngày 30 tháng 10 năm 2024 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về nâng cao hiệu quả của tín dụng chính sách xã hội trong giai đoạn mới;

Căn cứ Nghị quyết số 111/2024/QH15 ngày 18 tháng 01 năm 2024 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc thù thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia;

Căn cứ Nghị định số 78/2002/NĐ-CP ngày 04 tháng 10 năm 2002 của Chính phủ về tín dụng đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác;

Căn cứ Quyết định số 05/QĐ-TTg ngày 04 tháng 01 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt chiến lược phát triển Ngân hàng Chính sách xã hội đến năm 2030; Quyết định số 1560/QĐ-TTg ngày 18 tháng 7 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành kế hoạch triển khai Chỉ thị số 39-CT/TW ngày 30 tháng 10 năm 2024 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về nâng cao hiệu quả tín dụng chính sách xã hội trong giai đoạn mới;

Căn cứ Công văn số 1069/TTg-KTTH ngày 17 tháng 12 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai Chỉ thị số 39-CT/TW của Ban Bí thư về nâng cao hiệu quả của tín dụng chính sách xã hội; Công văn số 16/TTg-KTTH ngày 10 tháng 01 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai các đề nghị của Ban Kinh tế Trung ương về thực hiện Chỉ thị số 39-CT/TW;

Căn cứ Thông tư số 11/2017/TT-BTC ngày 08 tháng 02 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định về quản lý và sử dụng nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua Ngân hàng chính sách xã hội để cho vay đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác; Thông tư số 84/2025/TT-BTC ngày 19 tháng 8 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số Điều của Thông tư số 11/20177TT-BTC ngày 08 tháng 02 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định về quản lý và sử dụng nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội để cho vay đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác;

Căn cứ Nghị quyết số 01-NQ/ĐH ngày 10 tháng 10 năm 2025 của Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh Đắk Lắk lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030;

Căn cứ Công Văn số 535-CV/TU ngày 16 tháng 01 năm 2026 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị số 39-CT/TW, ngày 30/10/2024 của ban Bí thư về “Nâng cao hiệu quả của tín dụng chính sách xã hội trong giai đoạn mới” trên địa bàn tỉnh;

Căn cứ Kết luận số 73-KL/TU ngày 05 tháng 02 năm 2026 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về các nội dung các cơ quan, đơn vị trình xin ý kiến;

Căn cứ Công văn số 1409-CV/ĐU ngày 09 tháng 02 năm 2026 của Đảng ủy UBND tỉnh thông báo Kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về Dự thảo Đề án “Đầu tư tín dụng chính sách đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2026-2030”;

Căn cứ Quyết định số 25/2017/QĐ-UBND ngày 19 tháng 9 năm 2017 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy chế quản lý và sử dụng nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua ngân hàng chính sách xã hội để cho vay đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk;

Căn cứ Quyết định số 0901/QĐ-UBND ngày 14 tháng 8 năm 2025 của UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai Quyết định số 1560/QĐ-TTg ngày 18 tháng 7 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ về Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 39-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng;

Căn cứ Nghị quyết số 034/NQ-UBND ngày 16 tháng 01 năm 2026 của UBND tỉnh thông qua nội dung dự thảo Quyết định của UBND tỉnh về việc phê duyệt Đề án “Đầu tư tín dụng chính sách đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2026-2030” và các hồ sơ liên quan;

Theo đề nghị của Sở Tài chính tại Tờ trình số 415/TTr-STC ngày 29 tháng 12 năm 2025 và Công văn số 229/STC-QLDN ngày 13 tháng 01 năm 2026.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này “Đề án Đầu tư tín dụng chính sách đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2026 - 2030”.

Điều 2. Giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Đắk Lắk, Ủy ban nhân dân các xã, phường và các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai thực hiện Đề án “Đầu tư tín dụng chính sách đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2026 - 2030” kèm theo Quyết định này và báo cáo việc triển khai thực hiện cho Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Công an tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài chính, Nội vụ, Nông nghiệp và Môi trường, Dân tộc và Tôn giáo, Xây dựng, Giáo dục và Đào tạo, Khoa học và Công nghệ; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường; Giám đốc Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực 11; Giám đốc Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Đắk Lắk; Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành và bãi bỏ Quyết định số 28/QĐ-UBND ngày 08/01/2025 của UBND tỉnh Đắk Lắk về việc phê duyệt Đề án tín dụng đối với hộ nghèo và đối tượng chính sách khác bằng nguồn vốn ngân sách địa phương trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2026 - 2030./.

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Đảng ủy UBND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- CVP, các PCVP UBND tỉnh;
- Các phòng, ban, TT (VP.UBND tỉnh);
- Lưu: VT, ĐTKT_(Htam-08b).

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ

Hồ Thị Nguyên Thảo

[...]

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK LẮK -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 492/QĐ-UBND	Đắk Lắk, ngày 09 tháng 02 năm 2026

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN “ĐẦU TƯ TÍN DỤNG CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NGƯỜI NGHÈO VÀ CÁC ĐỐI TƯỢNG CHÍNH SÁCH KHÁC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK GIAI ĐOẠN 2026-2030”

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK LẲK

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ luật Ngân sách Nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 29 tháng 11 năm 2024;

Căn cứ Nghị định số 78/2002/NĐ-CP ngày 04 tháng 10 năm 2002 của Chính phủ về tín dụng đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác;

Căn cứ Nghị quyết số 01-NQ/ĐH ngày 10 tháng 10 năm 2025 của Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh Đắk Lắk lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030;

Căn cứ Kết luận số 73-KL/TU ngày 05 tháng 02 năm 2026 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về các nội dung các cơ quan, đơn vị trình xin ý kiến;

Theo đề nghị của Sở Tài chính tại Tờ trình số 415/TTr-STC ngày 29 tháng 12 năm 2025 và Công văn số 229/STC-QLDN ngày 13 tháng 01 năm 2026.

QUYẾT ĐỊNH:

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ

Hồ Thị Nguyên Thảo

ĐỀ ÁN

ĐẦU TƯ TÍN DỤNG CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NGƯỜI NGHÈO VÀ CÁC ĐỐI TƯỢNG CHÍNH SÁCH KHÁC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK GIAI ĐOẠN 2026 - 2030
(Ban hành kèm theo Quyết định số 492/QĐ-UBND ngày 08 tháng 02 năm 2026 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk)

PHẦN I

SỰ CẦN THIẾT, THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ TÍN DỤNG GIAI ĐOẠN 2021-2025 VÀ CĂN CỨ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN GIAI ĐOẠN 2026-2030

I. SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG ĐỀ ÁN GIAI ĐOẠN 2026-2030

Tín dụng chính sách xã hội là một chủ trương lớn, mang tính nhân văn sâu sắc của Đảng và Nhà nước. Việc xây dựng Đề án giai đoạn 2026-2030 được căn cứ trên hệ thống văn bản pháp lý và định hướng chính trị quan trọng: Nghị định số 78/2002/NĐ-CP ngày 04/10/2002 của Chính phủ về tín dụng đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác; Chỉ thị số 39-CT/TW ngày 30/10/2024 của Ban Bí thư về nâng cao hiệu quả của tín dụng chính sách xã hội trong giai đoạn mới; Nghị quyết số 202/2025/QH15 ngày 12/6/2025 của Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh.

Thời gian qua, hoạt động tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn hai; tỉnh Đắk Lắk và Phú Yên (trước khi sắp xếp) đã khẳng định là công cụ kinh tế - xã hội quan trọng: Nguồn vốn đã truyền tải đến 100% xã, phường, tập trung ưu tiên vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Qua đó, đáp ứng kịp thời nhu cầu vốn sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm và các nhu cầu thiết yếu như nhà ở, giáo dục, nước sạch vệ sinh môi trường... Tín dụng chính sách đã gộp phần thực hiện thắng lợi các chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo bền vững, xây dựng nông thôn mới; đồng thời hỗ trợ đẩy lùi nạn cho vay nặng lãi, giữ vững ổn định chính trị - xã hội, được nhân dân đồng tình ủng hộ.

Mặc dù đã đạt được những kết quả quan trọng, nhưng bối cảnh lịch sử mới sau khi sáp nhập hai tinh Đắk Lắk và Phú Yên đã nảy sinh những yêu cầu khách quan, đòi hỏi phải ban hành một Đề án mang tính tổng thể và xuyên suốt: Trước sáp nhập, tỉnh Đắk Lắk (cũ) đã phê duyệt Đề án giai đoạn 2026-2030, trong khi tỉnh Phú Yên (cũ) chưa có đề án tương ứng từ nguồn vốn ngân sách địa phương. Sự thiếu hụt này dẫn đến nguồn lực hiện tại không đủ đáp ứng nhu cầu vay vốn của các đối tượng chính sách trên địa bàn tỉnh mới sau sắp xếp; Sau sáp nhập, địa bàn tỉnh Đắk Lắk mới có sự phân hóa đáng kể về mức sống và điều kiện phát triển kinh tế giữa các vùng. Điều này đặt ra áp lực phải điều chỉnh chính sách ưu đãi, tập trung nguồn vốn vào các vùng lõm về kinh tế để tạo sự phát triển đồng đều, đảm bảo an sinh xã hội toàn diện trên quy mô toàn tỉnh.

Từ những căn cứ pháp lý quan trọng, thành quả thực tiễn đã đạt được và những đòi hỏi cấp bách từ bối cảnh sáp nhập đơn vị hành chính, việc xây dựng Đề án “Đầu tư tín dụng chính sách đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2026-2030” (Sau đây gọi tắt là Đề án) là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng. Nhằm từng bước hoàn thiện chính sách về vốn, giúp người dân chủ động vươn lên thoát nghèo, đảm bảo an sinh xã hội hên địa bàn tỉnh góp phần thực hiện hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ I (nhiệm kỳ 2025-2030).

II. THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ TÍN DỤNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 2021 -2025

1. Thực trạng tín dụng chính sách xã hội giai đoạn 2021-2025 trước sắp xếp

1.1.Đối với Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Đắk Lắk (cũ)

1.1.1.Về nguồn vốn

Tổng nguồn vốn tín dụng thực hiện đến thời điểm 30/6/2025 là 8.674.529 triệu đồng; tăng 3.389.286 triệu đồng so với thời điểm 31/12/2020; tỷ lệ tăng bình quân hàng năm 10,47%; trong đó:

- Nguồn vốn từ Trung ương: 8.004.564 triệu đồng; tăng 2.991.107 triệu đồng so với thời điểm 31/12/2020; tỷ lệ tăng bình quân hàng năm 9,88%; chiếm tỷ trọng 92,3% trên tổng nguồn vốn.

- Nguồn vốn nhận ủy thác từ ngân sách địa phương: 669.965 triệu đồng, tăng 398.179 triệu đồng so với thời điểm 31/12/2020; tăng bình quân hàng năm 19,83%; chiếm tỷ trọng 7,7% trên tổng nguồn vốn.

Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk đã ban hành Quyết định số 28/QĐ-UBND ngày 08/01/2025 về việc phê duyệt Đề án tín dụng đối với hộ nghèo và đối tượng chính sách khác bằng nguồn vốn ngân sách địa phương trên địa bàn tỉnh ĐắkLắk giai đoạn 2026 -2030, với số tiền 1.515.200 triệu đồng, bình quân tăng trưởng hàng năm là 300.000 triệu đồng; Kế hoạch đến năm 2030 với số tiền 2.175.000 triệu đằng, chiếm tỷ trọng 15%/tổng nguồn vốn tín dụng chính sách.

1. 1.2.Kết quả thực hiện tăng trưởng dư nợ tín dụng

Tổng dư nợ đến ngày 30/6/2025 đạt 8.587.533 triệu đồng, tăng 3.362.938 triệu đồng so với thời điểm 31/12/2020; tỷ lệ tăng bình quân 10,45%, với 170.000 khách hàng còn dư nợ.

1.1.3.Chất lượng hoạt động tín dụng chính sách xã hội

Tổng nợ quá hạn và nợ khoanh: 6.690 triệu đồng; chiếm tỷ lệ 0,08%; trong đó: Nợ quá hạn 1.492 triệu đồng, chiếm tỷ lệ 0,02%; Nợ khoanh 5.198 triệu đồng, chiếm tỷ lệ 0,06%.

1.1.4.Hiệu quả đầu tư tín dụng chính sách xã hội

Tỉnh Đắk Lắk (cũ): trong giai đoạn 2021-2025, nguồn vốn tín dụng chính sách nguồn vốn tín dụng chính sách đã được bao phủ đến 100% các xã, phường, thị trấn trong toàn tỉnh, trong đó đã tập trung ưu tiên cho khu vực vùng đồng bào DTTS và miền núi, vùng khó khăn, vùng sâu, vùng xa. Nguồn vốn tín dụng chính sách đã giúp trên 259 ngàn lượt hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác được tiếp cận với nguồn vốn để sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm, giúp học sinh sinh viên có hoàn cảnh khó khăn được vay vốn để mua máy tính, thiết bị học tập và trang trải các chi phí để đến trường; xây dựng công trình nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn... Góp phần hoàn thành 74 xã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới; giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 7,91% cuối năm 2020 xuống còn 6,38% cuối năm 2024 (theo chuẩn nghèo giai đoạn 2021-2025), bình quân hàng năm tín dụng chính sách góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn tỉnh từ l,5->2%, trong đó hộ nghèo dân tộc thiểu số giảm từ 3->4%.

1.2. Đối với Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Phú Yên (cũ)

1.2.1. Về nguồn vốn

Tổng nguồn vốn tín dụng thực hiện đến thời điểm 30/6/2025 là 5.182.789 triệu đồng; tăng 2.088.774 triệu đồng so với thời điểm 31/12/2020; tỷ lệ tăng bình quân hàng năm 10,93%; trong đó:

- Nguồn vốn từ Trung ương: 4.724.102 triệu đồng; tăng 1.739.349 triệu đồng so với thời điểm 31/12/2020; tỷ lệ tăng bình quân hàng năm 9,68%; chiếm tỷ trọng 91,1% trên tổng nguồn vốn.

- Nguồn vốn nhận ủy thác từ ngân sách địa phương: 458.687 triệu đồng, tăng 349.425 triệu đồng so với thời điểm 31/12/2020; tăng bình quân hàng năm 33,4%; chiếm tỷ trọng 8.9% trên tổng nguồn vốn.

Tỉnh Phú yên chưa xây dựng Đề án tín dụng đối với người nghèo và đối tượng chính sách khác bằng nguồn vốn ngân sách địa phương trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2026 - 2030.

1.2.2.Kết quả thực hiện tăng trưởng dư nợ tín dụng

Tổng dư nợ đến 30/6/2025 đạt 5.144.126 triệu đồng, tăng 2.051.836 triệu đồng so với thời điểm 31/12/2020; tỷ lệ tăng bình quân 10,82%, với 86.544 khách hàng còn dư nợ.

1.2.3.Chất lượng hoạt động tín dụng chính sách xã hội

Tổng nợ quá hạn và nợ khoanh 22.397 triệu đồng, chiếm tỷ lệ 0,21%, Trong đó: Nợ quá hạn 9.502 triệu đồng, chiếm tỷ lệ 0,08%; Nợ khoanh 12.895 triệu đồng, chiếm tỷ lệ 0,13%.

1.2.4. Hiệu quả đầu tư tín dụng chính sách xã hội

Tỉnh Phú Yên trong giai đoạn 2021-2025, nguồn vốn tín dụng dụng chính sách xã hội tăng trưởng hằng năm đáp ứng cơ bản nhu cầu vốn hộ nghèo và các đối tượng chính sách. Nguồn vốn tín dụng chính sách đã phát huy vai trò là công cụ đòn bẩy kinh tế quan trọng, giúp người nghèo và các đối tượng chính sách có điều kiện phát triển sản xuất, cải thiện cuộc sống, thu hẹp khoảng cách giàu nghèo, các địa phương cố thêm nguồn lực quan trọng để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, đặc biệt vùng nông thôn, miền núi, vùng ven biển vay vốn sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp, hạn chế và ngăn ngừa tình trạng tín dụng đen, góp phần ổn định và phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội, thực hiện thắng lợi các Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, xây dựng nông thôn mới và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi...góp phần hoàn thành 6/19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới của 63 xã, đến nay 15 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao; giảm tỷ lệ hộ nghèo của tỉnh từ 6,28% năm 2020 xuống còn 2,44% cuối năm 2024.

2. Thực trạng tín dụng chính sách xã hội sau khi sắp xếp (từ 01/7/2025 đến 30/11/2025)

2.1. Về nguồn vốn

Tổng nguồn vốn tín dụng thực hiện từ 01/7/2025 đến 30/11/2025 tăng 142.682 triệu đồng, trong đó:

- Nguồn vốn từ Trung ương là 107.682 triệu đồng;

- Nguồn vốn từ ngân sách địa phương là 35.000 triệu đồng.

Luỹ kế Tổng nguồn vốn tín dụng thực hiện đến 30/11/2025 là 14.000.000 triệu đồng. Trong đó:

+ Nguồn vốn từ Trung ương là 12.837.000 triệu đồng, chiếm tỷ trọng 91,7% trên tổng nguồn vốn;

+ Nguồn vốn từ ngân sách địa phương là 1.163.000 triệu đồng, chiếm tỷ trọng 8,3% trên tổng nguồn vốn. (trong đó nguồn vốn thác từ Ngân sách cấp tỉnh 655.000 triệu đồng chiếm 56.32% và nguồn vốn ủy thác từ Ngân sách cấp huyện 508.000 triệu đồng chiếm 43.68%).

2.2.Kết quả cho vay

Từ ngày 01/7/2025 đến 30/11/2025 cho vay đạt 268.341 triệu đồng. Tổng dư nợ luỹ kế đến 30/11/2025 đạt 14.000.000 triệu đồng, với 252.000 khách hàng còn dư nợ.

2.3.Chất lượng hoạt động tín dụng chính sách xã hội

Tổng nợ quá hạn và nợ khoanh đến 30/11/2025 là 28.514 triệu đồng, chiếm tỷ lệ 0,20%, Trong đó: Nợ quá hạn 10.159 triệu đồng, chiếm tỷ lệ 0,07%; Nợ khoanh 18.355 triệu đồng, chiếm tỷ lệ 0,13%.

2.4. Hiệu quả đầu tư tín dụng chính sách xã hội

Từ 01/7/2025 đến 30/11/2025, tín dụng chính sách xã hội đã giúp cho 5.366 hộ nghèo và các đối tượng chính sách được tiếp cận vốn để phát triển sản xuất, tạo sinh kế bền vững.

3. Thực trạng chung về hoạt động tín dụng chính sách sau khi sắp xếp

Tỉnh Đắk Lắk (mới) sau sắp xếp có 102 đơn vị hành chính cấp xã, bao gồm 88 xã và 14 phường. Diện tích tự nhiên 18.096 km², với 805.233 hộ và 3.346.853 nhân khẩu. Cuối năm 2024, có 40.917 hộ nghèo (Đắk Lắk 34.434 hộ, Phú Yên 6.483 hộ), tỷ lệ 5,08%; 43.444 hộ cận nghèo (Đắk Lắk 27.651 hộ, Phú Yên 15.793 hộ)[1] (tỷ lệ 5,4%); trước tỉnh Đắk Lắk (cũ) và tỉnh Phú Yên (cũ) đều đã tập trung phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân; xây dựng và thực hiện có hiệu quả các chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo bền vững và xây dựng nông thôn mới.

3.1.Về nguồn vốn

Cùng với sự quan tâm của Ngân hàng Chính sách xã hội, sự quan tâm chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền địa phương về tập trung nguồn lực tài chính ủy thác qua Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh để cho vay người nghèo và các đối tượng chính sách khác, tính đến ngày 30/11/2025 tổng nguồn vốn tín dụng đạt 14.000.000 triệu đồng, tăng 5.620.742 triệu đồng so với cuối năm 2020 (tương ứng tăng 67,08%, tăng trưởng bình quân đạt 10,86%, trong đó:

- Nguồn vốn từ Trung ương là 12.837.000 triệu đồng, tăng 4.838.790 triệu đồng (tương ứng tăng 60,5%), chiếm tỷ trọng 91,7% trên tổng nguồn vốn, tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm đạt 9,98%.

- Nguồn vốn từ ngân sách địa phương là 1.163.000 triệu đồng, tăng 781.952 triệu đồng (tương ứng tăng 205,2%), chiếm tỷ trọng 8,3% trên tổng nguồn vốn, tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm đạt 25,05%.

(trong đó: nguồn vốn ủy thác từ Ngân sách cấp tỉnh 655.000 triệu đồng chiếm 56.32% và nguồn vốn ủy thác từ Ngân sách cấp huyện 508.000 triệu đồng chiếm 43.68%).

3.2.Kết quả thực hiện cho vay

- Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh đã quản lý và triển khai thực hiện 17 các chương trình cho vay, với doanh số cho vay giai đoạn 2021- 2025 đạt 18.766.453 triệu đồng, doanh số thu nợ đạt 12.843.731 triệu đồng. Tính đến ngày 30/11/2025.tổng dư nợ đạt 14.000.000 triệu đồng[2], với 252.000 khách hàng còn dư nợ[3].

- Kết quả thực hiện các chương trình tín dụng theo các nhóm đối tượng giai đoạn 2021-2025 (tính đến ngày 30/11/2025), cụ thể như sau:

+ Nhóm chương trình tín dụng cho vay để thực hiện các mục tiêu giảm nghèo: doanh số cho vay đạt 9.285.553 triệu đồng với gần 189.055 khách hàng được vay vốn, doanh số thu nợ đạt 7.584.665 triệu đồng. Dư nợ đạt 5.843.164 triệu đồng, hiện có 108.673 khách hàng đang còn dư nợ;

+ Nhóm chương trình tín dụng cho vay để giải quyết việc làm và phát triển kinh tế: doanh số cho vay đạt 7.030.133 triệu đồng với gần 145.924 khách hàng được vay vốn, doanh số thu nợ đạt 4.195.306 triệu đồng. Dư nợ đạt 4.418.071 triệu đồng, hiện có 89.528 khách hàng đang còn dư nợ;

+ Nhóm chương trình tín dụng cho vay đặc thù vùng đồng bào Dân tộc thiểu số: doanh số cho vay đạt 249.891 triệu đồng với gần 5.202 khách hàng được vay vốn, doanh số thu nợ đạt 139.092 triệu đồng. Dư nợ đạt 201.177 triệu đồng, hiện có 4.118 khách hàng đang còn dư nợ;

+ Nhóm chương trình tín dụng cho vay phục vụ an sinh xã hội và Giáo dục: doanh số cho vay đạt 2.156.185 triệu đồng với gần 80.409 khách hàng được vay vốn, doanh số thu nợ đạt 921.058 triệu đồng. Dư nợ đạt 3.496.209 triệu đồng, hiện có 49.160 khách hàng đang còn dư nợ

+ Nhóm chương trình tín dụng cho vay Đối tượng yếu thế (QĐ 22/2023/QĐ-TTg) doanh số cho vay đạt 44.693 triệu đồng với 554 khách hàng được vay vốn, doanh số thu nợ đạt 3.611 triệu đồng. Dư nợ đạt 41.379 triệu đồng, hiện có 521 khách hàng đang còn dư nợ

3.3.Hiệu quả đầu tư tín dụng chính sách xã hội

Vốn tín dụng chính sách từ trung ương và địa phương đã được đầu tư đến 100% xã, phường trong toàn tỉnh với 100% hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo có nhu cầu, đủ điều kiện đều được tiếp cận tín dụng chính sách xã hội. Trong giai đoạn 2021-2025, nguồn vốn tín dụng chính sách đã tạo điều kiện cho 579.823 lượt hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác được vay vốn[4].

Đảm bảo chất lượng tín dụng là nhiệm vụ được Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh quan tâm hàng đầu. Đen ngày 30/11/2025 nợ xấu là 28.514 triệu đồng (chiếm 0,20% dư nợ), tăng 4.043 triệu đồng so với cuối năm 2020. Trong đó: tổng nợ quá hạn 10.159 triệu đồng, chiếm 0,07% dư nợ, nợ khoanh còn 18.355 triệu đồng, chiếm 0.13% dư nợ.

Dự kiến đến hết năm 2025, toàn tỉnh có 26/88 xã đạt chuẩn nông thôn mới. Tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh theo chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2022-2025 giảm bình quân 1,67%/năm, từ 10,09% cuối năm 2021 với 76.688 hộ xuống còn 5,08% cuối năm 2024 với 40.917 hộ, đạt và vượt mục tiêu (kế hoạch 1,1-1,5%); tỷ lệ hộ nghèo trong đồng bào dân tộc thiểu số giảm bình quân 4,47%, từ 27,49% cuối năm 2021 với 46.840 hộ xuống còn 14,06% cuối năm 2024 với 27.079 hộ. Dự kiến cuối năm 2025, tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 3% trở lên; tỷ lệ hộ nghèo trong đồng bào dân tộc thiểu số giảm 4% trở lên. Quy mô hộ nghèo và hộ cận nghèo đa chiều cuối kỳ giảm so với đầu kỳ theo chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2022 - 2025 là 67,18% (đầu kỳ 12.134 hộ, dự kiến cuối kỳ năm 2025 còn 3.982 hộ).

Các chương trình tín dụng chính sách đã tác động tích cực đến hộ dân vùng nghèo, vùng khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; lồng ghép với công tác khuyến nông, khuyến lâm, chuyển đổi cây trồng vật nuôi tăng năng suất, tăng thu nhập cho người nghèo và các đối tượng chính sách khác, thực hiện tốt mục tiêu giảm nghèo bền vững và xây dựng nông thôn mới. Qua đó, đã giúp nhiều mô hình dự án sản xuất, kinh doanh mang lại hiệu quả kinh tế cao và góp phần quan trọng trong công tác giảm nghèo của địa phương.

3.4. Chất lượng tín dụng

Tổng nợ quá hạn và nợ khoanh đến 30/11/2025 là 28.514 triệu đồng, chiếm tỷ lệ 0,20%; trong đó:

Nợ quá hạn 10.159 triệu đồng, chiếm tỷ lệ 0,07%, (trong đó: Nợ quá hạn nguồn vốn Trung ương là 9.666 triệu đồng, chiếm tỷ lệ 0,696%; nợ quá hạn nguồn vốn ủy thác từ ngân sách địa phương là 493 triệu đồng, chiếm tỷ lệ 0,004%).

Nợ khoanh 18.355 triệu đồng, chiếm tỷ lệ 0,13%, (trong đó: nợ khoanh nguồn vốn Trung ương 18.251 triệu đồng, chiếm tỷ lệ 0,127%; nợ khoanh nguồn vốn ủy thác từ ngân sách địa phương 104 triệu đồng, chiếm tỷ lệ 0,003%).

4. Những tồn tại, hạn chế trong thực hiện tín dụng chính sách xã hội bằng nguồn vốn nhận ủy thác từ ngân sách địa phtrong giai đoạn 2021-2025

- Nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội chưa đáp ứng được nhu cầu vay của hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác, nguồn vốn phân bổ trung ương hiện chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu thực tế, vốn ủy thác địa phương sang Ngân hàng chính sách xã hội còn thấp chưa tương xứng với tiềm lực, quy mô phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh (đạt 8,3% tổng nguồn vốn), thấp hơn mức bình quân chung toàn quốc là 15,8% trên tổng nguồn vốn.

- Mức đầu tư bình quân trên hộ vay còn thấp (43 triệu đồng), trong khi hạn mức đầu tư tối đa trên hộ lên đến 100 triệu đồng; chính vì nguồn vốn chưa đáp ứng đủ nên mức vay còn thấp, nguồn lực đầu tư còn hạn chế dẫn đến hiệu quả mang lại chưa cao.

- Tỉnh Đắk Lắk sau sắp xếp có 102 đơn vị hành chính cấp xã, bao gồm 88 xã và 14 phường. Diện tích tự nhiên 18.096 km², với 805.233 hộ và 3.346.853 nhân khẩu. Cuối năm 2024, có 40.917 hộ nghèo (Đắk Lắk 34.434 hộ, Phú Yên 6.483 hộ), tỷ lệ 5,08%; 43.444 hộ cận nghèo (Đắk Lắk 27.651 hộ, Phú Yên 15.793 hộ)[5] (tỷ lệ 5,4%); là tỉnh có diện tích lớn; dân số đông, trong khi tỷ lệ hộ nghèo, cận nghèo và đồng bào dân tộc thiểu số tỷ lệ cao, nên rất cần sự quan tâm của Đảng và Nhà nước về chính sách tín dụng an sinh; trong thời gian qua mặc dù đã được quan tâm nguồn lực từ Trung ương tới địa phương nhưng vẫn chưa đáp ứng đủ; tỷ lệ thoát nghèo có nơi thiếu tính bền vững, vùng đồng bào dân tộc thiểu số vùng sâu, vùng xa vẫn còn nhiều khó khăn; đáp ứng nhu cầu việc làm chưa đảm bảo...

5. Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế

Trong những năm gần đây, tình hình kinh tế trong nước và thế giới có nhiều bất ổn, phát sinh nhiều khó khăn, thách thức lớn như: thiên tai, dịch bệnh, suy giảm kinh tế ... khiến số lượng hộ nghèo, cận nghèo, hộ mới thoát nghèo phát sinh hoặc tái nghèo tăng lên, làm cho nhu cầu vốn tăng cao; khả năng cân đối nguồn vốn từ ngân sách địa phương để đáp ứng nhu cầu vốn của đối tượng thụ hưởng còn hạn chế.

Mức đầu tư bình quân trên hộ vay còn thấp, do nguồn vốn bố trí từ Trung ương không đủ và nguồn vốn từ ngân sách địa phương ủy thác qua Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội còn thấp, do đó không đủ để hộ vay có thể đầu tư sản xuất, kinh doanh quy mô lớn nhằm thoát nghèo bền vững.

(Chi tiết tại Phụ lục 2 kèm theo).

III. CÁC CĂN CỨ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN GIAI ĐOẠN 2026-2030

Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16/6/2025;

Luật Ngân sách nhà nước ngày 25/6/2025;

Nghị quyết số 1660/NQ-UBTVQH15 ngày 16/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Đắk Lẳk năm 2025;

Nghị quyết số 202/2025/QH15 ngày 12/6/2025 của Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh;

Nghị quyết số 111/2024/QH15 ngày 18/01/2024 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc thù thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia;

Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 22/11/2014 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội;

Chỉ thị số 39-CT/TW ngày 30/10/2024 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về nâng cao hiệu quả của tín dụng chính sách xã hội trong giai đoạn mới;

Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 24/5/2024 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về phát triển nhà ở xã hội;

Nghị định số 78/2002/NĐ-CP ngày 04/10/2002 của Chính phủ về tín dụng đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác;

Quyết định số 15/2013/QĐ-TTg ngày 23/12/2013 của Chính phủ về tín dụng đối với hộ cận nghèo;

Quyết định số 28/2015/QĐ-TTg ngày 21/7/2015 của Chính phủ về tín dụng đối với hộ mới thoát nghèo;

Nghị định số 100/2024/NĐ-CP ngày 26/72024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật nhà ở về phát triển và quản lý nhà ở xã hội;

Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg ngày 17/8/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù;

Công văn số 1069/TTg-KTTH ngày 17/12/2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai Chỉ thị số 39-CT/TW của Ban Bí thư về nâng cao hiệu quả của tín dụng chính sách xã hội; Công văn số 16/TTg-KTTH ngày 10/01/2025 của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai các đề nghị của Ban Kinh tế Trung ương về thực hiện Chỉ thị số 39-CT/TW;

Thông tư số 11/2017/TT-BTC ngày 08/02/2017 của Bộ Tài chính quy định về quản lý và sử dụng nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội để cho vay đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác; Thông tư số 84/2025/TT-BTC ngày 19/8/2025 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số Điều của Thông tư số 11/2017/TT-BTC ngày 08/02/2017 của Bộ Tài chính quy định về quản lý và sử dụng nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội để cho vay đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác;

Nghị định số 338/2025/NĐ-CP ngày 25/12/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Việc làm về chính sách hỗ trợ tạo việc làm;

Quyết định số 1560/QĐ-TTg ngày 18/7/2025 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành kế hoạch triển khai Chỉ thị số 39-CT/TW ngày 30/10/2024 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về nâng cao hiệu quả tín dụng chính sách xã hội trong giai đoạn mới;

Nghị quyết số 35/2023/NQ-HĐND ngày 09/12/2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Yên Quy định cho vay vốn đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài theo hợp đồng đối với người lao động tỉnh Phú Yên bằng nguồn vốn địa phương;

Chỉ thị số 39-CT/TU ngày 30/6/2023 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đắk Lắk về tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk;

Kế hoạch số 254 -KH/TU ngày 21/01/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đắk Lắk về triển khai thực hiện Chỉ thị số 39-CT/TW, ngày 30/10/2024 của Ban Bí thư về “Nâng cao hiệu quả của tín dụng chính sách xã hội trong giai đoạn mới trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk”;

Công Văn số 535-CV/TU ngày 16 tháng 01 năm 2026 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị số 39-CT/TW, ngày 30/10/2024 của ban Bí thư về “Nâng cao hiệu quả của tín dụng chính sách xã hội trong giai đoạn mới” trên địa bàn tỉnh;

Kết luận số 73-KL/TU ngày 05 tháng 02 năm 2026 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về các nội dung các cơ quan, đơn vị trình xin ý kiến;

Thông báo số 264-TB/ĐU ngày 22 tháng 01 năm 2026 của Đảng ủy UBND tỉnh về kết luận của Ban Thường vụ Đảng ủy UBND tỉnh về việc xin ý kiến Đề án “Đầu tư tín dụng chính sách đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2026-2030”;

Quyết định số 0901/QĐ-UBND ngày 14/8/2025 của UBND tỉnh Đắk Lắk Ban hành về Kế hoạch triển khai Quyết định số 1560/QĐ-TTg ngày 18/7/2025 của Thủ tướng Chính phủ về Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 39- CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng;

Quyết định số 25/2017/QĐ-UBND ngày 19/9/2017 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy chế quản lý và sử dụng nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua NHCSXH để cho vay đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk;

PHẦN II

MỤC TIÊU, NỘI DUNG, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN ĐỀ ÁN GIAI ĐOẠN 2026-2030

I. MỤC TIÊU ĐỀ ÁN

1. Mục tiêu chung

Thực hiện Quyết định số 05/QĐ-TTg ngày 04/01/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt chiến lược phát triển Ngân hàng Chính sách xã hội đến năm 2030; trong đó tăng trưởng vốn tín dụng chính sách xã hội hàng năm 10%; đồng thời theo Chỉ thị số 39-CT/TW ngày 30/10/2024 của Ban Bí thư về nâng cao hiệu quả tín dụng chính sách xã hội trong giai đoạn mới thì phấn đấu hàng năm tăng trưởng nguồn vốn địa phương ủy thác qua NHCSXH từ 15- 20% và phấn đấu đến năm 2030 với tỷ trọng nguồn vốn địa phương chiếm 15% trên tổng nguồn vốn tín dụng chính sách và văn bản số 4938/NHCS- KHNV ngày 20/8/2024 của Tổng Giám đốc Ngân hàng Chính sách xã hội về việc xây dựng kế hoạch tín dụng chính sách giai đoạn 2026 - 2030.

Trên cơ sở tập trung nguồn lực tín dụng chính sách xã hội đảm bảo nhu cầu vay vốn của người nghèo và các đối tượng chính sách khác để phát triển kinh tế, vươn lên ổn định cuộc sống, thu hẹp khoảng cách giàu nghèo, hạn chế thấp nhất tình trạng tín dụng đen; tạo điều kiện để Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội thực hiện tốt vai trò là công cụ tín dụng của nhà nước trong việc thực hiện các chính sách xã hội trên địa bàn. Cải thiện cơ cấu nguồn vốn theo hướng ổn định, bền vững; đảm bảo nguồn vốn trong kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm. Cùng với nguồn vốn phân bổ từ Ngân hàng Chính sách xã hội Trung ương, tỉnh tập trang nguồn lực đối ứng từ nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác sang Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh (đến năm 2030 nguồn vốn địa phương ủy thác chiếm 15% /tổng nguồn vốn hoạt động của Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh) để thực hiện các chương trình tín dụng chính sách xã hội phù hợp với các chương trình mục tiêu quốc gia và các chương trình, kế hoạch, đề án phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

2. Mục tiêu cụ thể

Căn cứ Chỉ thị số 39-CT/TW ngày 30/10/2024 của Ban bí thư về nâng cao hiệu quả tín dụng chính sách xã hội trong giai đoạn mới; Quyết định số 05/QĐ-TTg ngày 04/01/2023 của Thủ tướng Chính phủ về chiến lược phát triển Ngân hàng Chính sách xã hội đến năm 2030; văn bản số 4938/NHCS- KHNV ngày 20/8/2024 của Tổng Giám đốc Ngân hàng Chính sách xã hội về việc xây dựng kế hoạch tín dụng chính sách giai đoạn 2026 - 2030 và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Đắk Lắk lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030[6]. Nhằm đáp ứng đầy đủ nhu cầu 100% hộ nghèo, cận nghèo, hộ mới thoát nghèo, phát triển nông thôn mới, vùng đồng bào dân tộc thiểu số hộ có mức sống trung bình và các đối tượng chính sách khác có nhu cầu, đủ điều kiện đều được tiếp cận vốn vay ưu đãi một cách kịp thời, thuận lợi; phục vụ mục tiêu “không để ai bị bỏ lai phía sau”. Đồng thời không ngừng nâng cao chất lượng tín dụng và hiệu quả sử dụng vốn, tỷ lệ nợ quá hạn dưới 0,2%; tăng cường phối hợp giữa Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh, với cấp ủy, chính quyền địa phương, tổ chức chính trị-xã hội trong kiểm tra, giám sát, xử lý nợ, bảo đảm hoạt động tín dụng chính sách an toàn - hiệu quả - bền vững. Phấn đấu mục tiêu tăng trưởng vốn tín dụng chính sách bình quân tối thiểu từ 10%/năm trở lên và tăng trưởng nguồn vốn ủy thác từ ngân sách địa phương hàng năm tối thiểu từ 20% trở lên, đảm bảo đến năm 2030 nguồn vốn địa phương ủy thác chiếm 15% /tổng nguồn vốn hoạt động của Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội;

Để đảm bố trí đủ vốn cho các chương trình tín dụng chính sách trọng điểm, gắn với các chương trình, chính sách lớn của Trung ương và định hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, gồm:

(i) Thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2026 - 2030, đặc biệt là Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2026 - 2030, lồng ghép hiệu quả với tín dụng chính sách.

(ii) Nghị định số 338/2025/NĐ-CP ngày 25/12/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Việc làm về chính sách hỗ trợ tạo việc làm.

(iii) Cho vay cấp nước sạch và vệ sinh môi trường theo Quyết định số 10/2024/QĐ-TTg ngày 15/7/2024 áp dụng cho cả khu vực nông thôn và đô thị.

Theo kết quả rà soát nhu cầu vay vốn hộ nghèo, cận nghèo, hộ mới thoát nghèo, hộ đồng bào dân tộc thiểu số, hộ có mức sống trung bình và các đối tượng chính sách khác tại các xã, phường trên địa bàn toàn tỉnh giai đoạn 2026 - 2030 là 109.000 hộ; với nhu cầu nguồn vốn cho vay là 10.160.000 triệu đồng; trong đó dự kiến kế hoạch nguồn vốn như sau:

+ Nguồn vốn Trung ương đáp ứng cho vay với 85.240 hộ-có nhu cầu vay vốn, với số kinh phí (nguồn vốn) dự kiến là 7.700.000 triệu đồng, tăng trưởng hàng năm 10%.

+ Nguồn vốn ủy thác của địa phương đáp ứng cho vay với 23.760 hộ có nhu cầu vay vốn với số kinh phí (nguồn vốn) dự kiến là 2.460.000 triệu đồng; tăng trưởng bình quân hàng năm 25,6%; cụ thể như sau:

* Năm 2026: Đáp ứng nhu cầu vay vốn cho 18.595 hộ vay vốn với tổng kinh phí (nguồn vốn) dự kiến tương ứng là 1.700.000 triệu đồng; trong đó:

+ Nguồn vốn Trung ương đáp ứng cho vay với 15.190 hộ có nhu cầu vay vốn, với số kinh phí dự kiến tương ứng là 1.350.000 triệu đồng, tỷ lệ tăng trưởng 10,5%;

+ Vốn địa phương ủy thác đáp ứng cho vay với 3.405 hộ có nhu cầu vay vốn, với số kinh phí dự kiến tương ứng là 350.000 triệu đồng, tỷ lệ tăng trưởng 30,1%.

* Năm 2027: Đáp ứng nhu cầu vay vốn cho 19.537 hộ vay vốn với tổng kinh phí dự kiến tương ứng là 1.840.000 triệu đồng, trong đó:

+ Nguồn vốn Trung ương đáp ứng cho vay với 15.320 hộ có nhu cầu vay vốn, với số kinh phí dự kiến tương ứng là 1.400.000 triệu đồng, tỷ lệ tăng trưởng 10%;

+ Nguồn vốn địa phương ủy thác đáp ứng cho vay với 4.217 hộ có nhu cầu vay vốn, với số kinh phí dự kiến tương ứng 440.000 triệu đồng, tỷ lệ tăng trưởng 29,1%.

*Năm 2028: Đáp ứng nhu cầu vay vốn cho 21.639 hộ vay vốn với tổng kinh phí dự kiến tương ứng là 1.995.000 triệu đồng, trong đó:

+ Nguồn vốn Trung ương đáp ứng cho vay với 16.720 hộ có nhu cầu vay vốn, với số kinh phí dự kiến tương ứng là 1.500.000 triệu đồng, tỷ lệ tăng trưởng 9,6%;

+ Nguồn vốn địa phương ủy thác đáp ứng cho vay với 4.919 hộ có nhu cầu vay vốn với số kinh phí dự kiến tương ứng 495.000 triệu đồng, tỷ lệ tăng trưởng 25,3%.

* Năm 2029: Đáp ứng nhu cầu vay vốn cho 23.782 hộ vay vốn với tổng kinh phí dự kiến tương ứng là 2.225.000 triệu đồng, trong đó:

+ Nguồn vốn Trung ương đáp ứng cho vay với 18.220 hộ có nhu cầu vay vốn với số kinh phí dự kiến tương ứng là 1.650.000 triệu đồng, tỷ lệ tăng trưởng 9,7%;

+ Nguồn vốn địa phương ủy thác đáp ứng cho vay với 5.562 hộ có nhu cầu vay vốn với số kinh phí dự kiến tương ứng 575.000 triệu đồng, tỷ lệ tăng trưởng 23,5%.

* Năm 2030: Đáp ứng nhu cầu vay vốn cho 25.447 hộ vay vốn với tổng kinh phí dự kiến tương ứng là 2.400.000 triệu đồng, trong đó:

+ Nguồn vốn Trung ương đáp ứng cho vay với 19.790 hộ có nhu cầu vay vốn với số kinh phí dự kiến tương ứng là 1.800.000 triệu đồng, tỷ lệ tăng trưởng 9,6%.

+ Nguồn vốn địa phương ủy thác đáp ứng cho vay với 5.657 hộ có nhu cầu vay vốn với số kinh phí dự kiến tương ứng là 600.000 triệu đồng, tỷ lệ tăng trưởng 19,8%.

II. NỘI DUNG CHÍNH SÁCH ĐẦU TƯ TÍN DỤNG

1. Đối tượng được vay vốn

Đối tượng vay vốn được thực hiện theo quy định của pháp luật tại thời điểm điểm giải ngân.

Hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác quy định tại Điều 2 Nghị định số 78/2002/NĐ-CP ngày 04/10/2002 của Chính phủ về tín dụng đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác và các quy định hiện hành của nhà nước, của UBND tỉnh Đắk Lắk tại thời điểm vay vốn;

Hộ cận nghèo theo quy định tại Quyết định số 15/2013/QĐ-TTg ngày 23/12/2013 của Chính phủ về tín dụng đối với hộ cận nghèo;

Hộ thoát nghèo theo Quyết định số 28/2015/QĐ-TTg ngày 21/7/2015 của Chính phủ về tín dụng đối với hộ mới thoát nghèo;

Cho vay phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và Miền núi theo Nghị định số 28/2022/NĐ-CP ngày 26/04/2022 của Chính phủ;

Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg ngày 17/8/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù;

Nghị quyết số 111/2024/QH15 ngày 18/01/2024 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc thù thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia;

Quyết định số 10/2024/QĐ-TTg ngày 15/7/2024 của Thủ tướng Chính phủ về tín dụng thực hiện cấp nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn;

Cho vay nhà ở xã hội theo Nghị định số 100/2024/NĐ-CP ngày 26/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật nhà ở về phát triển và quản lý nhà ở xã hội;

Cho vay hộ sản xuất kinh doanh vùng khó khăn theo Quyết định số 31/2007/QĐ-TTg ngày 05/3/2007 và Quyết định số 17/2023/QĐ-TTg ngày 05/6/2023 của Thủ tướng Chính phủ;

Cho vay các đối tượng theo quy định tại Nghị quyết số 35/2023/NQ- HĐND ngày 09/12/2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Yên Quy định cho vay vốn đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài theo hợp đồng đối với người lao động tỉnh Phú Yên bằng nguồn vốn địa phương;

Các đối tượng theo quy định tại Điều 2 Điều 3 Nghị định số 338/2025/NĐ-CP ngày 25/12/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Việc làm về chính sách hỗ trợ tạo việc làm;

Các đối tượng chính sách khác theo quy định của Thủ tướng Chính phủ và của tỉnh.

2. Mục đích sử dụng vốn vay

Theo quy định tại Điều 14, Nghị định số 78/2002/NĐ-CP ngày 04/10/2022 của Chính phủ.

Vốn tín dụng chính sách xã hội để hỗ trợ thực hiện một số hoạt động sau đây của các chương trình mục tiêu quốc gia: phát triển sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm, ổn định sinh kế, hỗ trợ cải thiện nhà ở; phát triển các sản phẩm thuộc Chương trình mỗi xã một sản phẩm; duy trì và phát triển các làng nghề truyền thống; phát triển du lịch nông thôn.

3. Mức cho vay, thời hạn cho vay, lãi suất cho vay, quy trình, thủ tục cho vay, bảo đảm tiền vay (nếu có).

Theo quy định của Ngân hàng Chính sách xã hội đối với từng chương trình tín dụng; các văn bản quy định hiện hành của Nhà nước và của tỉnh.

4. Gia hạn nợ và chuyển nợ quá hạn

Thực hiện theo hướng dẫn của Ngân hàng chính sách xã hội; các văn bản quy định hiện hành của Nhà nước và của tỉnh.

5. Xử lý nợ bị rủi ro

Thực hiện theo hướng dẫn của Ngân hàng chính sách xã hội; các văn bản quy định hiện hành của Nhà nước và của tỉnh.

III. NGUỒN VỐN VÀ KẾ HOẠCH CHO VAY CỦA ĐỀ ÁN

1. Tổng nhu cầu nguồn vốn dự kiến thực hiện Đề án

- Trong giai đoạn 2021-2025 tỷ lệ tăng trưởng nguồn vốn tín dụng chính sách chủ yếu từ nguồn Trung ương phân bổ về chiếm 91,7%/tổng nguồn vốn; trong khi đó nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác chiếm tỷ trọng còn rất thấp mới 8,3%/tổng nguồn vốn. Mặc dù, tỷ lệ tăng trưởng nguồn vốn ngân sách địa phương của tỉnh trong giai đoạn 2021-2025 đã được quan tâm hàng năm, tuy nhiên, do xuất phát điểm nguồn vốn ngân sách địa phương còn thấp, quy mô nhỏ so với tổng nguồn vốn từ Trung ương. Do đó, để hoàn thành mục tiêu đến năm 2030 nguồn vốn địa phương ủy thác chiếm tỷ trọng 15%/tổng nguồn vốn theo chỉ đạo của Ban Bí thư tại Chỉ thị số 39-CT/TW thì giai đoạn 2026- 2030 tỷ lệ tăng trưởng nguồn vốn địa phương ủy thác cao hơn từ 20 -30% thì đến năm 2030 mới đạt tỷ trọng 15% nguồn vốn ủy thác địa phương trên tổng nguồn vốn tín dụng chính sách trên địa bàn tỉnh.

Như vậy, để đáp ứng 109.000 hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác được vay vốn trong giai đoạn 2026-2030 cần kinh phí dự kiến là: 10.160.00 triệu đồng (vốn ngân sách Trung ương: 7.700.000 triệu đồng; vốn địa phương ủy thác: 2.460.000 triệu đồng), chi tiết cụ thể:

+ Năm 2026: Kế hoạch nguồn vốn thực hiện tín dụng chính sách xã hội là 1.700.000 triệu đồng, trong đó: vốn trung ương 1.350.000 triệu đồng, tỷ lệ tăng trưởng 10,5%; vốn địa phương ủy thác là 350.000 triệu đồng, tỷ lệ tăng trưởng 30,1% và đáp ứng cho 18.595 hộ được vay vốn. Kế hoạch nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội thực hiện đến 31/12/2026 đạt 15.700.000 triệu đồng, trong đó: vốn Trung ương là 14.187.000 triệu đồng, chiếm tỷ trọng 90,4% /tổng nguồn vốn là; vốn địa phương ủy thác 1.513.000 triệu đồng, chiếm tỷ trọng 9,6%/tổng nguồn vốn.

+ Năm 2027: Kế hoạch nguồn vốn thực hiện tín dụng chính sách xã hội là 1.840.000 triệu đồng, trong đó: vốn trung ương 1.400.000 triệu đồng, tỷ lệ tăng trưởng 10%; vốn địa phương ủy thác là 440.000 triệu đồng, tỷ lệ tăng trưởng 29,1% và đáp ứng cho 19.537 hộ được vay vốn. Kế hoạch nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội thực hiện đến 31/12/2027 là 17.540.000 triệu đồng, trong đó: vốn Trung ương là 15.587.000 triệu đồng, chiếm tỷ trọng 88,9%/tổng nguồn vốn; vốn địa phương ủy thác 1.953.000 triệu đồng, chiếm tỷ trọng 11,1% /tổng nguồn vốn.

+ Năm 2028: Kế hoạch nguồn vốn thực hiện tín dụng chính sách xã hội là 1.995.000 triệu đồng, trong đó: vốn Trung ương 1.500.000 triệu đồng, tỷ lệ tăng trưởng 9,6%; vốn địa phương ủy thác là 495.000 triệu đồng, tỷ lệ tăng trưởng 25,3% và đáp ứng cho 21.639 hộ được vay vốn. Kế hoạch nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội thực hiện đến 31/12/2028 là 19.535.000 triệu đồng, trong đó: vốn Trung ương là 17.087.000 triệu đồng, chiếm tỷ trọng 87,5%/tổng nguồn vốn là; vốn địa phương ủy thác 2.448.000 triệu đồng, chiếm tỷ họng 12,5%/tổng nguồn vốn.

+ Năm 2029: Kế hoạch nguồn vốn thực hiện tín dụng chính sách xã hội là 2.225.000 triệu đồng, trong đó: vốn Trung ương 1.650.000 triệu đồng, tỷ lệ tăng trưởng 9,7%; vốn địa phương ủy thác là 575.000 triệu đồng, tỷ lệ tăng trưởng 23,5% và đáp ứng cho 23.782 hộ được vay vốn. Kế hoạch nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội thực hiện đến 31/12/2029 là 21.760.000 triệu đồng, trong đó: vốn Trung ương là 18.737.000 triệu đồng, chiếm tỷ trọng 86,1%/tổng nguồn vốn; vốn địa phương ủy thác 3.023.000 triệu đồng, chiếm tỷ trọng 13,9%/tổng nguồn vốn.

+ Năm 2030: Kế hoạch nguồn vốn thực hiện tín dụng chính sách xã hội là 2.400.000 triệu đồng, trong đó: vốn Trung ương 1.800.000 triệu đồng, tỷ lệ tăng trưởng 9,6%; vốn địa phương ủy thác là 600.000 triệu đồng, tỷ lệ tăng trưởng 19,8% và đáp ứng cho 25.447 hộ được vay vốn. Kế hoạch nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội thực hiện đến 31/12/2030 là 24.160.000 triệu đồng, trong đó: vốn Trung ương là 20.537.000 triệu đồng, chiếm tỷ họng 85%/tổng nguồn vốn là; vốn địa phương ủy thác 3.623.000 triệu đồng, chiếm tỷ họng 15% /tổng nguồn vốn.

(Chi tiết tại Phụ lục 4, 5 kèm theo)

2. Kế hoạch bố trí vốn ủy thác của ngân sách địa phương sang Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh

Việc lập, trình phê duyệt và bố trí vốn ngân sách địa phương ủy thác sang Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh thực hiện theo quy định tại Nghị quyết số 111/2024/QH15 ngày 18/01/2024 của Quốc hội[7], quy định của pháp luật về đầu tư công, ngân sách nhà nước và các quy định hiện hành của pháp luật.

IV. CÁC BƯỚC TRIỂN KHAI SAU KHI ĐỀ ÁN ĐƯỢC BAN HÀNH

Đề án được triển khai thực hiện trong giai đoạn 05 năm, từ năm 2026 đến hết năm 2030. Tiến độ cụ thể như sau:

1. Năm 2026

Tổ chức quán triệt, triển khai nội dung Đề án đến các cấp, các ngành, đặc biệt là tại các đơn vị hành chính mới được sáp nhập để đảm bảo hoạt động tín dụng không bị gián đoạn.

Tập trung giải ngân nguồn vốn ủy thác địa phương năm 2026, ưu tiên hỗ trợ các hộ nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số, hộ gia đình tại các vùng bị thiệt hại do bão lũ năm 2025 để tái thiết sinh kế và ổn định đời sống.

2. Năm 2027 - 2028

Hằng năm, thực hiện lộ trình chuyển vốn ngân sách địa phương và tăng trưởng dư nợ theo đúng chỉ tiêu đã đề ra tại Đề án.

Tổ chức các đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành định kỳ hằng năm để đánh giá hiệu quả sử dụng vốn, đảm bảo vốn đến đúng đối tượng thụ hưởng và đúng quy định.

Dự kiến Quý IV năm 2028: Tổ chức Hội nghị sơ kết giữa kỳ thực hiện Đề án nhằm đánh giá toàn diện các mục tiêu đã đạt được, phân tích các khó khăn, vướng mắc phát sinh; từ đó kịp thời tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh giải pháp hoặc bổ sung nguồn lực cho phù hợp với tình hình thực tiễn và các quy định mới của Trung ương.

3. Năm 2029

Tiếp tục rà soát, tập trung nguồn lực cho các vùng khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và các địa bàn có tỷ lệ hộ nghèo cao theo mục tiêu, lộ trình của Đề án.

Tăng cường công tác đôn đốc, giám sát việc chấp hành quy trình nghiệp vụ và hiệu quả thực tế của các chương trình tín dụng tại cơ sở.

4. Năm 2030

Tiếp tục tập trung nguồn lực để thực hiện Đề án, đảm bảo các đối tượng chính sách có nhu cầu và đủ điều kiện đều được tiếp cận các sản phẩm, dịch vụ của Ngân hàng Chính sách xã hội.

Trong quý IV năm 2030: Tổ chức Hội nghị tổng kết thực hiện Đề án giai đoạn 2026-2030; đánh giá hiệu quả tác động đến công tác giảm nghèo, an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh; đồng thời xây dựng phương hướng và Đề án cho giai đoạn tiếp theo.

PHẦN III

TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN

I. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN ĐỀ ÁN

1. Tăng cường phổ biến, quán triệt và tổ chức thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về tín dụng chính sách xã hội, tạo sự thống nhất cao trong nhận thức về vị trí, vai trò của tín dụng chính sách xã hội

Tổ chức nghiên cứu, phổ biến, quán triệt sâu rộng nội dung Chỉ thị số 39- CT/TW của Ban Bí thư, Quyết định số 05/QĐ-TTg ngày 04/01/2023 của Thủ tướng Chính phủ về Chiến lược phát triển Ngân hàng Chính sách xã hội đến năm 2030; Quyết định số 1560/QĐ-TTg, ngày 18/7/2025 của Thủ Tướng về Kế hoạch triển khai Chỉ thị số 39-CT/TW ngày 30/10/2024 của Ban Bí thư Trung ương Đảng; Kế hoạch số 254 -KH/TU ngày 21/01/2025 của ban Thường vụ tỉnh ủy về triển khai thực hiện Chỉ thị số 39-CT/TW, ngày 30/10/2024 của Ban Bí thư về “Nâng cao hiệu quả của tín dụng chính sách xã hội trong giai đoạn mới trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk” đến toàn thể cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động, đặc biệt là những cán bộ trực tiếp thực hiện nhiệm vụ có hên quan đến hoạt động tín dụng chính sách xã hội nắm được tinh thần, nội dung chỉ đạo của Ban Bí thư Trung ương Đảng, Thủ tướng Chính phủ và của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về nâng cao hiệu quả của tín dụng chính sách xã hội trong giai đoạn mới.

Đẩy mạnh công tác truyền thông, thông tin kịp thời các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về chính sách tín dụng ưu đãi đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác đến các tầng lớp Nhân dân, đặc biệt những chính sách tín dụng ưu đãi cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, hộ dân tộc thiểu số còn nhiều khó khăn...; những địa phương có kết quả hoạt động tốt, các mô hình sản xuất, kinh doanh giỏi, các gương điển hình trong việc vay vốn, tạo sinh kế, tạo việc làm vươn lên thoát nghèo, làm giàu chính đáng.

2. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của các sở, ban ngành có liên quan; chính quyền các cấp, tổ chức chính trị - xã hội đối với hoạt động tín dụng chính sách xã hội

Xác định công tác tín dụng chính sách xã hội là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong triển khai quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 5 năm, hàng năm của đơn 'vị, địa phương, nhất là tại vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng có tỷ lệ hộ nghèo cao, các sở, ngành, chính quyền các cấp, các tổ chức chính trị - xã hội tăng cường phối hợp trong việc triển khai các chương trình tín dụng chính sách xã hội; đào tạo, hỗ trợ kỹ thuật, chuyển giao công nghệ, tiêu thụ sản phẩm; xây dựng và nhân rộng mô hình, điển hình sản xuất, kinh doanh giỏi, sử dụng vốn vay hiệu quả; nâng cao công tác quản lý, giám sát về sử dụng nguồn lực tín dụng chính sách xã hội để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, nhất là tại vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng có tỷ lệ hộ nghèo cao.

Xác định nguồn ngân sách nhà nước và có tính chất ngân sách nhà nước là chủ đạo, nguồn ủy thác từ các địa phương là quan trọng trong đa dạng hoá các kênh huy động vốn tín dụng chính sách, chính quyền các cấp.

3. Ưu tiên tập trung nguồn lực, đa dạng hóa các kênh huy động vốn tại địa phương để thực hiện các chương trình tín dụng chính sách xã hội, bảo đảm nguồn vốn ủy thác từ ngân sách địa phương được bố trí trong kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm cho Ngân hàng Chính sách xã hội

Hằng năm, bố trí ngân sách của địa phương trong kế hoạch đầu tư công trung hạn và các nguồn kinh phí khác ủy thác qua chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh để bổ sung nguồn vốn cho vay thực hiện các chương trình tín dụng theo lệ trình của Đề án đã được phê duyệt và đến năm 2030 chiếm 15% tổng nguồn vốn.

Thực hiện tốt công tác đánh giá kết quả huy động nguồn vốn tín dụng, hiệu quả thực hiện các chính sách tín dụng xã hội hiện hành, rà soát, dự báo nhu cầu vốn vay của hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác, làm cơ sở báo cáo dự kiến kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm đảm bảo phù hợp chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm của địa phương.

4. Rà soát, bổ sung, hoàn thiện và triển khai thực hiện đồng bộ các cơ chế, chính sách tín dụng chính sách xã hội

Các sở, ban ngành, Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh căn cứ chức năng nhiệm vụ được giao thường xuyên rà soát, đề xuất, kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách liên quan đến tín dụng chính sách xã hội nhằm phát huy, quản lý và sử dụng có hiệu quả nguồn lực tín dụng chính sách xã hội để góp phần thực hiện Quy hoạch phát tỉnh Đắk Lắk thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm của tỉnh; Chiến lược phát triển Ngân hàng Chính sách xã hội đến năm 2030 và các chương trình mục tiêu quốc gia.

Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh phối hợp chặt chẽ với các sở, ban ngành, Ủy ban nhân dân các cấp, các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác thực hiện hiệu quả các chương trình tín dụng chính sách. Thực hiện nghiêm túc quy trình bình xét cho vay, đảm bảo đúng đối tượng; đồng thời có sự phối hợp giữa Ngân hàng Chính sách xã hội với các cơ quan chức năng về việc hướng dẫn cách thức làm ăn, chuyển giao khoa học - kỹ thuật cho người nghèo và các đối tượng chính sách khác, giúp người vay sử dụng vốn vay đúng mục đích, có hiệu quả.

Kiểm soát tốt chất lượng cho vay, nâng cao tỷ lệ thu nợ gốc đến hạn để tận dụng tối đa nguồn vốn cho vay quay vòng, đáp ứng một phần nhu cầu vay vốn của người nghèo và các đối tượng chính sách trên địa bàn.

Các tổ chức chính trị xã hội nhận ủy thác chủ trì, phối hợp với chính quyền địa phương triển khai việc tổ chức bình xét vay đảm bảo đúng đối tượng, dân chủ, công khai, minh bạch và phối hợp với Ngân hàng Chính sách xã hội để hoàn thiện hồ sơ, giải ngân kịp thời, đúng quy định.

II. TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ

1. Sở Tài chính

Hằng năm, căn cứ khả năng cân đối của ngân sách địa phương, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan tham mưu cơ quan có thẩm quyền quyết định bố trí vốn ngân sách địa phương ủy thác qua Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh để bổ sung nguồn vốn cho vay theo quy định tại Nghị quyết số 111/2024/QH15 ngày 18/01/2024 của Quốc hội, quy định của pháp luật về đầu tư công, ngân sách nhà nước và các quy định hiện hành của pháp luật.

Phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan kiểm tra, giám sát việc sử dụng vốn tại Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh theo Quy chế quản lý và sử dụng nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác sang Ngân hàng Chính sách xã hội để cho vay người nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn tỉnh.

Chủ trì, phối hợp với Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh và các sở, ban, ngành liên quan triển khai thực hiện Đề án. Hàng năm, trên cơ sở báo cáo của Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh và các đơn vị liên quan, tổng hợp báo cáo kết quả việc triển khai thực hiện cho Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

2. Sở Nội vụ

Chỉ đạo việc triển khai cho vay, lồng ghép có hiệu quả nguồn vốn cho vay theo Đề án với các chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo bền vững; các chương trình, dự án có liên quan đến lĩnh vực việc làm, đưa người đi làm việc ở nước ngoài.

Phối hợp với Chi-nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh và các sở, ngành, đơn vị, địa phương có liên quan tổ chức thực hiện kiểm tra, giám sát, đánh giá tình hình thực hiện Đề án.

Thường xuyên đề nghị UBND các xã, phường chỉ đạo các phòng chuyên môn, thôn, buôn, tổ dân phố khảo sát, rà soát, tổng hợp người lao động của địa phương có nhu cầu vay vốn hỗ trợ tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm, vay vốn đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; phối hợp với Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Đắk Lắk và các sở, ngành, đơn vị, địa phương có liên quan tổ chức thực hiện cho vay theo đúng quy định của pháp luật.

3. Sở Nông nghiệp và Môi trường

Tham mưu chỉ đạo công tác điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo thường xuyên, định kỳ hàng năm. Tham mưu UBND tỉnh những giải pháp cụ thể để đạt các chỉ tiêu về giảm nghèo, giải quyết việc làm, đưa người lao động vay vốn đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng nhằm làm cơ sở thực hiện Đề án.

Tham mưu, phối hợp lồng ghép có hiệu quả hoạt động khuyến nông, khuyến lâm; phổ biến, nâng cao kiến thức về sản xuất nông nghiệp; khuyến khích người vay tham gia các mô hình liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ sản phẩm; hỗ trợ các mô hình, chương trình, dự án về phát triển nông nghiệp nông thôn, chương trình mỗi xã một sản phẩm... với hoạt động cho vay vốn của Ngân hàng chính sách xã hội nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư tín dụng chính sách xã hội.

Phối hợp với Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tình và các địa phương tổ chức thực hiện kiểm tra, giám sát, đánh giá tình hình thực hiện Đề án.

4. Sở Dân tộc và Tôn giáo

Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các địa phương rà soát, phê duyệt đối tượng thụ hưởng các chương trình, chính sách tín dụng thuộc lĩnh vực phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.

Triển khai hiệu quả các dự án, tiểu dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2026 - 2030 trên địa bàn tỉnh, nhằm thực hiện đầu tư tín dụng chính sách hỗ trợ hộ đồng bào dân tộc thiểu số phát triển kinh tế hộ gia đình.

5. Sở Xây dựng

Phối hợp với Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tình, Sở Tài chính và các đơn vị có liên quan tham mưu UBND tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh bố trí vốn ngân sách ủy thác sang Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh để cho các đối tượng có khó khăn về nhà ở vay theo quy định khi nguồn vốn của Ngân hàng chính sách xã hội không đáp ứng đủ nhu cầu vay của các đối tượng thụ hưởng.

Phối hợp với Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh, các đơn vị, tổ chức có liên quan và các địa phương tổ chức thực hiện kiểm tra, giám sát, đánh giá tình hình thực hiện Đề án theo quy định; Phối hợp với Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh và các chủ đầu tư dự án Nhà ở xã hội thực hiện tuyên truyền triển khai cho vay để mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội và tạo điều kiện thuận lợi cho các đối tượng thụ hưởng tiếp cận vay vốn.

6. Sở Giáo dục và Đào tạo

Phối hợp với Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh, Sở Nội vụ và các đơn vị có liên quan tăng cường tuyên truyền, triển khai chính sách cho vay theo Đề án đưa người đi làm việc ở nước ngoài và cho vay học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn thông qua các chương trình tư vấn, phân luồng, hướng nghiệp học sinh cuối cấp.

Hướng dẫn về công tác đào tạo nghề và nắm bắt nhu cầu vay vốn hỗ trợ tạo việc làm, duy trì và mờ rộng việc làm, xuất khẩu lao động để Chi nhánh NHCSXH tỉnh xác định đối tượng, nhu cầu vốn đảm bảo đứng quy định.

7. Sở Khoa học và Công nghệ

Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí, truyền thông phối hợp với Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh và các đơn vị trực thuộc, các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức thông tin, tuyên truyền rộng rãi về các chính sách tín dụng ưu đãi gắn với thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo bền vững và xây dựng nông thôn mới đến người dân.

8. Công an tỉnh

Phối hợp với Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tình, Sở Tài chính và các đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh bố trí vốn ngân sách ủy thác sang Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh để cho vay người chấp hành xong án phạt tù theo Chỉ thị số 11/CT- UBND ngày 26 tháng 6 năm 2024 về nâng cao hiệu quả công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng trên địa bàn tỉnh của Ủy ban nhân dân tình. Chỉ đạo Công an cấp xã rà soát, xác nhận người chấp hành xong án phạt tù đủ điều kiện, có nhu cầu vay vốn để Ngân hàng chính sách xã hội cho vay theo đúng quy định. Chỉ đạo Công an cấp xã phối với Ngân hàng chính sách xã hội nơi cho vay, Ủy ban nhân dân cấp xã giám sát, quản lý, thu hồi nợ sau cho vay theo đúng quy định.

9. Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh

Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các sở, ban ngành, địa phương triển khai thực hiện Đề án và báo cáo kết quả triển khai thực hiện Đề án theo định kỳ hàng năm cho UBND tỉnh theo quy định.

Chủ động, tích cực làm việc, phối hợp hiệu quả với các Sở, ngành chức năng trong việc tạo lập cơ chế nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội, công tác nhận nguồn vốn ủy thác cho vay và việc tập trung các nguồn vốn cho vay ưu đãi trên địa bàn về một đầu mối là Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh.

Là đơn vị thực hiện tín dụng chính sách theo Đồ án; tiếp nhận, quản lý và sử dụng nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác sang Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh theo đúng quy định của pháp luật và các quy định tại Đề án này. Chủ động báo cáo Ngân hàng chính sách xã hội Trung ương cân đối, bố trí nguồn vốn kịp thời, đảm bảo thực hiện thành công mục tiêu Đề án.

Chủ trì nghiên cứu, hướng dẫn, ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản sửa đổi, bổ sung các quy định về cho vay nguồn vốn nhận ủy thác từ ngân sách địa phương theo đúng quy định.

Định kỳ hằng năm hoặc đột xuất khi có yêu cầu, tổng hợp báo cáo UBND tỉnh, các sở ngành và các đơn vị có liên quan kết quả tạo lập, quản lý, sử dụng vốn ngân sách địa phương ủy thác sang Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh để thực hiện Đề án; tham mưu UBND tỉnh tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả hoạt động tín dụng chính sách xã hội đối với các chương trình mục tiêu của Đề án, rút ra những khó khăn, tồn tại, bài học kinh nghiệm; kịp thời báo cáo, tham mưu Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân chỉ đạo giải quyết, tháo gỡ nhưng khó khăn vướng mắc trong quá trình hoạt động trên địa bàn.

Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh quy định điều kiện, nội dung, mức cho vay ưu đãi để thực hiện từng chính sách tín dụng hỗ trợ vay vốn ưu đãi theo quy định tại điểm a và điểm b Khoản 6 Điều 4 Nghị quyết số 111/2024/QH15 của Quốc hội.

10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác

Phát huy vai trò tập hợp lực lượng, thực hiện tốt chức năng giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị xã hội và nhân dân và triển khai các giải pháp đối với việc thực hiện các hoạt động tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn tỉnh nhằm nâng cao hiệu quả giám sát.

Hướng dẫn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và tổ chức chính trị-xã hội các cấp trên địa bàn tỉnh phối hợp chặt chẽ với Ngân hàng chính sách xã hội đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền về tín dụng chính sách xã hội đê người dân và các đối tượng thụ hưởng hiểu rõ chủ trương, chính sách, mạnh dạn vay vốn, đầu tư sản xuất kinh doanh, tạo sinh kế, tạo việc làm, nâng cao thu nhập, cải thiện chất lượng cuộc sống, thực hiện tốt trách nhiệm trong việc sử dụng vốn đúng mục đích, trả nợ, trả lãi đầy đủ, đúng hạn.

Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các tổ chức chính trị - xã hội các cấp thực hiện có hiệu quả hoạt động ủy thác, bảo đảm quản lý tốt hoạt động tín dụng chính sách xã hội; chủ động làm tốt công tác nhận diện, bình xét, xác nhận đối tượng vay vốn đảm bảo công khai, dân chủ, đúng đối tượng; hướng dẫn, đôn đốc người vay sử dụng vốn vay đúng mục đích. Xây dựng, lồng ghép mô hình giảm nghèo bền vững, góp phần đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh.

Đẩy mạnh phổ biến, tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về tín dụng chính sách xã hội đến các tầng lớp nhân dân, nhất là người nghèo và các đối tượng chính sách khác.

Chỉ đạo các tổ chức chính trị - xã hội các cấp thực hiện tốt các nội dung công việc ủy thác; phối hợp chặt chẽ với Ngân hàng chính sách xã hội trong việc củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động tín dụng chính sách xã hội.

11. Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực 11

Thực hiện chức năng quản lý nhà nước theo thẩm quyền và quy định của pháp luật, trong đó cần tăng cường công tác hướng dẫn, giám sát, thanh tra đối với hoạt động tín dụng chính sách xã hội; kịp thời phát hiện sai sót để chỉ đạo chấn chỉnh, khắc phục (nếu có).

12. Ủy ban nhân dân các xã, phường

Chịu trách nhiệm xác nhận đối tượng vay vốn, đảm bảo cho vay đúng đối tượng trên địa bàn trong phạm vi quản lý.

Chủ động thường xuyên rà soát, bổ sung kịp thời vào danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo theo tiêu chí được cấp có thẩm quyền quy định; nắm bắt nhu cầu vay vốn của các đối tượng thụ hưởng chính sách tại địa phương để kịp thời đề xuất, kiến nghị hỗ trợ cho người dân vay vốn.

Phối hợp với Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội, các cơ quan, đơn vị liên quan kiểm tra, giám sát việc sử dụng vốn, đôn đốc thu hồi nợ quá hạn; phối hợp kiểm tra, phúc tra, thiết lập hồ sơ đề nghị xử lý rủi ro theo quy định.

III. CƠ CHẾ PHỐI HỢP, KIỂM TRA, GIÁM SÁT VÀ CHẾ ĐỘ BÁO CÁO

1. Cơ chế phối hợp

Sở Tài chính là đầu mối phối hợp với các Sở, ngành và các đơn vị liên quan, UBND cấp xã định kỳ hàng năm rà soát tiến độ thực hiện Đề án và tổng hợp báo cáo các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện Đề án.

Các sở, ngành và các đơn vị liên quan theo chức năng nhiệm vụ phối hợp với Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh để triển khai thực hiện hiệu quả Đề án.

2. Công tác kiểm tra, giám sát:

Sở Tài chính chủ trì Phối hợp với các đơn vị có liên quan kiểm tra, giám sát việc sử dụng vốn tại Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh theo Quy chế quản lý và sử dụng nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội để cho vay đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn tỉnh ban hành kèm theo Quyết định số 25/2017/QĐ-UBND ngày 19/9/2017 của UBND tỉnh Đắk Lắk và các quy định khác

3. Chế độ báo cáo:

Định kỳ hàng năm trước ngày 01/12 hàng năm các đơn vị có liên quan và UBND các xã, phường theo nhiệm vụ được phân công báo cáo tình hình thực hiện Đề án về UBND tỉnh (thông qua Sở Tài chính để tổng hợp) hoặc báo cáo đột xuất khi có yêu cầu.

Tổ chức sơ kết Đề án vào cuối năm 2028 và tổng kết vào cuối năm 2030 để đánh giá toàn diện mức độ hoàn thành các mục tiêu và đề xuất phương hướng cho giai đoạn tiếp theo.

PHẦN KẾT LUẬN

Đề án “Đầu tư tín dụng chính sách đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2026-2030” nhằm cụ thể hóa chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước và định hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong giai đoạn mới.

Việc thực hiện Đề án sẽ góp phần huy động, sử dụng hiệu quả nguồn lực ngân sách địa phương; mở rộng khả năng tiếp cận tín dụng ưu đãi cho người nghèo và các đối tượng chính sách, thúc đẩy sản xuất, tạo việc làm, nâng cao thu nhập, bảo đảm an sinh xã hội và giảm nghèo bền vững.

Để Đề án đạt hiệu quả, đề nghị các sở, ban, ngành, đoàn thể và chính quyền địa phương phối hợp chặt chẽ với Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh trong công tác tuyên truyền, bố trí nguồn lực, tổ chức thực hiện, kiểm tra và giám sát việc sử dụng vốn. Đồng thời, phát huy vai trò giám sát cộng đồng, bảo đảm nguồn vốn tín dụng chính sách được quản lý chặt chẽ, sử dụng đúng mục đích, công khai, minh bạch và hiệu quả.

Thực hiện thành công Đề án sẽ góp phần quan trọng vào mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng nông thôn mới nâng cao và bảo đảm an sinh xã hội của tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2026-2030./.

FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN

[1] Quyết định số 217/QĐ-BLĐTBXH, ngày 04/02/2025 công bố kết quả rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2024 theo chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2022-2025

[2] Số thực hiện là 13.999.995 triệu đồng đạt 99,999% làm tròn là 14.000.000 triệu đồng.

[3] trong đó: dư nợ theo nguồn vốn trung ương là 12.837.000 triệu đồng; dư nợ nguồn vốn ủy thác từ ngân sách địa phương là 1.163.000 triệu đồng, với doanh số cho vay trong giai đoạn 2021-2025 đạt 20.150.000 triệu đồng.

[4] Trong đó có 58.208 lượt hộ nghèo, 76.247 lượt hộ cận nghèo, 82.676 lượt hộ mới thoát nghèo được vay vốn đầu tư vào sản xuất kinh doanh; 28.574 học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn được vay vốn đi học; có 101.349 lao động được tạo việc làm từ nguồn vốn cho vay hỗ trợ tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm; 769 lao động được vay vốn đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài; 168.350 công trình nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn được xây dựng; có 52.760 lượt hộ vay vốn sản xuất kinh doanh tại vùng khó khăn; 1.680 căn nhà cho các đối tượng theo Nghị định số 100/2015/NĐ-CP, 510 người chấp hành xong án phạt tù được tiếp cận nguồn vốn... góp phần tích cực trong công cuộc xây dựng nông thôn mới, nông thôn mới kiểu mẫu tại địa phương; trước sắp xếp, tổng số xã đạt chuẩn nông thôn mới (cộng gộp của 02 tỉnh trước sắp xếp) là 145/231 xã, đạt tỷ lệ 62,77%

[5] Quyết định số 217/QĐ-BLĐTBXH, ngày 04/02/2025 công bố kết quả rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2024 theo chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2022-2025

[6] Tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh giảm bình quân từ 2%/năm trở lên; tỷ lệ hộ nghèo trong đồng bào dân tộc thiểu số giảm bình quân từ 3%/năm trở lên. Đến năm 2030 cơ bản không còn hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2022- 2025

Chỉ tiêu về lao động, việc làm: Tỷ lệ lao động qua đào tạo đến năm 2030 đạt trên 75%. Tỷ lệ lao động qua đào tạo có bằng cấp chứng chỉ đạt khoảng 30%. Mỗi năm tạo việc làm tăng thêm cho trên 56.000 lao động, trong đó: Xuất khẩu lao động khoảng 2.000 - 2.500 người. Giảm tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị đến năm 2030 còn 2%.

Đến năm 2030, có 68/88 xã đạt chuẩn nông thôn mới (NTM), trong đó có 16/88 xã đạt chuẩn NTM nâng cao, 08/88 xã đạt chuẩn NTM hiện đại; Tỷ lệ dân số đô thị được cung cấp nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung đạt 98%; Tỷ lệ dân số nông thôn được sử dụng nước hợp vệ sinh đạt 98,7%.

[7] Tại điểm a khoản 6 Điều 4 Nghị quyết 111/NQ-QH15, quy định: “a) Căn cứ khả năng cân đối ngân sách của địa phương, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện được quyết định việc bố trí vốn ngân sách của địa phương bao gồm vốn đầu tư công, vốn đầu tư phát triển khác, kinh phí thường xuyên, giao Ủy ban nhân dân cùng cấp ủy thác cho Ngân hàng Chính sách xã hội tại địa phương ...”

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK LẮK -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 492/QĐ-UBND	Đắk Lắk, ngày 09 tháng 02 năm 2026