Quyết định 38/2025/QĐ-UBND phân cấp thực hiện việc cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi giấy phép lao động và giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động đối với người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh

QUYẾT ĐỊNH

VỀ PHÂN CẤP THỰC HIỆN VIỆC CẤP, CẤP LẠI, GIA HẠN, THU HỒI GIẤY PHÉP LAO ĐỘNG VÀ GIẤY XÁC NHẬN KHÔNG THUỘC DIỆN CẤP GIẤY PHÉP LAO ĐỘNG ĐỐI VỚI NGƯỜI LAO ĐỘNG NƯỚC NGOÀI LÀM VIỆC TẠI VIỆT NAM TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15;

Căn cứ Nghị định số 35/2022/NĐ-CP ngày 28 tháng 5 năm 2022 của Chính phủ quy định về quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế;

Căn cứ Nghị định số 10/2024/NĐ-CP ngày 01 tháng 02 năm 2024 của Chính phủ quy định về khu công nghệ cao;

Căn cứ Nghị định số 150/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;

Căn cứ Nghị định số 219/2025/NĐ-CP ngày 07 tháng 8 năm 2025 của Chính phủ quy định về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 6277/TTr-SNV ngày 07 tháng 10 năm 2025 và Tờ trình số 9691/TTr-SNV ngày 22 tháng 11 năm 2025; ý kiến của Sở Tư pháp tại Báo cáo số 4387/BC-STP ngày 30 tháng 9 năm 2025 và ý kiến thống nhất của Thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố;

Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định về phân cấp thực hiện việc cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi giấy phép lao động và giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động đối với người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng

1. Phạm vi điều chỉnh

Quyết định này quy định về việc phân cấp thực hiện việc cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi giấy phép lao động và giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh theo quy định tại khoản 2 Điều 4 Nghị định số 219/2025/NĐ-CP ngày 07 tháng 8 năm 2025 của Chính phủ quy định về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam.

2. Đối tượng áp dụng

a) Sở Nội vụ Thành phố Hồ Chí Minh;

b) Ban Quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh;

c) Ban Quản lý Khu công nghệ cao Thành phố Hồ Chí Minh;

d) Người sử dụng người lao động nước ngoài bao gồm doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, nhà thầu, cơ quan đại diện ngoại giao nước ngoài tại Việt Nam; cá nhân được phép hoạt động kinh doanh theo quy định của pháp luật.

Điều 2. Nội dung phân cấp

Ủy ban nhân dân Thành phố phân cấp cho Sở Nội vụ, Ban Quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh, Ban Quản lý Khu công nghệ cao Thành phố Hồ Chí Minh thực hiện nội dung:

1. Sở Nội vụ Thành phố Hồ Chí Minh

Thực hiện việc cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi giấy phép lao động và giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động đối với người sử dụng người lao động nước ngoài hoạt động trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh ngoài khu chế xuất, khu công nghiệp và khu công nghệ cao.

2. Ban Quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh

Thực hiện việc cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi giấy phép lao động và giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động đối với người sử dụng người lao động nước ngoài trong khu chế xuất, khu công nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

3. Ban Quản lý Khu công nghệ cao Thành phố Hồ Chí Minh

Thực hiện việc cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi giấy phép lao động và giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động đối với người sử dụng người lao động nước ngoài trong khu công nghệ cao trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

Điều 3. Trách nhiệm, quyền hạn của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh

1. Bảo đảm các điều kiện cần thiết để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn phân cấp.

QUYẾT ĐỊNH

VỀ PHÂN CẤP THỰC HIỆN VIỆC CẤP, CẤP LẠI, GIA HẠN, THU HỒI GIẤY PHÉP LAO ĐỘNG VÀ GIẤY XÁC NHẬN KHÔNG THUỘC DIỆN CẤP GIẤY PHÉP LAO ĐỘNG ĐỐI VỚI NGƯỜI LAO ĐỘNG NƯỚC NGOÀI LÀM VIỆC TẠI VIỆT NAM TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15;

Căn cứ Nghị định số 35/2022/NĐ-CP ngày 28 tháng 5 năm 2022 của Chính phủ quy định về quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế;

Căn cứ Nghị định số 10/2024/NĐ-CP ngày 01 tháng 02 năm 2024 của Chính phủ quy định về khu công nghệ cao;

Căn cứ Nghị định số 150/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;

Căn cứ Nghị định số 219/2025/NĐ-CP ngày 07 tháng 8 năm 2025 của Chính phủ quy định về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 6277/TTr-SNV ngày 07 tháng 10 năm 2025 và Tờ trình số 9691/TTr-SNV ngày 22 tháng 11 năm 2025; ý kiến của Sở Tư pháp tại Báo cáo số 4387/BC-STP ngày 30 tháng 9 năm 2025 và ý kiến thống nhất của Thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố;

Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định về phân cấp thực hiện việc cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi giấy phép lao động và giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động đối với người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng

1. Phạm vi điều chỉnh

Quyết định này quy định về việc phân cấp thực hiện việc cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi giấy phép lao động và giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh theo quy định tại khoản 2 Điều 4 Nghị định số 219/2025/NĐ-CP ngày 07 tháng 8 năm 2025 của Chính phủ quy định về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam.

2. Đối tượng áp dụng

a) Sở Nội vụ Thành phố Hồ Chí Minh;

b) Ban Quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh;

c) Ban Quản lý Khu công nghệ cao Thành phố Hồ Chí Minh;

d) Người sử dụng người lao động nước ngoài bao gồm doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, nhà thầu, cơ quan đại diện ngoại giao nước ngoài tại Việt Nam; cá nhân được phép hoạt động kinh doanh theo quy định của pháp luật.

Điều 2. Nội dung phân cấp

Ủy ban nhân dân Thành phố phân cấp cho Sở Nội vụ, Ban Quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh, Ban Quản lý Khu công nghệ cao Thành phố Hồ Chí Minh thực hiện nội dung:

1. Sở Nội vụ Thành phố Hồ Chí Minh

Thực hiện việc cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi giấy phép lao động và giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động đối với người sử dụng người lao động nước ngoài hoạt động trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh ngoài khu chế xuất, khu công nghiệp và khu công nghệ cao.

2. Ban Quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh

Thực hiện việc cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi giấy phép lao động và giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động đối với người sử dụng người lao động nước ngoài trong khu chế xuất, khu công nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

3. Ban Quản lý Khu công nghệ cao Thành phố Hồ Chí Minh

Thực hiện việc cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi giấy phép lao động và giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động đối với người sử dụng người lao động nước ngoài trong khu công nghệ cao trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

Điều 3. Trách nhiệm, quyền hạn của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh

1. Bảo đảm các điều kiện cần thiết để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn phân cấp.

2. Có trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn đã phân cấp, bảo đảm các nội dung phân cấp được thực hiện hiệu lực, hiệu quả; chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn đã phân cấp trong trường hợp không bảo đảm điều kiện theo quy định tại khoản 2 Điều 13 Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15.

Điều 4. Trách nhiệm, quyền hạn của Sở Nội vụ Thành phố Hồ Chí Minh, Ban Quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh, Ban Quản lý Khu công nghệ cao Thành phố Hồ Chí Minh

1. Thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo nội dung được phân cấp quy định tại Điều 2 Quyết định này. Việc thực hiện các công việc được phân cấp phải tuân thủ quy định pháp luật chuyên ngành có liên quan đến lĩnh vực được phân cấp và phù hợp với quy định tại văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân Thành phố, Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành. Trình phê duyệt quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính theo quy định khi được phân cấp.

2. Được sử dụng con dấu của Sở Nội vụ Thành phố Hồ Chí Minh, Ban Quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh, Ban Quản lý Khu công nghệ cao Thành phố Hồ Chí Minh trong quá trình thực hiện nội dung được Ủy ban nhân dân Thành phố phân cấp.

3. Chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước Ủy ban nhân dân Thành phố việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp. Không được phân cấp tiếp nhiệm vụ, quyền hạn mà mình được phân cấp.

4. Chuẩn bị các nguồn lực cần thiết để đảm bảo thực hiện các nhiệm vụ được phân cấp tại Điều 2 Quyết định này.

5. Quản lý, hướng dẫn người sử dụng lao động thực hiện các quy định của pháp luật về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam.

6. Tuyên truyền, phổ biến pháp luật; kiểm tra và xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật về việc tuyển dụng, quản lý người lao động nước ngoài đối với người sử dụng người lao động nước ngoài thuộc phạm vi được phân cấp.

7. Chấp hành kế hoạch kiểm tra, thanh tra về các nội dung được phân cấp.

8. Định kỳ trước ngày 15 tháng 12 hằng năm hoặc đột xuất báo cáo về tình hình người lao động nước ngoài làm việc tại VIệt Nam trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh thuộc phạm vi được phân cấp. Sở Nội vụ Thành phố Hồ Chí Minh làm đầu mối tổng hợp báo cáo kết quả trình Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh báo cáo Bộ Nội vụ.

Điều 5. Hiệu lực thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 01 năm 2025.

2. Nội dung ủy quyền tại Quyết định số 903/QĐ-UBND ngày 26 tháng 8 năm 2025 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc ủy quyền cho Giám đốc Sở Nội vụ, Trưởng Ban Quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh, Trưởng Ban Quản lý Khu công nghệ cao Thành phố Hồ Chí Minh thực hiện cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi giấy phép lao động và giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động đối với người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam trên địa bàn Thành phố thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh hết hiệu lực thi hành kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực.

Điều 6. Trách nhiệm thi hành

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Giám đốc Sở Nội vụ, Trưởng Ban Quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh, Trưởng Ban Quản lý Khu công nghệ cao Thành phố Hồ Chí Minh và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.