Quyết định 36/2025/QĐ-UBND quy định về quản lý đường đô thị, đường xã, đường thôn trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh

QUYẾT ĐỊNH

QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ ĐƯỜNG ĐÔ THỊ, ĐƯỜNG XÃ, ĐƯỜNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Quản lý, sử dụng tài sản công số 15/2017/QH14 (được sửa đổi, bổ sung bởi Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán, Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, Luật Ngân sách nhà nước, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật Quản lý thuế, Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật Dự trữ quốc gia, Luật Xử lý vi phạm hành chính số 56/2024/QH15);

Căn cứ Luật Đường bộ số 35/2024/QH15;

Căn cứ Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ số 36/2024/QH15;

Căn cứ Nghị định số 151/2024/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ;

Căn cứ Nghị định số 44/2024/NĐ-CP quy định về việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ;

Căn cứ Nghị định số 140/2025/NĐ-CP ban hành quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng;

Theo đề nghị của Giám đốc Xây dựng tại Tờ trình số 21591/TTr-SXD- BTKT ngày 26 tháng 12 năm 2025 và ý kiến thẩm định của Sở Tư pháp tại Báo cáo thẩm định số 5734/BC-STP ngày 28 tháng 10 năm 2025, Công văn số 8262/STP-VB ngày 19 tháng 12 năm 2025.

Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định quy định về quản lý đường đô thị, đường xã, đường thôn trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh như sau:

Điều 1.Phạm vi điều chỉnh

1. Quyết định này quy định về việc quản lý đường đô thị, đường xã, đường thôn trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh theo quy định tại điểm b khoản 4 Điều 8 Luật Đường bộ số 35/2024/QH15.

2. Quyết định này không quy định trách nhiệm quản lý đối với: Quốc lộ; đường tỉnh; đường gom, đường bên tách khỏi quốc lộ. Việc quản lý các loại đường này thực hiện theo quy định tại điểm a, điểm c khoản 4 Điều 8 Luật Đường bộ số 35/2024/QH15.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh và các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (sau đây gọi chung là cấp Thành phố).

2. Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu và các phòng, cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (sau đây gọi chung là cấp xã).

3. Các tổ chức, cá nhân có liên quan.

Điều 3. Trách nhiệm quản lý đường đô thị, đường xã, đường thôn

1. Phân loại đường địa phương (đường đô thị, đường xã, đường thôn) theo cấp quản lý trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh được xác định theo quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

2. Cấp Thành phố quản lý (trừ địa bàn đặc khu Côn Đảo)

a) Đường đô thị cấp đô thị và đường đô thị cấp khu vực (theo QCVN 07-4:2023/BXD);

b) Toàn bộ vỉa hè trên các tuyến đường được giao quản lý;

c) Toàn bộ đèn tín hiệu giao thông, camera quan sát giao thông, hệ thống thu thập dữ liệu giao thông, công trình kiểm soát tải trọng xe cơ giới, bảng điện tử cung cấp thông tin giao thông có kết nối về Trung tâm điều hành giao thông đô thị trên địa bàn Thành phố;

d) Phạm vi nút giao thông giao giữa đường cấp Thành phố quản lý với đường cấp xã quản lý.

3. Cấp xã (trừ đặc khu Côn Đảo) quản lý theo ranh giới hành chính

a) Đường đô thị cấp nội bộ (theo QCVN 07-4:2023/BXD);

b) Đường xã, đường thôn;

QUYẾT ĐỊNH

QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ ĐƯỜNG ĐÔ THỊ, ĐƯỜNG XÃ, ĐƯỜNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Quản lý, sử dụng tài sản công số 15/2017/QH14 (được sửa đổi, bổ sung bởi Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán, Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, Luật Ngân sách nhà nước, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật Quản lý thuế, Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật Dự trữ quốc gia, Luật Xử lý vi phạm hành chính số 56/2024/QH15);

Căn cứ Luật Đường bộ số 35/2024/QH15;

Căn cứ Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ số 36/2024/QH15;

Căn cứ Nghị định số 151/2024/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ;

Căn cứ Nghị định số 44/2024/NĐ-CP quy định về việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ;

Căn cứ Nghị định số 140/2025/NĐ-CP ban hành quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng;

Theo đề nghị của Giám đốc Xây dựng tại Tờ trình số 21591/TTr-SXD- BTKT ngày 26 tháng 12 năm 2025 và ý kiến thẩm định của Sở Tư pháp tại Báo cáo thẩm định số 5734/BC-STP ngày 28 tháng 10 năm 2025, Công văn số 8262/STP-VB ngày 19 tháng 12 năm 2025.

Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định quy định về quản lý đường đô thị, đường xã, đường thôn trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh như sau:

Điều 1.Phạm vi điều chỉnh

1. Quyết định này quy định về việc quản lý đường đô thị, đường xã, đường thôn trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh theo quy định tại điểm b khoản 4 Điều 8 Luật Đường bộ số 35/2024/QH15.

2. Quyết định này không quy định trách nhiệm quản lý đối với: Quốc lộ; đường tỉnh; đường gom, đường bên tách khỏi quốc lộ. Việc quản lý các loại đường này thực hiện theo quy định tại điểm a, điểm c khoản 4 Điều 8 Luật Đường bộ số 35/2024/QH15.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh và các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (sau đây gọi chung là cấp Thành phố).

2. Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu và các phòng, cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (sau đây gọi chung là cấp xã).

3. Các tổ chức, cá nhân có liên quan.

Điều 3. Trách nhiệm quản lý đường đô thị, đường xã, đường thôn

1. Phân loại đường địa phương (đường đô thị, đường xã, đường thôn) theo cấp quản lý trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh được xác định theo quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

2. Cấp Thành phố quản lý (trừ địa bàn đặc khu Côn Đảo)

a) Đường đô thị cấp đô thị và đường đô thị cấp khu vực (theo QCVN 07-4:2023/BXD);

b) Toàn bộ vỉa hè trên các tuyến đường được giao quản lý;

c) Toàn bộ đèn tín hiệu giao thông, camera quan sát giao thông, hệ thống thu thập dữ liệu giao thông, công trình kiểm soát tải trọng xe cơ giới, bảng điện tử cung cấp thông tin giao thông có kết nối về Trung tâm điều hành giao thông đô thị trên địa bàn Thành phố;

d) Phạm vi nút giao thông giao giữa đường cấp Thành phố quản lý với đường cấp xã quản lý.

3. Cấp xã (trừ đặc khu Côn Đảo) quản lý theo ranh giới hành chính

a) Đường đô thị cấp nội bộ (theo QCVN 07-4:2023/BXD);

b) Đường xã, đường thôn;

c) Toàn bộ vỉa hè trên các tuyến đường được giao quản lý.

4. Đặc khu Côn Đảo quản lý toàn bộ đường đô thị, đường xã, đường thôn (bao gồm cả vỉa hè) trên địa bàn đặc khu Côn Đảo.

Điều 4. Hiệu lực thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2026.

2. Quyết định này thay thế Quyết định số 57/2025/QĐ-UBND ngày 15 tháng 4 năm 2025 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quy định về quản lý đường đô thị, đường huyện, đường xã, đường thôn trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

Điều 5. Tổ chức thực hiện

1. Các cơ quan quản lý đường bộ theo quy định tại khoản 2, khoản 3 và khoản 4 Điều 3 Quyết định này có trách nhiệm lập hồ sơ đề nghị giao quản lý (hoặc điều chuyển) tài sản kết cấu hạ tầng đường bộ, gửi Sở Xây dựng tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định giao quản lý (hoặc điều chuyển) tài sản kết cấu hạ tầng đường bộ theo quy định của pháp luật về sử dụng, quản lý tài sản công, pháp luật về đường bộ và các văn bản pháp lý khác liên quan. Trong quá trình thực hiện, nếu có sự thay đổi về cấp quản lý theo quy định tại khoản 2, khoản 3, khoản 4 Điều 3 Quyết định này, Ủy ban nhân dân cấp xã gửi báo cáo về Sở Xây dựng để tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền giao quản lý tài sản kết cấu hạ tầng đường bộ phù hợp với điều kiện thực tế của từng địa phương. Trong thời gian cơ quan có thẩm quyền chưa quyết định giao quản lý (hoặc điều chuyển) tài sản kết cấu hạ tầng đường bộ theo Quyết định này, các đơn vị đang quản lý có trách nhiệm tiếp tục thực hiện công tác quản lý, vận hành và bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng đường bộ theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công, đảm bảo an toàn công trình và an toàn giao thông.

2. Trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật được dẫn chiếu tại Quyết định này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì áp dụng các văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế.

3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, Giám đốc Sở Xây dựng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành Thành phố và các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.