Quyết định 35/2026/QĐ-UBND quy định khu vực có ý nghĩa quan trọng trong đô thị trên địa bàn tỉnh; trình tự, thủ tục điều chỉnh cục bộ quy hoạch đô thị và nông thôn thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị

QUYẾT ĐỊNH

QUY ĐỊNH KHU VỰC CÓ Ý NGHĨA QUAN TRỌNG TRONG ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH; TRÌNH TỰ, THỦ TỤC ĐIỀU CHỈNH CỤC BỘ QUY HOẠCH ĐÔ THỊ VÀ NÔNG THÔN THUỘC THẨM QUYỀN PHÊ DUYỆT CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15;

Căn cứ Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn số 47/2024/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 144/2025/QH15;

Căn cứ Nghị định số 145/2025/NĐ-CP của Chính phủ về quy định về phân thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực quy hoạch đô thị và nông thôn;

Căn cứ Thông tư số 16/2025/TT-BXD của Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định chi tiết một số điều của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 43/2025/TT-BXD;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng tại Tờ trình số 1742/TTr-SXD ngày 13 tháng 3 năm 2026; Công văn số 2253/SXD-QHKT ngày 31/3/2026;

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định quy định khu vực có ý nghĩa quan trọng trong đô thị trên địa bàn tỉnh; trình tự, thủ tục điều chỉnh cục bộ quy hoạch đô thị và nông thôn thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân tỉnh.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng

1. Phạm vi điều chỉnh

Quyết định này quy định chi tiết nội dung được giao tại khoản 3 Điều 19, khoản 3 Điều 48 Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn số 47/2024/QH15 được sửa đổi bổ sung bởi khoản 31, khoản 36 Điều 1 Luật số 144/2025/QH15, gồm:

a) Quy định khu vực có ý nghĩa quan trọng trong đô thị trên địa bàn tỉnh;

b) Trình tự, thủ tục điều chỉnh cục bộ quy hoạch đô thị và nông thôn thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân tỉnh.

2. Đối tượng áp dụng

Quy định này áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động lập quy hoạch đô thị (quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết), lập điều chỉnh cục bộ quy hoạch đô thị và nông thôn thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân tỉnh.

Điều 2. Khu vực có ý nghĩa quan trọng trong đô thị

1. Khu vực có ý nghĩa quan trọng trong đô thị là các khu vực có ý nghĩa đặc biệt về không gian, chức năng, cảnh quan, giá trị lịch sử - văn hóa hoặc có vai trò tạo động lực phát triển đô thị, được xác định trong quy hoạch chung đô thị được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

2. Khu vực có ý nghĩa quan trọng trong đô thị được rà soát, bổ sung, điều chỉnh theo quy hoạch chung đô thị được lập mới hoặc điều chỉnh.

Điều 3. Trình tự, thủ tục điều chỉnh cục bộ quy hoạch đô thị và nông thôn thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân tỉnh

1. Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm lập hồ sơ điều chỉnh cục bộ quy hoạch đô thị và nông thôn; tổ chức lấy ý kiến về nội dung và kế hoạch điều chỉnh cục bộ quy hoạch đối với cơ quan quản lý nhà nước có liên quan, cộng đồng dân cư trong khu vực dự kiến điều chỉnh quy hoạch và các khu vực xung quanh chịu ảnh hưởng trực tiếp theo quy định tại Điều 37 của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn số 47/2024/QH15.

2. Ủy ban nhân dân cấp xã được giao cơ quan, đơn vị trực thuộc tổ chức lập hoặc lựa chọn tổ chức tư vấn có đủ năng lực chuyên môn, phù hợp với yêu cầu của nội dung công việc theo quy định tại khoản 1 Điều 18 của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn số 47/2024/QH15, được sửa đổi bổ sung tại khoản 10 Điều 1 Luật số 144/2025/QH15 để thực hiện lập hồ sơ điều chỉnh cục bộ quy hoạch.

3. Cơ quan chuyên môn có chức năng quản lý quy hoạch đô thị và nông thôn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện thẩm định về căn cứ lập quy hoạch, điều kiện điều chỉnh và nội dung điều chỉnh cục bộ quy hoạch.

4. Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch đô thị và nông thôn. Quyết định phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch đô thị và nông thôn phải thể hiện rõ các nội dung điều chỉnh và kèm theo hồ sơ điều chỉnh cục bộ quy hoạch.

5. Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm cập nhật và thể hiện trong hồ sơ quy hoạch những nội dung đã điều chỉnh; tổ chức công bố nội dung điều chỉnh cục bộ quy hoạch đô thị và nông thôn theo quy định tại Điều 50 Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn số 47/2024/QH15; đồng thời, gửi 01 bộ hồ sơ điều chỉnh cục bộ quy hoạch đã được phê duyệt về Sở Xây dựng và các cơ quan có liên quan để lưu giữ, thực hiện quản lý về quy hoạch đô thị và nông thôn.

6. Thành phần hồ sơ quy hoạch đô thị và nông thôn

a) Thành phần và nội dung hồ sơ điều chỉnh cục bộ quy hoạch đô thị và nông thôn thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 28 Thông tư số 16/2025/TT-BXD quy định chi tiết một số điều của Luật số 47/2024/QH15.

b) Hồ sơ điện tử, lấy ý kiến, trình thẩm định, trình phê duyệt và việc đóng dấu xác nhận hồ sơ điều chỉnh cục bộ quy hoạch đô thị và nông thôn đã phê duyệt thực hiện theo quy định tại Điều 2 Thông tư số 16/2025/TT-BXD, được sửa đổi bởi khoản 1 Điều 1 Thông tư 43/2025/TT-BXD sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 16/2025/TT-BXD.

QUYẾT ĐỊNH

QUY ĐỊNH KHU VỰC CÓ Ý NGHĨA QUAN TRỌNG TRONG ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH; TRÌNH TỰ, THỦ TỤC ĐIỀU CHỈNH CỤC BỘ QUY HOẠCH ĐÔ THỊ VÀ NÔNG THÔN THUỘC THẨM QUYỀN PHÊ DUYỆT CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15;

Căn cứ Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn số 47/2024/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 144/2025/QH15;

Căn cứ Nghị định số 145/2025/NĐ-CP của Chính phủ về quy định về phân thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực quy hoạch đô thị và nông thôn;

Căn cứ Thông tư số 16/2025/TT-BXD của Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định chi tiết một số điều của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 43/2025/TT-BXD;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng tại Tờ trình số 1742/TTr-SXD ngày 13 tháng 3 năm 2026; Công văn số 2253/SXD-QHKT ngày 31/3/2026;

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định quy định khu vực có ý nghĩa quan trọng trong đô thị trên địa bàn tỉnh; trình tự, thủ tục điều chỉnh cục bộ quy hoạch đô thị và nông thôn thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân tỉnh.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng

1. Phạm vi điều chỉnh

Quyết định này quy định chi tiết nội dung được giao tại khoản 3 Điều 19, khoản 3 Điều 48 Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn số 47/2024/QH15 được sửa đổi bổ sung bởi khoản 31, khoản 36 Điều 1 Luật số 144/2025/QH15, gồm:

a) Quy định khu vực có ý nghĩa quan trọng trong đô thị trên địa bàn tỉnh;

b) Trình tự, thủ tục điều chỉnh cục bộ quy hoạch đô thị và nông thôn thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân tỉnh.

2. Đối tượng áp dụng

Quy định này áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động lập quy hoạch đô thị (quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết), lập điều chỉnh cục bộ quy hoạch đô thị và nông thôn thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân tỉnh.

Điều 2. Khu vực có ý nghĩa quan trọng trong đô thị

1. Khu vực có ý nghĩa quan trọng trong đô thị là các khu vực có ý nghĩa đặc biệt về không gian, chức năng, cảnh quan, giá trị lịch sử - văn hóa hoặc có vai trò tạo động lực phát triển đô thị, được xác định trong quy hoạch chung đô thị được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

2. Khu vực có ý nghĩa quan trọng trong đô thị được rà soát, bổ sung, điều chỉnh theo quy hoạch chung đô thị được lập mới hoặc điều chỉnh.

Điều 3. Trình tự, thủ tục điều chỉnh cục bộ quy hoạch đô thị và nông thôn thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân tỉnh

1. Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm lập hồ sơ điều chỉnh cục bộ quy hoạch đô thị và nông thôn; tổ chức lấy ý kiến về nội dung và kế hoạch điều chỉnh cục bộ quy hoạch đối với cơ quan quản lý nhà nước có liên quan, cộng đồng dân cư trong khu vực dự kiến điều chỉnh quy hoạch và các khu vực xung quanh chịu ảnh hưởng trực tiếp theo quy định tại Điều 37 của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn số 47/2024/QH15.

2. Ủy ban nhân dân cấp xã được giao cơ quan, đơn vị trực thuộc tổ chức lập hoặc lựa chọn tổ chức tư vấn có đủ năng lực chuyên môn, phù hợp với yêu cầu của nội dung công việc theo quy định tại khoản 1 Điều 18 của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn số 47/2024/QH15, được sửa đổi bổ sung tại khoản 10 Điều 1 Luật số 144/2025/QH15 để thực hiện lập hồ sơ điều chỉnh cục bộ quy hoạch.

3. Cơ quan chuyên môn có chức năng quản lý quy hoạch đô thị và nông thôn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện thẩm định về căn cứ lập quy hoạch, điều kiện điều chỉnh và nội dung điều chỉnh cục bộ quy hoạch.

4. Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch đô thị và nông thôn. Quyết định phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch đô thị và nông thôn phải thể hiện rõ các nội dung điều chỉnh và kèm theo hồ sơ điều chỉnh cục bộ quy hoạch.

5. Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm cập nhật và thể hiện trong hồ sơ quy hoạch những nội dung đã điều chỉnh; tổ chức công bố nội dung điều chỉnh cục bộ quy hoạch đô thị và nông thôn theo quy định tại Điều 50 Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn số 47/2024/QH15; đồng thời, gửi 01 bộ hồ sơ điều chỉnh cục bộ quy hoạch đã được phê duyệt về Sở Xây dựng và các cơ quan có liên quan để lưu giữ, thực hiện quản lý về quy hoạch đô thị và nông thôn.

6. Thành phần hồ sơ quy hoạch đô thị và nông thôn

a) Thành phần và nội dung hồ sơ điều chỉnh cục bộ quy hoạch đô thị và nông thôn thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 28 Thông tư số 16/2025/TT-BXD quy định chi tiết một số điều của Luật số 47/2024/QH15.

b) Hồ sơ điện tử, lấy ý kiến, trình thẩm định, trình phê duyệt và việc đóng dấu xác nhận hồ sơ điều chỉnh cục bộ quy hoạch đô thị và nông thôn đã phê duyệt thực hiện theo quy định tại Điều 2 Thông tư số 16/2025/TT-BXD, được sửa đổi bởi khoản 1 Điều 1 Thông tư 43/2025/TT-BXD sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 16/2025/TT-BXD.

Điều 4. Hiệu lực thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực từ ngày 15 tháng 4 năm 2026.

2. Trong quá trình thực hiện, trường hợp các văn bản được dẫn chiếu tại Quyết định này được sửa đổi, bổ sung, thay thế thì áp dụng theo các văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế đó.

Điều 5. Tổ chức thực hiện

Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Xây dựng, Nông nghiệp và Môi trường, Công Thương, Tài chính, Tư pháp; Thủ trưởng các sở, ban, ngành đoàn thể cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.