Đăng xuất
Việc làm Hồ Chí Minh
Quyết định 318/QĐ-UBND năm 2026 về Quy chế phối hợp giữa Sở Y tế và Ủy ban nhân dân các xã, phường trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trên địa bàn tỉnh Gia Lai
| Số hiệu | 318/QĐ-UBND |
| Ngày ban hành | 24/01/2026 |
| Ngày có hiệu lực | 24/01/2026 |
| Loại văn bản | Quyết định |
| Cơ quan ban hành | Tỉnh Gia Lai |
| Người ký | Nguyễn Thị Thanh Lịch |
| Lĩnh vực | Thể thao - Y tế |
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 318/QĐ-UBND |
Gia Lai, ngày 24 tháng 01 năm 2026 |
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;
Căn cứ Thông tư số 20/2025/TT-BYT ngày 23 tháng 6 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Y tế hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn về y tế thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và UBND xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Thông tư số 43/2025/TT-BYT ngày 15 tháng 11 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Y tế hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trạm Y tế xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Thông tư số 53/2025/TT-BYT ngày 31 tháng 12 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Y tế sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 43/2025/TT-BYT ngày 15 tháng 11 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Y tế hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trạm Y tế xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Y tế tại Tờ trình số 22/TTr-SYT ngày 16 tháng 01 năm 2026.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
2. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Y tế, Chủ tịch UBND các xã, phường và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN |
(Kèm theo Quyết định số 318/QĐ-UBND ngày 24/01/2026 của UBND tỉnh Gia Lai)
Quy chế này quy định về nguyên tắc, hình thức, nội dung và trách nhiệm phối hợp trong việc chỉ đạo, triển khai thực hiện nhiệm vụ chuyên môn về bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân thuộc lĩnh vực: y tế dự phòng; khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng; bà mẹ, trẻ em; dân số; phòng, chống tệ nạn xã hội (không bao gồm cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy); bảo trợ xã hội; y, dược cổ truyền; dược, mỹ phẩm; an toàn thực phẩm; thiết bị y tế; bảo hiểm y tế và các dịch vụ y tế khác theo quy định của pháp luật (sau đây gọi chung là lĩnh vực y tế) và chế độ thông tin, báo cáo giữa Sở Y tế và UBND các xã, phường (sau đây gọi tắt là UBND cấp xã) trên địa bàn tỉnh Gia Lai.
Quy chế này áp dụng đối với Sở Y tế, UBND cấp xã và tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện nhiệm vụ chuyên môn về bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân.
NGUYÊN TẮC, HÌNH THỨC, NỘI DUNG TRONG QUẢN LÝ VÀ PHỐI HỢP CÔNG TÁC
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 318/QĐ-UBND |
Gia Lai, ngày 24 tháng 01 năm 2026 |
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;
Căn cứ Thông tư số 20/2025/TT-BYT ngày 23 tháng 6 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Y tế hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn về y tế thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và UBND xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Thông tư số 43/2025/TT-BYT ngày 15 tháng 11 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Y tế hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trạm Y tế xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Thông tư số 53/2025/TT-BYT ngày 31 tháng 12 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Y tế sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 43/2025/TT-BYT ngày 15 tháng 11 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Y tế hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trạm Y tế xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Y tế tại Tờ trình số 22/TTr-SYT ngày 16 tháng 01 năm 2026.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
2. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Y tế, Chủ tịch UBND các xã, phường và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN |
(Kèm theo Quyết định số 318/QĐ-UBND ngày 24/01/2026 của UBND tỉnh Gia Lai)
Quy chế này quy định về nguyên tắc, hình thức, nội dung và trách nhiệm phối hợp trong việc chỉ đạo, triển khai thực hiện nhiệm vụ chuyên môn về bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân thuộc lĩnh vực: y tế dự phòng; khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng; bà mẹ, trẻ em; dân số; phòng, chống tệ nạn xã hội (không bao gồm cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy); bảo trợ xã hội; y, dược cổ truyền; dược, mỹ phẩm; an toàn thực phẩm; thiết bị y tế; bảo hiểm y tế và các dịch vụ y tế khác theo quy định của pháp luật (sau đây gọi chung là lĩnh vực y tế) và chế độ thông tin, báo cáo giữa Sở Y tế và UBND các xã, phường (sau đây gọi tắt là UBND cấp xã) trên địa bàn tỉnh Gia Lai.
Quy chế này áp dụng đối với Sở Y tế, UBND cấp xã và tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện nhiệm vụ chuyên môn về bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân.
NGUYÊN TẮC, HÌNH THỨC, NỘI DUNG TRONG QUẢN LÝ VÀ PHỐI HỢP CÔNG TÁC
Điều 3. Nguyên tắc trong quản lý, phối hợp
1. Công tác phối hợp quản lý nhà nước về lĩnh vực y tế phải đảm bảo tính thống nhất, khách quan, đúng chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của các cơ quan quản lý nhà nước, phân cấp quản lý nhà nước; đảm bảo giải quyết công việc có tính hệ thống, hiệu quả và tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân trong việc giải quyết các thủ tục liên quan đến hoạt động lĩnh vực y tế.
2. Bảo đảm nguyên tắc một nội dung công việc chỉ có một cơ quan chủ trì chịu trách nhiệm chính; cơ quan phối hợp có trách nhiệm tham gia, hỗ trợ theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
3. Công tác phối hợp phải đảm bảo tính chủ động, tích cực, đề cao trách nhiệm của Thủ trưởng cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp và cá nhân được giao nhiệm vụ quản lý nhà nước về lĩnh vực y tế.
4. Trình tự giải quyết công việc được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật, quy chế làm việc của Sở Y tế, quy chế làm việc của UBND cấp xã và phù hợp với điều kiện thực tế của cơ quan, đơn vị, địa phương.
5. Những nội dung quản lý nhà nước đối với lĩnh vực y tế không quy định trong Quy chế này được thực hiện theo các quy định của pháp luật hiện hành.
Điều 4. Hình thức phối hợp khi giải quyết công việc cụ thể
1. Trao đổi ý kiến bằng văn bản hoặc trao đổi trực tiếp hoặc cung cấp thông tin, tài liệu có liên quan đến các hoạt động lĩnh vực y tế theo yêu cầu của cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp.
2. Tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết; hội nghị triển khai các kế hoạch, chương trình, đề án, dự án... về lĩnh vực y tế.
3. Thành lập đoàn kiểm tra liên ngành và tham gia đoàn kiểm tra liên ngành về hoạt động lĩnh vực y tế trên địa bàn theo quy định pháp luật.
Điều 5. Nội dung trong quản lý, phối hợp
1. Triển khai thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; phối hợp với các sở, ban, ngành và các đơn vị có liên quan trong chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ về lĩnh vực y tế.
2. Tham mưu, xây dựng và thực hiện quy hoạch, kế hoạch, chiến lược phát triển của ngành y tế phù hợp với quy hoạch, kế hoạch, chiến lược phát triển kinh tế, xã hội chung của địa phương.
3. Phối hợp chỉ đạo việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ lĩnh vực y tế trên địa bàn xã, phường. Kịp thời phát hiện những vấn đề mới phát sinh, những bất cập để phối hợp bàn bạc, giải quyết, tháo gỡ hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành văn bản chỉ đạo cho phù hợp.
4. Phối hợp triển khai thực hiện các kế hoạch, chương trình, đề án, dự án, hoạt động y tế, công tác thông tin truyền thông, giáo dục sức khỏe tại địa phương.
1. UBND cấp xã có trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước lĩnh vực y tế trên địa bàn; chỉ đạo, quản lý trực tiếp về tổ chức, nhân lực, hoạt động, tài chính, cơ sở vật chất và thiết bị, vật tư y tế đối với các Trạm Y tế xã, phường (gọi chung là Trạm Y tế cấp xã) theo phân cấp quản lý; đảm bảo cơ sở hạ tầng, trang thiết bị theo quy định để các Trạm Y tế cấp xã thực hiện tốt các nhiệm vụ chuyên môn được giao.
Phối hợp với Sở Y tế xây dựng và triển khai thực hiện quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án, các nhiệm vụ chuyên môn về lĩnh vực y tế trên địa bàn xã, phường; chỉ đạo, kiểm tra, đánh giá, báo cáo việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án, các nhiệm vụ chuyên môn về lĩnh vực y tế nêu trên theo quy định.
2. Sở Y tế hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn lĩnh vực y tế trên địa bàn xã, phường; chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, kỹ thuật, nghiệp vụ y tế đối với Trạm Y tế cấp xã.
Phối hợp với UBND cấp xã hoặc chỉ đạo các đơn vị trực thuộc Sở Y tế phối hợp hỗ trợ, giải quyết các khó khăn vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai, thực hiện quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án về lĩnh vực y tế trên địa bàn xã, phường; kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của Trạm Y tế cấp xã 6 tháng, cả năm hoặc đột xuất trong việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn.
TRÁCH NHIỆM CỤ THỂ TRONG QUẢN LÝ VÀ PHỐI HỢP CÔNG TÁC
1. Sở Y tế chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh trong việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án về lĩnh vực y tế trên địa bàn tỉnh. Chủ trì triển khai, hướng dẫn thực hiện đến các xã, phường; chỉ đạo, hướng dẫn Trạm Y tế cấp xã thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn, kỹ thuật, nghiệp vụ lĩnh vực y tế theo quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án đã được cấp có thẩm quyền ban hành.
2. UBND cấp xã có trách nhiệm chỉ đạo Phòng Văn hóa - Xã hội, Trạm Y tế cấp xã tham mưu xây dựng kế hoạch phát triển hàng năm về lĩnh vực y tế trên địa bàn xã, phường trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt; chỉ đạo triển khai thực hiện kế hoạch, tổ chức kiểm tra, giám sát và phối hợp với Sở Y tế kiểm tra, giám sát việc thực hiện kế hoạch sau khi được ban hành.
Điều 8. Phối hợp trong việc quản lý thực hiện chuyên môn, kỹ thuật, nghiệp vụ
1. Sở Y tế có nhiệm vụ chỉ đạo, hướng dẫn về chuyên môn, kỹ thuật, nghiệp vụ theo quy định của pháp luật về lĩnh vực y tế trên địa bàn tỉnh; trình UBND tỉnh ban hành những quy định về chuyên môn, kỹ thuật, nghiệp vụ về lĩnh vực y tế trên cơ sở quy định chung của Nhà nước và Bộ Y tế; hướng dẫn các Trạm Y tế cấp xã việc thực hiện hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ nêu trên sau khi được ban hành.
2. UBND cấp xã có trách nhiệm phối hợp chỉ đạo, triển khai thực hiện và báo cáo việc thực hiện những quy định về chuyên môn, kỹ thuật, nghiệp vụ theo quy định của pháp luật về lĩnh vực y tế trên địa bàn; chỉ đạo các phòng, ban thuộc UBND cấp xã, Trạm Y tế cấp xã thực hiện các quy định của Nhà nước về lĩnh vực y tế trên địa bàn xã, phường.
Điều 9. Phối hợp trong công tác quản lý về tổ chức, nhân lực
1. UBND cấp xã
a) Chịu trách nhiệm quản lý trực tiếp về tổ chức, nhân lực của Trạm Y tế cấp xã theo phân cấp của UBND tỉnh và quy định của pháp luật.
b) Phối hợp với Sở Y tế thực hiện xây dựng các kế hoạch, chương trình phát triển nguồn nhân lực, báo cáo về nguồn nhân lực, tổ chức bộ máy của Phòng Văn hóa - Xã hội (lĩnh vực y tế) và Trạm Y tế cấp xã trên địa bàn xã, phường khi có đề nghị của Sở Y tế.
2. Sở Y tế
a) Phối hợp với UBND cấp xã trong việc thực hiện các chủ trương của tỉnh về luân chuyển, điều động, biệt phái, luân phiên viên chức thuộc Trạm Y tế cấp xã nhằm điều hòa nguồn lực, đào tạo bồi dưỡng nhân lực, tăng cường bổ sung cho các xã, phường thiếu nhân sự hoặc phục vụ công tác phòng, chống dịch bệnh (trong trường hợp cần thiết).
b) Cho ý kiến về nhân sự lãnh đạo quản lý Trạm Y tế cấp xã theo phân cấp quản lý viên chức, hướng dẫn của cấp có thẩm quyền (nếu có) và khi có đề nghị của UBND cấp xã.
1. UBND cấp xã chỉ đạo Trạm Y tế cấp xã
a) Xây dựng và triển khai kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ viên chức thuộc thẩm quyền quản lý.
b) Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cập nhật kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ nhân viên y tế thôn bản, cô đỡ thôn bản, cộng tác viên: Y tế, dân số và các đối tượng khác theo quy định của cấp có thẩm quyền ở địa phương.
c) Cử lãnh đạo/nhân viên y tế của Trạm Y tế cấp xã tham gia các chương trình, khóa học đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về chuyên môn, nghiệp vụ do Sở Y tế hoặc các cơ quan, đơn vị trực thuộc Sở được giao tổ chức.
2. Sở Y tế xây dựng và triển khai các chương trình, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về chuyên môn, nghiệp vụ theo phân cấp và theo quy định của pháp luật.
1. Sở Y tế hoặc các cơ quan, đơn vị trực thuộc Sở (được giao thực hiện theo phân cấp) tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, kỹ thuật, nghiệp vụ lĩnh vực y tế của Trạm Y tế cấp xã, cơ sở y tế thuộc thẩm quyền quản lý của Sở Y tế trên địa bàn xã, phường; phối hợp với UBND cấp xã kiểm tra, đánh giá hàng quý, hàng năm hoặc đột xuất việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của Trạm Y tế cấp xã.
2. UBND cấp xã chịu trách nhiệm kiểm tra, phối hợp với Sở Y tế kiểm tra, đánh giá hàng quý, hàng năm hoặc đột xuất việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn kỹ thuật, nghiệp vụ lĩnh vực y tế của Trạm Y tế cấp xã; tổ chức thực hiện kiểm tra, xử lý vi phạm và giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật đối với các hoạt động y tế trên địa bàn xã, phường.
Điều 12. Phối hợp thực hiện các nội dung khác
Sở Y tế và UBND cấp xã phối hợp thực hiện các nội dung khác khi được UBND tỉnh và Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu; phối hợp phát hiện những vấn đề mới phát sinh, những bất cập trong công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực y tế trên địa bàn xã, phường để báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành văn bản mới cho phù hợp.
Điều 13. Chế độ thông tin, báo cáo định kỳ, đột xuất
1. Về thông tin, phúc đáp thông tin
Hai bên thiết lập đầu mối liên hệ và thông báo số điện thoại, fax, email để tiếp nhận các thông tin về thiên tai, dịch bệnh và những nội dung có liên quan đến việc thực hiện Quy chế phối hợp.
Ngay sau khi một trong hai bên có thông tin và tiếp nhận thông tin từ phía bên kia phải có trách nhiệm phúc đáp, trả lời bằng điện thoại, văn bản hoặc có kế hoạch phối hợp trực tiếp để cùng bàn bạc, thảo luận tháo gỡ những nội dung, vướng mắc được quy định tại Quy chế phối hợp.
2. Về phối hợp trong báo cáo định kỳ, đột xuất
Thực hiện báo cáo theo quy định tại Thông tư số 23/2025/TT-BYT ngày 28/6/2025 của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định về chế độ báo cáo ngành y tế.
3. Chế độ hội họp, giao ban
- Chế độ hội họp, giao ban định kỳ: định kỳ 6 tháng, 01 năm Sở Y tế có trách nhiệm tổ chức hội nghị đánh giá hiệu quả trong công tác phối hợp, bổ sung, điều chỉnh các hoạt động phối hợp cho thuận lợi, đạt hiệu quả cao góp phần hoàn thành nhiệm vụ tỉnh giao.
- Tổng kết: hàng năm, Sở Y tế có trách nhiệm phối hợp với UBND cấp xã tổ chức hội nghị đánh giá công tác y tế, hiệu quả hoạt động của Trạm Y tế cấp xã, báo cáo UBND tỉnh.
1. Sở Y tế và UBND cấp xã có trách nhiệm phối hợp chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện đúng các nội dung tại Quy chế phối hợp.
2. Trong quá trình thực hiện Quy chế, nếu có vấn đề phát sinh, vướng mắc, các địa phương, tổ chức, cá nhân phản ánh về UBND cấp xã, Sở Y tế để phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng, trình UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung các quy định trong Quy chế phối hợp theo quy định của pháp luật và theo phân cấp quản lý./.
