Quyết định 31/2025/QĐ-UBND quy định dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Điện Biên

QUYẾT ĐỊNH

QUY ĐỊNH DẠY THÊM, HỌC THÊM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 02 năm 2025;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 19 tháng 02 năm 2025;

Căn cứ Luật Giáo dục ngày 14 tháng 6 năm 2019;

Căn cứ các Nghị định của Chính phủ: số 127/2018/NĐ-CP ngày 21 tháng 9 năm 2018 Quy định về trách nhiệm quản lí nhà nước về giáo dục; số 24/2021/NĐ- CP ngày 23 tháng 3 năm 2021 Quy định việc quản lí trong cơ sở giáo dục mầm non và cơ sở giáo dục phổ thông công lập; số 125/2024/NĐ-CP ngày 05 tháng 10 năm 2024 Quy định về điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục;

Căn cứ Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT ngày 30 tháng 12 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Quy định về dạy thêm, học thêm;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo;

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định Quy định dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Điện Biên.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Phạm vi điều chỉnh

a) Quyết định này quy định trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các cấp, các cơ quan quản lí giáo dục và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc thực hiện quy định về dạy thêm, học thêm; việc quản lí và sử dụng kinh phí tổ chức dạy thêm, học thêm; công tác thanh tra, kiểm tra và xử lí vi phạm về dạy thêm, học thêm đối với giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên.

b) Những nội dung khác liên quan đến dạy thêm, học thêm không quy định tại Quyết định này, được thực hiện theo Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT BGDĐT ngày 30 tháng 12 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định về dạy thêm, học thêm.

2. Đối tượng áp dụng

Quyết định này áp dụng đối với cơ quan quản lý giáo dục; người dạy thêm, người học thêm; tổ chức, cá nhân tổ chức dạy thêm, học thêm và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trên địa bàn tỉnh Điện Biên.

Điều 2. Trách nhiệm thực hiện quy định về dạy thêm, học thêm

1. Trách nhiệm của Sở Giáo dục và Đào tạo

a) Thực hiện theo Điều 9 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT.

b) Chịu trách nhiệm quản lí hoạt động dạy thêm, học thêm của các cơ sở giáo dục, các tổ chức và cá nhân liên quan thuộc phạm vi quản lí trên địa bàn tỉnh theo quy định.

c) Tiếp nhận và giải quyết những phản ánh về các trường hợp dạy thêm, học thêm theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền giải quyết.

d) Định kỳ hoặc đột xuất báo cáo tình hình dạy thêm, học thêm theo yêu cầu của cơ quan quản lí cấp trên.

2. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện

a) Thực hiện theo Điều 10 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT.

b) Tiếp nhận và giải quyết phản ánh về những trường hợp dạy thêm, học thêm trên địa bàn theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền giải quyết.

c) Thực hiện chế độ báo cáo với Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Giáo dục và Đào tạo theo yêu cầu.

3. Trách nhiệm của Phòng Giáo dục và Đào tạo

a) Thực hiện theo Điều 11 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT.

b) Tiếp nhận và giải quyết những ý kiến phản ánh về các trường hợp dạy thêm, học thêm trên địa bàn theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền giải quyết.

QUYẾT ĐỊNH

QUY ĐỊNH DẠY THÊM, HỌC THÊM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 02 năm 2025;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 19 tháng 02 năm 2025;

Căn cứ Luật Giáo dục ngày 14 tháng 6 năm 2019;

Căn cứ các Nghị định của Chính phủ: số 127/2018/NĐ-CP ngày 21 tháng 9 năm 2018 Quy định về trách nhiệm quản lí nhà nước về giáo dục; số 24/2021/NĐ- CP ngày 23 tháng 3 năm 2021 Quy định việc quản lí trong cơ sở giáo dục mầm non và cơ sở giáo dục phổ thông công lập; số 125/2024/NĐ-CP ngày 05 tháng 10 năm 2024 Quy định về điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục;

Căn cứ Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT ngày 30 tháng 12 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Quy định về dạy thêm, học thêm;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo;

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định Quy định dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Điện Biên.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Phạm vi điều chỉnh

a) Quyết định này quy định trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các cấp, các cơ quan quản lí giáo dục và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc thực hiện quy định về dạy thêm, học thêm; việc quản lí và sử dụng kinh phí tổ chức dạy thêm, học thêm; công tác thanh tra, kiểm tra và xử lí vi phạm về dạy thêm, học thêm đối với giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên.

b) Những nội dung khác liên quan đến dạy thêm, học thêm không quy định tại Quyết định này, được thực hiện theo Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT BGDĐT ngày 30 tháng 12 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định về dạy thêm, học thêm.

2. Đối tượng áp dụng

Quyết định này áp dụng đối với cơ quan quản lý giáo dục; người dạy thêm, người học thêm; tổ chức, cá nhân tổ chức dạy thêm, học thêm và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trên địa bàn tỉnh Điện Biên.

Điều 2. Trách nhiệm thực hiện quy định về dạy thêm, học thêm

1. Trách nhiệm của Sở Giáo dục và Đào tạo

a) Thực hiện theo Điều 9 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT.

b) Chịu trách nhiệm quản lí hoạt động dạy thêm, học thêm của các cơ sở giáo dục, các tổ chức và cá nhân liên quan thuộc phạm vi quản lí trên địa bàn tỉnh theo quy định.

c) Tiếp nhận và giải quyết những phản ánh về các trường hợp dạy thêm, học thêm theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền giải quyết.

d) Định kỳ hoặc đột xuất báo cáo tình hình dạy thêm, học thêm theo yêu cầu của cơ quan quản lí cấp trên.

2. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện

a) Thực hiện theo Điều 10 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT.

b) Tiếp nhận và giải quyết phản ánh về những trường hợp dạy thêm, học thêm trên địa bàn theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền giải quyết.

c) Thực hiện chế độ báo cáo với Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Giáo dục và Đào tạo theo yêu cầu.

3. Trách nhiệm của Phòng Giáo dục và Đào tạo

a) Thực hiện theo Điều 11 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT.

b) Tiếp nhận và giải quyết những ý kiến phản ánh về các trường hợp dạy thêm, học thêm trên địa bàn theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền giải quyết.

c) Định kỳ hoặc đột xuất báo cáo tình hình dạy thêm, học thêm theo yêu cầu của cơ quan quản lí các cấp.

4. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã

a) Thực hiện quy định tại Điều 12 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

b) Phối hợp với Phòng Giáo dục và Đào tạo và các cơ quan, đơn vị liên quan quản lí, kiểm tra việc thực hiện quy định về dạy thêm, học thêm trên địa bàn.

c) Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hoặc đột xuất với Ủy ban nhân dân cấp huyện, Phòng Giáo dục và Đào tạo và cơ quan quản lí cấp trên theo yêu cầu.

5. Trách nhiệm của Hiệu trưởng

a) Tổ chức việc dạy thêm, học thêm trong nhà trường theo quy định tại Điều 5, Điều 13 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

Xây dựng kế hoạch dạy thêm, học thêm; dự toán, báo cáo cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí từ ngân sách và các nguồn hợp pháp khác cho việc tổ chức dạy thêm, học thêm trong nhà trường phù hợp với tình hình, đặc điểm của đơn vị.

b) Quản lí giáo viên đang dạy học tại nhà trường khi tham gia dạy thêm ngoài nhà trường, bảo đảm thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 6 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT; có ý kiến đối với báo cáo của giáo viên về việc tham gia dạy hoạt động dạy thêm ngoài nhà trường của giáo viên đang dạy học tại nhà trường.

c) Chịu trách nhiệm trước cơ quan quản lí giáo dục hoặc cơ quan có thẩm quyền theo phân cấp quản lí về việc tổ chức dạy thêm, học thêm; chất lượng dạy thêm, học thêm và việc quản lí, sử dụng kinh phí tổ chức dạy thêm, học thêm trong nhà trường theo quy định; có ý kiến đối với báo cáo của giáo viên về việc tham gia dạy hoạt động dạy thêm ngoài nhà trường của giáo viên đang dạy học tại nhà trường.

d) Định kỳ cuối học kỳ và cuối năm học, hoặc đột xuất báo cáo tình hình dạy thêm, học thêm về cơ quan quản lí giáo dục hoặc cơ quan có thẩm quyền theo phân cấp quản lí.

6. Trách nhiệm của cơ sở dạy thêm

a) Thực hiện theo Điều 3, Điều 4, Điều 6 và Điều 14 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

b) Các trung tâm thực hiện nhiệm vụ giáo dục thường xuyên theo quy định tại Điều 42 Nghị định số 125/2024/NĐ-CP ngày 05 tháng 10 năm 2024 của Chính phủ quy định về điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, có tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm thì phải thực hiện các quy định về điều kiện, thủ tục cho phép thành lập tại Nghị định số 125/2024/NĐ-CP.

c) Đảm bảo các điều kiện cơ sở vật chất phục vụ dạy thêm theo quy định hiện hành; tuân thủ quy định của pháp luật về thời giờ làm việc, giờ làm thêm và các quy định của pháp luật về an ninh, trật tự, an toàn, vệ sinh môi trường, phòng chống cháy nổ.

d) Chịu sự thanh tra, kiểm tra của chính quyền, của cơ quan có trách nhiệm quản lí giáo dục các cấp trong việc thực hiện quy định về dạy thêm, học thêm.

đ) Cơ sở dạy thêm sau khi được cấp đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật có trách nhiệm thông báo với Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đặt cơ sở dạy thêm khi đi vào hoạt động hoặc tạm ngừng, chấm dứt hoạt động để cập nhật, công khai; hoàn trả các khoản tiền đã thu trước của người học mà chưa tổ chức dạy thêm; thanh toán đầy đủ kinh phí với người dạy thêm và các tổ chức, cá nhân liên quan.

e) Báo cáo tình hình dạy thêm, học thêm về Sở Giáo dục và Đào tạo và các cơ quan có liên quan khi có văn bản đề nghị.

7. Trách nhiệm của các sở, ngành tỉnh

a) Sở Tài chính: Phối hợp cung cấp danh sách doanh nghiệp, chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh cơ sở dạy thêm khi có văn bản đề nghị của Sở Giáo dục và Đào tạo và các cơ quan có liên quan.

b) Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, báo Điện Biên Phủ: Tuyên truyền các quy định về dạy thêm, học thêm, phản ánh việc chấp hành quy định về dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh.

c) Thanh tra tỉnh: Thực hiện thanh tra đối với cơ sở dạy thêm về các vấn đề liên quan đến tổ chức dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh.

d) Các sở, ngành tỉnh: Theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tăng cường tuyên truyền, phổ biến, quán triệt các văn bản có liên quan về dạy thêm, học thêm tới toàn thể cán bộ, viên chức, người lao động thuộc thẩm quyền quản lí; phối họp phản ánh, kiểm tra, kiến nghị và xử lí vi phạm hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh theo quy định.

Điều 3. Quản lí và sử dụng kinh phí tổ chức dạy thêm, học thêm

1. Dạy thêm, học thêm trong nhà trường

a) Kinh phí tổ chức dạy thêm, học thêm từ nguồn ngân sách nhà nước và các khoản thu hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

b) Quản lí, sử dụng nguồn kinh phí dạy thêm, học thêm theo quy định của pháp luật về tài chính, ngân sách, kế toán và các quy định khác có liên quan.

2. Dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường

a) Mức thu tiền học thêm ngoài nhà trường thực hiện theo khoản 2 Điều 7 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT; phù hợp mức thu nhập, khả năng chi trả của người dân và điều kiện kinh tế của từng địa phương trong tỉnh.

b) Việc thu, quản lí, sử dụng tiền học thêm thực hiện theo khoản 3 Điều 7 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT.

Điều 4. Thanh tra, kiểm tra, xử lí vi phạm

1. Hoạt động dạy thêm, học thêm chịu sự thanh tra của các cơ quan thanh tra nhà nước theo quy định của pháp luật; chịu sự kiểm tra của các cơ quan quản lí giáo dục, cơ quan quản lí nhà nước các cấp theo phân cấp.

2. Sở Giáo dục và Đào tạo thực hiện theo khoản 3 Điều 9 Thông tư số 29/2024/TT-BGDDT.

3. Phòng Giáo dục và Đào tạo thực hiện theo khoản 3 Điều 11 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT.

4. Xử lí vi phạm về dạy thêm, học thêm thực hiện theo Điều 16 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT.

Điều 5. Điều khoản thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 19 tháng 5 năm 2025 và thay thế Quyết định số 27/2012/QĐ-UBND ngày 14 tháng 02 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy định về quản lí dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Điện Biên; Quyết định số 01/2014/QĐ-UBND ngày 27 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sửa đổi một số điều của Quy định về quản lí dạy thêm, học thêm kèm theo Quyết định số 27/2012/QĐ-UBND ngày 14 tháng 02 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên; Quyết định số 06/2020/QĐ-UBND ngày 23 tháng 4 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sửa đổi, bãi bỏ một số điều, khoản Quy định về quản lí dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Điện Biên ban hành kèm theo Quyết định số số 27/2012/QĐ-UBND ngày 14 tháng 02 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên.

2. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo; Thủ trưởng các sở, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.