Quyết định 30/2025/QĐ-UBND quy định về dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Thái Bình

QUYẾT ĐỊNH

QUY ĐỊNH VỀ DẠY THÊM, HỌC THÊM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI BÌNH

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI BÌNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 02 năm 2025;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 19 tháng 02 năm 2025;

Căn cứ Luật Giáo dục ngày 14 tháng 6 năm 2019;

Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Nghị định số 127/2018/NĐ-CP ngày 21 tháng 9 năm 2018 của Chính phủ quy định về trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục;

Căn cứ Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT ngày 30 tháng 12 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Quy định về dạy thêm, học thêm;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tại Tờ trình số 34/TTr-SGDĐT ngày 31 tháng 3 năm 2025.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng

1. Phạm vi điều chỉnh:

a) Quyết định này quy định về trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các cấp, các cơ quan quản lý giáo dục và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc thực hiện quy định về dạy thêm, học thêm; việc quản lý và sử dụng kinh phí tổ chức dạy thêm, học thêm; công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm về hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Thái Bình.

b) Các quy định khác liên quan đến dạy thêm, học thêm không được quy định tại Quyết định này áp dụng theo Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT ngày 30 tháng 12 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Quy định về dạy thêm, học thêm (sau đây gọi tắt là Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT).

2. Đối tượng áp dụng:

Quyết định này áp dụng đối với người dạy thêm, người học thêm; tổ chức, cá nhân tổ chức dạy thêm, học thêm (gọi chung là cơ sở dạy thêm) và các tổ chức, cá nhân có liên quan trên địa bàn tỉnh Thái Bình.

Điều 2. Trách nhiệm thực hiện quy định về dạy thêm, học thêm

1. Sở Giáo dục và Đào tạo:

a) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý, chỉ đạo việc triển khai thực hiện các quy định về hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh.

b) Hướng dẫn thực hiện quy định về dạy thêm, học thêm đối với các cơ sở giáo dục, các tổ chức và cá nhân liên quan trên địa bàn tỉnh theo Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT và các quy định của pháp luật có liên quan.

c) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu cấp có thẩm quyền quy định nội dung chi, mức chi và nguồn kinh phí ngân sách cho hoạt động dạy thêm, học thêm trong nhà trường theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các quy định của pháp luật có liên quan.

d) Chịu trách nhiệm quản lý, tổ chức hoặc phối hợp với cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra hoạt động dạy thêm, học thêm đối với các cơ sở giáo dục, các cơ sở dạy thêm thuộc phạm vi quản lý theo quy định; xử lý theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm.

đ) Thông báo công khai nơi tiếp công dân tại trụ sở cơ quan và số điện thoại để tiếp nhận và xử lý các ý kiến phản ánh về hoạt động dạy thêm, học thêm.

e) Kịp thời nắm bắt thông tin về những thuận lợi, khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện; tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung Quyết định này cho phù hợp với điều kiện thực tế.

g) Định kỳ cuối năm học hoặc đột xuất, tổng hợp, báo cáo Bộ Giáo dục và Đào tạo, Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện quy định dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh.

2. Sở Tài chính:

a) Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo và các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu cấp có thẩm quyền quy định nội dung chi, mức chi cho hoạt động dạy thêm, học thêm trong nhà trường.

QUYẾT ĐỊNH

QUY ĐỊNH VỀ DẠY THÊM, HỌC THÊM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI BÌNH

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI BÌNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 02 năm 2025;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 19 tháng 02 năm 2025;

Căn cứ Luật Giáo dục ngày 14 tháng 6 năm 2019;

Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Nghị định số 127/2018/NĐ-CP ngày 21 tháng 9 năm 2018 của Chính phủ quy định về trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục;

Căn cứ Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT ngày 30 tháng 12 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Quy định về dạy thêm, học thêm;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tại Tờ trình số 34/TTr-SGDĐT ngày 31 tháng 3 năm 2025.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng

1. Phạm vi điều chỉnh:

a) Quyết định này quy định về trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các cấp, các cơ quan quản lý giáo dục và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc thực hiện quy định về dạy thêm, học thêm; việc quản lý và sử dụng kinh phí tổ chức dạy thêm, học thêm; công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm về hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Thái Bình.

b) Các quy định khác liên quan đến dạy thêm, học thêm không được quy định tại Quyết định này áp dụng theo Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT ngày 30 tháng 12 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Quy định về dạy thêm, học thêm (sau đây gọi tắt là Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT).

2. Đối tượng áp dụng:

Quyết định này áp dụng đối với người dạy thêm, người học thêm; tổ chức, cá nhân tổ chức dạy thêm, học thêm (gọi chung là cơ sở dạy thêm) và các tổ chức, cá nhân có liên quan trên địa bàn tỉnh Thái Bình.

Điều 2. Trách nhiệm thực hiện quy định về dạy thêm, học thêm

1. Sở Giáo dục và Đào tạo:

a) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý, chỉ đạo việc triển khai thực hiện các quy định về hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh.

b) Hướng dẫn thực hiện quy định về dạy thêm, học thêm đối với các cơ sở giáo dục, các tổ chức và cá nhân liên quan trên địa bàn tỉnh theo Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT và các quy định của pháp luật có liên quan.

c) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu cấp có thẩm quyền quy định nội dung chi, mức chi và nguồn kinh phí ngân sách cho hoạt động dạy thêm, học thêm trong nhà trường theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các quy định của pháp luật có liên quan.

d) Chịu trách nhiệm quản lý, tổ chức hoặc phối hợp với cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra hoạt động dạy thêm, học thêm đối với các cơ sở giáo dục, các cơ sở dạy thêm thuộc phạm vi quản lý theo quy định; xử lý theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm.

đ) Thông báo công khai nơi tiếp công dân tại trụ sở cơ quan và số điện thoại để tiếp nhận và xử lý các ý kiến phản ánh về hoạt động dạy thêm, học thêm.

e) Kịp thời nắm bắt thông tin về những thuận lợi, khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện; tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung Quyết định này cho phù hợp với điều kiện thực tế.

g) Định kỳ cuối năm học hoặc đột xuất, tổng hợp, báo cáo Bộ Giáo dục và Đào tạo, Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện quy định dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh.

2. Sở Tài chính:

a) Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo và các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu cấp có thẩm quyền quy định nội dung chi, mức chi cho hoạt động dạy thêm, học thêm trong nhà trường.

b) Chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo và các sở, ngành liên quan; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tham mưu cấp có thẩm quyền cân đối nguồn kinh phí ngân sách cho hoạt động dạy thêm, học thêm trong nhà trường theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các quy định của pháp luật hiện hành.

c) Hướng dẫn tổ chức, cá nhân tổ chức dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường trong việc đăng ký doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.

d) Thông tin kịp thời, đầy đủ về tình hình đăng ký doanh nghiệp trong lĩnh vực giáo dục cho Sở Giáo dục và Đào tạo, các đơn vị liên quan theo quy định của pháp luật khi có yêu cầu.

3. Công an tỉnh:

a) Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, các đơn vị liên quan tổ chức kiểm tra hoạt động dạy thêm, học thêm theo quy định.

b) Chỉ đạo Công an cấp xã phối hợp với chính quyền địa phương, các đơn vị liên quan giám sát, kiểm tra việc thực hiện các quy định về hoạt động dạy thêm, học thêm, quy định về đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn phòng chống cháy nổ của các tổ chức, cá nhân dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường trên địa bàn quản lý.

4. Thanh tra tỉnh:

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao tiến hành thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật và chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan, đơn vị trong công tác quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm.

5. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Báo Thái Bình:

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao tăng cường tuyên truyền các quy định về hoạt động dạy thêm, học thêm; thường xuyên phản ánh việc chấp hành quy định về dạy thêm, học thêm trên địa bàn.

6. Các sở, ban, ngành liên quan:

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan quản lý giáo dục trong công tác hướng dẫn, giám sát, kiểm tra, thanh tra việc dạy thêm, học thêm tại địa phương.

7. Ủy ban nhân dân huyện, thành phố:

a) Thực hiện quy định tại Điều 10 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

b) Phối hợp với các đơn vị liên quan bố trí nguồn ngân sách nhà nước cho hoạt động dạy thêm, học thêm trong các trường công lập thuộc phạm vi quản lý.

c) Hướng dẫn cá nhân, thành viên hộ gia đình tổ chức dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường về hồ sơ, trình tự, thủ tục đăng ký hộ kinh doanh.

8. Phòng Giáo dục và Đào tạo:

a) Thực hiện quy định tại Điều 11 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

b) Phối hợp với cơ quan thuế và các phòng, ban có liên quan thực hiện quy định về dạy thêm, học thêm trên địa bàn.

c) Thông báo công khai số điện thoại để tiếp nhận và xử lý các ý kiến phản ánh về dạy thêm, học thêm.

d) Định kỳ cuối năm học hoặc đột xuất tổng hợp, báo cáo Sở Giáo dục và Đào tạo kết quả thực hiện quy định dạy thêm, học thêm trên địa bàn quản lý.

9. Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn:

a) Thực hiện quy định tại Điều 12 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

b) Phối hợp với Phòng Giáo dục và Đào tạo, Sở Giáo dục và Đào tạo và các cơ quan, đơn vị liên quan quản lý, kiểm tra việc thực hiện quy định về dạy thêm, học thêm trên địa bàn. Tăng cường tuyên truyền, phổ biến để nâng cao nhận thức của cán bộ, giáo viên, nhân dân địa phương trong thực hiện các quy định về dạy thêm, học thêm.

c) Thực hiện chế độ báo cáo với Ủy ban nhân dân cấp huyện, Phòng Giáo dục và Đào tạo theo yêu cầu.

10. Trách nhiệm của Hiệu trưởng:

a) Tổ chức việc dạy thêm, học thêm trong nhà trường theo quy định tại Điều 5 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

Xây dựng kế hoạch và tổ chức dạy thêm, học thêm trong nhà trường theo quy định; báo cáo các cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí từ ngân sách nhà nước và các nguồn kinh phí hợp pháp khác cho việc tổ chức dạy thêm, học thêm trong nhà trường phù hợp với tình hình, đặc điểm của đơn vị.

b) Quản lý giáo viên đang dạy học tại nhà trường khi tham gia dạy thêm ngoài nhà trường bảo đảm thực hiện theo đúng khoản 3 Điều 6 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT; có ý kiến bằng văn bản đối với báo cáo của giáo viên về việc tham gia dạy thêm ngoài nhà trường; phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, đơn vị có liên quan theo dõi, kiểm tra hoạt động dạy thêm ngoài nhà trường của giáo viên đang dạy học tại nhà trường.

c) Chịu trách nhiệm trước cơ quan quản lý trực tiếp về việc tổ chức và chất lượng dạy thêm, học thêm trong nhà trường; việc quản lý, sử dụng kinh phí tổ chức dạy thêm, học thêm trong nhà trường theo quy định.

d) Định kỳ cuối năm học hoặc đột xuất tổng hợp, báo cáo tình hình dạy thêm, học thêm cho cơ quan quản lý giáo dục.

đ) Xử lý vi phạm quy định về dạy thêm, học thêm, xử lý các ý kiến, kiến nghị về dạy thêm, học thêm theo quy định tại khoản 4, khoản 5 Điều 13 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

11. Cơ sở dạy thêm:

a) Thực hiện các quy định về dạy thêm, học thêm tại Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT và các quy định khác của pháp luật có liên quan; đảm bảo các điều kiện cơ sở vật chất phục vụ dạy thêm, tuân thủ các quy định của pháp luật hiện hành về thời giờ làm việc, giờ làm thêm và các quy định của pháp luật về an ninh, trật tự, an toàn, vệ sinh môi trường, phòng chống cháy nổ.

b) Chịu sự thanh tra, kiểm tra của chính quyền, cơ quan quản lý giáo dục các cấp trong việc thực hiện quy định về dạy thêm, học thêm theo đúng quy định của pháp luật.

c) Bảo đảm chất lượng dạy thêm, học thêm và quyền lợi của học sinh học thêm, người dạy thêm quy định và theo cam kết.

d) Sau khi được cấp đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật có trách nhiệm thông báo với Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đặt cơ sở dạy thêm khi đi vào hoạt động hoặc tạm dừng, chấm dứt hoạt động để cập nhật, công khai; hoàn trả các khoản tiền đã thu trước của người học mà chưa tổ chức dạy thêm; thanh toán đầy đủ kinh phí với người dạy thêm và các tổ chức, cá nhân liên quan.

Điều 3. Quản lý và sử dụng kinh phí tổ chức dạy thêm, học thêm

1. Quản lý và sử dụng kinh phí tổ chức dạy thêm, học thêm trong nhà trường:

a) Kinh phí tổ chức dạy thêm, học thêm trong nhà trường sử dụng nguồn ngân sách nhà nước đảm bảo trong định mức chi thường xuyên và dự toán chi thường xuyên hàng năm của các nhà trường và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

b) Việc sử dụng kinh phí phải bảo đảm minh bạch, công khai và đúng mục đích; đúng quy định của pháp luật.

2. Quản lý và sử dụng kinh phí tổ chức dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường:

Thực hiện theo quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 7 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT.

Điều 4. Thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm

1. Việc thanh tra, kiểm tra đối với hoạt động dạy thêm, học thêm thực hiện theo quy định tại Điều 15 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT.

2. Việc xử lý vi phạm về dạy thêm, học thêm thực hiện theo quy định tại Điều 16 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT.

Điều 5. Điều khoản thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 28 tháng 4 năm 2025.

2. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo; Thủ trưởng các sở, ngành, đơn vị có liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.