Quyết định 2716/QĐ-UBND năm 2026 về Quy chế quản lý, bảo vệ và phát triển công viên địa chất toàn cầu UNESCO Đắk Nông, tỉnh Lâm Đồng

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ, BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN CÔNG VIÊN ĐỊA CHẤT TOÀN CẦU UNESCO ĐẮK NÔNG, TỈNH LÂM ĐỒNG

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Du lịch ngày 19 tháng 6 năm 2017;

Căn cứ Luật Lâm nghiệp ngày 15 tháng 11 năm 2017;

Căn cứ Luật Đa dạng sinh học ngày 10 tháng 12 năm 2018;

Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày 17 tháng 11 năm 2020;

Căn cứ Luật Đất đai ngày 18 tháng 01 năm 2024;

Căn cứ Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ ngày 27 tháng 6 năm 2024;

Căn cứ Luật Địa chất và Khoáng sản ngày 29 tháng 11 năm 2024;

Căn cứ Luật Di sản văn hóa ngày 23 tháng 11 năm 2024;

Căn cứ Luật Xây dựng ngày 10 tháng 12 năm 2025;

Căn cứ Nghị định số 84/2021/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2021 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 06/2019/NĐ-CP ngày 22 tháng 01 năm 2019 của Chính phủ về quản lý thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm và thực thi Công ước về buôn bán quốc tế các loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp;

Căn cứ Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường; Nghị định số 05/2025/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;

Căn cứ Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường; Thông tư số 07/2025/TT-BTNMT ngày 28 tháng 02 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;

Căn cứ Nghị định số 91/2024/NĐ-CP ngày 18 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp;

Căn cứ Nghị định số 183/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2025 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp;

Căn cứ Nghị định số 308/2025/NĐ-CP ngày 28 tháng 11 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Di sản văn hóa;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại Tờ trình số 139/TTr-SVHTTDL ngày 29 tháng 4 năm 2026 và Công văn số 2567/SVHTTDL-QLVH ngày 26 tháng 5 năm 2026.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế quản lý, bảo vệ và phát triển Công viên địa chất toàn cầu UNESCO Đắk Nông, tỉnh Lâm Đồng.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Thủ trưởng các sở, ban, ngành của tỉnh; Chủ tịch UBND các xã, phường trong vùng Công viên địa chất toàn cầu UNESCO Đắk Nông, tỉnh Lâm Đồng; các cơ quan, đơn vị và tổ chức cá nhân có liên quan tổ chức triển khai thực hiện Quyết định này./.

QUY CHẾ

QUẢN LÝ, BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN CÔNG VIÊN ĐỊA CHẤT TOÀN CẦU UNESCO ĐẮK NÔNG, TỈNH LÂM ĐỒNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 2716/QĐ-UBND ngày 03 tháng 6 năm 2026 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng)

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng

1. Quy chế này quy định về quản lý, bảo vệ và phát triển Công viên địa chất toàn cầu UNESCO Đắk Nông, tỉnh Lâm Đồng (gọi tắt là Công viên địa chất) bao gồm các lĩnh vực chủ yếu: Di sản địa chất, di sản văn hóa và đa dạng sinh học; công tác bảo vệ môi trường; các hoạt động khai thác, phát triển dịch vụ du lịch bền vững; nghiên cứu khoa học; hợp tác quốc tế và các hoạt động liên quan đến Công viên địa chất.

2. Phạm vi quản lý Công viên địa chất được xác định theo hồ sơ Công viên địa chất toàn cầu UNESCO Đắk Nông đã được UNESCO công nhận; các bản đồ điểm di sản, hồ sơ khoanh vùng bảo vệ, quy hoạch, hồ sơ chuyên ngành và các tài liệu liên quan đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

3. Quy chế này áp dụng đối với các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh; UBND các xã, phường trong vùng Công viên địa chất; các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động quản lý, bảo vệ, khai thác và phát huy giá trị Công viên địa chất theo quy định của pháp luật.

Điều 2. Giải thích từ ngữ

Trong Quy chế này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

1. Công viên địa chất toàn cầu UNESCO Đắk Nông, tỉnh Lâm Đồng là một không gian thống nhất, trong đó các giá trị địa chất có ý nghĩa quốc tế được quản lý gắn với các giá trị văn hóa và đa dạng sinh học, thông qua bảo tồn, giáo dục, phát triển du lịch bền vững và sinh kế cộng đồng, phù hợp với các tiêu chí của Mạng lưới Công viên địa chất toàn cầu UNESCO (GGN).

2. Di sản địa chất là một phần tài nguyên địa chất có giá trị nổi bật về khoa học, giáo dục, thẩm mỹ và kinh tế.

3. Di sản văn hóa bao gồm di sản văn hóa phi vật thể, di sản văn hóa vật thể được lưu truyền từ thế hệ này qua thế hệ khác của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam theo quy định của Luật Di sản văn hóa.

4. Đa dạng sinh học là sự phong phú về gen, loài sinh vật và hệ sinh thái trong tự nhiên theo quy định của Luật đa dạng sinh học.

5. Di sản thiên nhiên là các di tích hay di chỉ liên quan đến thiên nhiên có giá trị nổi bật về khoa học, giáo dục, thẩm mỹ do kết quả của quá trình vận động của thế giới tự nhiên.

Điều 3. Nguyên tắc quản lý, bảo vệ và phát triển Công viên địa chất

1. Thực hiện theo các quy định của pháp luật hiện hành; các tiêu chí, khuyến nghị của Mạng lưới Công viên địa chất toàn cầu UNESCO; Công ước, điều ước quốc tế liên quan mà Việt Nam đã ký và những quy định tại Quy chế này.

2. Quản lý, bảo vệ và phát triển Công viên địa chất gắn với việc đánh giá khả năng chịu tải của môi trường, bảo đảm phù hợp với quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường và các khuyến nghị của UNESCO.

3. Phát triển Công viên địa chất phải phù hợp với quy hoạch tổng thể bảo tồn, tôn tạo, phát huy giá trị của Công viên địa chất và quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội; có trọng tâm, trọng điểm; bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ lợi ích quốc gia, lợi ích cộng đồng.

4. Bảo đảm công khai, minh bạch trong quản lý, bảo vệ và phát triển Công viên địa chất.

5. Khuyến khích và bảo đảm sự tham gia chủ động của cộng đồng địa phương, trong công tác quản lý, bảo vệ và phát triển Công viên địa chất.

6. Phân công rõ trách nhiệm, không chồng chéo; gắn trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị với kết quả quản lý Công viên địa chất.

Điều 4. Quy định về phân vùng quản lý, bảo vệ và phát triển Công viên địa chất

1. Công viên địa chất có tổng diện tích khoảng 4.760 km2. Phạm vi Công viên địa chất bao gồm toàn bộ ranh giới hành chính của 6 huyện, thành phố thuộc tỉnh Đắk Nông (trước khi sáp nhập), gồm: Krông Nô, Cư Jút, Đắk Mil, Đắk Song, Đắk Glong và thành phố Gia Nghĩa.

Sau sắp xếp đơn vị hành chính, Công viên địa chất thuộc phạm vi địa giới hành chính của 22 xã, phường của tỉnh Lâm Đồng: Bắc Gia Nghĩa; Nam Gia Nghĩa; Đông Gia Nghĩa; Quảng Phú; Nâm Nung; Nam Đà; Krông Nô; Cư Jút, Đắk Wil; Nam Dong; Đắk Mil; Đắk Sắk; Thuận An; Đức Lập; Đắk Song; Đức An, Thuận Hạnh; Trường Xuân; Tà Đùng; Quảng Khê; Quảng Sơn, Quảng Hòa.

2. Phân vùng chức năng: Trong phạm vi Công viên địa chất, không gian được định hướng tổ chức thành các vùng với chức năng nhằm phục vụ công tác quản lý, bảo tồn và phát triển bền vững, bao gồm:

a) Vùng lõi (khu vực bảo vệ I): Là khu vực chứa đựng các yếu tố gốc tạo nên giá trị nổi bật về địa chất, địa mạo, cảnh quan thiên nhiên và các giá trị liên quan có ý nghĩa quốc tế; được áp dụng chế độ bảo vệ nghiêm ngặt nhằm bảo tồn nguyên trạng các yếu tố gốc cấu thành di sản.

b) Vùng đệm (khu vực bảo vệ II): Là khu vực bao quanh hoặc tiếp giáp vùng lõi, có chức năng bảo vệ, duy trì và hỗ trợ giá trị của vùng lõi; các hoạt động phát triển trong khu vực này được kiểm soát nhằm hạn chế các tác động tiêu cực đến di sản.

c) Vùng phát triển bền vững (vùng chuyển tiếp): Là khu vực còn lại trong phạm vi Công viên địa chất ngoài vùng lõi và vùng đệm; là không gian tổ chức các hoạt động phát triển kinh tế - xã hội theo định hướng bền vững, phù hợp với quy hoạch và quy định của pháp luật. Các hoạt động có khả năng ảnh hưởng đến giá trị di sản được xem xét, đánh giá theo quy định của pháp luật có liên quan.

3. Nguyên tắc xác định phân vùng

a) Việc phân vùng chức năng Công viên địa chất được thực hiện phù hợp với quy định của pháp luật có liên quan và các khuyến nghị của UNESCO.

b) Trong phạm vi Công viên địa chất có thể tồn tại nhiều điểm, cụm điểm di sản cần được khoanh định bảo vệ; tương ứng với từng điểm, cụm điểm di sản có thể xác định các vùng lõi và vùng đệm riêng biệt, trên cơ sở mối liên kết về không gian, giá trị và tính toàn vẹn của di sản.

b) Vùng phát triển bền vững là phần diện tích còn lại trong phạm vi Công viên địa chất, không xác định riêng theo từng điểm di sản.

c) Việc quản lý các hoạt động trong các vùng chức năng (vùng lõi, vùng đệm, vùng phát triển bền vững) được thực hiện theo quy định của pháp luật về di sản văn hóa (Điều 27, 28, 29, 30), pháp luật về bảo vệ môi trường và các quy định pháp luật có liên quan, phù hợp với các quy hoạch đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

4. Việc quản lý các hoạt động bảo tồn, khai thác, đầu tư xây dựng, phát triển du lịch và các hoạt động kinh tế - xã hội khác trong vùng Công viên địa chất thực hiện theo các quy định của pháp luật có liên quan, phù hợp với các quy hoạch đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

5) Việc xác định phạm vi, ranh giới các vùng lõi, vùng đệm và vùng phát triển bền vững trong Công viên địa chất được thực hiện trên cơ sở danh mục, loại hình di sản và phạm vi khoanh vùng bảo vệ đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo Quyết định số 960/QĐ-UBND ngày 07/6/2022 và các văn bản điều chỉnh, bổ sung liên quan khác; Quy chế này không xác định cụ thể ranh giới các vùng mà thực hiện theo các hồ sơ, bản đồ và quyết định đã được phê duyệt.

Chương II

QUY ĐỊNH CỤ THỂ

Mục 1. BẢO VỆ, TU BỔ, PHỤC HỒI DI SẢN

Điều 5. Bảo vệ di sản

1. Bảo vệ Vùng lõi

a) Vùng lõi là khu vực được bảo tồn nguyên trạng và phục hồi các điểm, cụm điểm di sản; hạn chế tối đa các tác động ngoại sinh làm ảnh hưởng đến hệ thống di sản, sự đa dạng sinh học và cảnh quan môi trường.

b) Việc xác định, quản lý vùng lõi được thực hiện theo quy định tại Điều 27, Điều 28, Điều 29 Luật Di sản văn hóa năm 2024; Điều 20, Điều 21 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020; Điều 21, Điều 22 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP; Điều 7 Luật Đa dạng sinh học năm 2008; Điều 26 Luật Địa chất và Khoáng sản năm 2024; Luật Quy hoạch năm 2025 và các quy định pháp luật có liên quan.

c) Các hoạt động trong vùng lõi được thực hiện theo quy định đối với khu vực bảo vệ I; chỉ cho phép các hoạt động phục vụ bảo vệ và phát huy giá trị di sản theo quy định tại Điều 28 Luật Di sản văn hóa năm 2024; các hoạt động khác phải được kiểm soát chặt chẽ theo quy định của pháp luật có liên quan; ưu tiên các hoạt động nghiên cứu khoa học, giáo dục, bảo tồn và khai thác du lịch đặc thù không làm ảnh hưởng đến giá trị di sản.

d) Các hành vi gây tác động tiêu cực đến di sản được phát hiện, ngăn chặn và xử lý theo quy định của pháp luật.

2. Quản lý vùng đệm

a) Vùng đệm có chức năng ngăn chặn bảo vệ, phòng ngừa, hạn chế những tác động tiêu cực có nguy cơ ảnh hưởng trực tiếp đến vùng lõi, việc quản lý vùng đệm phải bảo đảm duy trì, phục hồi và tôn tạo cảnh quan phù hợp với loại hình di sản.

b) Việc xác định và quản lý vùng đệm thực hiện theo quy định tại Điều 27, Điều 28, Điều 29 Luật Di sản văn hóa năm 2024; Điều 20, Điều 21 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020; Điều 21, Điều 22, Điều 23 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP; Điều 5, Điều 7 Luật Đa dạng sinh học năm 2008; Điều 26 Luật Địa chất và Khoáng sản năm 2024; Luật Quy hoạch năm 2025 và các quy định pháp luật có liên quan.

Theo Hướng dẫn của UNESCO, trong phạm vi vùng đệm được phép triển khai các hoạt động phát triển bền vững gắn với bảo vệ môi trường và hỗ trợ bảo tồn, phát huy giá trị di sản. Đối với các hoạt động có khả năng tác động đến di sản, phải thực hiện đánh giá tác động di sản và có ý kiến của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về văn hóa theo quy định của pháp luật trước khi triển khai, bảo đảm phù hợp với hướng dẫn của UNESCO.

c) Các hoạt động trong vùng đệm được thực hiện theo quy định tại Điều 28 Luật Di sản văn hóa năm 2024; Điều 21, 23 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP; ưu tiên các hoạt động phục hồi hệ sinh thái, nghiên cứu, giáo dục và du lịch bền vững.

d) Trong vùng đệm có thể bố trí các khu chức năng như khu vực phục hồi và khu vực hành chính - dịch vụ; việc tổ chức các khu chức năng này phải bảo đảm không làm suy giảm giá trị di sản, cảnh quan và môi trường.

- Khu vực phục hồi: Là khu vực tiếp giáp hoặc có liên kết với vùng lõi; được quản lý nhằm khôi phục hệ sinh thái, cảnh quan và các giá trị di sản thông qua biện pháp lâm sinh, bảo tồn thiên nhiên; tu bổ, tôn tạo, phục hồi di sản bị xuống cấp, có nguy cơ mai một; bảo vệ, gia cố các điểm di sản địa chất có dấu hiệu bị tác động.

- Khu vực hành chính - dịch vụ: Là khu vực phục vụ công tác quản lý, phát triển du lịch, giáo dục, trải nghiệm địa chất, đa dạng sinh học và văn hóa; các hoạt động dịch vụ được tổ chức phù hợp với định hướng của Công viên địa chất, bảo đảm không gây tác động tiêu cực đến di sản, môi trường và cảnh quan.

3. Vùng phát triển bền vững

a) Vùng phát triển bền vững là khu vực nằm ngoài vùng lõi và vùng đệm trong vùng Công viên địa chất; là không gian tổ chức các hoạt động phát triển kinh tế, dân sinh, du lịch, dịch vụ theo định hướng bền vững của Công viên địa chất toàn cầu UNESCO.

b) Việc xác định, quản lý vùng phát triển bền vững được thực hiện theo quy định tại Điều 30 Luật Di sản văn hóa năm 2024; Điều 20, Điều 21 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 và các quy định tại Điều 21,22,23 của Nghị định 08/2022/NĐ-CP quy định về một số điều của Luật Bảo vệ môi trường.

c) Các hoạt động trong vùng phát triển bền vững được thực hiện theo quy hoạch đã được phê duyệt, bảo đảm không gây tác động tiêu cực đến vùng lõi và vùng đệm trong vùng Công viên địa chất; đối với các dự án, hoạt động có nguy cơ ảnh hưởng đến di sản, cảnh quan, môi trường phải thực hiện đánh giá tác động đến di sản theo quy định của pháp luật trước khi triển khai.

d) Các hành vi vi phạm, xâm hại di sản bị xử lý theo quy định của pháp luật.

Điều 6. Công tác quản lý, bảo tồn và phát huy giá trị di sản

1. Các ngành chức năng liên quan của tỉnh và chính quyền địa phương vùng trung tâm và vùng đệm Công viên địa chất thực hiện công tác kiểm tra, giám sát những tổ chức, cá nhân có hoạt động xâm hại đến các giá trị di sản và làm ảnh hưởng đến cảnh quan môi trường, đa dạng sinh học trong vùng Công viên địa chất; chủ động phát hiện, kịp thời áp dụng các biện pháp ngăn chặn, xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cộng đồng trong việc bảo vệ các giá trị của Công viên địa chất. Đồng thời, chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh nếu để xảy ra vi phạm kéo dài hoặc không được phát hiện, xử lý kịp thời; tăng cường tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cộng đồng trong việc bảo vệ và phát huy giá trị Công viên địa chất.

2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và UBND cấp xã xây dựng kế hoạch bảo vệ các điểm di sản, trong đó xác định danh mục, kinh phí và lộ trình tu bổ, tôn tạo, phục hồi các điểm di sản, di tích phục vụ phát triển du lịch; xác định danh mục các điểm di sản đang có nguy cơ bị xâm hại theo thứ tự ưu tiên; tổ chức nghiên cứu, sưu tầm, kiểm kê, phân loại di sản, xác định giá trị và lập danh mục di sản.

3. Tăng cường huy động vốn đầu tư từ nhiều nguồn khác nhau: Ngân sách nhà nước, xã hội hóa và các nguồn hợp pháp khác nhằm đảm bảo nguồn kinh phí để thực hiện tốt công tác quản lý, bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị di sản của Công viên địa chất. Tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân có nhu cầu tu bổ, tôn tạo, phục hồi các điểm di sản, di tích và nghiên cứu khoa học nhằm phát huy các giá trị di sản dưới sự giám sát của cơ quan chức năng và được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Mục 2. TỔ CHỨC THAM QUAN DU LỊCH, PHÁT TRIỂN DU LỊCH, DỊCH VỤ BỀN VỮNG

Điều 7. Xây dựng và phát triển Công viên địa chất

1. Tăng cường các hoạt động tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức cộng đồng về giá trị di sản thiên nhiên, di sản văn hóa, đặc biệt là các di sản địa chất, gắn với giáo dục khoa học, bảo vệ môi trường, đa dạng sinh học và phát triển bền vững trong vùng Công viên địa chất.

2. Việc xây dựng các đề án, dự án, kế hoạch bảo tồn và phát huy giá trị Công viên địa chất phục vụ tham quan, nghiên cứu khoa học, giáo dục, trải nghiệm và phát triển du lịch bền vững được thực hiện trên cơ sở nguyên tắc ‘Phát triển để bảo tồn, bảo tồn để phát triển’, phù hợp với các tiêu chí của Mạng lưới Công viên địa chất toàn cầu UNESCO (GGN), định hướng phát triển du lịch địa chất và các quy hoạch, kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

3. Đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, tôn tạo cảnh quan, phát triển các khu, điểm du lịch địa chất (geotourism) thực hiện theo các quy hoạch, chương trình, dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt và theo quy định của pháp luật có liên quan, bảo đảm không gây tác động tiêu cực đến di sản địa chất, cảnh quan và môi trường tự nhiên, đa dạng sinh học; việc đầu tư thực hiện theo các quy hoạch đã được phê duyệt và quy định hiện hành của Nhà nước.

4. Khuyến khích và tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân nghiên cứu khoa học về giá trị di sản địa chất, di sản văn hoá và đa dạng sinh học và ứng dụng các thành tựu khoa học và công nghệ vào các hoạt động bảo vệ và phát huy các giá trị di sản của Công viên địa chất.

5. Các công trình xây dựng của cộng đồng dân cư trong vùng Công viên địa chất được thực hiện theo quy định của pháp luật về xây dựng và các quy định có liên quan; trường hợp thuộc diện cấp phép xây dựng thì thực hiện theo đúng quy định. Khuyến khích áp dụng kiến trúc truyền thống, thân thiện với môi trường, phù hợp với cảnh quan, góp phần tôn vinh bản sắc địa phương. Đồng thời, các công trình phải thực hiện các biện pháp xử lý chất thải, phòng ngừa ô nhiễm nhằm bảo vệ môi trường và cảnh quan khu vực.

6. Thúc đẩy thu hút đầu tư phát triển du lịch địa chất, du lịch sinh thái gắn với sinh kế cộng đồng, tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho người dân địa phương; đồng thời, tăng cường quản lý, bảo vệ bền vững các khu rừng đặc dụng, hệ sinh thái tự nhiên trong vùng Công viên địa chất.

7. Mở rộng các hình thức hợp tác quốc tế trong lĩnh vực bảo vệ và phát huy giá trị di sản địa chất, văn hóa và đa dạng sinh học; xây dựng và triển khai các chương trình, dự án hợp tác quốc tế về nghiên cứu, đào tạo, truyền thông và phát triển du lịch địa chất, văn hóa, sinh thái theo quy định của pháp luật.

8. Nguồn lực thực hiện công tác quản lý, bảo vệ và phát triển Công viên địa chất được huy động từ ngân sách nhà nước, nguồn xã hội hóa, nguồn tài trợ, viện trợ, hợp tác quốc tế và các nguồn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật. Khuyến khích các tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư, hỗ trợ phát triển hạ tầng, bảo tồn di sản, phát triển du lịch bền vững và sinh kế cộng đồng trong vùng Công viên địa chất.

Điều 8. Hoạt động văn hoá trong vùng Công viên địa chất

1. Các hoạt động văn hóa, lễ hội, vui chơi giải trí được tổ chức trong vùng Công viên địa chất thực hiện theo quy định của pháp luật; ưu tiên các hoạt động tôn vinh giá trị di sản địa chất, di sản văn hóa và bản sắc cộng đồng địa phương.

2. Các tổ chức, cá nhân khi tổ chức hoạt động văn hóa chịu trách nhiệm về nội dung, đảm bảo an toàn, an ninh trật tự, vệ sinh môi trường theo quy định và không làm ảnh hưởng tiêu cực đến giá trị di sản của Công viên địa chất.

3. Các hoạt động văn hoá thực hiện theo quy định của pháp luật và quy định của địa phương; phù hợp với thuần phong mỹ tục và đảm bảo không gây tác động xấu đến việc bảo tồn bản sắc văn hóa, cũng như tín ngưỡng của cộng đồng cư dân địa phương trong vùng Công viên địa chất.

Điều 9. Hoạt động du lịch - dịch vụ trong vùng Công viên địa chất

1. Đối với các khu, điểm du lịch

a) Tổ chức, cá nhân quản lý điểm du lịch, quản lý khu du lịch phải thực hiện theo đúng quy định của pháp luật và các quy định khác có liên quan.

b) Việc xây dựng nội quy, biển báo, biển chỉ dẫn tại các khu, điểm du lịch thực hiện theo quy định của pháp luật về du lịch và các quy định có liên quan.

c) Việc khai thác, sử dụng tài nguyên du lịch thực hiện theo quy định của pháp luật về du lịch, bảo vệ môi trường và các quy định liên quan, bảo đảm nguyên tắc phát triển bền vững.

d) Khuyến khích thiết lập các kênh tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của khách du lịch và người dân để phục vụ công tác quản lý du lịch.

2. Đối với các tổ chức, cá nhân kinh doanh hoạt động du lịch, dịch vụ

a) Các tổ chức, cá nhân kinh doanh hoạt động du lịch, dịch vụ thực hiện theo quy định của pháp luật về đăng ký kinh doanh; kinh doanh đúng ngành, nghề đã đăng ký; không sử dụng tư cách pháp nhân của tổ chức, cá nhân khác theo quy định của pháp luật.

b) Thực hiện việc kiểm tra, giám sát về chất lượng dịch vụ của cơ quan quản lý Nhà nước theo quy định của pháp luật và quy chế này.

c) Các đơn vị, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành thực hiện hoạt động kinh doanh theo quy định của pháp luật về du lịch; có hướng dẫn viên du lịch theo quy định; phản ánh kịp thời với chính quyền địa phương về các hành vi gây tổn hại đến an ninh trật tự, vệ sinh môi trường, cảnh quan du lịch trên địa bàn.

d) Tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch phổ biến các quy định về đảm bảo an toàn cho khách du lịch; hướng dẫn các kỹ năng cho du khách trước khi tham gia các hành trình du lịch; cảnh báo nguy cơ gây nguy hiểm cho khách du lịch; thông báo, chỉ dẫn kịp thời cho khách du lịch trong trường hợp khẩn cấp; áp dụng biện pháp cần thiết, phối hợp với cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc cứu hộ, cứu nạn cho khách du lịch.

đ) Các tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ như: Ăn uống, lưu trú, giải trí, vận tải... có trách nhiệm công khai thông tin rõ ràng, trung thực số lượng, chất lượng, giá cả các loại dịch vụ, hàng hóa cung cấp cho khách du lịch và thực hiện nghĩa vụ theo quy định của pháp luật; thực hiện nghiêm và đồng bộ các quy định về an toàn thực phẩm, vệ sinh môi trường trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch.

e) Có trách nhiệm thu gom, xử lý các loại chất thải phát sinh trong hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch; khắc phục tác động tiêu cực đối với môi trường; có biện pháp phòng, chống, tệ nạn xã hội trong hoạt động kinh doanh.

3. Đối với khách du lịch

a) Du khách đến tham quan du lịch tại các khu, điểm du lịch phải chấp hành đầy đủ các quy định của pháp luật về du lịch, giữ gìn cảnh quan môi trường, bản sắc văn hóa, thuần phong mỹ tục; có thái độ ứng xử văn minh, lịch sự, thực hiện theo nội quy của các khu, điểm du lịch và quy định tại Quy chế này.

b) Du khách đến tham quan, trải nghiệm Công viên địa chất không thực hiện các hành vi tuyên truyền, phát tán tài liệu, sách, báo mà Nhà nước Việt Nam cấm và không mang theo và sử dụng các chất gây cháy nổ, các loại vũ khí quân dụng.

c) Khi đến tham quan, du lịch, nghỉ dưỡng phải nghiêm túc thực hiện Quy chế này và nội quy, quy định của khu vực nơi tham quan; ứng xử văn minh, tôn trọng phong tục, tập quán, bản sắc văn hóa địa phương, bảo vệ và giữ gìn tài nguyên du lịch, môi trường du lịch.

4. Liên doanh, liên kết để phát triển du lịch

Các tổ chức, cá nhân được phép liên doanh, liên kết với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước để kinh doanh phát triển du lịch trong khuôn khổ đảm bảo các mục tiêu phát triển bền vững theo tiêu chí của Mạng lưới Công viên địa chất toàn cầu UNESCO và các quy định của pháp luật.

Điều 10. Hoạt động nghiên cứu khoa học trong vùng Công viên địa chất

1. Các hoạt động nghiên cứu khoa học liên quan đến Công viên địa chất thực hiện theo quy định của pháp luật và quy chế quản lý, bảo vệ và phát triển Công viên địa chất.

2. Khuyến khích và tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân tham gia các hoạt động nghiên cứu khoa học, giảng dạy và học tập trong vùng Công viên địa chất nhưng phải tuân thủ các quy định của pháp luật.

3. Kết quả nghiên cứu khoa học phải được chia sẻ, phục vụ công tác quản lý, giáo dục và quảng bá Công viên địa chất theo quy định.

4. Việc thu thập, quản lý, lưu giữ và sử dụng các mẫu vật trong quá trình nghiên cứu khoa học phải tuân thủ quy định của pháp luật và bảo đảm không làm ảnh hưởng đến giá trị di sản, đa dạng sinh học và môi trường trong vùng Công viên địa chất.

Điều 11. Hoạt động sản xuất kinh doanh khác

1. Tổ chức, cá nhân có các hoạt động sản xuất kinh doanh khác trong vùng Công viên địa chất thực hiện theo các quy định pháp luật hiện hành về lĩnh vực kinh doanh, bảo đảm điều kiện theo quy định của pháp luật, có phương án đảm bảo an ninh trật tự, vệ sinh môi trường, đa dạng sinh học và các quy định liên quan theo quy định của pháp luật.

2. Thực hiện nghiêm Quy chế quản lý, bảo vệ và phát triển Công viên địa chất.

Điều 12. Bảo vệ môi trường, cảnh quan trong vùng Công viên địa chất

1. Môi trường và cảnh quan trong vùng Công viên địa chất được bảo vệ, tôn tạo và phát triển theo tiêu chí xanh, sạch, đẹp phù hợp với quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường và các quy định liên quan.

2. Chính quyền địa phương các cấp tổ chức thực hiện các biện pháp bảo vệ, tôn tạo cảnh quan môi trường và gìn giữ không gian văn hóa đặc trưng của địa phương.

3. Tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch thực hiện thu gom, xử lý chất thải và áp dụng các biện pháp bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường và pháp luật có liên quan.

4. Khách du lịch, cộng đồng dân cư và tổ chức, cá nhân khác tham gia bảo vệ, giữ gìn cảnh quan, môi trường, bản sắc văn hóa, phong tục, tập quán của dân tộc; ứng xử văn minh, lịch sự.

Điều 13. Công tác đảm bảo an ninh trật tự trong vùng Công viên địa chất

1. Các tổ chức, cá nhân khi tổ chức các hoạt động trong vùng Công viên địa chất thực hiện các quy định của pháp luật về an ninh trật tự, an toàn giao thông, quốc phòng và các quy định liên quan.

2. Các cơ quan chức năng thực hiện theo dõi, kiểm tra nhằm kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, xử lý các sai phạm làm mất an ninh trật tự, an toàn xã hội, an toàn giao thông, an ninh văn hóa - thông tin; an ninh quốc phòng, an ninh lãnh thổ trong vùng Công viên địa chất.

3. Chính quyền địa phương và các tổ chức chính trị - xã hội trên địa bàn đẩy mạnh tuyên truyền, vận động, hướng dẫn người dân tích cực tham gia các phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc theo quy định.

4. Các hành vi vi phạm pháp luật trong vùng Công viên địa chất được xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật hiện hành.

CHƯƠNG III

QUY ĐỊNH VỀ SỬ DỤNG VÀ PHÁT HUY GIÁ TRỊ DI SẢN TRONG VÙNG CÔNG VIÊN ĐỊA CHẤT

Điều 14. Khai thác du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong vùng Công viên địa chất

1. Các hoạt động du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong vùng Công viên địa chất được thực hiện theo đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng và giải trí đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, theo quy chế này và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

2. Các tổ chức, cá nhân đầu tư, kinh doanh hoạt động du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong vùng Công viên địa chất thực hiện lập dự án theo quy định của pháp luật có liên quan và phù hợp với đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong vùng Công viên địa chất đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

3. Trình tự, thủ tục xây dựng, thẩm định, phê duyệt và tổ chức thực hiện đề án, dự án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí thực hiện theo quy định tại Điều 14 Nghị định số 156/2018/NĐ-CP và Nghị định số 91/2024/NĐ-CP.

4. Các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước khi sử dụng các dịch vụ môi trường rừng; dịch vụ môi trường liên quan đến đa dạng sinh học trong vùng Công viên địa chất phải thực hiện các nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật cho tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ.

Điều 15. Quản lý, sử dụng nguồn thu phí tham quan trong vùng Công viên địa chất

1. Phí tham quan danh lam, thắng cảnh trong vùng Công viên địa chất do Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức thu, quản lý, sử dụng theo quy định của pháp luật về phí và lệ phí. Trường hợp do đơn vị, tổ chức khác tổ chức thu theo quyết định của cấp có thẩm quyền giao thì đơn vị, tổ chức đó tổ chức thu, quản lý, sử dụng và thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành.

2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan xây dựng và đề xuất mức phí tham quan, tỷ lệ trích để lại, tỷ lệ miễn giảm và đối tượng miễn, giảm phí tham quan của mỗi sản phẩm du lịch trên cơ sở phù hợp với chất lượng loại hình dịch vụ, nhu cầu tham quan du lịch, khả năng chi trả của du khách và tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn theo từng giai đoạn.

3. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan thẩm định, tham mưu báo cáo UBND tỉnh để trình cấp có thẩm quyền quyết định mức phí tham quan và tỷ lệ để lại cho đơn vị thu phí.

4. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các đơn vị, tổ chức được cấp có thẩm quyền giao thu phí được sử dụng kinh phí để lại từ nguồn thu phí theo đúng quy định của pháp luật hiện hành, theo nguyên tắc hướng đến hoàn thiện cơ chế tài chính bền vững.

5. Các tổ chức, cá nhân kinh doanh trong vùng Công viên địa chất thực hiện việc kê khai giá (nếu thuộc diện phải kê khai giá) và công khai về thông tin giá theo quy định. Việc thu, nộp và quản lý giá dịch vụ trong vùng Công viên địa chất được thực hiện theo quy định của pháp luật về giá và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

Điều 16. Quản lý, sử dụng các nguồn thu khác

1. Việc quản lý, sử dụng nguồn thu khác của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (từ đóng góp công đức, các quỹ bảo tồn, các nguồn hỗ trợ, ủng hộ, tài trợ, các dịch vụ khác, đóng góp của cá nhân, tổ chức) được thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành.

2. Khuyến khích và tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước đóng góp kinh phí, hiện vật, nhân lực, khoa học - công nghệ và tham gia các hoạt động quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị của Công viên địa chất theo quy định của pháp luật.

CHƯƠNG IV

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 17. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị và các tổ chức, cá nhân có liên quan

1. Nguyên tắc phân công trách nhiệm

a) Việc quản lý, bảo vệ và phát triển Công viên địa chất được thực hiện theo nguyên tắc phân công rõ trách nhiệm, không chồng chéo, gắn với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị.

b) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch là cơ quan đầu mối, chịu trách nhiệm chính trong việc tham mưu, điều phối chung.

c) Các sở, ban, ngành thực hiện quản lý theo lĩnh vực chuyên ngành; UBND cấp xã chịu trách nhiệm trực tiếp tại địa bàn.

d) Bảo đảm cơ chế phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, kịp thời giữa các cơ quan, đơn vị; không đùn đẩy, né tránh trách nhiệm trong quá trình thực hiện nhiệm vụ; nâng cao trách nhiệm người đứng đầu.

đ) Việc triển khai các chương trình, kế hoạch, hoạt động đầu tư, xây dựng, khai thác trong vùng Công viên địa chất phải được xem xét, tham gia ý kiến của các cơ quan có liên quan theo chức năng, nhiệm vụ, bảo đảm tuân thủ quy định pháp luật và không làm ảnh hưởng đến giá trị di sản.

e) Kết quả thực hiện nhiệm vụ và trách nhiệm phối hợp là một trong các tiêu chí để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hằng năm của cơ quan, đơn vị và người đứng đầu.

2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

a) Là cơ quan tham mưu giúp UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với Công viên địa chất; chủ trì, hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị Công viên địa chất theo quy định của pháp luật và phù hợp với các tiêu chí của UNESCO.

b) Chủ trì, tham mưu UBND tỉnh ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành các cơ chế, chính sách, chương trình, kế hoạch, đề án, dự án về quản lý, bảo vệ và phát triển Công viên địa chất theo từng giai đoạn; xây dựng phương án tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ ngắn hạn, trung hạn và dài hạn; tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh và các cơ quan có thẩm quyền theo quy định.

c) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và địa phương triển khai các nhiệm vụ bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị các di sản địa chất, di sản văn hóa, cảnh quan thiên nhiên trong vùng Công viên địa chất; hướng dẫn chuyên môn về bảo tồn, trưng bày, giới thiệu và khai thác giá trị di sản phục vụ phát triển du lịch bền vững.

d) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương và các đơn vị liên quan nghiên cứu, xây dựng, phát triển các tuyến, điểm du lịch trong vùng Công viên địa chất; kết nối các điểm di sản địa chất, di sản văn hóa, cảnh quan thiên nhiên và các sản phẩm du lịch cộng đồng nhằm hình thành các tuyến tham quan đặc trưng của Công viên địa chất.

đ) Chủ trì hoặc phối hợp tổ chức các hoạt động tuyên truyền, giáo dục cộng đồng về giá trị di sản địa chất, di sản văn hóa và đa dạng sinh học; nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cộng đồng trong bảo vệ và phát huy giá trị Công viên địa chất.

e) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương và doanh nghiệp tổ chức quảng bá, xúc tiến du lịch; xây dựng và phát triển các sản phẩm du lịch đặc thù của Công viên địa chất; tăng cường liên kết phát triển du lịch trong và ngoài tỉnh.

g) Hướng dẫn chuyên môn, hỗ trợ UBND các xã, phường trong việc quản lý, vận hành các Trung tâm thông tin, điểm giới thiệu di sản trong vùng Công viên địa chất.

h) Chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành và địa phương liên quan trong việc thực hiện các quy định, tiêu chí, khuyến nghị của Mạng lưới Công viên địa chất toàn cầu (GGN); chuẩn bị nội dung phục vụ công tác tái thẩm định Công viên địa chất theo yêu cầu của UNESCO.

i) Phối hợp với các Ban quản lý vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên và các cơ quan liên quan trong công tác bảo tồn đa dạng sinh học, bảo vệ các loài động, thực vật quý hiếm và duy trì hệ sinh thái tự nhiên trong vùng Công viên địa chất.

k) Chủ trì hướng dẫn chuyên môn về bảo vệ di sản; phối hợp tham gia ý kiến đối với các dự án đầu tư xây dựng trong khu vực có di sản theo quy định của pháp luật về di sản văn hóa.

l) Chủ trì điều phối liên ngành; tổng hợp ý kiến của các cơ quan liên quan trong quá trình triển khai các dự án, nhiệm vụ trong vùng Công viên địa chất.

m) Có trách nhiệm kiến nghị UBND tỉnh xem xét tạm dừng, điều chỉnh hoặc không chấp thuận đối với các dự án, hoạt động có nguy cơ ảnh hưởng đến giá trị di sản, cảnh quan và môi trường.

n) Thiết lập hệ thống theo dõi, giám sát tổng thể; định kỳ đánh giá, báo cáo UBND tỉnh về tình hình quản lý, bảo vệ và phát triển Công viên địa chất.

3. Văn phòng UBND tỉnh

a) Là đầu mối tham mưu tổng hợp, giúp UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh theo dõi, đôn đốc việc triển khai các nhiệm vụ xây dựng và phát triển Công viên địa chất.

b) Phối hợp với cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo và các sở, ban, ngành, địa phương trong việc tổng hợp tình hình, xây dựng báo cáo định kỳ, đột xuất; tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo, điều hành.

c) Theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các nhiệm vụ do UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo giao; tổng hợp các khó khăn, vướng mắc, tham mưu UBND tỉnh xem xét, xử lý theo thẩm quyền.

d) Phối hợp chuẩn bị nội dung, chương trình phục vụ các cuộc họp, hội nghị của UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo liên quan đến Công viên địa chất.

4. Sở Nông nghiệp và Môi trường

a) Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về đất đai, tài nguyên, môi trường, khoáng sản và đa dạng sinh học trong vùng Công viên địa chất theo quy định của pháp luật.

b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu UBND tỉnh trong công tác quản lý, sử dụng đất; bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, đa dạng sinh học và môi trường trong vùng Công viên địa chất; đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc theo thẩm quyền.

c) Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ thực hiện thanh tra, kiểm tra, xử lý theo thẩm quyền về tài nguyên và môi trường, hoạt động khai thác trong vùng Công viên địa chất theo quy định của pháp luật.

d) Quản lý và kiểm tra việc thực hiện các quy định về bảo vệ môi trường, đa dạng sinh học trên địa bàn; phối hợp tổ chức các hoạt động truyền thông, giáo dục cộng đồng về tầm quan trọng của việc bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học trong vùng Công viên địa chất.

đ) Chủ trì thẩm định, tham gia ý kiến về yếu tố môi trường, đa dạng sinh học, tài nguyên địa chất đối với các dự án đầu tư trong vùng Công viên địa chất; hướng dẫn thực hiện các biện pháp giảm thiểu tác động môi trường theo quy định.

5. Sở Tài chính

a) Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao, hướng dẫn thủ tục cho các nhà đầu tư khi có nhu cầu đầu tư các dự án phát triển du lịch trong vùng Công viên địa chất. Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tham mưu UBND tỉnh về chủ trương đầu tư theo quy định của pháp luật.

b) Chủ trì, phối hợp các cơ quan có liên quan kiểm tra, xử lý theo thẩm quyền và báo cáo UBND tỉnh đối với các dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư.

c) Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các sở, ngành, địa phương liên quan thẩm định, tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí và hướng dẫn việc sử dụng kinh phí để triển khai Quy chế.

6. Sở Xây dựng

a) Chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước về xây dựng trong vùng Công viên địa chất theo quy định của pháp luật; hướng dẫn, kiểm tra hoạt động đầu tư xây dựng và việc cấp giấy phép xây dựng theo thẩm quyền.

b) Phối hợp các cơ quan có liên quan hướng dẫn UBND cấp xã trong công tác cấp giấy phép xây dựng theo thẩm quyền của địa phương.

7. Sở Khoa học và Công nghệ

Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch lập quy hoạch, kế hoạch thực hiện các đề tài nghiên cứu khoa học nhằm quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị Công viên địa chất theo quy định của pháp luật.

8. Sở Giáo dục và Đào tạo

Chỉ đạo các trường học tăng cường công tác giáo dục, nâng cao nhận thức thế hệ trẻ về giá trị, công tác bảo tồn và phát huy giá trị của Công viên địa chất.

9. Sở Ngoại vụ: Chủ trì, tham mưu UBND tỉnh thực hiện công tác đối ngoại và hợp tác quốc tế liên quan đến Công viên địa chất; phối hợp với Bộ Ngoại giao, Ủy ban Quốc gia UNESCO Việt Nam tham mưu các chương trình, kế hoạch hoạt động của địa phương trong việc hợp tác với Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa của Liên hợp quốc (UNESCO) và các tổ chức quốc tế có liên quan theo quy định của pháp luật.

10. Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch tỉnh

a) Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các sở, ngành, địa phương liên quan tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại và quảng bá du lịch gắn với Công viên địa chất; giới thiệu tiềm năng, thế mạnh và cơ hội đầu tư trong vùng Công viên địa chất.

b) Xây dựng và triển khai các chương trình, kế hoạch xúc tiến đầu tư, thương mại và du lịch nhằm thu hút các nguồn lực xã hội tham gia phát triển du lịch, dịch vụ, sản phẩm đặc trưng địa phương gắn với giá trị di sản của Công viên địa chất.

c) Phối hợp tổ chức các sự kiện, hội nghị, hội thảo, hội chợ, triển lãm, chương trình quảng bá trong và ngoài nước nhằm giới thiệu hình ảnh, thương hiệu và sản phẩm du lịch của Công viên địa chất.

d) Hỗ trợ các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp kinh doanh trong vùng Công viên địa chất tìm kiếm cơ hội hợp tác, liên kết đầu tư, phát triển sản phẩm du lịch, thương mại và dịch vụ phù hợp với định hướng bảo tồn và phát huy giá trị di sản trong vùng Công viên địa chất.

đ) Phối hợp với các cơ quan liên quan thúc đẩy phát triển các sản phẩm đặc trưng, sản phẩm OCOP, sản phẩm nông nghiệp, thủ công truyền thống của địa phương gắn với hoạt động du lịch và thương mại trong vùng Công viên địa chất.

e) Phối hợp, hỗ trợ quảng bá thương hiệu, hình ảnh của Công viên địa chất; ứng dụng công nghệ số, nền tảng truyền thông hiện đại trong công tác xúc tiến đầu tư, thương mại và du lịch.

11. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh

Phối hợp, tham gia ý kiến với các cơ quan, đơn vị liên quan khi nhận được văn bản đề nghị được khảo sát, điều tra, thăm dò, nghiên cứu hệ thống hang động núi lửa và các di sản địa chất khác của các tổ chức, cá nhân có nhu cầu. Thực hiện kiểm tra, xử lý theo thẩm quyền đối với các hoạt động khảo sát, điều tra, thăm dò, nghiên cứu, đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp, bảo tồn, quản lý và khai thác trong vùng Công viên địa chất của tổ chức, cá nhân liên quan đến lĩnh vực an ninh, quốc phòng.

12. Báo và Phát thanh Truyền hình Lâm Đồng

Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, UBND các xã, phường trong vùng Công viên địa chất và phụ cận tăng cường quảng bá, tuyên truyền về quản lý, bảo vệ và phát triển Công viên địa chất; tuyên truyền về những tấm gương, người tích cực tham gia công tác quản lý, bảo vệ và phát triển Công viên địa chất.

13. Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh có liên quan

a) Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao, chủ động phối hợp triển khai các nhiệm vụ liên quan đến xây dựng, quản lý, bảo vệ và phát triển Công viên địa chất toàn cầu UNESCO theo quy định của pháp luật và Quy chế này.

b) Phối hợp với cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo và các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản lý; tham gia ý kiến đối với các nội dung liên quan khi được đề nghị.

c) Lồng ghép các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển Công viên địa chất vào chương trình, kế hoạch công tác của ngành, lĩnh vực; đề xuất các giải pháp, cơ chế, chính sách phù hợp.

d) Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu của UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo; phối hợp cung cấp thông tin, số liệu phục vụ công tác tổng hợp, đánh giá.

14. Trách nhiệm của UBND các xã, phường trong vùng Công viên địa chất

a) Công tác quản lý và bảo vệ di sản

- Trực tiếp quản lý, bảo vệ các điểm di sản, điểm tham quan và các hoạt động trong vùng Công viên địa chất trên địa bàn theo quy định của pháp luật và hướng dẫn chuyên môn của các cơ quan chức năng.

- Chỉ đạo bố trí đầu mối hoặc tổ chức bộ phận tham mưu giúp việc để triển khai các nhiệm vụ liên quan đến Công viên địa chất trên địa bàn.

- Tổ chức thực hiện các quy hoạch, kế hoạch liên quan đến quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị Công viên địa chất trong phạm vi địa phương; chỉ đạo các đơn vị, tổ chức liên quan thực hiện các biện pháp bảo vệ di sản địa chất, di sản văn hóa và cảnh quan thiên nhiên; tổ chức thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường, bảo tồn đa dạng sinh học; phòng, chống thiên tai, bảo đảm an toàn tại các điểm di sản.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chuyên môn và đơn vị liên quan xây dựng và tổ chức thực hiện phương án quản lý, khai thác, vận hành các điểm di sản trên địa bàn; tổ chức quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị các di tích, điểm di sản đã được xếp hạng trong vùng Công viên địa chất, gắn với phát triển du lịch bền vững theo quy định của pháp luật.

b) Công tác tuyên truyền và phát huy giá trị

- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức cộng đồng về bảo vệ và phát triển Công viên địa chất; vận động và hướng dẫn nhân dân thực hiện các quy định của Quy chế này.

- Tổ chức hướng dẫn, thuyết minh phục vụ khách tham quan tại các điểm di sản; phối hợp với cơ quan quản lý Công viên địa chất và các đơn vị liên quan trong việc quản lý, bảo vệ, duy tu hệ thống panô, biển bảng giới thiệu về Công viên địa chất trên địa bàn, bảo đảm phát huy hiệu quả công tác tuyên truyền, giới thiệu giá trị di sản.

- Khuyến khích cộng đồng địa phương tham gia bảo tồn di sản, phát triển du lịch cộng đồng, sản xuất các sản phẩm đặc trưng gắn với Công viên địa chất.

c) Công tác quản lý hoạt động du lịch và dịch vụ

- Phối hợp với các cơ quan liên quan quản lý hoạt động du lịch, dịch vụ tại các điểm di sản; bảo đảm an ninh trật tự, an toàn cho du khách và vệ sinh môi trường.

- Khuyến khích và tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân đầu tư, tổ chức các hoạt động du lịch, dịch vụ phù hợp trong vùng Công viên địa chất theo quy định của pháp luật.

- Thực hiện niêm yết công khai các quy định về thu phí và giá dịch vụ tại các điểm tham quan du lịch theo quy định.

- Ưu tiên sử dụng lao động địa phương tham gia các hoạt động phục vụ du lịch, đặc biệt là đội ngũ hướng dẫn viên du lịch địa chất; phối hợp tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho lực lượng này.

d) Công tác phối hợp và kiểm tra, giám sát

- Phối hợp với các sở, ban, ngành và các địa phương liên quan trong việc quản lý, xây dựng và phát triển Công viên địa chất.

- Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ quan liên quan triển khai các nhiệm vụ theo Quy chế này; thường xuyên kiểm tra, giám sát các hoạt động trong vùng Công viên địa chất trên địa bàn.

- Thực hiện kiểm tra việc chấp hành pháp luật về quản lý, bảo vệ di sản; xử lý hoặc kiến nghị xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật; chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh nếu để xảy ra vi phạm mà không được phát hiện hoặc xử lý kịp thời.

e) Phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành trong quản lý, giám sát hoạt động trên địa bàn; cung cấp thông tin kịp thời khi được yêu cầu.

g) Tổ chức thực hiện và báo cáo

- Chỉ đạo bố trí đầu mối hoặc bộ phận tham mưu triển khai nhiệm vụ trên địa bàn.

- Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ, đột xuất theo quy định; cung cấp thông tin khi được yêu cầu.

- Chịu trách nhiệm trước UBND cấp trên nếu để xảy ra vi phạm trên địa bàn mà không được phát hiện, xử lý kịp thời.

15. Trách nhiệm của UBND các xã: Quảng Tân, Tuy Đức, Quảng Trực, Kiến Đức, Nhân Cơ, Quảng Tín

Các xã Quảng Tân, Tuy Đức, Quảng Trực, Kiến Đức, Nhân Cơ, Quảng Tín là khu vực vùng phụ cận địa bàn Công viên địa chất, căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của địa phương có trách nhiệm phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các đơn vị có liên quan thực hiện các quy định của Quy chế này.

16. Trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân

a) Các tổ chức, cá nhân thực hiện theo các quy định của pháp luật, quy định về công tác quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di sản và các quy định tại Quy chế này.

b) Các tổ chức, cá nhân tham gia các hoạt động trong vùng Công viên địa chất có trách nhiệm bảo vệ và phát huy giá trị các di sản.

c) Cộng đồng dân cư địa phương có trách nhiệm bảo vệ và quản lý các di sản ngay tại địa bàn sinh sống của mình. Phát triển sản xuất, đầu tư xây dựng, khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường phải theo quy hoạch, trường hợp khai thác nhỏ lẻ phục vụ nhu cầu dân sinh thực hiện theo quy định của pháp luật và thực hiện theo quy định của cơ quan có thẩm quyền.

d) Khách du lịch thực hiện theo các quy định về bảo vệ di sản trong khu vực công viên; trong quá trình tham quan, nghiên cứu, học tập và tham gia các hoạt động du lịch khác trong vùng Công viên địa chất; có ý thức tự giác bảo vệ và tuyên truyền tới cộng đồng các quy định của nhà nước về bảo vệ di sản.

đ) Khi tiến hành đầu tư, xây dựng, phát triển tại khu vực Công viên địa chất phải tuân thủ quy định của pháp luật và hướng dẫn, kiểm tra của các cơ quan có thẩm quyền. Các hoạt động đầu tư, xây dựng không được gây tổn hại hoặc tạo nguy cơ tổn hại đến di sản và không làm ảnh hưởng tiêu cực đến hệ sinh thái, môi trường tự nhiên.

Điều 18. Khen thưởng và xử lý vi phạm

Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có thành tích tốt trong việc thực hiện Quy chế được xem xét, khen thưởng theo quy định của Nhà nước; trường hợp xảy ra vi phạm thì xem xét, xử lý theo mức độ vi phạm theo quy định của pháp luật.

Điều 19. Điều khoản thi hành

1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chịu trách nhiệm tổ chức, hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Quy chế này.

2. Các sở, ban, ngành có liên quan, UBND các xã, phường căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm phối hợp với các tổ chức, cá nhân liên quan triển khai thực hiện; định kỳ hàng năm tổ chức đánh giá việc thực hiện Quy chế này và gửi về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

Trong quá trình tổ chức thực hiện Quy chế, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các tổ chức, cá nhân phản ánh về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế./.