Quyết định 27/2026/QĐ-UBND về Quy định quy trình nhắn tin SMS phòng, chống thiên tai đến người dân trên địa bàn thành phố Đà Nẵng

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC QUY ĐỊNH QUY TRÌNH NHẮN TIN SMS PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI ĐẾN NGƯỜI DÂN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật phòng, chống thiên tai số 33/2013/QH13 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng, chống thiên tai và Luật đê điều số 60/2020/QH14; Luật phòng thủ dân sự số 18/2023/QH15;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15, Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 87/2025/QH15;

Căn cứ Nghị định số 66/2021/NĐ-CP ngày 06/7/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật, phòng chống thiên tai và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Đê điều;

Căn cứ Nghị định số 200/2025/NĐ-CP ngày 09/7/2025 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng thủ dân sự;

Căn cứ Nghị định số 53/2026/NĐ-CP ngày 05/02/2026 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định trong lĩnh vực đê điều và phòng, chống thiên tai;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tại Tờ trình số 828/TTr-SKHCN ngày 18/3/2026 về việc ban hành quy trình tin nhắn SMS phòng, chống thiên tai đến người dân trên địa bàn thành phố Đà Nẵng;

UBND thành phố Đà Nẵng ban hành Quyết định về việc quy định Quy trình nhắn tin SMS phòng, chống thiên tai đến người dân trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

Điều 1. Ban hành Quy trình nhắn tin SMS phòng, chống thiên tai đến người dân trên địa bàn thành phố Đà Nẵng với các nội dung sau:

1. Mục đích, yêu cầu

a) Quy trình nhắn tin SMS về phòng, chống thiên tai được xây dựng nhằm cung cấp thông tin dự báo, cảnh báo sớm về thiên tai, thông báo các nội dung chỉ đạo của UBND thành phố, Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự thành phố về công tác phòng, chống thiên tai kịp thời, nhanh chóng đến người dân; giúp người dân chủ động ứng phó, hạn chế tối đa ảnh hưởng, thiệt hại do thiên tai gây ra.

b) Đẩy mạnh ứng dụng các dịch vụ viễn thông, công nghệ thông tin hiện đại trong công tác thông tin truyền thông phục vụ phòng chống thiên tai một cách hiệu quả.

2. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng

a) Phạm vi điều chỉnh

Quy trình nhắn tin SMS phòng, chống thiên tai đến người dân trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

b) Đối tượng áp dụng

Người dân vùng bị ảnh hưởng thiên tai trên địa bàn thành phố Đà Nẵng và các cơ quan quản lý nhà nước, các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân có liên quan.

3. Nội dung thực hiện tin nhắn SMS về phòng, chống thiên tai

a) Hình thức: Tin nhắn SMS Brandname, miễn phí.

b) Quy trình: Theo sơ đồ sau:

Trong đó:

(1): Sở Nông nghiệp và Môi trường gửi nội dung tin nhắn cần thông tin đến các doanh nghiệp viễn thông và Sở Khoa học và Công nghệ theo Biểu mẫu 01 (Phụ lục kèm theo Quyết định) qua email, zalo và gọi điện thông báo, xác nhận cho các doanh nghiệp. Sau mỗi đợt thiên tai tổng hợp các nội dung đã yêu cầu nhắn tin và gửi theo đường văn bản để các doanh nghiệp lưu trữ. Doanh nghiệp viễn thông xác nhận đã nhận được văn bản cho Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Khoa học và Công nghệ theo một trong các phương thức tin nhắn, điện thoại, email, fax.

(2): Doanh nghiệp viễn thông thực hiện nhắn tin đến người dân. Thời gian thực hiện tối đa 03 giờ từ lúc doanh nghiệp nhận được văn bản từ Sở Nông nghiệp và Môi trường.

(3): Sau khi hoàn tất việc nhắn tin, doanh nghiệp viễn thông thực hiện báo cáo về Sở Nông nghiệp và Môi trường và Sở Khoa học và Công nghệ theo Biểu mẫu 02 (Phụ lục kèm theo Quyết định).

c) Đối tượng nhận tin: Thuê bao di động của người dân ở các khu vực trên địa bàn thành phố (khu vực cụ thể do Sở Nông nghiệp và Môi trường yêu cầu theo cấp xã).

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC QUY ĐỊNH QUY TRÌNH NHẮN TIN SMS PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI ĐẾN NGƯỜI DÂN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật phòng, chống thiên tai số 33/2013/QH13 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng, chống thiên tai và Luật đê điều số 60/2020/QH14; Luật phòng thủ dân sự số 18/2023/QH15;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15, Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 87/2025/QH15;

Căn cứ Nghị định số 66/2021/NĐ-CP ngày 06/7/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật, phòng chống thiên tai và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Đê điều;

Căn cứ Nghị định số 200/2025/NĐ-CP ngày 09/7/2025 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng thủ dân sự;

Căn cứ Nghị định số 53/2026/NĐ-CP ngày 05/02/2026 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định trong lĩnh vực đê điều và phòng, chống thiên tai;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tại Tờ trình số 828/TTr-SKHCN ngày 18/3/2026 về việc ban hành quy trình tin nhắn SMS phòng, chống thiên tai đến người dân trên địa bàn thành phố Đà Nẵng;

UBND thành phố Đà Nẵng ban hành Quyết định về việc quy định Quy trình nhắn tin SMS phòng, chống thiên tai đến người dân trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

Điều 1. Ban hành Quy trình nhắn tin SMS phòng, chống thiên tai đến người dân trên địa bàn thành phố Đà Nẵng với các nội dung sau:

1. Mục đích, yêu cầu

a) Quy trình nhắn tin SMS về phòng, chống thiên tai được xây dựng nhằm cung cấp thông tin dự báo, cảnh báo sớm về thiên tai, thông báo các nội dung chỉ đạo của UBND thành phố, Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự thành phố về công tác phòng, chống thiên tai kịp thời, nhanh chóng đến người dân; giúp người dân chủ động ứng phó, hạn chế tối đa ảnh hưởng, thiệt hại do thiên tai gây ra.

b) Đẩy mạnh ứng dụng các dịch vụ viễn thông, công nghệ thông tin hiện đại trong công tác thông tin truyền thông phục vụ phòng chống thiên tai một cách hiệu quả.

2. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng

a) Phạm vi điều chỉnh

Quy trình nhắn tin SMS phòng, chống thiên tai đến người dân trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

b) Đối tượng áp dụng

Người dân vùng bị ảnh hưởng thiên tai trên địa bàn thành phố Đà Nẵng và các cơ quan quản lý nhà nước, các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân có liên quan.

3. Nội dung thực hiện tin nhắn SMS về phòng, chống thiên tai

a) Hình thức: Tin nhắn SMS Brandname, miễn phí.

b) Quy trình: Theo sơ đồ sau:

Trong đó:

(1): Sở Nông nghiệp và Môi trường gửi nội dung tin nhắn cần thông tin đến các doanh nghiệp viễn thông và Sở Khoa học và Công nghệ theo Biểu mẫu 01 (Phụ lục kèm theo Quyết định) qua email, zalo và gọi điện thông báo, xác nhận cho các doanh nghiệp. Sau mỗi đợt thiên tai tổng hợp các nội dung đã yêu cầu nhắn tin và gửi theo đường văn bản để các doanh nghiệp lưu trữ. Doanh nghiệp viễn thông xác nhận đã nhận được văn bản cho Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Khoa học và Công nghệ theo một trong các phương thức tin nhắn, điện thoại, email, fax.

(2): Doanh nghiệp viễn thông thực hiện nhắn tin đến người dân. Thời gian thực hiện tối đa 03 giờ từ lúc doanh nghiệp nhận được văn bản từ Sở Nông nghiệp và Môi trường.

(3): Sau khi hoàn tất việc nhắn tin, doanh nghiệp viễn thông thực hiện báo cáo về Sở Nông nghiệp và Môi trường và Sở Khoa học và Công nghệ theo Biểu mẫu 02 (Phụ lục kèm theo Quyết định).

c) Đối tượng nhận tin: Thuê bao di động của người dân ở các khu vực trên địa bàn thành phố (khu vực cụ thể do Sở Nông nghiệp và Môi trường yêu cầu theo cấp xã).

d) Loại tin: tin nhắn Brandname có dấu. Trường hợp tin nhắn dài quá 160 ký tự thì sẽ chia làm 2 hoặc nhiều hơn.

đ) Quy định sử dụng tên định danh (Brandname)

- Tên Brandname: UBND_DaNang

- Brandname UBND_DaNang là định danh tin nhắn chính thức của UBND thành phố Đà Nẵng sử dụng cho nhắn tin phòng, chống thiên tai đến người dân trên địa bàn thành phố Đà Nẵng và nhắn tin cho các hoạt động, sự kiện khác của thành phố Đà Nẵng.

- Doanh nghiệp viễn thông chỉ dùng Brandname UBND_DaNang để nhắn tin khi có yêu cầu của Sở Nông nghiệp và Môi trường về nhắn tin phòng, chống thiên tai và khi có yêu cầu của Sở Khoa học và Công nghệ về nhắn tin khác.

- Các doanh nghiệp viễn thông thực hiện đăng ký Brandname UBND_DaNang theo quy định.

4. Tổ chức thực hiện

a) Sở Nông nghiệp và Môi trường

- Căn cứ diễn biến tình huống thiên tai và quy định tại Quy trình này, chủ trì cung cấp các nội dung về tin nhắn phòng, chống thiên tai đến các doanh nghiệp viễn thông để thực hiện nhắn tin đến người dân trên địa bàn thành phố.

- Phối hợp Sở Khoa học và Công nghệ tham mưu UBND thành phố điều chỉnh bổ sung quy trình cho phù hợp với tình hình thực tế triển khai (nếu có).

- Tổng hợp thông tin đầu mối liên hệ của các đơn vị để theo dõi, cung cấp cho các cơ quan liên quan phục vụ công tác phòng, chống thiên tai trên địa bàn thành phố.

b) Sở Khoa học và Công nghệ

- Phối hợp với các doanh nghiệp viễn thông trên địa bàn tổ chức thực hiện nhắn tin SMS phục vụ công tác phòng, chống thiên tai trên địa bàn thành phố.

- Tham mưu UBND thành phố xử lý các vướng mắc, điều chỉnh, bổ sung quy trình cho phù hợp với thực tế triển khai.

c) Các Doanh nghiệp viễn thông

- Thiết lập hệ thống hạ tầng thông tin sẵn sàng đáp ứng công tác nhắn tin SMS phục vụ công tác phòng, chống thiên tai trên địa bàn thành phố.

- Tổ chức thực hiện nhắn tin về tình hình thiên tai, nội dung chỉ đạo của UBND thành phố, Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự thành phố đến người dân khi nhận được thông báo từ Sở Nông nghiệp và Môi trường theo đúng quy trình và đảm bảo thời gian quy định.

- Báo cáo các vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện nhắn tin về Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Khoa học và Công nghệ để xử lý, đảm bảo hiệu quả việc nhắn tin trong các tình huống công tác phòng, chống thiên tai xảy ra.

- Gửi thông tin đầu mối liên hệ (tên, chức vụ, số điện thoại, email) cho Sở Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp, theo dõi và cập nhật kịp thời khi có sự thay đổi thông tin.

d) Trung tâm Thông tin và giám sát, điều hành thông minh Đà Nẵng

Phối hợp tổ chức tuyên truyền, phổ biến quy định này và triển khai các tin nhắn phòng, chống thiên tai của thành phố đến với người dân trên địa bàn thành phố thông qua các nền tảng truyền thông do đơn vị vận hành.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 4 năm 2026.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND thành phố, Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự thành phố; Giám đốc các Sở, Ban, ngành; Chủ tịch UBND các xã, phường, đặc khu; Giám đốc: Viễn thông Đà Nẵng, Mobifone Đà Nẵng, Viettel Đà Nẵng và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

PHỤ LỤC

BIỂU MẪU
(Ban hành kèm theo Quyết định số 27/2026/QĐ-UBND ngày 30/3/2026 của UBND thành phố)

Biểu mẫu 01

THÔNG TIN VỀ PHÒNG CHỐNG THIÊN TAI CẦN GỬI QUA HỆ THỐNG SMS

Nơi gửi: Sở Nông nghiệp và Môi trường thành phố

Nơi nhận: Các doanh nghiệp viễn thông

Thời điểm gửi: …giờ… phút, ngày …/…/……

Giải thích:

1: Nội dung tin nhắn phòng chống thiên tai cần gửi SMS.

2: Ghi rõ tên các xã, phường, đặc khu bị ảnh hưởng trực tiếp. Thứ tự ưu tiên được sắp xếp từ trên xuống dưới.

3: Ghi rõ tên các xã, phường, đặc khu bị ảnh hưởng gián tiếp.

Biểu mẫu 02

BÁO CÁO KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHẮN TIN PHÒNG CHỐNG THIÊN TAI

Nơi gửi: Doanh nghiệp viễn thông ……………..

Nơi nhận: Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Nông nghiệp và Môi trường

Thời điểm gửi: …giờ… phút, ngày …/…/……

Ghi chú:

1: Nội dung tin nhắn SMS doanh nghiệp đã gửi đi.

2: Thời điểm doanh nghiệp hoàn tất việc nhắn tin: bao gồm ngày và giờ

3: Tổng số tin nhắn SMS doanh nghiệp đã gửi

4: Số thuê bao tại khu vực bị ảnh hưởng trực tiếp nhận được. Liệt kê theo xã, ví dụ: xã A: 200 thuê bao, xã B 250 thuê bao.

5: Số thuê bao tại khu vực bị ảnh hưởng gián tiếp nhận được. Liệt kê theo xã, ví dụ: xã C: 200 thuê bao, xã D: 300 thuê bao…